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整顿规范药品市场秩序工作情况汇报

来源: 其他工作总结 
   
   为贯彻落实省食品药品安全委员会《关于加强药品市场秩序整顿的通知》和市局《关于规范整顿药品市场秩序的实施意见》精神要求,在省市局统一部署下,我局从今年×月××日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作。截至目前共出动执法人员×××人次,共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构×××家,取缔无证经营××个,立案查处××件,查处违法案件标值××万元,发现假劣药械××种次,处罚×××万元,进一步规范我县药品市场秩序,切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:
   整顿规范药品市场秩序工作情况汇报
   为贯彻落实省食品药品安全委员会《关于加强药品市场秩序整顿的通知》和市局《关于规范整顿药品市场秩序的实施意见》精神要求,在省市局统一部署下,我局从今年×月××日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作。截至目前共出动执法人员×××人次,共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构×××家,取缔无证经营××个,立案查处××件,查处违法案件标值××万元,发现假劣药械××种次,处罚×××万元,进一步规范我县药品市场秩序,切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:
   一、组织领导有力,政府重视到位
   (一)成立领导机构,从组织上保证整顿工作的顺利开展。活动开展之前,我局即成立由一把手局长任组长的规范整顿药品市场秩序领导小组,由相关科室负责人任小组成员,根据检查工作的需要进行科学分组,抽调业务熟练的专业人员负责检查工作,将检查工作按环节进行分解,做到分工明确,责任到人。wWW.zONGjieFanweN.com同时领导带头,深入一线。每个月针对当前全县存在的突出问题,确定一个重点任务,由局领导亲自带队深入基层检查。
   (二)政府高度重视,迅速布置全县工作。×月××日,召开全县整顿和规范药品市场秩序工作会议,要求各镇、各部门统一思想,提高认识,进一步增强使命感和紧迫感,充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义,明确职责,扎实抓好药品市场秩序整顿工作。县政府对各镇、各部门做了具体的任务分工,明确职责,层层落实到位,确保形成整治合力。在我们积极努力的基础上,×月××日,县政府及时在原有食品安全委员会的基础上成立了××县食品药品安全委员会,使食品药品监管工作组织体系进一步健全,为全县整顿和规范药品市场秩序工作深入开展提供更加有力的保障。
   二、加强制度建设,坚持依法整顿
   (一)及时出台了整顿和规范药品市场秩序相关文件。县政府专门下发了《关于印发全县整顿药品市场秩序的实施意见》,我局先后出台了《关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动医疗机构自查整改和监督检查要点的通知》、《转发关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动自查整改和监督检查要点的通知》等文件,布置了全县药品医疗器械生产经营企业整顿药品市场秩序专项行动。
   (二)将整顿和规范工作与治理商业贿赂工作相结合。紧密结合治理商业贿赂工作,加大监管力度。将商业贿赂行为纳入企业不良行为记录,强化企业的自律意识和守法经营的自觉性。并且制定下发了《印发×××食品药品监督管理局关于药品、医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》加强对治理商业贿赂工作的指导和监督。同时要求检查人员要树立良好的廉洁自律形象,如发现违纪行为要严肃追究处理;对涉嫌违法犯罪的,及时移交司法机关处理。
   (三)加强法制工作和行政监察。进一步完善首问负责制、一次投诉查实待岗制、投诉举报受理、处理制、过错责任追究制,出台行政处罚案件二次合议、三次呈报、分级审批、四级复核制度,设立药品零售企业许可证办理转办单、行政处罚案件审查流转单和行政执法跟踪监督调查反馈表,有效防止了行政不作为、纠正行政乱作为、慢作为。
   三、严格有序推进,确保整顿效果
   (一)查漏补缺,监督涉药单位自查自纠。召开药品医疗器械生产经营企业和医疗机构负责人专题工作会议,通报国家局、省、市局对药品市场整顿的要求和面临的严峻形势。在相对人思想统一,认识到位的基础上,要求各单位按照省局下发的《自查整改和监督检查要点》逐条对照,进行自查整改并上报整改报告。我们对自查报告进行认真的审核并对相对人提出的整改方案进行监督落实。通过自查,绝大部分的单位都准确地找出了自身存在的不足和问题并制定了切实可行的整改方案,为下一步的集中检查打下了良好的基础。同时,执法人员深入批发企业监督自查情况,及时帮助其整改到位。通过自查整改,进一步强化了涉药单位的法律意识、质量意识、责任意识、诚信意识,使其主动、自觉地规范药品生产、经营和使用行为。
   (二)严格排查,重点到位。从×月××日起,我局按照预定计划,对全县所有的药品生产、经营企业和各级医疗机构开展了深入、细致的、拉网式检查,对重点监控对象要求至少检查两次,严格执行“五不放过”的工作原则,做到有记录、有结果、有力度、有实效。检查中将飞行检查与全面检查相结合。通过突击检查,发现问题及时纠正、查处,通过全面检查,监督指导工作,规范药品生产、经营和使用行为。对在检查中发现的问题,根据问题所在的环节,区别对待。对于个别认识不到位,敷衍了事的单位,由规范工作领导小组直接找该单位负责人谈话,帮助其提高认识并督促其及时进行整改;对于在自查中发现问题并正在积极进行整改的单位,由检查组对其整改工作进行指导帮助和监督;对于在自查中没有发现问题,在集中检查时发现的,由检查组指导其制定整改方案并监督其执行;对于个别存在问题突出,性质严重的单位在督促其整改的同时将依法立案查处。到目前为止,我局对本县的药品、医疗器械的生产、经营、使用单位的检查覆盖率已达到了百分之一百,对重点监控对象的检查达到了两遍到四遍,取得了良好的规范效果。共2页,当前第1页12


