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政协统战工作总结

来源: 政务工作总结 

政协统战工作总结

2004年,我镇政协统战工作,在市政协、统战部和镇党委的领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想,把握团结民主、凝心聚力时代主题,充分发挥政协统战在加快新塘桥全面实现“两个率先”中的主人翁作用,为全镇改革、发展和稳定的大局尽心尽责,做了一定的工作,成绩是显著的。

一、     党委重视,积极营造政协、统战工作大环境。

   今年以来,在新塘桥“三镇合一”的新情况下,镇党委始终关心和重视党的统战工作和政协工作,并放到党委工作的重要议事日程,建立了由党委副书记、统战委员和街道办事处一名副主任分管协调全镇统战、政协工作的领导体制。其次,在镇党委重视下,我镇坚持每一个季度活动一次的制度,并且建立了走访谈心制度、送温暖制度和工作通报制度;在镇党委的支持、协调下,全镇政协、统战对象在镇中心社区设立了专用活动用房,用于政协、统战人士和社会各界人士之间联谊,用于接待海外来客。今年10月8日,镇统战办在市外事办的支持下,成功接待了来自日本石川县的民间围棋交流代表团。

为了进一步营造政协、统战工作的政治气氛,镇党委在理论学习中,邀请政协统战对象参加了中共中央印发的《“三个代表”重要思想学习纲要》的学习,在全体政协、统战对象中掀起“三个代表”思想新高潮的学习活动。同时,镇党委在重大问题面前和工作中,总是主动倾听政协委员的心声,在新塘桥“三镇合一”和扬子江国际纺织工业园建设中,镇党委同样积极倾听政协、统战人士的建议。WwW.zoNgjIeFaNWEN.COm“三镇合一”后,镇党委利用中心城镇和二个街道政协、统战人士中秋座谈会的机会,向他们及时传达了行政区划调整的重大意义和“新塘桥”全面实现“两个率先”的宏伟目标,使参加座谈会的政协、统战人士倍受鼓舞。镇统战办还积极服务统战人士,镇中居委宋正华今年上半年去台湾探亲,因遗失护照、没有去成。今年11月中旬,她再次赴台,因文化低,出境资料比较困难,于是,她找到镇统战办,统战办同志给予热情接待,并帮助完成了出境资料填写,宋正华十分满意。

二、     鼓励引导,为全镇“三个文明”建设献计出力。

我镇在“三个文明”建设注重发挥政协、统战人士的作用,

鼓励引导他们在不同的岗位上献计献策、参政议政,关心国家和家乡建设的大事。

一是发挥政协统战对象在经济建中的作用。近年来,我镇在经济建设中,充分调动一切积极因素,挖掘一切资源潜力,镇党委同样调动政协委员、统战人士在加快经济建设的积极性。金村村统战对象邹正岳等人的感情联络下,由澳大利亚商人与本镇民营业主共同举办的中央空调项目,投资达上亿元,项目已落实意向。政协委员吴建国在以往与人合作建办盛而达纺织有限公司的基础上,看到扬子江国际纺织工业园良好的投资环境,今年又新建了一家企业—沁诺利针织服饰有限公司新厂房,引进国际一流的电脑编织机达100台。江苏瑞群针织服饰有限公司业主钱群益,在加快自身企业发展的同时,积极参与市政协对经济薄弱村解困的课题,写出了有一定份量的调研报告,对经济薄弱村解困有较大的启迪。政协委员还积极参与农业产业结构调整。鹿苑镇政协联系组于7月24日组织全体政协委员就农业结构调整进行了专题考察,后提出了许多中肯的意见;(1)农业产业结构调整上要加大宣传力度,避免墙内开花墙外香。同时,种养大户要在产品深加工方面加大投入力度,提高产品附加值,提升品牌意识,打自己品牌。(2)在扶持特色基地上多做文章。建议政府多帮多扶,重点在资金上加大扶持力度;(3)扩大种养规模,以点带面带动全镇农民致富。镇农业服务中心政协委员范培贤,指导当地四户桃农建立了180亩的无公害果品基地,通过技术指导,无公害果品基地优质水蜜桃长势十分喜人。

二是十分重视推动政协委员积极参政议政,鼓励他们建言献策,提出真知灼见。我镇始终发挥人大代表与政协委员的合力作用,共同参与政府实事工程的提案、监督等工作,一起参与视察工作,其中关于建立塘桥镇污水处理厂的提案建议,今年已经付诸行动。统战人士邹正岳提出的加快金村文化古村建设的提案也摆上议事日程,“三镇合一”后,镇政府及时把金村村创建省级文明卫生村作为一件重大实事工程,通过创建改善了文化古村的环境面貌。

三是发挥政协、统战人士在抗击非典中的宣传队作用。今年4--6月份,我镇在全国性的抗击非典中,动员全镇人民众志成城,共同战胜非典。为使海内外流进人员情况更加清楚,并阻止疫区人员流入,政协、统战人士同海内外人士密切联络,通过信件、电话和电子邮件等形式,开展抗击非典的宣传解释工作,为严非典流入关做了一定工作。

