省商业厅：s0100
19××年度，我局所属企业在改革开放力度加大，全市经济持续稳步发展的形势下，坚持以提高效益为中心，以搞活经济强化管理为重点，深化企业内部改革，深入挖潜，调整经营结构，扩大经营规模，进一步完善了企业内部经营机制，努力开拓，奋力竞争。销售收入实现×××万元，比去年增加30％以上，并在取得较好经济效益的同时，取得了较好的社会效益。
（一）主要经济指标完成情况
本年度商品销售收入为×××万元，比上年增加×××万元。其中，商品流通企业销售实现×××万元，比上年增加5．5％，商办工业产品销售×××万元，比上年减少10％，其它企业营业收入实现×××万元，比上年增加43％。全年毛利率达到14．82％，比上年提高0．52％。费用水平本年实际为7．7％，比上年升高0．63％。全年实现利润×××万元，比上年增长4．68％。其中，商业企业利润×××万元，比上年增长12．5％，商办工业利润×××万元，比上年下降28．87％。销售利润率本年为4．83％，比上年下降0．05％。其中，商业企业为4．81％，上升0．3％。全部流动资金周转天数为128天，比上年的110天慢了18天。其中，商业企业周转天数为60天，比上年的53天慢了7天。
（二）主要财务情况分析
1．销售收入情况
通过强化竞争意识，调整经营结构，增设经营网点，扩大销售范围，促进了销售收入的提高。wWw.ZonGjieFAnWeN.com如南一百货商店销售收入比去年增加296．4万元；古都五交公司比上年增加396．2万元。
2．费用水平情况
全局商业的流通费用总额比上年增加144．8万元，费用水平上升0．82％其其中：①运杂费增加13．1万元；②保管费增加4．5万元；③工资总额3．1万元；④福利费增加6．7万元；⑤房屋租赁费增加50．2万元；③低值易耗品摊销增加5．2万元。
从变化因素看，主要是由于政策因素影响：①调整了“三资”、“一金”比例，使费用绝对值增加了12．8万元；②调整了房屋租赁价格，使费用增加了50．2万元；③企业普调工资，使费用相对增加80．9万元。扣除这三种因素影响，本期费用绝对额为905．6万元，比上年相对减少10．2万元。费用水平为6．7％，比上年下降0．4％。
3．资金运用情况
年末，全部资金占用额为×××万元，比上年增加28．7％。其中：商业资金占用额×××万元，占全部流动资金的55％，比上年下降6．87％。结算资金占用额为×××万元，占31．8％，比上年上升了8．65％。其中：应收货款和其他应收款比上年增加548．1万元。从资金占用情况分析，各项资金占用比例严重不合理，应继续加强“三角债”的清理工作。
4．利润情况
企业利润比上年增加×××万元，主要因素是：
（1）增加因素：①由于销售收入比上年增加804．3万元，利润增加了41．8万元；②由于毛利率比上年增加0．52％，使利润增加80万元；③由于其他各项收入比同期多收43万元，使利润增加42．7万元；④由于支出额比上年少支出6．1万元，使利润增加6．1万元。
（2）减少因素：①由于费用水平比上年提高0．82％，使利润减少105．6万元；②由于税率比上年上浮0．04％，使利润少实现5万元；③由于财产损失比上年多16．8万元，使利润减少16．8万元。以上两种因素相抵，本年度利润额多实现×××万元。
（三）存在的问题和建议
1．资金占用增长过快，结算资金占用比重较大，比例失调。特别是其他应收款和销货应收款大幅度上升，如不及时清理，对企业经济效益将产生很大影响。因此，建议各企业领导要引起重视，应收款较多的单位，要领导带头，抽出专人，成立清收小组，积极回收。也可将奖金、工资同回收贷款挂钩，调动回收人员积极性。同时，要求企业经理要严格控制赊销商品管理，严防新的三角债产生。
2．经营性亏损单位有增无减，亏损额不断增加。全局企业未弥补亏损额高达×××万元，比同期大幅度上升。建议各企业领导要加强对亏损企业的整顿、管理，做好扭亏转盈工作。
3．各企业程度不同地存在潜亏行为。全局待摊费用高达×××
共2页,当前第1页12万元，待处理流动资金损失为×××万元。建议各企业领导要真实反映企业经营成果，该处理的处理，该核销的核销，以便真实地反映企业经营成果。
××市商业局财会处
200x年×月×日15:7:10
共2页,当前第2页122009年全县治理商业贿赂专项工作总结 2009年**县治理商业贿赂专项工作总结
