大家好！
现在我将就我校本年度少先队的工作情况作一个述职报告，请各位辅导员审核。
首先，在领导重视方面，我校少先队有分管领导，从指导、经费、时间、活动等方面都给予了重视。我作为大队辅导员，按规定的待遇都得到了落实。
其次，在基础建设方面，我校有一间约37平方米的大队部办公室，有一支能担任日常队活动、升旗礼及迎宾工作的12单元的鼓号队。我们的红领巾广播站有专门的老师负责，播音员都受过专门的培训，节目有创新，比如这学期推出的英文广播就得到了学生的欢迎。我们的大队板报、中队板报每月都有主题、有检查评比制度，在重大的节日的板报都有评最佳板报奖。中队有图书角、光荣角等。
第三、在常规工作方面，我能按时参加上级少工委例会，同时参加校行政例会，按有关文件规定认课。我校少先队每学期都有工作计划、总结，各种文件、制度、资料、考评记录管理良好。能按时上交少先队工作月报表和学期计划、总结。我校建队率、入队率、红领巾、队徽和队干标志佩带率都达100%，中队辅导员熟悉少先队章程，能掌握规范的队的礼仪，主题队会的议程等。我校每周都有一次队活动课，每个中队每月至少有一次中队会，而且基本上都是由队干部自己策划、自己组织，我校重视主题大队会的召开，比如上学期就召开了3次主题大队会，包括大队委预癣竞选大会和新生入队仪式和迎接新世纪的演讲活动。我校少先队与机关、企事业单位、社区、部队等单位都保持密切联系，聘有稳定的校外辅导员队伍，比如请派出所的校外辅导员到校作讲座等。www.zoNGJIEfaNwEN.COm为让中队辅导员更了解少先队的最新工作信息和工作方向，我校都有定期召开中队辅导员的例会和培训，开展一些理论学习和研究。同时我校每年举行一次少代会，选举大队委员会，并且定期召开队干例会，布置工作及进行培训等。升国旗仪式是我校每周必举行的全校性集会，而国旗下的演讲则是升旗礼最精彩的部分。我校注重儿?quot;五自"能力的培养，围绕"五自"活动开展多项旨在提高少年儿童生活技能、生存技能、劳动技能的各项活动，比如带学生到社会实践基地进行军训等。
第四、在重点工作方面，我校为每位队员都配齐了《雏鹏手册》，目前正在探索如何把"新世纪我能行"活动与"雏鹏争章"最好地结合起来。同时，我校大胆探索少先队社会化发展之路，协助田厦社区建立了社区少工委，并且起到了组织协调作用。我校积极开展"手拉手"活动，单这学期我校就举行了三次捐款活动，包括向内蒙古海拉尔红旗小学捐款的"手拉手，心中有他人，献爱心，救助北疆少年"活动。我校还积极开展"160假日行动"，结合我校实际，假日行动的小队都以制作网页的为主，同时积极参与"城市美容天使"等社会实践活动。我校非常注重科普教育，取得了累累硕果，在去年的全区科技节中取得了总分第一的好成绩，同时聘请校外科技辅导员，培养出了以中国百名科学小院士杨凡同学为代表的科学小精英。
第五、我校的少先队工作信息曾在国家级、市级、区级刊物上发表，同时我校提供了两次主题队会给区级进行观摩，我校的中国百名科学小院士杨凡同学在团中央受到了赵勇等领导的表彰，同时我校利用校园网的优势，利用网络创造性地开展踊疃怀械Ｉ霞督桓募苹飧飨罟ぷ鳎绯械?quot;星星火炬，代代相传"及"南山建区十周年主题队会"，都出色地完成了任务。我校建有交通安全队，前不久参加了市的大检阅。在报刊订阅方面，《红树林》得到我校学生的青睐，订阅率已超80%，《辅导员》杂志订阅率更是达到100%。
以上是我校少先队本年度所做的主要工作，我校少先队工作的述职到此，在这里我要衷心感谢在座的各位辅导员老师给我们学校少先队工作的大力支持和信任，谢谢大家。！
省卫生厅厅长述职报告 主任、副主任，秘书长，各位委员：
遵照省人大常委会的要求，我向各位作述职报告。
我于１９９７年７月由南京中医药大学副校长调任省卫生厅副厅长兼省中医管理局局长。１９９８年４月任卫生厅厅长，党组副书记兼省中医管理局局长。２０００年１月任厅长、党组书记至今。我从一个业务管理型干部变为行政管理型干部，从微观的教育管理岗位转向宏观的卫生管理岗位，经历了思想和工作逐步适应的过程。作为奉献，自己放弃了长期从事的倾注了大量心血的专业；作为责任，自己又全身心地投入到现任的工作中。５年来，我在这个岗位上，认真履行自己的职责，以较强的事业心和责任感，敬业、勤奋地完成各项工作任务，为全省卫生事业的改革与发展作出了一定的贡献。同时自己也深深体会到，近几年来，我省卫生事业得到较快较好的发展，完全是在党和国家的方针政策及新时期卫生工作方针指导下，紧紧依靠省委、省政府的正确领导和人大各位领导、委员们的关心支持，以及厅党组成员团结配合、厅机关全体同志努力工作和全省卫生战线广大医务工作者的辛勤耕耘所取得的。根据这次述职的要求，我主要汇报五方面的情况，请审议。
一、履行职责完成工作的情况
我经常在想，干事业没有坚持不懈的奋斗精神是不行的，过去自己在业务上靠这种精神拼搏，做出了一定的成绩，基本实现了自己人生的价值。现在组织上信任，把自己放在新的岗位上，我仍然要靠这种精神，继续实现自己的人生价值。因此我在任职之初，就提出要本着对省委省政府负责，对江苏７０００多万人民负责，对全省卫生事业持续发展负责的态度，锐意进取，负重奋进，开拓创新，推动全省卫生改革和发展，努力实现使我省的卫生工作走在全国前列的工作目标。经过近５年的努力，做成了几件全国有影响的大事。我省卫生事业的一些主要工作指标，如全省人均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等主要健康指标均处于全国前列。
近几年来我主要抓了以下几方面的工作：
一 积极推动城镇医疗卫生体制改革
我始终强调要把改革作为发展卫生事业的根本出路，努力抓好卫生管理体制和运行机制的改革。根据国务院的整体部署，我和厅领导班子成员一起共同研究，并会同省有关部门制定了《关于全省城镇医药卫生体制改革的实施意见》等１０个文件，全面启动了城镇医药卫生体制改革。
