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县林业局2012年度工作年终总结

来源: 年终工作总结 

转眼间2009年就这样很快的走过了,在结束了2009年县林业局的工作之时,我们必须就一年来的工作做一下年终总结,在过去一年的时光里,我们做到了很多,当然也存在着很多的不足之处。在结束一年的工作之时,我们总结一下过去一年的工作,为2010年的工作打下良好的基础。这些都是我们林业局的优良传统了,所以我们必须要沿承下去。

2009年是全面贯彻落实“十七大”精神,建设生态文明的开局之年,为了进一步加强林业“三大体系”建设,推进我县生态文明建设,今年的林业宣传工作紧紧围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛联合社会各界力量,多层次、多角度地开展宣传工作,取得了较好的效果。

一、完善机构,明确工作目标

成立了由局长任组长,各副局长为副组长,各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了《##县林业局2009年林业宣传工作要点》,确定了以“加快林业事业发展,推动生态文明建设”为主题,以林业“三大体系”建设为目标,以##林业简报、县电视台等为载体的宣传思路,加大林业宣传工作。

二、保障措施

1、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员,随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质,进行了培训学习,提高了他们的政策理论水平和业务水平。

2、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制,明确一名主管领导具体抓,局办公室具体负责,形成自上而下的宣传体系。WWw.ZoNGjieFanwEn.com

3、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金,配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体,明确专人负责,提高了宣传效果。

三、围绕主题,注重特色宣传

林业宣传作为林业工作的第一道工序,在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用,为了让今年林业工作实现新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度。

1、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点,宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在维护资源安全以及林区治安中的巨大作用,提高全社会的森林资源保护意识,震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动,在做好一张明白纸、一辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌“五个一”的同时,制作了森林防火公益广告,发布森林火险天气预报。二是在春秋两季,由森防站牵头,对我县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头,加大对野生动物保护的宣传,特别是对迁徙鸟类的保护的宣传,提高地方政府和群众保护野生动物意识。

2、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点,制定了行风建设实施方案,公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程,增强社会各界对林业的认识,提高了林业在全县的地位。

3、在我市4月9日义务植树节之即,召开了“##县2009年林业生态工程建设暨义务植树动员大会”。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇,宣传了年度林业奋斗目标,全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策,加大对非公有制造林的宣传。同时,宣传去年林业工作取得的成绩,并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。

4、植树期间,组织社会各界营造了“公仆林”、“政法林”、青年林、“保健林”等,并在县电视台,政府信息进行宣传,为全年植树造林营造了良好氛围。

5、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日—5月10日,开展了林业法律法规宣传月活动,对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传,以提高广大干部群众的法律意识,提高林业行政执法水平。

6、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点,掀起宣传高潮,进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。

四、存在问题

1、上报宣传稿件少,被媒体登载稿件更少。

2、宣传员整体业务能力差,学习上进心差。

总结2009年的工作,展望2010年的工作,我们还有很多的要改进的地方。不过我们林业局的总体工作章程在那里,只要我们认真遵守,努力工作,努力改进自己的工作缺点,那样也有可能做的更好一点,所以我们必须要认识到这一点,在今后的工作中认真努力的遵守下去,相信林业局全体员工能够做好这一切,相信在今后,2010年的林业局会做的更好!


2012年县林业局工作总结及2013年工作计划

一年来,我县林业工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的技术指导和帮助下,在县人大、政协的监督下,在相关部门的通力协作下,全体广大林业干部职工团结一心、转变作风、共谋大局,以“xxxx”重要思想为指导,深入学习xx大会议精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展现代林业、建设绿色生态县这一主线,真抓实干,稳步推进各项工作,林业各项事业取得了显著的成绩。现将我局一年来的工作总结如下:

  一、党建工作

  (一)加强队伍建设,提高整体素质

  狠抓学习,是林业局多年来坚持的一项工作制度。一年来我们以学习党的“十七”大、xx届三中、四中全会精神及县委、县人民政府全会精神为重点,组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。在学习的内容上,认真组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点,形成识大体顾大局谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点不断加强党性煅炼和修养,做到一个党员就是一面旗帜,不断增强基层党组织凝聚力和战斗力的党建理论学习。始终把深入领会党的“十七”大精神,践行科学发展观,不断提高林业在××经济社会发展中的支撑作用作为工作方向。结合解放思想大讨论活动,组织广大党员干部职工通过集中上党课和日常的“三会一课”开展学习活动。