四是积极参与光彩事业。今年以来,我镇非公有制人士更多地参与光彩事业,共向社会慈善基金捐款超过100万元。康宏纸业有限公司等业主积极关心弱势群体,安排了弱势劳动力就业,为稳定社会作了一定贡献。

三、     加强宗教工作,维护党的宗教政策。

“三镇合一”后,我镇宗教工作形势更为复杂,发挥政协、

统战人士的作用,维护党的宗教政策成了一项十分重大的工作。全镇合法的宗教场所有天主教堂、东渡禅寺、韩山寺、兴教寺、永昌寺。在加强宗教工作中,我镇主要做了几项工作:

一是坚决打击非法宗教活动现象。近年来,我镇境内非法的小庙也时有露头,全镇组织了多次清除非法小庙整治的活动场所,做到露一个拆除一个,有效地遏击了封建迷信和非法小庙乱搭乱建现象的蔓延,根据群众举报,金巷村少数群众利用在原金巷庙址,搞非法活动,镇统战办会同有关部门对此及时进行了取缔,没收了有关活动设施。

二是积极做好协调解释工作。我镇中心城镇少数群众相信天

主教,但到鹿北天主教堂活动路程较远,这些群众多次要求批准建设新的天主教堂,但由于涉及土地征用及其它因素,最终没有批准建造,期间,这些教徒经常到镇上上访,镇统战办协调镇政府做了大量解释工作,防止了矛盾的激化。

三是营造理想的宗教环境。我镇已成为全市重要的佛教活动

圣地。为了因势利导,加快宗教旅游业的发展,东渡禅寺投资250万元,建设了大雄宝殿,同时,镇政府和市政府规划携手打造东渡寺风景区,这将进一步提高东渡寺的知名度。千年古寺永昌寺,在加快建设中,镇统战办同上级宗教部门和永昌寺多次沟通,实地办公,确保了大雄宝殿11月2日顺利奠基。镇统战办参与了奠基筹备全过程,热情接待了韩山寺性空方丈、江西佛学院副院长养空法师的到来。目前,我镇各宗教场所环境洁美,活动有序,健康文明,韩山寺还积极创建“五好宗教活动场所”。

二00三年,我镇政协、统战工作取得了与时俱进的进步,

特别是政协、统战对象联谊活动中,频次比以往增多,今年“三镇合一”后中秋活动,政协委员、少数民族、海内外侨属、台属代表共聚一堂,气氛十分浓烈,洋溢着“三镇合一”后,凝心聚力共建新塘桥的团结气氛。同时,我镇积极完成上级交给的各项任务,还接待了市政协来我镇组织的视察活动。今年5月份,市政协前往金村考察文化古村,镇统战办同志及时完成了有关汇报材料,得到市政协委员的好评。尽管如此,我们也看到,我镇政协统战还存在许多不尽人意的活动,政协、统战人士联谊工作还很不够,政协委员视察工作还有待加强,民主气氛还有待进一步形成。2005年,是我镇“三镇合一”后,全面提升“三个文明”建设水平和加快“两个率先”目标的第一年,更应发挥政协、统战人士的合力。2005年,我镇的主要打算有以下几方面:

一是进一步强化政协、统战人士“三个代表”重要思想的学习,特别要组织政协委员开展多种形式的学习,以便进一步吃透政策,提高参政议政的能力和水平。

二是要加大协商活动力度。发动政协委员围绕政府工作建言献策,对优秀提案给予表彰和奖励,重点围绕我镇中心城镇规划建设、政府实事工程、党风廉政建设等方面工作开展调查研究。

三是要加大民主监督的力度。努力探索加强政协、统战对象民主监督的途径和方法,组织他们就人民群众关心的热点问题开展视察,与政府部门加强对口联系,促进部门工作。

四是要加强同政协委员和统战对象的联谊,要举办2--3次座谈会。同时,要组织一次政协委员、统战人士外出参观考察活动。

五是要加大打击非法宗教活动的力度,进一步合法宗教场所的活动环境,并且要进一步加强寺院和教堂管理,高标准打造塘桥镇宗教文化游览景区。

六是要同引导政协委员、统战人士更多地参与经济活动,关心招商引资工作,积极牵线搭桥。

我镇有决心进一步做好政协、统战工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为开创塘桥镇“三个文明”建设新局面同心同德,团结奋斗。

 