根据市治理商业贿赂领导小组办公室《关于做好2009年度治理商业贿赂工作总结和下一步工作计划的通知》的通知要求，县委、政府高度重视，严格按照省、市治理商业贿赂有关文件精神和部署，结合2009年的工作要点，坚持标本兼治，综合治理的原则，以“六个进一步”措施为指导，推进“五项任务”的落实，在全县扎实开展治理商业贿赂专项工作，取得了良好的效果。
一、2009年主要工作情况
（一）加强组织领导，明确责任，确保取得成效
一是坚持中央确定的专项治理工作领导体制。按照中央、省市的部署，坚持党委统一领导，政府主抓，行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织的领导体制，调动和凝聚各方面的力量，巩固各方齐抓共管的良好局面。二是抓好责任分解。按照党风廉政建设责任制和“谁主管、谁负责”的要求，把责任明确到主管领导、具体岗位和具体承办人，做到不推诿、不扯皮，落实好承担的分解任务。三是严格责任考核。把专项治理工作纳入各级领导班子、领导干部党风廉政建设目标责任制考核范围进行考核。对工作不力、行动迟缓、敷衍了事、贻误工作的，按规定进行问责，追究相关领导和责任人的责任。做到履行职责有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。四是加强督查。县治理商业贿赂领导小组办公室适时综合运用专项检查、听取汇报、电话催办等手段进行督导，提高督查效果。
（二）积极探索市场诚信体系建设工作
为确保今年治理商业贿赂“全面建立市场诚信记录库”、“加快建造市场信用信息公开共享平台”、“积极培育诚信服务市场”、“建立健全失信惩戒和守信褒扬机制”、“大力营造市场诚信道德文化环境”五项任务的落实，根据省治理商业贿赂领导小组制定了“六个进一步”的措施。全县各级各部门结合部门和行业实际，在整体推进中抓住主要矛盾，解决突出问题，着力在重点领域和关键环节上取得新进展和新突破。今年根据县委办、政府办《关于对全县重点工程、信访包案、干部工作作风等开展督查通知》的要求，从有关部门抽调人员组成督查组对全县重点工程进展情况、信访包案调处情况、干部工作作风等进行跟踪督查，从而完善从源头预防和惩治腐败的机制。
（三）加大宣传力度，营造治理商业贿赂的社会氛围
商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，它不仅破坏市场经济秩序，损害人民群众切身利益，而且严重影响了市场经济的有序运行和公平竞争。因此，县委、政府始终高度重视，切实把思想统一到中央关于开展治理商业贿赂专项工作，严厉打击和坚决查处商业贿赂行为的精神上来，把治理商业贿赂纳入县委、政府工作的重要议事日程，纳入廉政文化建设中，利用广播、电视、公益广告、宣传栏、举办培训班等各种形式，加强对各部门、各行业的廉洁从政和廉政文化教育、荣辱观教育，树立以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的经营理念，在全县加大治理商业贿赂工作的宣传力度，营造社会和谐氛围。一是结合解放思想大讨论活动，采取召开各种会议的方式组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三全会、十七届中纪委二次全会、省纪委八次全会、市纪委二次全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神和党中央、国务院领导关于反廉倡廉一系列重要论述及关于对依法查处商业贿赂案件工作的重要批示，学习社会主义荣辱观的重要论述，广泛深入地宣传党和国家有关治理商业贿赂的法规政策，提高全社会的法制观念和道德水平，使会议精神真正落到实处；二是紧紧围绕“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党"和“牢固树立社会主义荣辱观’’教育活动，加强对县属各单位、部门的工作、生活、纪律的监督检查和机关作风建设。年内，按照全县干部大论训的要求，由县纪委领导到县委党校干部轮训班上上廉政教育课，把商业贿赂的危害性作为一项重要内容，对领导干部进行预防职务犯罪、社会主义荣辱观、党纪政纪知识和法律知识专题辅导教育，使之牢固树立廉洁从政、干净干事的理念，目前已组织了8期，受教育人达 400余人。同时，由县纪委牵头，协同有关部门组成宣讲组巡回到各乡(镇)和重点部门进行党风廉政宣传教育，并宣讲商业贿赂对社会的危害性及党中央、国务院对治理商业贿赂专项工作的坚定性，使党员干部进一步提高对开展治理商业贿赂专项工作重要性和紧迫性的认识，增强了各单位开展专项治理工作的自觉性和主动性，切实抓好本部门的自查自纠工作。三是运用反面典型，开展警示教育。认真组织机关党员干部及家属观看警示教育片《赌之害》，积极运用查办的商业贿赂典型案例广泛开展法律、纪律和职业道德宣传，树立以廉洁为荣、搞商业贿赂为耻的道德风尚。以案说纪、引以为戒，积极引导广大党员干部特别是领导干部树立牢固的法纪观念，提高对商业贿赂危害性的认识，增强抵制商业贿赂的意识，筑牢反对商业贿赂的思想道德防线，建设一个清廉、为民、务实的公务员队伍。全县共警示教育片53场次，受教育人数达1723人次。 共2页,当前第1页12