  (二)加强党风廉政建设,树立良好形象

  我局党风廉政建设紧紧围绕全县“生态立县、产业强县、文化兴县、和谐安县”的建设目标,以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点,切实解决林业建设领域损害群众切身利益的突出问题,确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业局党风廉政建设领导小组,负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我局XX年党风廉政建设实施方案、考核办法,与各乡镇林业站层层签订党风廉政建设目标责任书,每季度都召开领导班子会议及时传达有关文件精神,分析研究林业局的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。根据林业局与县委签订的党风廉政建设责任书,结合××县林业工作实际,将责任分解落实到各位责任人,做到责任明确,任务具体,使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我局始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划,在林业系统有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。在教育活动中,林业局干部从巩固共产党员先进性教育成果、坚持以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度出发,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻xx关于社会主义荣辱观的重要论述,把社会主义荣辱观教育与弘扬人道主义精神结合起来,与林业工作者职业道德建设结合起来,与专门素质教育活动结合起来,开展了多种形式的学习实践活动,倡导爱国主义思想、集体主义思想、人道主义为本的思想,号召林业工作者以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣,以违背职业道德为耻。通过社会主义荣辱观教育,林业干部进一步加强了思想修养。三是推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我局通过开展“xxxx”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,解放思想大讨论活动等一系列工作,全局林业队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善;对贯彻执行好四项制度提供了有力的保障;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。在签订党风廉政建设责任制的基础上,认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定,教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神,弘扬求真务实的作风,树立正确的权力观、地位观和绩效观,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」

  (三)党政团结,全面推进各项工作

  林业局党委在开展工作中,充分认识林业局工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与局行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全局,全面协调开展好林业工作。在党委班子配备上,实行局行政领导中的党员完全进党委班子,增强了党政领导班子的协调;在行政工作决策和干部职工人事调整等各项工作上,完全做到相互沟通、相互协调。

  二、林业工作

  (一)扎实推进政务公开工作。

  一年来,我局积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道,不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站,及时公布林业各项重点工作开展情况,提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开网上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展,我局遵循公开、公正的办事原则,结合我局实际情况,扩大并完善林业政务公开,对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确,对外重点公开7项内容,即:1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件和各项管理制度。3、林业年度工作总结。4、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。5、办理林副产品外运程序。6、森林火灾突发预报、发生和处理情况,7、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。对内进行党风廉政建设、干部任免、考核、奖惩及职称评定、工资调整、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我局的职能有了全面的了解,增加了我局机关内部事务的透明度,又确保了我局政务公开的效果。

  (二)全面完成营造林建设各项任务

  我县林业工作始终围绕“生态立县,文化兴县,产业强县”的发展思路,加快生态环境建设力度,努力提高林业科技服务水平,提高营造林质量,以确保造林成效。XX年,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,通过整合项目资金,高质量、高标准、严格按照“六个一”标准实施核桃产业建设。

  1、大力发展核桃产业建设。为确保高标准、严要求、高质量完成好我县核桃种植任务,通过向广大群众耐心细致地全面宣传讲解州、县人民政府发展核桃产业的指导思想、鼓励政策措施、种植技术标准,充分调动了广大群众发展核桃种植的积极性,又有力地扭转了广大群众粗放种植、粗放经营、重造轻管的传统观念。全县共召开各种会议674场次,参会人员达7640人次;举办“核桃优质高效种植技术培训班”29期,培训学员2791人;举办“核桃科学种植技术培训班”9期,培训学员1450人;与县团委、妇联联合开展“核桃致富带头人培训班”7期,培训技术员572人。XX年全县共种植核桃116.4万株,3.6万亩,按照州林业局以株数折面积计算,我县实际完成9.7万亩,超额完成3.7万亩。其中:维登乡52.1万株,面积1.6万亩;中路乡20.1万株,面积0.63万亩;永春乡19.3万株,面积0.06万亩;攀天阁乡7.6万株,面积0.23万亩;塔城镇11.4万株,面积0.35万亩;白济汛乡4.55万株,面积0.19万亩;康普乡5.69万株,面积0.18万亩;叶枝镇5.7万株,面积0.18万亩;巴迪乡6.88万株,面积0.21万亩;保和镇0.36万株,面积0.03万亩。全县共调运新疆核桃苗11.4万株,大姚三台核桃苗29.76万株,漾濞核桃苗75.26万株。对种植地块按照不同品种、生产商分片挂牌。采用土壤消毒、生根粉蘸根等科学技术措施,提高了造林成活率,经州核桃产业领导小组办公室检查,XX年全县核桃种植平均成活率为79。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」