县委关于加强人民政协工作的情况汇报     人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式。加强新时期人民政协工作,对于新形势下进一步提高党的执政能力,建设社会主义政治民主,巩固和发展爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,落实科学发展观,推进社会主义现代化建设,构建社会主义和谐社会具有重要的意义。几年来,县委重视人民政协工作,认真贯彻落实中发[XX]5号、*委[200*]**号文件精神,加强对政协工作的领导,支持政协搞好自身建设、积极履行职能,使我县政协工作顺利开展,政协事业得到新的发展。现根据市委专项督查的有关要求,将情况报告如下:
   一、贯彻落实中央和省委文件精神情况
   (一)深化学习宣传,深刻认识新时期人民政协工作的重要意义
   人民政协工作是党的工作的重要组成部分,人民政协为党的事业作出了重大贡献。进入新的历史时期,人民政协的地位将进一步体现,作用将得到进一步发挥。年初,中共中央颁发了中发[XX]5号文件《关于加强人民政协工作的意见》。这是党中央在新时期加强人民政协工作、推进人民政协事业发展的重要部署。《意见》深刻阐明了人民政协的性质、地位和作用规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和工作原则,规范了人民政协履行职能的程序和机制,明确了搞好人民政协自身建设的任务,提出了加强和改善党对人民政协领导的要求,为人民政协的发展指明了方向,提供了政策依据和制度保障,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》颁发后,县委进一步提高了对加强政协工作、发挥政协作用的重要性和必要性的认识,进一步形成了以《意见》精神为指导,加强对政协工作领导,支持政协履行职能,推进政协事业发展的共识。根据县委的要求,县政协组织全体政协委员广泛开展学习《意见》活动。政协常委会举行专题学习会,对贯彻落实《意见》精神,正确把握政协工作方向,加强政协自身建设,不断提高履行职能的水平和成效,进行深入的讨论,进一步统一思想,明确任务,理清工作思路。当前,全县一个学习贯彻《意见》精神,支持、促进政协工作顺利开展的氛围正在不断浓厚。
   (二)加强党的领导,把政协工作摆上重要位置
   县政协恢复以来,县委高度重视县政协工作,按照总揽全局、协调各方的原则,不断加强和改善党对政协工作的领导,切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,努力促进人民政协在我县经济社会发展中发挥更加积极的作用。县委常委会每年定期听取县政协党组的工作汇报,研究解决政协工作的重大问题。县委要求各部门各单位进一步加强政协有关知识的学习,不断提高对政协工作地位和作用的认识,把政协工作摆上应有位置,并明确一名领导负责联系政协工作和本系统、本单位的政协委员,行文确定乡镇(街道)的党群副书记为基层政协工作联络员。县委书记负责联系政协工作,经常到政协了解情况,指导工作,听取意见。县委常委会、县政府全体会议均邀请县政协主席列席。县委、县政府及有关部门召开重要会议,都邀请政协领导或政协专委会负责人参加,以便于政协能全面了解和掌握区情政情,有针对性地开展工作。县委还要求政协委员所在单位,大力支持委员参加政协各项活动,并吸收本单位委员参加有关会议,阅读有关文件,为委员知情参政创造良好条件。
   (三)坚持政治协商,努力推进决策的民主化、科学化
   始终坚持政治协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前的原则,不断拓展社会主义民主的渠道和形式,切实做到集思广益,实现“多谋”与“善断”的辩证统一。县委、县政府对一些重要人事变动、重大政策制订、重要工作部署、每年的政府和两院工作报告,都要事先征询政协的意见,有时还专题召开座谈会征求意见。去年底,县委、县政府领导就区“十一五”规划纲要的制定,与政协常委会进行专题协商讨论,听取意见建议,使之更好地贯彻党的十六届五中全会精神,落实科学发展观要求,反映人民群众的愿望,体现**特色。今年五月份,县委副书记***、县委统战部部长***专门到政协听取对贯彻中发[XX]5号文件精神,加强多党合作和政治协商工作的意见和建议。县委、县政府领导每年都出席政协的全委会,与政协委员一起参加讨论,出席大会发言会,听取政协委员的意见和建议,共商改革发展大计;经常参加县政协组织的各类联谊活动,支持和鼓励政协不断扩大对外联系与交往。县委、县政府还注意引导政协围绕全县的中心工作,抓住改革发展稳定中的重大问题,积极开展调研工作。几年来,县政协开展了加快发展海运业、推进农渔民职业技术培训、促进城乡统筹就业、实施新型农村合作医疗制度、发展**城区经济、加强城区管理、发展农家乐、推广农村沼气等重点课题调研,提出了具有建设性的意见和建议,为县委、县政府的重大决策提供重要参考。
   (四)接受民主监督,积极支持政协履行职能
   政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分。政协民主监督直接反映社会各界、广大人民群众的呼声和要求,对于促进党和政府落实方针政策,解决社会热点难点问题,加强党风政风建设,提高工作效率,都有十分重要的作用。县委、县政府及其各部门重视和支持政协开展民主监督,认真听取政协委员和各界人士的意见建议,加强和改进有关工作,及时整改存在问题。区属20多个部门单位邀聘了40多位政协委员及民主党派、无党派人士担任特约监督员,并定期召开监督员会议,商讨工作,听取意见县属各部门能定期与政协专委会进行工作联系、沟通,并邀请专委会开展一些专项视察。几年来,在各职能部门的大力支持和配合下,县政协委员对党委政府的重点工作和人民群众关心关注的热点难点问题广泛开展视察,如文明城市创建、职业教育、工业园区建设、企业环保、无公害蔬菜生产、农村老龄工作、全县反腐败斗争、水利设施建设、康庄工程和环岛公路建设、未成年人思想道德建设、食品卫生、农村房地产开发等等;对工商行政审批工作和公安派出所工作进行了民主评议。县委还要求各职能部门定期举行区情、政情通报会,及时向政协全体委员、常委会议、主席会议、专委会介绍全县经济运行和社会各项事业发展情况,通报重要工作的进展以及各界群众关注的有关问题的解决情况。几年来,全县共有20多个部门,分别通过各种渠道向县共5页,当前第1页12345