   (三)加强跟踪检查,确保整改取得实效。对于在检查过程中发现问题的单位,我局在督促其限期整改的同时,指定专门的业务人员负责指导监督;对于整改完成的单位,由局里组织专门的检查组进行复查,经复查合格的将在以后的时间定期进行跟踪复查,对于复查不合格的单位,限令其二次整改,甚至多次整改,并将其列为重点监控对象,以此确保规范整顿药品市场工作取得实效。
   四、强化宣传工作,营造社会氛围
   (一)提高行政相对

人的思想认识。以局红头文件的形式向我县所有的药品生产、经营、使用单位传达省市局关于规范整顿药品市场秩序工作的精神,同时召开有代表性的药品生产、经营企业和部分医疗机构负责人的座谈会,向他们讲解本次整顿活动的重要意义,听取他们对本次规范整顿活动的意见和建议,统一了相对人的思想和认识。
   (二)加大社会宣传力度。通过在县电视台打出滚动字幕和定期邀请新闻记者参与的方式,不断向社会宣传药品市场整顿中的典型违法案例,同时以前一段时间发生的“齐二药”事件和“欣弗”事件为例在相对人中开展了以案说法活动,极大地提高了相对人对假劣药品危害的认识和整顿规范药品市场秩序的紧要性、迫切性的认识,使他们能自觉主动地切实做好自身的规范工作,从根本上保证了这次整顿工作所要达到的效果。
   五、坚持科学监管,保证整顿工作长效性
   (一)强化了药品安全信用分类管理工作。开展了药品安全信用分类管理工作,在去年全面检查评比的基础上,根据企业不同信用类别实行分类管理。结合对GSP认证企业的证后监管有计划地对全县药品零售企业进行了监督检查,共检查B、C类药品零售企业××家,并将检查情况记录诚信档案。有效地对药品零售企业实行了动态监控,初步形成了依法惩戒、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的药品市场监管机制,进一步强化了药品零售企业的诚信意识,在全县营造诚信经营、放心消费的市场环境。
   (二)完善“两网”建设。在县政府将“两网”建设纳入农村社会事业发展的总体框架并做为政府考核目标之一的基础上,通过开展“两网”示范县工作,进一步细化了××县药品安全工作评定细则,量化了县政府对镇政府的考核目标,形成了政府重视,部门配合,群众参与的良好格局。充分利用县、乡、村三级监管网络资源,全面启动乡镇食品药品监管机构建设,做到“人员、场所、制度、经费”四落实,明确责任主体,建立多元化的保障机制。
   (三)将整顿工作与“规范药房”体系建设相结合。加强对农村医疗机构药品的质量监管,根据工作安排,规范化药房建设是我局的一项重要工作,去年底,我们专门组织人员对全县一级以上医疗机构及部分一级以下医疗机构药品管理情况进行了调查,在调查的基础上,结合我县实际,已起草完成了了××县规范化药房建设方案及评定标准,召开了全县规范化药房创建工作会议,为?谜倏嵋榈榷嘀中问剑康鞑涣挤从Ρǜ婀ぷ鞯闹匾浴G炕ǜ嬷魈宓姆稍鹑危┐蟊ǜ娴ノ桓哺敲妫衲杲┢妨闶燮笠的扇胍┢凡涣挤从Ρǜ娣段В砸┢妨闶燮笠狄┢凡涣挤从Ρǜ婀ぷ鹘杏残怨娑ǎ竺吭率敌辛惚ǜ嬷疲磕瓯匦胫辽偕媳ㄒ黄┢凡涣挤从Ρǜ妗=衲辍痢猎乱焉媳ㄒ┢凡涣挤从Α痢痢疗崆巴瓿扇耆挝瘛?br/>    经过半年时间的规范整顿,我们有效地保证了药品市场的正常秩序,促进了地方医药经济的快速健康发展,维护了广大人民群众用药的安全有效,达到了活动开展计划目标,我们将在以后的工作中继续加大力度,把规范药品市场秩序工作做的更好。
   