  2、公益林建设项目顺利实施。生态公益林是以发挥森林生态效益,维护和保持自然生态环境,保护生物多样性和丰富自然景观,提高人类生活质量为主要任务的森林经营类型。我县XX年实施公益林建设项目70000亩,其中:人工造林10000亩,封山育林60000亩,包括新增公益林建设(中央扩大内需项目)人工造林5000亩,封山育林30000亩。

  3、退耕还林成果得到进一步巩固。退耕还林是党中央、国务院关于加强生态环境建设的重要措施之一,是我县做大做强林业经济、建设绿色经济强县的具体体现。退耕还林的实施对调整我县农业产业结构起着重要的作用,是改善我县生态环境、加快农村脱贫致富的有效途径。我县自XX年开始实施退耕还林以来,累计完成9.4万亩,其中耕地还林5.8万亩,荒山还林3.6万亩。XX年根据省发改委、西开办、财政厅、农业厅、林业厅、水利厅《关于做好巩固退耕还林成果规划工作的紧急通知》(云发改农经〔XX〕181号)联发文件精神,结合××退耕还林工作实际,按规划认真实施巩固退耕还林项目建设,完成沼气池建设33口,完成率100;节柴灶563户,完成率100;安装太阳能108套,完成率100;后续产业人工造林21400亩,完成率100;补植补造1348亩,完成率100;生态移民53人,完成率100;小水电4台,完成率100;年初还组织开展了退耕地补植补造工作,投入核桃苗木130373株。

  4、义务植树顺利完成。XX年我局把义务植树作为重要工作任务来抓,通过广泛宣传,精心组织,采取各种有效措施,促进了我县义务植树工作的扎实开展。XX年全县共完成义务植树25万株,完成率100;新育XX年义务植树楸木苗9亩,保障了XX年我县的义务植树苗木供应需求。

  (三)森林资源管理和保护得到进一步加强。

  森林资源是林业发展的基础,通过坚持依法治林的方针,不断强化森林资源管理和保护,确保了我县森林资源安全。

  1、全力抓好森林防火工作。森林防火是林业的重点工作之一,我县地处“三江并流”腹心地带,是国家重点火险区,森林防火工作尤为重要。扑救林火是主动与被动相结合的应急行动,是一项抢险救灾性的工作,明确责任、扩大宣传、狠抓落实是森林防火工作的关键。近年来,我县森林防火工作坚持“以人为本、预防为主、重兵扑救”的方针,把森林防火工作放在首要位置,抓预防、打基础,层层签订森林防火责任状,落实责任,齐抓共管,形成了森林防火的强大合力。坚持依法治火,建立预警机制,有效控制了火警火灾的发生。完善应急预案,全力组织扑救,努力减少林火造成的损失。这些做法,既是过去森林防火工作成功的经验,又是今后做好森林防火工作的科学导向。森林火灾既有人为因素,又有自然因素,火因的多样性要求预防工作要做到全面细致、因害设防。我县去冬今春森林防火工作紧紧围绕“以人为本,预防为主,重兵扑救”的方针,结合我县森林防火工作实际,投入大量人力、物力、财力,加大宣传力度,把森林防火工作推向新的起点。对全县中小学生开展森林防火知识及“五个一”工程宣传教育,引导小学生从小养成良好的用火习惯。落实“五种人”的监护责任。XX年,全县共签订森林防火责任状104份,召开森林防火广播电视宣传及各种会议共397场次,散发防火宣传单2.5万份,发放森林防火户主通知书3.6万份,发放新《森林防火条例》读本1万本、光盘10套,张贴临时性防火宣传标语1640条幅,建立半永久性宣传标语346条幅,出动宣传车辆105台次,下发181件护林员马夹及181份上岗证,发送森林防火宣传短信4万条,发出森林火险隐患整改通知书4份,在县林业局、白济汛乡、塔城镇各建立了一支半专业森林扑火队。结合全州“千名干部送法进村(寺)促和谐”活动的契机,把《森林防火条例》印发到各村工作组,作为活动内容之一进行宣传,全县整个防期发生7起火灾,过火面积871.96公顷,受害面积56.9公顷,无重特大森林火灾,每一起火情火灾都做到了24小时内扑灭。 1 2 3 4 5 6 7 8