政协通报介绍政情,接受委员们的咨询和评议。
   (五)抓好政协建议案、提案和重要社情民意信息的办理落实
   政协建议案、提案和社情民意信息,是政协参政议政的重要途径,是委员建言献策的重要载体。县委、县政府重视政协建议案、提案和重要社情民意的办理工作,切实抓好落实。几年来县政协共报送建议案和重要调研、视察报告近30份,递交提案363份(包括重点提案17份),反映社情民意100多条。对县政协提出的一系列重要建议案和调研报告,县委、县政府进行认真研究,有的向县政协作专函答复,并把重要的意见建议纳入了县委的决策和政府的工作计划。对政协委员日常反映报送的重要社情民意,县委、县政府给予高度重视,区领导及时作出批示,落实有关办理单位,明确办理要求,加强督促检查,以切实解决群众关注的热点难点问题,改进工作。对政协的提案办理工作,坚持从强化领导、规范程序、跟踪督查、狠抓落实上着力,使提案的办复率达到百分之一百,提案的落实率逐年提高。提案办结后,县政府办公室专门向政协常委会通报了提案办理情况。为规范各单位的提案办理工作,提高办理质量,县政府根据省、市政府的有关文件精神,制订印发了政协提案办理工作规则,对提案的交办与承办、办理与答复、督查与总结等作了具体规定,使提案办理工作的各个环节都有章可循。区人事劳动、教育、建设、海洋与渔业、公安、卫生等单位,也结合本单位实际,认真制订了办理细则,对承办提案的科室和承办人提出了具体要求。去年,县政府还采纳县政协《关于做好县政协三届三次会议提案办理工作的建议》,进一步完善了提案办理领导负责制,实行重点提案区长领办制,综合性提案县长归口负责制,一般性提案实行部门“一把手”负责制。县委县政府及区属部门对政协提案工作的重视和支持,极大地调动了政协委员的积极性,使政协提案数量进一步上升,质量进一步提高。
   (六)落实“三化”要求,构建有利于政协履行职能的良好机制
   推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设,是更好地发挥政协职能作用的重要保证,也是加强党对政协工作的领导、支持政协更好地履行职能的重要抓手和载体。省、市政协工作会议后,县委认真抓好会议精神的贯彻落实,适时召开了全县政协工作会议,对加强新形势下我县人民政协工作作出全面部署,对各级党委政府支持政协履行职能、推进政协工作“三化”建设提出新要求。同时,县委根据省、市委的政协工作“三化”建设意见要求,在全面调研,综合听取县政协、各党派和各界人士意见建议的基础上,制定了《关于进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》。县委的《意见》进一步明确了我县政协工作“三化”建设的目标、任务和要求,规范了政治协商、民主监督、参政议政的内容和程序,为今后全县政协工作的不断推进和政协事业的发展提供了制度保障。会后,各级党委政府及部门、单位,认真落实县委的《意见》要求,建立和完善了一系列政协工作制度,主要有重大决策部署的政治协商制度,重要问题的通报制度,重要会议的列席制度,有关工作的调研考察制度,监督视察制度,政情交流制度,对口联系制度和政协建议案、提案、社情民意的办理及反馈制度,从而有效的促进了县政协各参加单位、全体政协委员职责的履行和政协各项工作的开展。
   (七)重视和支持政协加强自身建设,改善政协的工作条件。政协的自身素质是政协事业发展的根本。县委非常重视和支持政协的自身建设,经常给政协党组出题目、提要求、下任务,指导政协组织加强自身建设,更有效地履行职能。在县委的领导下,县政协党组切实发挥领导核心作用,根据县委的要求,不断加强县政协的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。以学习为先导,努力提高委员的思想政治素质和参政议政能力,常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教育和业务培训经常进行;贯彻落实县委“三化”《意见》要求,重新修订完善了县政协全体会议工作规则、常委会工作规则、专委会工作通则、主席会议工作规则、提案工作规则、委员视察工作条例、反映社情民意工作规定和加强常委会建设意见、发挥委员作用意见等重大工作制度和机关工作一系列规章制度,保证了政协各项工作全面展开和正常运作。县委十分重视政协组织干部配备和委员力量的充实。三届政协恢复运转以来,不断加强常委会、专委会和政协机关的力量,对因为人事变动造成的政协常委会组成人员、专委会组成人员和委员的缺位,通过民主协商,及时调配充实。县委对政协机关干部的培养、选拔、交流、使用,与党政机关干部一视同仁,通盘考虑。政协恢复以来,选派若干名干部先后分别参加了市、区各个层次的党政干部培训;在原来基础上,XX年又为政协增配办公室副主任一名,专委会专职副主任一名。县政府及时为政协租借办公用房,拨付经费,购置车辆,增添必要的办公设备,重视政协工作条件的改善。
   二、存在问题共5页,当前第2页12345