   

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畜牧局思想作风纪律整顿阶段总结       根据市委和市局党组的安排意见,市xxxx迅速展开思想作风纪律教育整顿活动,从3月5日—15日,以“学习教育、宣传发动”为主的第一阶段活动已圆满结束。现总结如下:
     一、领导高度重视,强化组织保证,迅速掀起学习热潮。为认真扎实地搞好这次整顿活动,市xxxx党总支高度重视,立即召开了党总支扩大会学习讨论,成立了专门的组织机构,明确中心主任是第一责任人,班子成员各司其职,干部职工共同参与,同时,结合本部门实际,制定了实施方案。3月5日,中心召开了思想作风纪律教育整顿活动动员大会,学习了市委《关于在全市开展以“树正气、讲团结、求发展”为主要内容的思想作风纪律教育整顿活动的安排意见》和《xxx同志在农业系统干部职工思想作风纪律教育整顿大会上的讲话》,对整顿活动进行全面安排部署,要求全体职工深刻认识并理解思想作风教育整顿的必要性和重要性,把思想作风教育整顿活动落实到实际工作中去,结合单位实际,突出重点,认真学习,迅速掀起了思想作风纪律整顿的学习热潮。
     二、扎扎实实开展整顿活动。根据中心《关于开展思想作风纪律教育整顿活动的安排意见》,我们坚持从实际出发,坚持集中学习、领导先学一步、组织辅导、讨论交流和个人自学相结合;坚持专题教育与处理违纪问题相结合;把教育整顿活动与全年的业务工作相结合,与党风廉政建设相结合,与“创佳评差”和精神文明建设相结合,与双创工作相结合的学习形式,发扬民主,实事求是,广泛听取意见,增强学习教育的针对性和实效性,做到教育整顿和当前工作两促进、两不误。3月9日—15日,中心组织全体职工认真学习了《中共中央XX年年1号文件》、《中纪委七次全会通报》、《胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话》、《中国共产党xx省纪律检查委员会第七次全体会议决议》、《xxx省委书记xxx在省纪委第七次全会的重要讲话》、《奋力推经xxx率先突破发展》(社论)、《xxx在市第三次党代会上的报告》和《新党章》等材料。在学习过程中,中心领导带头学习并进行辅导,每个党员、干部、职工认真听讲,做好学习笔记;各支部、科室、部门认真讨论,个人撰写心得体会,努力做到学有所思、学有所悟、学有所得,进一步把整顿活动引向深入。
     三、思想作风纪律整顿活动初见成效。整顿的第一阶段,中心采取多种形式,比较集中和认真地抓了学习教育工作,使广大干部职工受到了一次生动的思想教育。以这次教育活动为契机,广大党员、干部、职工坚持从我做起,从点滴做起,从严要求自己,讲操守、重品行、守纪律,认真履行工作职责,思想作风建设明显加强,中心呈现出良好的发展局面。由于这次整顿活动参加人数多,标准要求高,理论学习抓得扎实,有成效,职工学习积极性高,效果好,为我市畜牧兽医体制改革顺利进行和春季动物防疫、重大动物疫病防控以及食品安全工作顺利进行提供了坚实的思想保障和理论保障,也为第二阶段教育整顿活动顺利开展奠定了坚实的基础。
     二〇〇七年三月十五日
镇干部作风集中教育整顿活动总结
    按照区委部署,从x月x日开始到x月xx日结束,xx镇在机关干部中扎实开展了作风整顿。2个星期的集中整顿,有效地促进了机关干部作风的转变,为全镇经济的向前发展又一次铺垫了良好的基础。  
       一、精心组织,确保了教育整顿落到实处  
      (一)加强领导,统筹安排  
       镇党委、政府高度重视集中教育整顿活动,从一开始就抓得紧抓得实。一是建立了领导机构。成立了领导小组,设立了办公室,领导小组成员自始至终高度重视,亲自领导、策划、指导、督查,发现问题及时纠正。二是广泛宣传发动。党委召开了动员大会,党委书记尹占奎同志作了题为《勤政务实创新高效以新的作风促进新的发展》的动员报告。动员报告紧密联系xx实际,找准了机关干部干部作风方面存在的突出问题,具有很强的针对性,在干部中引起了极大的反响。三是搞好统筹安排。镇学教办结合xx实际,制发了《关于机关作风整顿的实施意见》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等做出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保了活动环环相扣、落到实处。  