一是强化卫生工作全行业管理，调整卫生资源布局。积极推进区域卫生规划，我和厅有关处室认真进行调研，会同有关部门研究制订了《江苏省卫生资源配置标准》和全省大型医疗设备配置计划，并按照法律法规加强了对医生、护士等从业人员和医疗技术运用等的准入管理。在卫生资源调整中，把发展面向社区和家庭的社区卫生服务作为一项战略性措施来抓，到去年底全省社区卫生服务机构发展到８００多家，覆盖城市人口８００多万。
二是实施医疗机构分类管理，多渠道发展医疗卫生事业。对非营利性和营利性医疗机构进行分类管理，根据性质和功能，实施不同的财税、价格政策。为了广泛挖掘卫生资源，厅里制定了《关于加快发展个体私营医疗机构的意见》，鼓励民间资本兴办医疗机构。目前全省民营医院已发展到１７５所，床位在５０张以上的有３１所。民营医院对于优化医疗资源结构，促进医疗行业的竞争，发挥了较好的作用。
三是充分引入竞争，改革公立医疗机构的内部运行机制。抓住人事分配制度改革这个关键，会同省委组织部、省人事厅印发了《关于深化全省卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，明确一系列政策措施，努力为医疗机构内部改革创造条件，并抓了一些试点，以点带面推动这项工作。还推广了病人选择医生服务方式，并与职工分配相挂钩，促进了服务质量的提高。
四是全面推行医药分开核算、分别管理制度，开展药品集中招标采购。对全省县及县以上公立非营利性医疗机构的医疗服务和药品收支分别建立台帐，将药品收支结余纳入财政社会保障基金专户。同时推广了医疗机构药品集中招标采购，在保证人民群众用药安全有效前提下，努力降低病人医药费用负担。
二 稳步发展农村卫生事业
近年来，农村经济社会发生了很大变革，农村卫生工作面临的困难和矛盾比较多，任务相对较重，我和厅领导班子成员坚持以农村初级卫生保健为龙头，取得了较好的效果。在省委、省政府的关心支持下，初保工作列入了各级政府为民办实事的重要内容，作为小康县建设评价的标准。为了巩固发展农村初保工作的成果，在全国率先开展了创建农村初保先进县区 活动，不断提高初保工作的整体水平，使我省农村初保工作在全国处于领先地位，目前已建成初保先进县区 ３８个，占县区 总数的６０％。农村改水工作实施了两个三年改水攻坚工程，农村自来水普及率由原来的６４６％提高到７７８％。为了克服传统合作医疗目标定位低、统筹能力弱、管理层次低的不足，在全省大力倡导建立以大额费用合作医疗保险为主要形式的农村居民合作医疗保险制度，重点增强弱势人群抵抗疾病风险的能力，着力解决农民因病致贫、因病返贫问题。到去年底全省农村合作医疗人口覆盖率达到５４５％，合作医疗保险覆盖率达到２８１％。从今年开始，省政府每年投入２０００万元，在全国率先建立省级合作医疗专项扶持资金，用于对经济欠发达地区和革命老区的补助，把农村居民医疗保障制度建设推向了一个新阶段。
三 切实加强疾病预防控制
认真贯彻预防为主的方针，组织落实各项行之有效的防病措施，全省法定报告传染病发病数不断下降，慢性非传染性疾病的防治工作也逐步展开。霍乱防治已连续７年实现了“不死人、不出现二代病例、不发生中高强度流行”的目标；脊髓灰质炎连续８年未出现野毒株病例，达到了消灭脊灰标准；肝炎防治连续多年开展“压高峰”活动，发病率持续下降；血吸虫病防治工作每年完成一批重点灭螺工程，取得了较好的社会、经济和生态效益，多年未发生血吸虫病急性感染。
积极做好救灾防病工作。这几年全省卫生防病工作经受住了三次大
的考验，一是１９９８年长江发生特大洪水，我带领厅机关人员超前研究、超前部署，工作力度比较大，实现了大灾之后无大疫的目标；二是１９９９年苏南部分地区发生严重内涝，我组织人员分赴灾区开展医疗救护，使受灾地区所有与洪涝灾害有关的传染病都得到较好控制；三是１９９９年淮北部分地区发生大肠杆菌感染性腹泻疫情，我几次赶赴现场，积极采取针对性措施，及时有效地控制了疫情蔓延。
深入开展大卫生工作。创建卫生城市和卫生镇、村工作取得了较大成效，人民生活环境质量显著提高。到去年底全省建成国家卫生城市１０个其中吴县市已撤市设区 ，国家卫生镇１１个，省级卫生镇２０６个。
按照依法行政和优化结构的原则，改革了卫生监督与疾病预防控制体制，逐步撤销盛市、县各级卫生防疫站和各专科防治所，将其承担的执法监督职能合并组建成卫生监督所，将各自承担的疾病预防控制职能归并组建疾病预防控制中心，使防病工作和卫生监督工作进一步得到加强。
四 组织实施全省医学学科和人才建设“１３５工程”
虽然我省卫生科技总体平均水平较高，但在高、精、尖领域缺乏优势，在全国有影响的学科和学科带头人偏少。这其中一个主要原因是卫生科技的组织程度不高，投入力度不大。１９９９年我组织人员在全省范围内开展了卫生人力资源调查，提出了人力资源开发的指导思想、基本原则和对策措施，研究了重点建设的方案。在省政府领导和有关部门的重视与支持下，从２００１年起开始组织实施医学重点学科建设和人才战略“１３５工程”，即在全省选拔培养１００名重点人才，择优建设３０个重点学科和５个重点实验室，力争通过五到六年的努力，培养出３０名左右在国内医学界具有较大影响的学科带头人，建成国内领先、国际先进的重点学科３～５个以上，重点实验室１～２个，推动创名院、建名科、树名医，打出江苏卫生品牌，同时依托重点学科和重点人才，形成较为完善的卫生科技创新体系。经过科学、严格、规范的程序，从全省范围内遴选了８２名重点人才和３０个重点学科，并与入选单位逐个签订建设合同，实行动态管理和考核，优胜劣汰。“１３５工程”大大提高了卫生科技的投入力度，通过多渠道筹措资金，建设费用每年达到１亿多元，这项工程的实施促使全省形成了加强学科和专科建设、注重高层次人才培养的良好氛围。
五 振兴中医药事业
认真贯彻党的保护、扶持发展中医药事业的政策和中西医并重的方针，加大中医药工作力度。加强中医机构的内涵建设，建成了一批国家级重点专科和学科，其数量位于全国前列。全省有４个中医专科成为全国中医临床医疗中心，有８个中医专科进入国家中医药管理局重点专科建设单位行列。认真做好老中医药专家学术思想和经验的继承工作。为了加快苏北薄弱中医院的发展，我和省中医药局的同志们一起研究，实施了薄弱中医院帮扶计划。通过对口支援，增加资金投入，大大改善了薄弱中医院的基础状况。大力开展创建全国和省农村中医工作先进县活动，已建成全国农村中医工作先进县市 ７个，省级农村中医工作先进县市 １８个，农村中医工作得到进一步发展。