   1、对政协工作的宣传力度不够。县政协恢复以来,在县委的领导下,各参加单位和全体委员,积极履行三项职能,为我县的三个文明建设发挥了应有的作用。但是各级党委政府对政协工作宣传不够,整个社会舆论对人民政协缺乏应有的关注。今年中央5号文件《关于加强人民政协工作的意见》颁布后,学习宣传的力度不够大,各地对此反应不热。特别是有一些党员干部对新时期统一战线、人民政协工作的思想认识未能达到应有的高度,工作未能摆上应有的位置。
   2、对县委的政协工作“三化”《意见》贯彻还有待于深化。政协工作制度化、规范化、程序化,是有序推进社会主义民主政治的重要渠道。去年,县委制定了《关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化的意见》,各部门在贯彻落实上还不够到位,虽然规范完善了一些工作制度,但在具体执行中还有差距。如何进一步把政治协商纳入决策程序,推进决策的民主化、科学化;如何坚持情况通报、反馈制度,扩大委员的知政知情面,促进政协的民主监督;如何进一步规范、及时、到位地办理委员的合理意见和建议,切实支持政协履行职能,等等,还需积极探索,不断改进。
   3、民主党派、党外人士工作还需继续加强。多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。县政协恢复以来,我县民主党派、党外人士作用得到

进一步的发挥,民主党派、党外人士工作逐步加强,但是还有许多薄弱环节。开展与民主党派、党外人士的政治协商,接受民主党派、党外人士的民主监督,支持民主党派、党外人士参政议政的各项工作,还需不断规范和创新;对党外干部和党外知识分子的培养、选拔和使用工作力度还不够大,目前我县副科级以上党外干部的配备总体数量较少,总体比例也较低;民主党派的工作条件尚需不断改善。
   4、政协机关干部队伍建设还不尽人意。政协机关是直接为政协参加单位和政协委员服务的机构,也是政协工作的一个综合性平台。政协机关干部队伍的综合素质直接影响着政协的总体工作质量。县政协恢复以来,虽然政协机关干部队伍力量不断得到加强,但是总体上看,组织部门在为政协机关配备干部时,存在一种“安排老干部”倾向,机关干部年龄结构不尽合理,机关缺乏生机;对年轻干部的培养、锻炼、交流不够。这些都不利于政协工作的开拓、创新和政协事业的发展。
   二、几点建议
   (一)切实加大学习宣传中央5号文件精神力度,进一步形成有利于政协事业发展的良好氛围
   中央5号文件集中概括了中国共产党三代领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协事业的新思想新要求,是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。要大力学习宣传中央5号文件精神,使全县上下特别是在广大党员干部中形成坚持、完善多党合作和政治协商制度,巩固和发展统一战线,推进人民政协事业的共识,进一步形成促进人民政协工作创新、事业发展的良好社会环境和氛围。切实把中央的意见精神落实到实际工作之中,不断加大对党派、团体和政协委员履行职责、开展工作的关心支持力度,促进政协组织在“三个文明”建设中更好的发挥作用。建议把党的统一战线、人民政协理论政策和业务知识纳入对党政干部的教育培训计划,进一步提高全县党政干部的统一战线、政协工作的理论政策水平和工作实践能力。建议县委在今年政协换届前对全县深入学习宣传中央5号文件再作具体的部署,加强督促检查。建议县委中心学习组组织一次专门的学习,发挥示范作用。
   同时要大力宣传政协委员履行职能的优秀事迹,宣传各部门单位关心支持政协工作的实际成效,激励先进。
   (二)继续落实县委《意见》,进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化
   要把县委《意见》落到实处,切实把推进政协工作的“三化”建设,支持政协充分履行职能,纳入各级党委、政府的重要议事日程。要加强对政协工作的研究部署,不断总结经验,不断解决政协工作中遇到的问题。要继续完善政治协商、参政议政、民主监督的有关制度。
   继续把政治协商纳入县委、县政府的决策程序。对重大问题决策前和决策实施过程中要与政协及时协商,县政府有关常务会议或专题会议研究重大问题可视情邀请县政协领导和相关专委会主要负责人列席。根据全年工作要点,每年及时安排协商课题,尽可能做到有序协商。
   继续落实情况反馈制度。县委、县政府对政协全体会议汇总的协商意见、政协常委会或主席会议的调研报告或建议案、视察报告,要及时研究,并将采纳情况和办理情况适时向政协反馈。对专委会的调研、视察报告和政协办公室提供的重要社情民意信息,县委、县政府领导要予以重视,及时批转区有关职能部门,并予以反馈。
   继续完善情况通报制度。在继续坚持做好定期向全体政协委员通报区情政情的同时,县委、县政府主要领导一年内能参加一次政协常委会,县委、县政府要每年安排几个区属部门向县政协常委会、主席会议通报工作情况,听取意见建议。对在基层的政协委员,对他们列席相关部门的有关会议,参与有关活动也要作出相应的规定,切实赋予他们知情、议事、问政、监督的权利。共5页,当前第3页12345