  2、加大森林管护力度。通过总结前几年实施天保工程的成功经验,我局进一步加强森林管护力度,采取层层签订森林管护合同,明确责任,严格按责任合同认真履行职责。做到山有人管,林有人护,确保林区稳定及森林资源的安全。上级下达我县森林管护任务面积437.6万亩,全年实际共完成森林管护面积523万亩,占上级下达任务的119.5;面积合格率100。

  3、强化资源林政管理。资源林政管理是确保林区稳定的有力保障。我县资源林政管理工作在森林公安局、保护局、综合行政执法局的积极配合下,积极开展林业行政执法宣传以及森林资源林政管理专项行动,对发生在我县境内的林政案件进行了认真及时的查处。据统计,一年来全县共查处各类林政案件112起,没收木材196立方米,罚款95万元,处罚教育113人次,案件查处率100。对全县农民自用材进行了严格的审批和伐前、伐中、伐后指导、监督、检查。全年共办理采伐证539份,批准民用材采伐数量8444立方米。近年来,我县的招商引资项目不断增多,征占用林地单位、个体也逐年增加。为促进我县社会经济又好又快发展,我局积极热情服务,做了大量的工作。今年共依法、依规严格按程序审核、办理重点工程征占用林地建设项目34项,征占用林地面积334公顷,征收森林植被恢复费280万元。一年来通过加强林政管理工作,严厉打击了各种涉林违法犯罪分子,教育了广大人民群众,有力地促进了我县林区的治安稳定。

  4、进一步加强野生动植物保护力度。《野生动物保护法》颁布实施以来,我局加大了宣传力度,使保护野生动物的理念深入人心,做到家喻户晓、人人皆知。近几年来,我县境内的野生动物和过境的候鸟不断增加,陆生野生动物伤害人畜的案件不断增多。为切实保障人民群众的切身利益,我局根据有关规定,结合我县实际,严格按XX年制定的《关于我县陆生野生动物造成人畜伤害的补偿原则》,积极向上级争取补偿资金,对受害农户给予了补偿,进一步提高了山区广大人民群众保护野生动物的意识。XX年发生野生动物伤害127起,造成经济损失31.58万元(待下达XX年补偿资金后XX年全面完成补偿工作)。其中:蛇伤人2起,造成经济损失0.147万元,伤害牲畜101起,造成经济损失24.8万元,伤害农作物24起,造成经济损失6.64万元;完成了XX年发生的159起野生动物伤害的补偿工作,兑现补偿资金98109元。编写上报了《极小种群野生植物保护》项目。在年初“爱鸟周”活动期间,在各乡(镇)建立了10个宣传点,张贴临时性宣传标语791条幅、半永久性布标10条幅、召开宣传会议15场次,使更多人民群众认识到了爱护鸟类的重要性。我局还按一日一报的疫情上报制度,按时向上级业务主管部门报告疫情信息,为上级部门开展野生动物疫情监测提供了科学的决策依据。