六 加强行风和职业道德建设
针对卫生行业存在的不正之风，按照标本兼治的方针，加强职业道德建设，加大对不正之风的整治力度，取得了一些阶段性的成果。据对出院病人的问卷函调，１９９９年至２００１三年出院病人对医院服务的综合满意度平均值为８６１８％，比１９９８年上升１３２个百分点。在一些重大突发性事件中，全省卫生系统的各级干部和广大医护人员都表现了救死扶伤、无私奉献的崇高的医德医风。如２０００年盱眙特大交通事故，２００１年徐州煤矿重大瓦斯爆炸事故，以及最近发生的南京汤山特大中毒事件，卫生部门都能迅速出击，各医疗单位及时展开治疗抢救工作，医护人员夜以继日、任劳任怨地工作在第一线，挽救了大批重危伤病员的生命健康，受到上级领导和社会的充分肯定。
加强行风和职业道德建设，我主要抓了以下几方面工作：一是建立“谁主管谁负责”的领导责任制，将行风建设与各项业务工作紧密结合起来。二是确立“以病人为中心”的服务理念，开展正面教育，增强医务人员的职业道德观念，先后推广了苏州、无锡等市卫生系统以“病人为中心，创优质服务，树文明新风”的先进经验；开展了以病人为中心，争创“省十佳医院”、“全国百佳医院”等活动。三是制定一系列服务规范，努力转变服务模式，改进服务流程，改善服务设施，规范服务行为，提高病员的综合满意度。四是针对群众反映突出的问题，如服务态度差、以物代药、开单提成、收受红包和药品回扣等，开展了专项治理，切实加大查处力度。２００１年初至今年５月底，全省共查处了２６１件医药购销中的不正之风，受法律惩处和党纪政纪处分的有４２人。五是加强监督检查。除对出院病人进行了问卷函调外，１９９６年以来，已连续７年组织明查暗访小组，先后对全省２４５所医院进行了明查暗访。坚持每年以医疗服务质量为重点对医院进行不定期检查。
七 加大厅直属单位工作的力度
重视厅直属单位班子建设，不断提高各个班子的整体素质。干部工作的规范化、制度化有所加强，注重把干部的教育、培养和使用、管理相结合，选拔任用一批年轻干部，增强了干部队伍的活力。同时，在认真培养和考核的基础上，除配备好厅管干部班子外，还积极慎重地向有关部门推荐建议人选，促进了厅直属单位之间的干部交流，更好地发挥各个班子的火车头作用。加强厅直属单位的建设与管理，坚持定期召开专题会议研究部署工作，关心重视厅直属单位的规划与建设，积极争取更多的建设项目与资金。对部分单位实行了综合目标管理责任制考核，促进了厅直属单位的改革与发展。目前，厅直属单位的“龙头”地位正逐渐形成和巩固。
二、强化卫生监督执法，大力推进依法行政
贯彻依法治国方略，努力提高卫生行政管理的法制化、规范化程度。密切配合省人大加快卫生立法进程。省人大对卫生领域的立法非常重视，我积极组织人员协同省人大有关方面开展立法调研，认真提出意见和建议，加快了卫生立法步伐。这几年省人大先后颁布了《江苏省职业病防治条例》、《江苏省发展中医条例》、《江苏省献血条例》、《江苏省农村初级卫生保健条例》、《江苏省食品卫生条例》等５个地方性卫生法规，使卫生工作进一步走上了依法管理的轨道。
认真贯彻实施法律法规，强化卫生执法监督。我非常注重加强执法队伍建设，建立了行政执法责任制、行政执法公示制和错案追究制。在理顺卫生监督体制的基础上，逐步将监督执法的重点从行政审批转移到市场监管，除日常监督外，还多次组织重点执法检查，树立了卫生监督执法的权威。如在去年整顿和规范市场经济秩序工作中，抓住食品卫生和医疗服务市场秩序两个重点，会同有关部门开展了大规模的卫生打假活动。食品市场整治方面，抓住学校周边的食品卫生、违法使用“吊白块”、违法生产经营肉与肉制品行为、使用超过保质期的食品原料加工月饼等问题，全省卫生系统出动卫生监督人员１１１万人次 ，查处各类违法案件３１７７起，取缔制假贩假窝点１３９０个，罚没款３０９９万元。医疗服务市场专项治理方面，重点开展了打击非法行医、规范医疗机构执业行为、查处违规医疗广告、整治性病医疗市尝打击非法采供血浆 等活动，全省共出动执法检查人员４２万人次，查处非法行医人员５８８５人次，取缔无证执业机构５０２６个，查处执业行为不规范的医疗机构２７３２所，查处媒体发布的违规医疗广告６６９条。
三、贯彻执行国家和地方法律法规，认真办理人大代表建议、议案
我始终把贯彻执行好国家和地方的法律法规以及人大的决议作为加强法制建设、依法治国的重要内容，抓住不放，要求各部门不但要熟悉和掌握国家和地方有关卫生工作的法律法规，而且要在工作中自觉贯彻执行好，凡是每年人代会上的政府工作报告有关卫生的内容和人大有关卫生工作的决议，我都能认真学习、坚决贯彻执行。认真办理好人大代表建议议案、批评和意见，是自觉接受人大监督，不断改进工作的重要渠道。因此，我高度重视人大代表建议的办理，要求机关工作人员摆正主人与公仆的关系，切实把办理代表建议与加强卫生工作结合起来，与开展调查研究和解决热点、难点问题结合起来，作为推动和改进工作的动力。每年都列出一批重点建议由厅领导班子成员亲自办理，或登门答复，或请进来召开专题办理会。其他建议也都实行开门办理，由相关处室负责人上门答复，当面听取代表意见。如对通江河道血防治理工程的议案，组织了大规模的现场办公会，提出解决方案，受到各方面的好评，有力地推动了这项工作的开展。这些年来，我厅共办理人大建议１０５件，代表满意和基本满意率都是１００％，办理工作受到了省人大办公厅和省政府办公厅的表彰。省人大闭会期间的代表批评和建议，我也十分重视，都能认真研究，及时办理。
四、加强自身学习和廉政建设，改进工作作风的情况
一 重视和坚持理论学习