   加强对中共党员政协委员和部门聘请的监督员的管理。一是组织人事部门要将区属党政、事业单位中的党员政协委员和领导干部政协委员的履行政协委员职责情况列入其年度工作考核内容。二是对区属有关党政部门聘请的监督员队伍,区监察局要加强指导协调和管理,对部门和监督员提出工作要求,改变其知情少、活动少、流于形式的被动局面,促进监督员作用的进一步发挥。
   (三)加大民主党派、党外人士工作力度,引导民主党派、党外人士通过人民政协平台积极参政议政
   坚持和完善区党政班子与民主党派的对口联系制度。区领导班子成员要继续开展定期走访,参加活动,加强与民主党派的联系,了解情况,听取意见,广交朋友,并就部署重要工作和解决重要问题征求民主党派的意见建议。
   落实重大活动参与制度。县委、县政府的重大调研考察活动可视情邀请民主党派负责人和有相关专业知识的党外人士参加,以更体现党内外合作共事、参政议政的实质内容。
   进一步为民主党派开展工作创造条件。对党派成员做到政治上信任,工作上支持,生活上关心,切实重视和解决他们在工作中的困难和问题。对民主党派独立开展的重要调研、视察及党派内部的活动,要视作经常性工作,在经费上要给予保障,列入年度财政预算(可切块给统战部分配),且逐年有所增加。在党政部门、事业单位的民主党派成员,对其从事的政协工作、统战工作和党派工作,应计入其年度工作量,而不应作为其额外负担和贡献。
   进一步重视民主党派的意见、建议的办理。民主党派提出的提案和撰写的大会发言及提供的社情民意,都经过调查研究和思考,有的事关民计民生,有的事关社会稳定,有的事关经济社会事业的发展等问题,县委、县政府领导应特别予以关注,对特别重要的要给予批示,促进相关问题的解决和工作的落实,并及时将处理结果通过统战部、政协领导或直接向有关民主党派作出反馈。
   继续加强对党外干部和党外知识分子的培养、选拔和使用工作。要把对党外干部和知识分子的培养、选拔和任用,纳入我县的干部队伍建设和人才工作的总体规划,确定具体工作目标,有步骤的实施。
   要建立和完善党外后备干部人才库;对已进入党外后备干部、知识分子人才库的人选,要加大培养力度,提高党外干部的思想政治素质、政策理论水平和实践创新能力;积极做好党外干部安排工作,做到在研究干部工作时不忘党外干部,调整班子时不忘配备一定比例的党外干部,对经过多年培养,政治素质高,工作成绩突出党外干部要按照文件规定合理任用。
   (四)及早统盘考虑政

协换届工作,重视和支持政协干部队伍建设
   1、要重视新一届政协委员队伍建设。政协委员是政协组织的主体,政协委员的综合素质直接决定了政协履行职能的水平和质量。要把提高政协委员的整体素质作为促进政协自身建设基础性工作。
   根据三届县政协恢复以来的工作实践和外地政协的经验,建议县委进一步扩充政协委员数量,使下一届县政协的委员人数约为区人大代表人数的**%左右(约在*至*名为宜),在委员调整时,保留一定的空余委员名额,以应对届中情况变化进行委员调整。不断扩大委员的履盖面,使社会结构变化中产生的新阶层、新行业在政协组织都有其界别代表人士,促进党委政府与政协各界别的联系。
   切实做好新一届政协委员的选配工作,保留和物色新一届政协委员时,要考虑其参加政协的政治热情、岗位表现及参政议政能力和责任感,因党外人士要占*%,要优先及早物色,尽可能把社会各界中的知名人士、知识分子、有一定资历的基层业务骨干、专业技术人员吸纳进来,减少与上级政协委员、各级人大代表的交叉,切实把好进口关,确保委员队伍的素质。对综合素质高、参政能力强、履行职能实绩突出的老一届委员,尽管其工作岗位变动,建议从实际出发予以保留,总体上老一届委员保留比例以*%为宜,具体人选可由政协党组提出建议。
   充分发掘**作为重点侨乡的资源优势,建议邀聘有关**籍的港澳人士担任下一届县政协的特邀界委员,引导他们为**的繁荣和稳定,为**的经济社会发展献计出力。
   考虑到政协委员绝大多数是兼职,其参与政协工作有一个进入角色的过程,除加强培训外,届期内象人大代表一样,尽量做到少变动,以稳定队伍,提高素质,增强责任感。
   2、要重视政协常委会和专委会建设。政协常委会是政协组织的领导班子,常委会班子的强弱直接影响着政协工作的总体成效。建议在下一届政协中适当增加常委的名额,可以考虑下一步把团县委、区妇联、区科协的政协委员作为政协常委的扩充对象,充实政协常委会的班子力量。政协专门委员会是政协的基本工作机构,大量的工作是通过专门委员会来实施。因此,换届时配备专委会专职领导时,通过交流、选拔等措施,要将相对年轻,又从事过多岗位实践锻炼的,同时精神状态较好的同志充实到政协专委会来,各专委会专职领导在年龄结构上应形成梯队结构,以便每次换届时有一定数量的专委专职领导可以继任,不能全部安排老同志到政协来站最后一班“政治岗”。这样做,有利于从事政协工作的干部象其他部门一样相互交流使用,促进政协机关的生机和活力,也有利于政协工作的连续性。共5页,当前第4页12345


   3、要关心政协机关的建设。政协机关是政协工作的综合服务机构。首先要按工作需要明确编制。政协机关的工作人员是因岗设人,领导干部职数是县委研究决定所为,要解决实有人数与原编制差异问题。其次要象其他部门一样加强经常性干部交流,纳入全县干部选拔、使用范围,调动政协机关干部的积极性。再次是逐步改善办公条件,随着人员的增加,适时增配工作用车,增加工作经费,以保障政协机关和全县政协工作的经常运转。
   