  5、坚持科学防控,扎实开展林业有害生物防治工作。林业有害生物被称为“无烟的森林火灾”,是威胁森林资源安全的三大灾害之一。林业有害生物,特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点,控制难度大,一旦蔓延,极易造成大面积灾害,严重威胁森林资源安全。为维护好我县的生态环境安全,防止危险性生物入侵和林业有害生物蔓延,我局加大了对此项工作的投入力度,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,严格按照《植物检疫条例》及《森林病虫害防治实施细则》做好检疫工作。一年来共调运检疫各类苗木157.27万株,木材66.6立方米,果品1326.3吨,药材1001.5吨,其它林副产品617.8吨,根雕茶具3套,共收取检疫费用44128.84元。调运检疫率达98。为及时掌握本县辖区内林业有害生物的发生与发展动态,根据XX年病虫害发生情况,确定了今年主测对象为华山松腐烂病、剑毒蛾、小蠹虫、天牛、柑桔潜叶蛾、栗实象、其它害虫。结合XX年病虫害发生特点,定期、不定期到各监测点进行巡回监测,一年来实施剑毒蛾监测面积16万亩,监测覆盖率达98.4;华山松腐烂病监测面积1.14万亩,监测覆盖率100;横坑切梢小蠹监测面积36.85万亩,监测覆盖率100;天牛监测面积2万亩,监测覆盖率71;柑桔潜叶蛾监测面积0.018万亩,监测覆盖率100;栗实象监测面积0.43万亩,监测覆盖率100,其它害虫监测面积2万亩,监测覆盖率78。通过监测,发现我县境内共发生林业有害生物危害3.965万亩,其中:轻度3.29万亩,中度0.675万亩,成灾面积0.035万亩,成灾率0.07‰。防治3.435万亩,防治率达86.63,无公害防治率达81.66。XX年8月18日至9月21日,我局还开展了“捍卫净土、外来入毒生物灭毒除害”为主题的紫茎泽兰防治工作,涉及中路、维登两个乡,通过林业森防部门和当地群众的共同努力,对辖区内分布的1万亩紫茎泽兰进行了拔除并实施集中焚烧,圆满完成了防治任务,此次防治行动共投入800多个工日,经费2万元『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』『 8 』

  6、积极推广农村能源建设。农村能源建设是改善生态环境,保护现有森林资源,减少森林资源低价值消耗,促进农村经济发展,加快农村脱贫致富步伐的一项“民心工程”、“德政工程”。各级各部门都把农村能源建设工作摆在首要位置,摆在为民办实事的重要议事日程。XX年,完成沼气池建设800口(含巩固退耕还林成果项目33口),完成率为100;节柴改灶XX眼(含退耕还林成果项目563眼),完成率为83.3,太阳能建设108套,完成率为100,投入资金84.3万元,对永春、白济汛、巴迪进行了户用沼气安全管理使用培训并发放了《农村户用沼气手册》。

  (四)深化集体林权制度改革工作全面推进

  集体林权制度改革是当前我县社会经济发展中面临的一件大事,是全县各级党委、政府及各部门所面对的最首要任务,是我县深化农村改革和促进社会主义新农村建设成效的重要举措。在去年完成试点工作的基础上,编写制定了《××傈僳族自治县集体林权制度改革工作方案》。8月全面启动了我县维登、中路、康普、叶枝、攀天阁五个乡(镇)林权制度主体改革工作,涉及林改面积75万亩,占全县林改面积的46,涉及41个村民委员会、467个村民小组、农户14627户、林农57245人;目前已完成326个村民小组摸底调查工作,涉及林改户数15603户、林农60548人;完成确权勘界村组473个,确权面积51.78万亩,排查林界纠纷107起,成功调处99起,调处率92.5。我局今年还完成了试点林改档案的归档工作,购置一批林改办公设备,其中:gps20台、笔记本电脑15台、传真机10台、复印机10台,安装gis地理信息系统15套,邀请省林业规划设计中心主任邓喜庆老师对林改技术工作人员进行gis地理信息系统操作培训74人次,召开各级林改领导小组会议117场/次,业务培训28场/次,宣传动员会议317场/次,覆盖人数25837人,发放宣传材料2757份,入户宣传9250户、35169人。