理论上的成熟与政治上的坚定是领导干部素质的首要方面。因此自己能自觉地按照中央和省委的要求，切实把理论学习摆在首位，努力提高自身思想理论水平和运用理论指导工作实践的能力。尽管日常工作头绪纷繁、任务较重，但基本做到了妥善处理工学矛盾，坚持组织厅党组中心组学习，及时完成学习计划。同时注意挤出时间坚持自学，着重是学习理论和中央、省委的有关重要文件，注意全面系统地领会理论的精神实质，努力从全局的、政治的高度来认识和处理自身所承担的工作，积极思考卫生工作中带有战略性和全局性的问题。近年来，重点学习了江泽民总书记在庆祝建党８０周年大会上的重要讲话、在中纪委全会上的讲话和今年“５·３１”重要讲话、省第十次党代会文件等，结合思想实际和工作实际认真思考，掌握“三个代表”重要思想的科学内涵，对新的历史条件下“建设一个什么样的党和怎样建设党”这个基本问题有了较为深刻的理解；对我省
“富民强省，率先基本实现现代化”的战略目标以及卫生工作的任务，有了更为明确的把握，增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，增强了政治意识、责任意识和大局意识。平时还比较注意对法律、经济、科技、文化等方面知识的学习，关注各方面的改革动态，力求不断拓宽知识面和工作视野，努力提高自身的整体素质。
二 努力改进工作作风
在工作上，自己努力保持一种积极进娶真抓实干的工作作风，带动整个机关的作风转变。工作中以诚待人，严以律已，充分发挥大家的积极性、主动性、创造性，使大家能团结协调，各负其责，合作共事，厅党组形成了较强的凝聚力和战斗力，成为团结大家开创事业的核心。在厅党组的带动下，全厅呈现团结向上的良好局面。每次考核班子都受到上级的好评。
首先，认真贯彻执行民主集中制，维护一班人的团结。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，完善厅党组内部议事和决策的程序，形成民主的，科学的决策机制，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。在实际工作中重大问题及时与党组其他同志讨论、沟通，交换看法，增进彼此之间的了解，为同心协力地做好工作创造较为宽松的环境。对重大决策、重要干部任免、重要项目安排都是由党组集体讨论决定，由于大家的团结协调，工作效率比较高，较好地发挥了厅党组的团队精神。
其次，重视开展调查研究，提高工作的针对性和有效性。切实把调查研究作为一项基本功，使之与推动工作紧密结合，注意经常深入基层调研，了解真实情况，及时发现问题，听取群众意见，总结经验和规律。去年和今年两次组织较大规模的农村卫生调研工作，在乡镇卫生院、村卫生室医务卫生人员和普通村民中开展调查，掌握了第一手材料，对进一步明确农村卫生工作的思路起到一定作用。多次召开厅机关专题调研报告会，倡导机关同志深入基层、大力开展调查研究，使机关工作作风得到进一步好转。先后组织撰写了各类调研报告２０余篇，并将撰写的农村卫生工作调研报告汇编成集，印发各有关单位。
第三，注意密切联系群众，努力为基层多办实事。工作中坚持把群众利益放在第一位，力争多办好事、多办实事。经过大量争取和协调工作，建立了省级大额费用合作医疗保险扶持资金，承担农村“三个代表”学教活动句容联系点的工作，既帮助解决思想问题，加强工作指导，又根据实际给予经费支持。根据省委、省政府部署，对苏北卫生事业发展实行资金、政策上的倾斜。重视人民来信来访工作，多数人民来信都自己拆阅，从中了解情况，发现问题，重要信访问题直接参与接待处理。
注意关心厅机关的建设。五年来，通过各种努力，办公条件、职工住房和职工福利得到明显改善。
三 落实领导干部廉洁从政的要求
认真学习中央关于从严治党的一系列指示精神，充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。严格要求自己，以身作则，认真贯彻执行中央、省委关于党员领导干部廉洁从政若干准则等各项党风廉政建设的规定，加强自我监督，提高廉洁自律意识，以自己的实际行动促进党风廉政建设。在收入申报、住房、用车、通讯工具使用、公务接待等方面都能认真执行有关文件规定，并自觉接受群众监督。同时还按照“一岗双责”的要求，落实党风廉政建设责任制的要求，完善办法措施，加强对干部的监督管理。
五、存在的主要问题和今后努力方向
通过这几年的工作实践，使我开阔了视野，受到了锻炼，积累了经验，但是与“三个代表”的要求相比，与组织上和同志们的期望相比，还有许多不足，主要表现在：
１、理论学习抓得不够紧，满足于一般的理解，缺乏深入的研究。一是经常性学习不够，有时存在以干代学的现象。客观上会议多，事务性工作多，但自己主观上努力也不够。思想上总认为，工作不做不行，学习等有时间再学也不迟。只要努力把工作做好，少学点理论关系不大。因此，主动挤时间，科学安排时间，静下心来去学习做得不够。说到底，还是对学习的重要性认识不足。二是系统性学习不够。虽然自己也在党校学习过系统理论，但平时满足于根据工作需要学习中央、国务院和省委、省政府的文件及各级领导同志的讲话，忽视了系统的理论学习，因此理论功底不够扎实。三是对卫生改革和发展中的一些理论和实践问题研究比较缺乏，影响了理论对卫生工作实践的有力指导。
２、开拓创新的意识不够强，卫生改革的步伐还不够快。自己的思想不够解放，对改革开放的形势发展和前瞻性研究不够深，不太善于将卫生改革和发展放在社会主义市场经济的大背景下进行思考，较多地考虑卫生事业的特殊性，在某些方面存在着过于求稳的思想。如城镇医疗卫生体制改革和医疗卫生资源结构调整的进程较慢，以人事分配制度改革为核心的医疗卫生单位内部运行机制改革的成效也不十分明显。对农村卫生改革中出现的一些新情况新问题，特别是对一些觉得棘手的问题，有时感
到困惑。
３、卫生工作与广东等领先省份相比，还有一定差距，存在着不少薄弱环节。我省卫生工作虽然在许多方面走在全国前列，但是也有一些工作处的位置靠后。如农村改厕工作，１９９９年列全国倒数第５位，经过努力，去年底上升到倒数第１０位，虽有进步，但推进难度很大，既有农民认识上的问题，也有政策上的问题，还需我们多做工作。我省疾病预防控制和卫生监督执法工作虽然取得很大成绩，但也面临着严峻的形势，肠道传染并结核并性病艾滋病等防治任务十分繁重。近年来，食物中毒事件屡屡发生，需要我们进一步加大卫生监督执法的力度，确保人民群众的健康和生命安全。在卫生行风建设方面，我们抓得不够扎实，因此还存在一些不正之风，人民群众对一些方面医疗服务的态度和质量还不太满意。