   

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区政协机关中层班子工作总结

  区政协机关是政协组织的综合办事机构,设政协办公室、提案和文史办公室、台港澳侨联谊办公室等3个正科级单位,现有科级干部6名(其中1名离岗待退)。作为为人民政协履行职能服务的办事机关,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十六大精神,认真贯彻区第二次党代会和区政协二届一次、二次会议精神,充分发挥参谋和助手作用,努力做到认识上有新的提高,内容上有新的拓展,工作上有新的方法,制度上有新的保障,成果上有新的体现,为推进政协履行职能规范化、制度化、程序化建设作出应有的贡献。现将年2月以来主要工作总结如下:

  一、抓好理论学习,强化思想政治建设
  我们始终把以“三个代表”重要思想为指导,作为政协机关工作坚持正确的政治方向、不断开创新局面的前提和保证,把“三个代表”重要思想的学习教育放在突出位置,一方面,抓好思想政治建设,积极开展理想信念教育,加强理论、政策学习,班子成员积极参加区委举办的学习十六大精神培训班、参加区委学习中心组的辅导报告,参加区政协常委会的政治理论学习活动,指导和参与各专委会、联络组开展政协基本理论、基本知识的学习,提高党性修养,保持思想上的清醒和政治上的坚定,从而在政协机关形成重视理论学习的浓厚氛围。另一方面,按照“考学、述学、评学”的理论学习制度规定,我们把集中学习与个人自学紧密结合起来,按照区委部署,相继开展了“检视建区五年路”学习教育活动、学习十六大系列活动和开展以艰苦朴素为主题的教育活动,班子成员以身作则,带头通读理论著作,带头撰写读书笔记和心得体会,带头剖析自己在党性党风方面存在的突出问题,认真查找和分析原因,寻找今后努力的方向,同时,以主人翁的态度,对全区工作大局建言献策。机关每周一下午集中进行政治理论学习已成为制度,风雨无阻。一年半来,每人共撰写学习心得体会8-10篇,提交建议意见文章4-6篇,作学习笔记3万字以上。通过坚持不懈的抓好理论学习,进一步增强了机关班子成员坚定贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,切实增强了政治责任感、历史责任感和工作责任感。

  二、加强自身建设,发挥职能作用
  政协机关中层班子在区委和政协党组的领导下,根据区政协常委会工作安排,认真落实岗位责任制,自觉形成合力,整体作用越来越得到发挥,尤其是开展学习十六大精神,开展“检视建区五年路”学习教育活动以来,班子成员之间思想、工作上及时沟通,经常交心通气。我们一是通过加强机关思想政治建设,使整个机关更加精神饱满,朝气蓬勃,富有凝聚力和战斗力。二是班子成员都能以正确贯彻民主集中制的原则为出发点,以加强机关党支部建设为重点,进一步健全“三会一课”,民主评议党员等制度,落实目标责任考评制度,做到既分工又合作。三是大家把机关办公室作为一个整体,自觉提高履行职能的积极性和主动性,办事责任心、办事效率和质量上每年都有了新的提高。能从思想上充分认识维护党的纪律和政协章程的严肃性,加强组织纪律观念和法律意识,克服消除个人主义和自由主义思想,正确处理好“四个服从”的关系。在机关实行“一岗双职”,5名支部委员都由科级干部担任,更加强化了全局意识,充分发挥集体智慧,大家心往一处想,劲往一处使,高质量办会、高标准办文、高效率办事,使党建工作和机关工作融为一体,齐头并进。

  三、狠抓作风建设,树立良好形象
  机关中层班子自觉突出两个服务的观念,即为领导服务、为委员服务,归根结底就是为政协工作服务,因此,我们都能爱岗敬业,要求干部做的,自己带头行动,时刻用为人民服务的宗旨来鞭策自己。首先,健全规范完善各种规章制度,促使各项工作逐步迈上规范化、制度化、程序化的轨道。我们把建章立制,推行以制度管人作为加强“两化”建设的重要措施来抓。先后修订出台了11项常委会工作制度和10项机关工作制度,并汇编成册下发执行,机关工作人员严格实行岗位目标责任制量化管理,做到领导有议事日程安排,机关工作月初有计划,月底有讲评,专委会、联络组活动也事先有计划,按时序推进。其次,通过开展学习十六大精神,贯彻落实“三个代表”重要思想,大家进一步增强了群众观念,每月安排一定时间深入委员之中,了解委员在想些什么、干些什么、需要什么,对联系挂点的专委会、联络组能及时协调联系,听取意见和建议,做好工作指导和支持服务工作,突出了政协机关的协调性、配合性和政协机关工作人员的民主、团结、协调、虚心的协作精神。第三是进一步转变了工作作风,大家积极出谋献策,力求使各专委会、联络组的活动形式更加充实多样,活动内容更加活泼新颖,成效更加明显,体现政协的生机和活力。如政协办公室协调配合经济委就《##区人民政府关于扶持重点企业的若干规定》等文件的落实情况进行调查了解和座谈讨论,从政府服务、税务和财政扶持等方面提出了13条进一步改进的措施,引起领导的高度重视,区委林书记还专门作了重要批示;提案和文史办公室全面推行提案办理二次反馈制度,选定提案中反映的一些重点、热点问题,组织提案人对承办单位的提案办理情况进行跟踪视察,促进了提案办理的落实,提高了办理质量;台港澳侨联络办公室开展对##区投资环境的评议调查活动,印发了《##区投资环境评议调查问卷》,在全区300多家三资企业进行问卷调查,就收集汇总评议调查的情况,专题与区外经贸局、经贸局等职能部门开展对口协商。今年,区委安排政协机关钩挂北峰街道招集社区,机关班子成员经常到该社区,就人居环境大整治、制止非法占地盖房、党建、经济发展、防抗非典工作进行指导,督促抓好工作的落实。