（四）继续抓好重点领域治理工作，解决突出问题
县委、政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着重解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题。重点对医疗购销、教育收费、工程招投标、土地转让、产权交易等领域的治理和监管。督察各行业主管(监管)部门结合实际，开展本行业部门内的自查，纠查不正当的交易行为，摸清底数，掌握情况，发现苗头性和倾向性的问题及早打招呼。要求各行业主管部门要重点搞好“三个查一查，”一是查一查是否依法行使行政审批权和行政执法权，有无违规审批、违法或不当执法等行为；二是查一查领导干部是否存在参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿等行为；三是查一查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责的行为。在方式方法上根据职责分工进行日常督查。(1)工程建设方面：由城建部门牵头，查是否存在利用工程建设项目在招标投标、工程承包、材料设备采购、项目预决算、项目验收、工程款结算等环节谋取非法利益，索贿、受贿行为。(2)土地出让方面：由土地部门牵头，查在土地使用权有偿转让和项目发包工作中，是否存在利用职权收受贿赂以及招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行，是否存在滥用职权等行为。(3)产权交易方面：由经济和商务局牵头，查在国有企业改制重组中，企业国有产权交易中产权交易机构是否存在弄虚作假损害国家利益和利用职权以权谋私，造成国有资产流失等行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(4)医药购销方面：由卫生部门牵头，查对在医疗机构、经销单位及其从业人员在医疗服务、医药购销和设备中是否存在收受对方回扣的行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(5)政府采购方面：由财政部门牵头，查在政府采购业务中是否存在违规行为；是否实行政府采购预算制度和国库集中支付制度；是否依法审批招标方案；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(6)资源开发利用方面：由土地、林业等部门牵头，查对有关矿产、农业、水利、林业等资源开发利用中是否存在违规违法行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。（7）教育收费方面：由教育局牵头，查教育收费、教材、学校建设等方面是否存在违规违法行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。通过督查，今年来没有发现商业贿赂问题。
（五）建立专项治理的长效机制
我县开展治理商业贿赂专项工作严格按照市委的部署和要求，紧密联系实际，对重点领域进行了认真的排查、整治，对发现管理中出现的问题，及时总结经验教训，加强内部管理和监督，建立健全各项规章制度，堵塞漏洞，从源头上预防和治理商业贿赂。同时，为防止商业贿赂滋生漫延，破坏市场经济运行，损害群众切身利益，县委、政府加强对重点部门和重点领域的监管力度，进一步深化审批制度改革，规范行政行为，强化对行政权力的制约和监督；进一步推行政府采购制度，实行政府投资招投标制度等，充分发挥市场的资源配置功能，防止地方保护，形成公平竞争有序的经济环境。
总之，在市委、政府的正确领导下，通过全县干部群众的共同努力，取得了一定的成效。但离上级的要求还有一定差距，还存在宣传工作不够深入，有的部门和领导认识不够到位，协调配合不够积极等问题。今后我们将进一步加强领导提高认识，正确分析形势，正确认识查办案件的复杂性和艰巨性，对各重点领域内加强监督检查，加大摸底排查力度，对出现的苗头性及早打招呼，对违法违纪行为进行有力打击，使之真正取信于民，以此增强各单位、部门治理商业贿赂工作的自觉性和主动性，切实抓好各部门的白查自纠工作，防止搞形式主义走过场，真正做到以案促查，以案促纠，为全县经济健康发展和社会和谐稳定提供有力保障。