４、工作中有时比较急躁。特别是在工作忙、任务重、困难大的情况下，想急于求成，处理问题就不太冷静，考虑也欠周到，往往也影响了工作的效果。
主任、副主任、秘书长、各位委员，在我任职期间，各位领导，各位同志对卫生工作给予了热情的关心、大力支持和具体的指导，本人表示衷心的感谢。希望今后能继续得到你们的关心、支持和指导。同时希望各位对我的工作进行批评指正。我一定诚恳地接受，认真地改正。我将不断增强责任感和使命感，以“三个代表”的重要思想为指导，进一步解放思想，团结好一班人，与时俱进，开拓创新，狠抓各项工作的落实，以实际行动履行好自己的职责，不辜负组织和人民群众的信任和期望。
谢谢
省民政厅厅长述职报告 主任、副主任、秘书长、各位委员：
我于****年５月就任省民政厅厅长、党组书记。五年来，在省委、省政府的正确领导、省人大的有力监督和民政部的精心指导下，我勤奋学习，努力工作，依靠集体的智慧和力量，做了一些工作，取得了一些成绩。现按照省人大常委会的要求述职如下，不当之处，请领导和同志们批评帮助。
一、履行职责所做的工作和取得的主要成绩
（一）尽心尽职做好各项民政工作
１、自加压力，奋发有为，通过实干求得民政工作创一流业绩
江苏是经济大盛文化大省，江苏的民政工作也应该在全国争创一流，这样才能与江苏的经济发展水平相对称，才能促进江苏经济社会的整体、协调发展。几年来，我始终保持奋发有为、奋勇争先的精神面貌和工作态势，强化敢做第一、敢于领跑的“率先”意识，力争实现民政工作上一流水平。同时，始终坚持务实的工作作风，坚持“大处着眼、实处着手”，正确处理务实与争先的关系，从不做表面文章，脚踏实地、以为争位。经过各级民政部门的共同努力，我省民政工作取得了长足的发展，多项工作在全国处于领先地位。
合理调整行政区划，是促进经济社会发展的重大举措。近年来，根据省委、省政府提出的城市化发展战略，我们围绕两个方面积极开展了相关工作，一是为了解决中心城市发展空间不足和历史上形成的市县同城问题而进行的省辖市市区行政区划调整；二是为了提高农村城镇化水平以及与农村税费改革相配套而进行的大规模的乡镇、村合并调整。这两项工作，时间短，任务重，涉及面广，政策性强，操作程序十分复杂，我们和市县民政部门在省委、省政府和当地党委、政府的统一领导下，认真调研论证，周密制定实施方案，确保了调整工作的顺利实施。在市区区划调整方面，经国务院批准，去年对６个省辖市、今年对３个省辖市的市区行政区划作了调整。通过调整，初步解决了部分市的市县同城问题，扩大了城市规模，优化了城市布局，提高了城市化水平。在乡镇、村合并调整工作方面，截止目前，全省乡镇总数已由１９９８年底的１９７４个，减少至１３３８个，减幅３２２％；村总数已由１９９８年底的３５２５８个，减少至２０２１９个，减幅４２７％。通过调整，不仅优化了资源配置、加快了农村城镇化进程，而且精简了机构人员、降低了管理成本、减轻了农民负担，促进了乡镇机构改革和农村税费改革的顺利进行。从目前的情况看，调整的地方基本做到了“人心不散、社会不乱、工作不断、发展不慢”，总体上运转有序，社会稳定。我省的这一做法，为全国提供了宝贵经验，得到了民政部和中央领导同志的充分肯定。
我省是率先全面建立城市居民最低生活保障制度的省份之一。１９９６年我任民政厅副厅长之时，厅党组把实施城市低保的任务交给我，我在调研的基础上，制定了实施方案，当年在全省全面推开。１９９８年我任民政厅厅长后，继续把这项工作作为重中之重。省委、省政府对这项工作高度重视，省政府从１９９７年起连续五年将此列为着重抓好的实事之一。在省委、省政府的高度重视下，到２００１年底我省基本实现了将所有符合条件的城市困难群众全部纳入保障范围的工作目标，比国家提出的至２００２年底基本实现“应保尽保”的要求提前了一年，是全国率先实现“应保尽保”目标的７个省份之一。到今年７月底，全省已有城市低保对象２２２２万人，累计发放保障金３７６亿元，有力地保障了困难群众的基本生活，维护了社会稳定。
我省社区建设起步较早，发展较快。近几年，针对改革深入、社会转型后“单位人”逐步转变为“社会人”的趋势，我们进一步加大了工作力度，在继续遵循“苏南抓提高，苏中抓普及，苏北抓发展”的工作方针的同时，以创建示范城（区）活动为抓手，加速推进城市社区建设，涌现出了一批在全国有较大影响、各具特色的社区建设先进典型，今年共有１５个市、区被民政部命名为“全国城市社区建设示范市、区”，位居全国第二位；社区服务的龙头作用不断凸现，到目前为止，全省已建有区、街、居综合性社区服务中心（站）５５００多个，便民利民设施１３万多个，为社会提供就业岗位１６万多个，其中安排下岗职工７５万多人，待业人员６万多人，初步形成了市、区、街、居四级社区服务网络。增强了社区功能，提高了社区的文明程度和居民的生活质量，扩大了江苏的影响。
我省的双拥和优抚安置工作一直在全国处于领先地位。我们通过在全国率先建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和“爱心献功臣行动”，基本解决了重点优抚对象的生活难和住房难问题，医疗难问题通过多方努力已初步得到解决，近几年，全省共建立优抚门诊１５００多个，设立优抚病床４７００多张，建立优抚医疗基金８０００多个，筹集优抚医疗资金３０００多万元；五年来全省共安置城镇退役士兵１３万人，安置率每年都达９８％以上，切实维护了广大优抚安置对象的合法权益。经过各级民政部门的共同努力，以双拥工作为龙头的有江苏特点的拥军优抚安置体系已初步形成，拥军优抚安置各项成绩在全国名列前茅，２０００年共有１１个市、县被国家命名为“全国双拥模范城（县）”，位居全国第二。
２、与时俱进，努力创新，通过改革促进民政工作创造新特色
我时常想，民政人要“甘当孺子牛”，更要“争当拓荒牛”，积极拓展民政事业，不断适应人民群众的需求和改革发展稳定大局的需要。为此，我注重以改革统揽全局，在改革中发展，在发展中改革。在改革与发展中，始终牢牢把握新时期民政工作在社会发展总体框架中的定位，增强为大局服务的意识，主动寻找与大局的结合点，自觉地将民政工作融入到党和政府的中心工作中去，使民政工作的改革发展方向与国家各项改革相衔接、相适应。