  (五)积极申报各项林业建设项目。我局立足于全县林业发展长远规划,为全县林业发展奠定坚实的基础,积极储备好我县林业发展建设项目,结合××实际,认真组织完成编报《云南省迪庆州××县省级公益林生态效益补偿实施方案》、涉及面积40.29万亩,《XX年新增中央财政森林生态效益补偿基金云南省××县实施方案》、涉及面积69万亩,《××县天保工程基本情况及后续政策的建议方案》、《××县国有林场职工危旧房改造摸底调查报告》、《云南省巩固退耕还林成果××傈僳族自治县XX年林业项目作业设计说明书》、《国有林区棚户区改造及林区饮用水安全规划》、《澜沧江水电开发林业建设规划》。完成了全县天保工程公益林到期核查验收外业工作,XX年第四批扩大内需天保工程项目外业调查和作业设计,XX年第四批扩大内需项目退耕还林配套工程荒山造林外业调查及作业设计,开展了XX年度退耕还林阶段性验收工作和XX年度公益林自检自查工作。

  (六)超额完成建制村整村推进部门整合资金任务。XX年我局整村推进计划整合资金127万元,实际完成整合资金202万元,完成率159;整乡推进计划整合资金100万元,实际完成整合资金113万元,完成率113。 《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》

  三、存在的问题和困难

  1、资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等现象时有发生,边界林区盗伐林木案件突出(我县与丽江交界黑茨阁、大草坝),对我县的生态环境造成不同程度的破坏。

  2、由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象普遍,加之县内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我县地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。

  3、我县集体林权制度改革存在“林业三定”以来保存的林权资料不清,林权档案资料不全,权属依据不充分,历史遗留问题较多,林权纠纷突出,宗地多且宗地面积小,加大了林改工作量;林业技术力量不足,根据上级集体均山到户率不能低于80的要求,我县涉及自留山、责任山较多,难以在规定时间内完成全部确权工作,技术设施设备落后,大量的林改业务需要由手工操作,影响林改进度;全面完成我县集体林权制度主体改革需要600多万元,现到位资金200万元,缺口400万元。

  4、退耕还林及造林绿化工作中,造林质量不高,管护意识不强,仍然存在“重造轻管”的现象。

  5、随着我县招商引资项目增多,各项工程建设推进,林业有害生物随各种载体(包装物等)也传入我县。近年来,林业有害生物不断入侵我县,造成森林病虫害越来越多,林业有害生物数量也在不断增加,不同程度地给我县森林资源带来危机。加之,财政困难,资金投入不足,给病虫害及有害生物的及时有效防治带来困难。

  6、核桃产业所实施的项目大部分都布局在山区,群众综合素质相对偏低,给项目建设管理带来一定困难,加之我县有传统的放牧习惯,在不同程度上存在人畜破坏情况。

  7、公益林建设项目与产业项目相结合,经济林苗木投入大,建设资金不足。

  8、农村能源建设省级下达任务少,资金补助少,而州、县下达任务重,又缺少资金投入,资金缺口严重,任务难以完成。

  9、林业政务公开意识及内容需要进一步深化。公开的信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强,组织引导工作需要进一步加强,长效工作机制建设需要完善,信息公开工作人员业务技能有待提高。

  四、XX年工作计划

  (一)增强局机关党组织凝聚力和号召力

  围绕县委确定的全县经济社会发展思路和工作要求,结合我县林业工作实际,牢固树立以人为本的科学发展理念,建立健全局机关各项制度,实现以制度规范工作,以落实制度推动工作。通过加强基础建设,推动全局的队伍建设和作风建设,逐步与时俱进地提高局机关领导班子执政能力,培养全局干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神,提高全局工作效率。

  (二)提高业务素质和建设廉洁高效的机关作风

  结合林业工作政策性、法律性、技术性强的特点,努力实现各项工作有新思路、新举措、新突破,扎实抓好政治思想和业务知识学习,推进党风廉政建设,积极培养全局严于律己,遵纪守法、廉洁奉公的优良作风。 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)

  (三)继续抓好林业行政执法工作。

  一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序,使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法大检查,严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件,案件查处率达到90以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训,不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。

  (四)进一步抓好森林防火工作

  全面贯彻落实好全州森林防火工作电视电话会议精神,力争实现全县今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现,一是要搞好森林防火的宣传教育,层层签订落实森林防火责任状,不留死角。二是要搞好专业扑火队的建设,保证一旦发生火情能够快速反应,实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金,加强基础建设的投入力度,不断提高森林防火、扑火实力。