二、2009年工作要点
为深入推进治理商业贿赂专项工作，加快建立健全防治商业贿赂长效机制，进一步落实《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔XX年〕17号），围绕《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2010年工作规划》的部署。提出如下工作计划：
（一）认真落实省、市治理商业贿赂专项工作有关精神，普查与抽查相结合，进一步加强督导全县各部门治理商业贿赂工作。
（二）在全县各有关部门继续深入贯彻落实《实施纲要》和积极探索《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》，结合实际，扎实有效地推进市场诚信体系建设工作。
（三）加大对违法违纪案件的查处力度，继续以查案促防治，深入开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制 共2页,当前第2页12
工程建设领域治理商业贿赂工作汇报 R>集团公司监察部： 现将我部组织开展工程建设领域治理商业贿赂工作情况汇报如下： 集团公司工程建设领域治理商业贿赂工作从两方面开展。
工程建设领域治理商业贿赂工作汇报
集团公司监察部：
现将我部组织开展工程建设领域治理商业贿赂工作情况汇报如下：
集团公司工程建设领域治理商业贿赂工作从两方面开展。
一、根据集团公司《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和港油党发[××××]××号文件要求，xxxxx部首先组织本部门相关科室对文件进行了认真学习和讨论，使大家充分认识了治理商业贿赂工作的重要性和必要性，并对本部室负责的××××年以来管理工作进行了自查。
经检查，在工程项目建设中，我部室目前未发生影响工程公平竞争和对工程项目进行不正当交易的违纪事件，也未收到有关单位或个人的有关反映，建设工程部在本部室各项工作开展过程中基本做到了公平、公开、公正。
二、根据[××××]××号文件和治理商业贿赂工作的实施细则内容，我部以[××××]×号文件，要求集团公司建设工程任务比较集中的有关单位，严格按照工程建设领域治理商业贿赂工作安排开展此项工作，以进一步净化、规范建筑市场，确保工程施工管理和招标过程的公平、公正、公开，惩治违反公平竞争、规避竞价或虚假竞价、暗箱操作确定中标商、以各种名义或方式多付或变相多付工程款、货款等不正当交易行为，决定在集团公司范围内开展治理工程建设领域商业贿赂的专项工作。
要求各单位要按照集团公司的统一部署，在调查研究的基础上，结合实际，突出重点，按照分管业务，有针对性的制定落实方案，认真搞好自查自纠工作。各单位要切实发挥本单位职能部门作用，做到统一领导、明确责任、分工协作。
明确治理工程建设领域商业贿赂专项工作是一项政策性很强的工作，各单位要严格把握政策，维护发展大局，正确区分正常的经营活动与不正当交易行为的界限，区分违规与违纪违法的界限。
经过集团公司各单位的自纠自查工作，截至目前为止，共自查××××—××××年建设工程×××项，金额××××××万元，经过自查，工程领域尚未出现任何商业贿赂或违纪违法事件，基本建设工程项目的开展基本处于受控状态。
通过对各单位上报的开展治理工程建设领域商业贿赂自查自纠工作情况报告的分析，我们认为集团公司建设领域治理商业贿赂自查自纠工作得到了比较好的落实，主要体现在：
（一）领导重视，集团公司是建设工程单位比较集中的单位，如：xxxxxx、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx管理服务公司、xxx公司、xxx公司、xxx管理处、xxx管理处等单位，均成立了治理工程建设领域商业贿赂领导小组，有的单位党政领导亲自挂帅，有的单位成立的治理工程建设领域商业贿赂领导小组中不仅有本单位职能部门而且还将纪检监察部门的监督职能纳入，由此也反映出集团公司各单位对于治理建设领域商业贿赂工作的重视程度是很高的