这些年，我们积极进行了社会福利制度改革，推进社会福利事业向社会化方向发展。在工作中，我深切地感到，社会福利事业完全由政府大包大揽已经不能适应建立社会主义市场经济体制的需要，社会福利事业必须要走社会化的发展道路，实现社会福利社会共办、社会共享，这样才能从根本上解决社会福利服务需求激增与有效供给不足之间的矛盾。为此，一方面，我们从１９９９年开始，着手进行了社会福利社会化的试点。在积累了一定经验之后，今年我们又多方努力，积极协调并会同１６个厅局制定了对发展社会福利事业实行政策扶持的意见，鼓励和扶持社会力量兴办社会福利事业；另一方面，我们着手对现有的福利企业进行了改组、改制和改造，逐步将它们推向市场，使它们在整个社会福利体系中发挥龙头和样板示范作用。到２００１年，全省福利企业销售总收入从１９９７年的４７１亿元，增加到５７８亿元，增幅２２７％，提供社会福利基金和用于社会福利事业的资金由１９９７年的２６亿元，增加到３１亿元，增幅１９２％。通过双管齐下，达到了盘活存量、加大增量，提高社会福利事业整体水平的目的。
城镇退役士兵安置工作一直是民政工作的难点之一，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，指令性安置的模式受到强烈冲击，安置工作的难度越来越大。为了从根本上解决安置难的问题，我们在加大行政调控力度的同时，对传统的安置体制进行了大胆改革和创新，试行了各种所有制单位按比例接收安置的办法，制定了鼓励城镇退役士兵自谋职业或到非国有经济单位就业的经济补偿、技能培训等优惠政策，到２００１年这项改革取得初步成效，当年全省自谋职业人数３０２７人，占应安置数的１５５％，共安排自谋职业补助金６７３１万元，闯出了一条适应市场经济发展要求的新路子。
２０００年，我们改革了福利彩票发行销售方法，成功发行了“江苏风采”电脑彩票和“中华风采”电视彩票，打破了多年来即开型福利彩票一统天下的局面，形成了三种彩票共生共存、互促互进的新格局。五年来，我们累计发行福利彩票３６３４亿元，筹集福利资金１１１６亿元，用于资助社会福利项目２６６６个，改建、扩建、新建了一大批社会福利服务设施，改善了社会福利机构的服务条件，为老年人、残疾人和孤残儿童享受福利服务提供了更多、更好的场所。从去年开始，我们将福利金的８０％用于资助“社区老年福利服务星光计划”，拟用３年时间，在社区兴建一大批老年福利服务设施和活动场所，去年和今年两批５０５个项目共投入福利金６２２６万元。可以说，福利彩票的发行销售，为社会福利事业的发展提供了有力的资金保障。
（二）推进依法行政，促进民政工作健康高效运行
在依法行政方面，我的总体考虑是，民政工作，要逐步改变以往单纯依靠行政命令的工作方式，充分发挥法律法规在日常行政工作中的规范、指引作用，依靠法律手段来推进和指导工作，不断提高依法行政的水平。
１、认真学习有关法律法规，做到学法、知法、守法
这几年，我和全厅同志认真学
习了国家的政策和法律法规，尤其是与依法行政密切相关的规范政府共同行为的法律规范，以使我们的具体行政行为，依照法律的规定规范进行，奠定依法行政、依法办事的基矗
２、完善民政法规体系，推进民政法制化进程
为完善民政法规体系，这几年，我们积极争取省人大和省政府颁布出台了《江苏省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《江苏省村民委员会选举办法》、《江苏省城市居民最低生活保障办法》、《江苏省殡葬管理办法》等多项地方性民政法规和政府规章，使我省的民政法制化进程有了较大发展。
３、加强执法监督，确保民政工作在法制轨道上高效运行
这几年，我们一贯坚持加强民政执法和监督工作，着重围绕群众普遍关心、社会普遍关注的重点、热点工作开展了重点执法监督检查。去年全省第六届村委会换届选举，是新的《村委会组织法》和识实施办法》、《选举办法》颁布实施后的第一次换届选举，又是在全省进行了较大规模的村合并调整后进行的一次换届选举，难度大、要求高。为此，我们把组织指导这次换届选举作为一个时期民政工作的重点，先后两次配合省人大进行了执法检查，对违法行为，一经发现，立即予以查处和纠正。截止今年９月底，我们共接待受理群众关于选举的来信来访１１３起，均作了认真调查处理，切实维护了广大村民的民主政治权利。美国前总统卡特实地观摩了我省昆山市周庄镇全旺村的村委会换届选举，对选举的民主程度和规范程度给予了高度赞扬和评价。
４、管理与服务并重，提高依法行政水平
在工作中，我们注意把握“规范管理”和“文明服务”这两个依法行政的重要环节，坚持“一手抓管理，一手抓服务”，“两手抓，两手硬”。一方面，我们实行了救灾经费、低保资金专户储存、专户管理，严把社团登记关、婚姻登记关，等等；另一方面，我们强调要牢固树立为民政对象服务、为基层民政部门服务的思想，为广大人民群众尤其是社会弱势群体多办实事、多办好事。通过几年来“两手抓”的实践，使我们更加坚信，只有规范管理，严格按照政策和法律的规定办事，才能确保广大群众的切身利益不受侵害；只有文明服务，进一步树立为民解愁的意识和窗口意识，才能正确、高效地履行民政工作职能，提高民政部门执法的质量和效果。
去年，我们认真进行了行政审批项目清理。根据省政府的要求，结合部门实际，下放和取消审批事项３６条，整体减幅达６１％。部分较为规范的办事程序已在网上公布。同时，定期在有关新闻媒体上公布审批的社团组织、民办非企业单位、新办福利企业等项目。为进一步搞好“规范管理、文明服务”创造了条件。
５、认真办理人大代表建议
我们把办理人大代表建议，作为改进工作，提高依法行政水平的重要手段，放在重要位置，认真抓好。建立了分管厅长、办公室主任、业务处室负责人和直接承办人四级责任制，做到任务到人，分工办理。对一些重点、热点、难点问题的建议，我都亲自过问、亲自办理。在办理过程中，我们采取了“三步走”的开门办案工作方法和“现场办公”的方法，面对面地与建议人沟通交流，研究解决方案，直至他们满意为止。五年来，我们共办理人大代表建议５６件，满意率达到９９％以上。对重点建议和个别不满意的建议，我们还采取了“跟踪办理”的方法，力争把工作做得更好。