       (二)围绕主题,深化学习  
       一是制定了学习计划。按《实施意见》要求,制定了学习计划,明确了学习内容和方式,把学习教育贯穿整风始终。二是突出了学习重点。重点学习了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《牢固树立和认真落实科学发展观》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央经济工作会议精神、《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》、《中共潍坊市委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和省八届八次全委会议精神加强党的执政能力建设的决定》、《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、《中共寒亭区委关于加强全区党员领导干部思想作风建设的决定》和张高丽同志在全省科学发展情况交流现场会议上的讲话、张传林同志在全市第三次加快发展现场会议上的讲话、李世光同志在全区加快发展工作会议上的讲话、在全区集中开展教育整顿活动动员大会上的讲话等一系列文件、材料,以及业务工作知识。三是拓展了学习形式。坚持集中学习与个人自学相结合、座谈讨论与专题交流相结合、开展调研与撰写心得相结合,形成了互动学习的学风。开展了“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”专题讨论。四是严明了学习纪律。严格点名、签到制度,定期检查读书笔记,营造了人人参学,个个向学的氛围。 
       (三)抓住关键,查找问题 
       一是征求意见不怕“刺”。教育整顿活动办公室设立了意见箱、公开了举报电话、发放了征求意见表、召开了座谈会,多种方式立体征求群众的意见,对征求到的意见,认真梳理后及时进行了反馈。到目前为止,共征求到意见160多条,梳理为8条。这些意见,为有的放矢整改提供了依据。二是自我剖析不怕“丑”。针对查摆出来的问题和反馈的意见,从领导班子到一般干部,都不怕亮丑,积极撰写专题评议材料,着重从思想上挖根源、从情感上找原因,从改进上添措施。三是相互评议不怕“痛”。采取“自己找、群众提、上级点、众人帮”的方式,召开了专题评议会。党委书记、镇长带头进行自我批评,干部职工之间也以认真负责、求实求严的态度开展评议,直呼其名,直陈其事,直指其过,避免了图形式、走过场。 
       (四)立说立行,边整边改  
       针对存在的问题,立说立行,边整边改。对于热点难点问题,按照“有什么问题,解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”的原则,制定了切实可行的整改方案,分门别类逐个解决存在问题。对于一般性的问题,能够马上改的立即改,对于需要一定时间改的,明确了整改时限和责任人。注重近期、中期、长期整改相结合,落实整改和推动工作相结合,努力做到事事有着落,件件有回音。改“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”为“门好进、人好找、脸好看、话好听、事好办”,努力树立服务机关的良好形象。集中教育整顿期间,群众反映的重点或突出问题有4个,已解决3个。  
       二、做到“四个着眼”,确保了教育整顿质量  
       一是着眼于教育。在这次作风整顿中,始终坚持教育领先的原则,以科学的理论武装人,教育广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观,以及科学的发展观、正确的政绩观和群众观。活动期间,紧扣权为民所用、情为民所系、利为民所谋主题,开展了民本教育、宗旨教育、党性教育、廉政教育,深化了机关作风整顿工作。 共2页,当前第1页12