（二）、加强理论学习，提高思想认识，对于集团公司开展的治理商业贿赂专项工作，建设工程管理单位都比较重视，首先，各单位建设工程管理部门加强了自身理论认识学习，深刻领会开展治理商业贿赂的意义以及必要性和紧迫性，充分认识到自觉增强预防、抵制商业贿赂意识，开展治理商业贿赂专项治理工作是党风廉政建设和反腐倡廉的一项重要工作，从思想上牢固树立拒腐蚀永不沾的防线。
其次，又组织基层相关人员，学习党中央、国务院以及中油集团公司、集团公司关于治理商业贿赂专项工作的有关文件精神，增强依法依规工作意识。充分认识到，治理商业贿赂是促进集团公司建设工程市场有序健康发展，也是保持工程管理建设过程中公开、公平、公正原则的必然举措。使大家明白在实际的工作中应该注意哪些事项，从思想上绷紧“拒腐蚀于不沾”这根弦。
（三）、认真开展自查自纠工作，在治理商业贿赂自查自纠阶段，集团公司建设工程各建设管理单位，基本都能按照有关文件规定开展工作，并能按照要求及时进行专项治理工作总结，xxxxxx等单位经过认真自查，达到了依法办事的目的。尤其是xxx公司自查采取职能部门自查和分公司自查的方式进行，自查的内容有：是否按照公司的管理规定进行招投标，有无违反公司管理规定擅自签订外包合同的行为；是否存在肢解工程规避工程招投标的行为；是否存在签订虚假合同套取、挪用、侵占现金和履行合同不规范造成公司经济损失的行为；是否存在接受对方好处违反规定擅自提高工程分包价格的行为；是否存在分包给不具备施工能力的单位的行为；工程分包合同手续是否规范齐全，是否存在先操作运行，事后、事中补签合同的行为。抽查了所属一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、等主要施工单位的工程分包项目情况，据统计自××××年以来截至××××年×月底以来，共有分包工程×××项，合同金额×××××.××万元，目前没有发现有违法违纪的行为。xxx公司结合公司实际情况，公司治理商业贿赂专项工作领导小组对××××年以来的工程项目进行了全面仔细的复查，自查工作采取公司职能部门和基层单位分别进行的方式，自查范围是××××年以来工程项目，自查内容有：是否有违反公司规定擅自分包工程的行为，有无违反规定擅自签订分包合同的行为，是否存在接受对方好处提高分包工程价格的行为，是否在工程款结算等环节上有违反合同规定的行为。共2页,当前第1页12
截止到目前，自查了××××年以来公司主要工程项目××项，工程分包合同××份，所有被查项目都能够严格按照公司基建供方管理办法规定执行，签订的工程分包合同，严格按公司相关规定办理申报审批，工程分包合同书全部使用标准文本，并附有“廉政协议书”，分包工程的结算能够严格按公司“预(结)算管理办法”执行。
通过自查没有发现有违反公平竞争，规避竞价，和虚假竞价、暗箱操作的行为，没有出现多付或变相多付分包工程款的行为，没有出现违反规定擅自进行分包、签订工程分包合同的行为，没有发现收受对方好处的行为。xxx公司按照[××××]×号文件要求，重点检查了××××年以来的工程项目招投标过程中有无违反公平竞争原则，规避竞价或虚假竞价，暗箱操作确定中标商行为；有无以各种名义或方式，多付或变相多付货款行为；有无给予或接受对方财物或其他利益的。通过全面检查：三矿区在工程招投标过程中能严格执行集团公司相关规定，没有发生暗箱操作等行为，二是××××年工程项目全部由本单位三产企业承包施工，没有发生接受对方财物和多付或变相多付货款的情况。
（四）、存在问题，经过检查，目前仍存在（×）、部分金额较小的分包、维修、改造工程没有实行招标；（×）、部分分包工程甲方（或总包单位）指定了施工队伍，没有实行招标；
纠正管理措施是：今后对于金额较小的分包、维修、改造工程、分包工程应严格按照油田集团公司建筑市场管理办法执行，避免违规现象出现。
（五）、今后主要应在以下几个方面完善基建工程管理程序：
×、建立健全基建工程的申报、审核、审批制约机制；
×、进一步规范基建工程工作流程；
×、加大对业务管理人员的职业道德行为规范、和依法办事的教育；
×、建立廉洁自律公约约束机制，提高基建系统有关人员抵抗各种不正当行为的自我抗御能力；
×、是树立严格照章办事的工作纪律和工作行为准则。
总之，通过治理商业贿赂专项工作的开展，使集团公司在工程建设领域的廉政建设工作得到逐步的完善和规范，使我们的工作有一个高的起点、严的制度，使基建管理岗位人员从思想上和行为上有了目标和行为准则，在集团公司正确领导下，公司在建设工程项目管理方面的工作将会有一个良好的开端和较好的结果。
xxxxxx部
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