（三）加强内部建设，增强民政事业发展后劲
１、加强制度建设，规范内部管理。在完善原有制度的基础上，本着有利于提高效率、有利于规范管理、有利于监督检查的原则，经厅党组会和厅长办公会研究，结合我厅实际，制定下发了６０多项规章制度，涉及党群工作、行政管理、公文处理、档案保密、人事教育、财务管理、廉政建设等机关工作的各个方面，并与原有制度一起汇编成册，发到每一个干部职工手中。制度的建立和执行，规范了工作行为，提高了工作效率，使机关内部管理工作逐步走上了经常化、规范化、正规化的轨道。
２、加强干部队伍建设，充分发挥“人的决定性因素”作用。一是着重在引进人才和优化干部结构两个环节上下功夫。通过机构改革和机关用人制度改革，使一批“智力型”和“能力型”的中青年干部走上了机关中层领导岗位；引进了多名学有所长的大学毕业生，使民政厅多年来干部结构老化的局面有了较大改观。二是注重干部培训。这几年，特别是市县机构改革以后，我们加大了对县级民政局长和乡镇民政助理的培训力度，建立了新上任民政局长培训制度，举办了多期综合业务知识培训班，不断提高民政系统干部的整体素质，为民政事业的长远发展储足后劲。
３、加强廉政建设和作风建设，努力维护民政部门形象。我一直十分注重自身和全厅的廉政建设和作风建设。一是实施党风廉政建设责任制，由每一位厅领导与分管处室签订“党风廉政建设责任书”，明确厅领导班子和领导干部的廉政责任。每年结合传达贯彻中纪委、省纪委有关文件、会议
精神，召开专题会议，研究布置廉政工作，做到与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。二是坚持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面开展反腐倡廉工作，力图在从源头上预防和治理腐败上有所成效。建立了审批责任追究制度和审批检查制度，加强了对审批全过程的监控。严格财经纪律，２０００年和２００１年我厅连续两年被省财政厅评为“预算外资金管理先进单位”，２００２年被省财政厅评为“部门预算工作先进单位”。三是始终把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，防范在先，关口前移，警示在先。凡重大节日前，我都召开会议反复强调要防止“节日脖；对苗头性、倾向性问题，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒。出于好心直言直说，虽然可能得罪人，但我觉得，本着对事业、对同志认真负责的态度，做好教育和挽救工作，还是应该的、值得的。四是高度重视信访和案件查处工作，不断加强腐败惩治力度。１９９８年以来，厅纪检部门共受理来信来访和举报电话７０余件（次），对每一件（次）都认真进行了调查处理。确系违法乱纪的，查实一起，处理一起。近年来，我们还积极配合纪检、检察部门严肃查处了１名副厅级干部、１名处级干部的违纪、违法行为；对违反《社会治安管理处罚条例》的２名副处级干部给予了开除党籍和降职的处分，起到了惩治腐败、教育干部、纯洁队伍的作用。
４、加强直属事业单位建设，着力打造民政事业品牌。民政事业单位，是民政接触市场的最前沿，而民政厅直属事业单位则是前沿中的前沿。搞好民政厅直属事业单位建设，对于展示民政事业的市场形象，增强民政事业的市场竞争力，具有十分重要的意义。为此，我们从１９９８年开始，把厅直属事业单位建设作为全厅的一项重要工作内容，以直属事业单位目标管理责任制为总抓手，从领导班子建设、业务建设、内部管理、安全生产、经济指标、服务质量等诸方面对直属单位提出了明确要求和量化指标，年初签订责任书，年终进行考核及奖惩兑现。经过５年的努力，７个厅直属事业单位都获得了较快的发展，基本达到了“出品牌、出特色、出水平”的要求。
（四）倡导好风气，当好“带头人”，在不断增强凝聚力和战斗力上下功夫
１、倡导“学习”精神，做到干一行、爱一行、专一行
过硬的素质能力不仅仅是履行职责、完成任务的基本条件，也是时代发展的客观要求。如果能力素质滞后于时代发展，那么就会缺乏观全局、谋大势的战略思维，缺乏站在时代潮头分析问题的前瞻意识，缺乏为党和人民再立新功的本钱。为此，我和领导班子其他同志，在加强学习、提高素质方面，始终不敢有丝毫的懈担
这些年，我和全厅同志结合“双思”、“三讲”教育和“三个代表”重要思想学教活动，系统学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想，在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，做到立党为公，执政为民。
几年来，我们通过集中学习和个人自学，及时掌握了解党在不同时期的方针政策和省委、省政府重要文件、会议精神。在向书本学习的同时，我们还十分注重向实践学习。厅领导带头深入基层，调查研究，掌握第一手资料，为指导工作、解决问题提供依据。针对民政工作涉及面广的特点，我倡导全厅同志要努力学习经济、法律等各种科学文化知识，千方百计增长自己的才干，努力做到“干一行、爱一行、专一行”，成为本职工作的行家里手和业务带头人。通过学习，提高了自身素质，增强了班子和全厅的战斗力，奠定了干好各项工作的坚实基矗
２、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸
坚持实事求是，是对各级干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的民政工作者尤为重要。形式主义、脱离实际、弄虚作假，群众最反感，对工作的危害也最大。因此，我和班子其他同志在工作中，大力倡导求真务实的精神，率先奉行“说真话、办实事”，出台任何一项政策，布置任何一项任务，都努力做到从实际出发，最大限度地符合基层的愿望和要求；坚决摒弃形式主义的“花架子”，不搞不切实际的达标升级活动，不提超越客观条件的高指标，不办急功近利的形象工程，力争做到每一项工作都能让“领导满意”、“基层满意”、“群众满意”。