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  四、勤政廉政,抓好党风廉政建设
  我们不因为政协机关是“清水衙门”而放松了对干部的教育管理。一方面通过听取区纪委党风廉政工作通报,组织观看反腐倡廉电教片,请区政协领导在支部大会上党课,开展以艰苦朴素为主题的学习教育等活动,教育和警示干部,加强了领导干部自身对反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的规律和特点。积极推荐政协委员受

聘担任有关单位的监督员,安排机关干部和政协委员参加行风评议和防治非典督查等工作,自觉地把抓好党风廉政建设与政协的民主监督有机地结合起来。另一方面,抓好机关效能建设,落实效能建设有关规定,努力创建“委员之家”。在几次效能检查中,政协机关干部没有一人违反规定受到查处。同时,认真搞好后勤管理,积极推行政务公开,机关的财务、工作计划、总结等都按要求及时在政务大楼前公开。

  五、锐意开拓创新,推进各项工作的落实
  1、积极联系协调专委会、联络组开展活动。通过举办培训班,组织到兄弟政协参观学习,增强了班子成员搞好工作的信心。推行机关干部每人挂钩联系1-2个专委会、联络组,督促专委会、联络组落实工作计划,做到活动内容丰富,形式推陈出新。换届以来,我们积极协助配合6个专委会和8个联络组开展专题学习报告会2场,外出考察学习4次,各类视察调研活动34次。为落实常委会的“八项措施”,机关中层班子带领全体干部,经常深入委员之中,了解情况,积极为委员办实事、办好事。今年来,我们为每个政协委员订阅一份《人民政协报》、在非中共委员生日时赠送一份生日礼物、统一规范学习活动笔记簿、分发一本政协委员手册、敬贺一张节日慰问信、编印一本委员通讯录、制作一张委员证和一个职位台。出台了《委员业绩通报》制度,定时把委员参加政协学习活动情况,提交提案、社情民意、建议意见情况,捐助公益事业和招商引资创办企业等情况进行书面通报,对表现突出的委员还编写“委员风采”,在《政协报》、《##政协》刊发宣传,以此来规范委员队伍的自身建设,激发委员参政议政热情,形成“我为政协添光彩”的良好氛围。《委员业绩通报》制度受到市政协领导的高度评价,其做法已被市政协所借鉴
  2、宣传推介工作有了新的突破。上半年,已编发《##政协》2期,征集《##文史资料》26篇,8万多字,同时编发了一期《委员学习材料》,汇集中共十六大精神和人民政协基本知识二百多题,供委员学习,准备于7月底举办一次知识竞赛活动。我们还先后在全国《人民政协报》、省《政协信息》、《政协报》和《晚报》等市、区报刊发表理论文章、信息报道26篇(条),其中“##区政协开展主席接待日活动”的报道,在《晚报》海外版报道后,还被新华社网上转播,有效地扩大了我区政协的影响。重视反映社情民意的工作,我们制定了委员反映社情民意登记表,开设了主席每月接待日制度,充分调动了政协委员反映社情民意的积极性,半年来,141名政协委员中已有106名报送了信息,占76%,提供各种建议意见201条,编发《委员建言》达23期,创造了历年同期的最好成绩。
  3、把抓党建、综治、计生、创建文明单位工作作为促进机关工作的有力抓手,起到互相促进的作用。机关党建工作一直走在前列,健全落实培育机关党建典型工作机制,计划周全,载体多样,内容丰富,较好地发挥支部的政治核心作用,以支部创先带动机关工作的全面推进,今年,支部被区委评为“先进基层党组织”,受到表彰。综治工作做到有计划,有实施,有总结,作为区综治成员单位,我们请区政法委在政协常委会通报上半年全区政法综治工作情况,协调并结合社会法制委活动,参与开展评议政法系统行风,组织视察法院、公安工作,成效明显。计生工作能按照要求,健全簿册,开展计生宣传,落实对挂钩户的联系走访扶持工作。搞好机关管理,做到卫生整洁,文明有序,安全简朴,体现政协机关良好精神状态,今年初,机关被区委、区政府评为“文明机关”。

  六、存在问题
  1、班子整体理论水平还有待提高。为领导当参谋出主意做的还不够。
  2、服务水平和质量不够高。
  3、组织撰写介绍区政协工作经验的理论文章少,宣传工作仍需努力。
  4、与政协各组成单位的联系、沟通还不够,缺乏制度化。


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