       二是着眼于发展。在这次活动中,始终围绕全镇经济发展进行整风,通过整风,干部的发展意识增强了,简化了办事程序,提高了工作效率。主要领导经常深入企业调查研究,帮助解决发展中存在的问题,切实帮助解决有关困难。 
       三是着眼于提高。党委不仅仅局限于一时的整顿,而是着眼于干部素质的提高、能力的增强。无论是在集中学习、查找问题阶段,还是深入剖析、整改提高阶段,都把提高干部驾驭市场经济的能力、应变突发事件的能力、依法行政的能力放在首位,把改进传统的工作方法作为重点,丰富了活动的内涵。 
       四是着眼于建设。我们立足当前,着眼建设,放眼长远,从学习、管理、工作等方面入手,建立健全了各项制度,为形成良好作风提供制度保证。提出了“令行禁止、立整立行、注重实效”的整改要求,严格了作息制度、考勤制度、岗位责任制度;建立了交心谈心制度,定期与群众交心谈心,尽力解决群众的困难;健全了学习制度、书记办公会制度、财务管理制度、首问责任制度、干部行为守则。  
       三、注重实效,确保了整风目标得以实现  
       (一) 服务意识有所转变  
       一是责任意识有所增强。通过整顿,广大干部对自身的职责有了更加深刻的认识,事业心和责任感有所增强,拖沓涣散、相互推诿的现象得到较大改观。二是自律意识有所增强。绝大多数机关干部的组织纪律观念有所增强,能够努力做到从小处入手,从点滴做起,严格自律,言行规范,遵章守纪,自觉维护机关和自身形象。迟到早退、上班期间做与工作无关的事、提前就餐等现象较以前明显减少。三是宗旨意识有所增强。机关干部的服务意识得有了较为明显的增强,服务态度进一步端正,对办事群众以礼相待,热情服务。  
       (二) 服务能力有所增强  
       通过整顿,机关干部的服务能力有了明显的增强。通过学习,增强了服务意识,提高了业务工作能力和依法行政能力;通过查找问题,及时整改,减化办事程序,提高了解决问题的能力;通过建章立制,强化工作责任感,提高了为基层、为企业、为群众服务的能力,通过廉政教育,提高了防腐拒变的能力。  
       作风整顿聚民心,干部洗心得实惠。这次集中整顿活动,初步解决了机关作风中存在的“服务意识不强、办事效率不高、工作落实不力”等突出问题。总的来看,这次集中整顿取得了一定效果,但离上级的要求和人民群众的期望还有不小的差距。主要表现在,机关作风建设不平衡,干部的作风、素质参差不齐,干部作风转变长效机制还很不完善。一次机关作风集中整顿不可能解决所有的问题,因此我们要把作风建设作为党的建设一项重点工作来抓,继续总结作风整顿经验,建立健全机关作风建设考评制度、机关作风建设投诉受理制度、机关作风建设监督制度等长效机制,以新的作风形成新的环境,以新的环境促进xx经济社会的新一轮发展。 

 

 

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