３、倡导“服务”精神，做到知民情、解民难、暖民心
作为民政厅厅长，有效地实践“为最需要帮助的困难群众服务”的民政工作宗旨，把党和政府的关怀和温暖及时送到千家万户，做到无愧于党和人民，应该是我的工作座右铭。为此，我和班子其它同志一道作出了积极努力，如在省内开会或出差时，只要时间允许，我们都尽可能去基层了解情况，到民政对象家中走一走、看一看，真诚了解他们有什么困难、有什么要求，努力强化“服务”意识，真心为人民群众特别是困难群众办好事、办实事，竭尽全力把困难群众的切身利
益实现好、维护好。
我和其他厅领导一贯奉行“领导就是服务”的思想，把为本部门职工和基层民政部门提供良好的服务，视为份内之事，经常听取基层民政部门的意见和建议，了解他们希望我们上级民政部门做什么，怎么做，不断端正服务思想，改进服务态度，提高服务水平，尽最大所能为基层提供帮助，为他们创造良好的工作环境。去年省委、省政府“区域发展战略”实施后，我们又加大了对苏北贫困地区的帮扶力度，在政策优惠、资金投入等方面均给予了扶持和倾斜。在厅机关内部，我们想方设法为职工办实事、解困难，在政治上、工作上、生活上给予他们力所能及的关心和帮助。通过搞好服务，赢得了基层和群众的支持，增强了班子的凝聚力和号召力。
二、存在问题及今后努力的方向
冷静思考，这几年，我在自己的岗位上尽了最大的努力，加强自身学习，努力带好队伍。班子其他同志和全厅党员干部也给了我很大的支持。可以说，这几年成绩的取得，应归功于省委、省政府的正确领导、省人大的有力监督和民政部的精心指导；归功于前任领导打下的基础；归功于民政系统全体干部职工的共同努力，我个人只是做了一些力所能及的事情而已。联系自己的思想和工作，对照省委、省人大、省政府和同志们的要求，深感自己还有许多差距和不足，主要有：
一是学习缺乏系统性、计划性。民政工作十分繁杂，时常因工作使学习受到影响，存在以干代学的现象，静下心来钻研理论的时间不是太集中，一定程度上影响了学习的质量和效果。
二是工作的前瞻性、主动性不强。平时虽然做了不少调查研究，但“被动适应”的情况居多，“超前思维”偏少，主动性不强；对解决现实问题的研究居多，对民政事业改革与发展总体思路的研究及理论提炼偏少、偏浅，前瞻性不强。这虽然囿于民政工作多元性、分散性以及各项工作之间缺乏有机内在联系的特点，但多少反映了我们在研究水平和研究能力方面的差距。
三是对议定工作的落实抓得不够有力。我们十分重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显。
四是工作上缺乏经验，需要更进一步磨炼和提高。我上任以来，一段时间内总是唯恐事情做不好，任务完不成，会辜负组织和同志们的期望。因此，在有的事情上管得太严，要求过高，有的管得太细，事必躬亲，不够放手，一定程度上影响了一些同志的积极性的发挥。
出现上述问题的原因，主要是运用马列主义的基本原理、基本方法研究和解决问题的能力还不够，思维方式还不够辩证，思想观念还不够解放。这次述职以后，我将进一步对照领导和同志们的要求，冷静思考自己的工作和思想，虚心接受领导和同志们对我的评议和批评帮助，注意克服缺点和不足，更好地把学习和工作有机统一起来；把统揽全局和重点突破有机统一起来；把解放思想、积极探索和求真务实、扎实工作有机统一起来；把坚持原则、严格要求和讲究方式方法有机统一起来，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，并以这次述职为新的起点，脚踏实地，勤奋工作，继续接受组织和群众的监督，努力做一名合格的人民公仆。同时，在省委、省政府的领导和省人大的监督下，具体做好以下几个方面的工作：
一是认真履行职责，在做好“三个服务”上下功夫。江总书记在接见第十一次全国民政会议代表时指出，“民政工作要更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务”。为此，我将按照江总书记“三个服务”的要求，认真履行职责，带领全厅同志积极进取，扎实工作，使基层政权建设、区划调整、救灾救济、城市低保、优抚安置、老龄工作、民间组织管理、社会福利等各项民政工作都能体现“三个服务”的思想，努力维护好人民群众的生存权、发展权和民主权，为改革开放和现代化建设创造良好社会环境。
二是进一步解放思想，在推进“三个转变”上做文章。今后一段时期我省民政工作要以城市社区和农村乡镇为重点，紧紧围绕经济社会发展需求，围绕党和政府的中心工作，围绕人民群众物质文化生活需要，逐步实现民政工作指导思想由“立足民政，面向民政”向“立足民政，面向社会”转变；工作重心由“以农村为主”向“城乡并重”转变；工作方式由“单纯依靠行政手段”向“法制化、社会化方向”转变，努力实现有效的社会救助、优质的福利服务、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的社会管理。
三是进一步加大力度，在实施“三大战略”上见成效。一要实施“改革带动战略”。重点是改革城市基层管理体制，加强社区建设，使之成为民政工作新领域；深化救灾体制改革，推动救灾工作再上新台阶；全面完善城乡居民最低生活保障制度，进一步促进社会稳定；积极探索优抚安置工作的新路子，创造新的江苏特色。通过改革，促使社会行政管理职能履行得更好，社会稳定机制发挥得更充
分。二要实施“法规强化战略”。一方面要结合我省实际，积极争取省人大和省政府制定相关法规和规章，使民政工作规范化、法制化；另一方面要加大民政执法力度，进一步加强民政法规宣传普及工作，不断提高民政执法人员的行政执法水平，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，从而全面提高依法行政水平。三要实施“人才兴业战略”。在培养、引进和使用人才方面大胆实践，加强廉政建设和作风建设，努力建设一支廉洁、务实、高效的民政干部队伍，为我省民政事业的发展提供强有力的组织保证。
述职至此，不当之处，请批评帮助。
谢谢。