  (五)稳步推进集体林权制度改革工作

  认真贯彻执行中央林业工作会议精神,推进集体林权制度主体改革及配套政策落实,继续抓紧完成康普、叶枝、攀天阁、中路、维登5个乡(镇)的林权制度主体改革工作;积极向上级有关部门争取林改资金;在林改过程中妥善搞好林权争议调处,建立健全各森林经营单位森林资源档案,对不能调处解决的林权争议,明确争议范围、界线,建立档案,形成材料逐级上报;启动塔城、永春、巴迪、保和镇四个乡(镇)集体林权制度主体改革工作。

  (六)继续抓好退耕还林工作

  按照国家统一部署,着重抓好巩固退耕还林成果工作。实施巩固退耕还林成果林业项目建设:沼气池25口,节柴灶570眼,太阳能100户,微小水电4台,生态移民50人,种植业21400亩,开展技术培训1100人,补植补造1160亩,确保造林保存率在85以上,使全县的退耕还林工作实现“退得下、稳得住、不反弹”的目标。

  (七)做大做强林产业

  继续抓好林业产业建设,XX年计划种植优质泡核桃4万亩,新建优质泡核桃采穗圃100亩,为核桃产业建设提供优质种源;实施完成500万元红豆杉产业建设,并做好XX造林规划设计。

  (八)、切实抓好扩大内需林业建设项目

  实施天保工程封山育林2万亩,人工造林0.5万亩;巩固退耕还林配套荒山造林0.5万亩;继续抓第一批扩大内需林业建设项目补植补造及管护。

  (九)继续抓好森林病虫害防治工作

  按照上级业务部门的要求,做好预测预报、信息发布和适时开展防治以及申报清理伐除病腐木,确保不发生重特大森林病虫害,积极向上争取资金,加大防治力度。

  (十)做好农村能源建设工作

  进一步做好我县的沼气安全使用宣传,加大对沼气池建后的管理和服务工作,并积极向上级业务部门争取我县能源建设项目资金,继续开展好我县下半年的农村能源建设项目。

  (十一)基础设施建设

  实施巴迪林业站综合楼建设及永春林业站搬迁。

  (十二)抓好党风廉政建设、安全生产及社会治安综合治理工作

  继续抓好林业局机关及各乡镇林业站(林场)党风廉政建设、安全生产及社会治安综合治理工作,将《责任状》层层落到实处,严格按《责任状》执行,进一步完善各项规章制度,并将工作经费纳入县林业局下一年度财政支出预算,确保各项工作顺利贯彻落实,取行实效。<1><2><3><4><5><6><7><8>

  总之,一年来的林业工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的关心、支持、帮助下,经过全体林业干部职工的艰苦努力,我县的各项林业工作取得了可喜的成绩。达到了预期的目标,受到了上级领导及广大人民群众的一致好评。我们将一如既往地努力搞好我县的各项林业工作,为我县的地方经济发展作出更大的贡献。

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县林业局领导班子述职报告 xx年,在县委、县政府的正确领导下,县林业局领导班子认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实十六届四中全会和县委九届四次全会精神,紧紧抓住加快林业发展的历史机遇,紧紧围绕县委、县政府下达的各项责任目标,团结带领全局干部职工广泛宣传,科学规划,狠抓落实,精心组织全县广大干部群众开展了扎扎实实的造林绿化活动,取得了明显的成效,为实现林业跨越式发展和经济强县的宏伟目标做出了积极的贡献,现将一年来的工作述职如下。
一、紧盯目标,狠抓落实,圆满完成了各项责任目标
县政府下达我局2004年度责任目标21项我们根据目标,结合实际,进一步细化、量化,分解落实到股室,到人员,经过不懈努力,完成人工新造林6.05万亩,通道绿化95.5公里,大田育苗4985亩,容器育苗1030万袋,四旁及义务植树330万株,森林防火、林政管理,林业案件查处等各项工作都圆满完成了各项目标任务,其中人工造林、通道绿化、大田育苗、容器育苗、四旁及义务植树、固定资产投资、引进国内资金等7项指标,超额完成了任务,使全县林业建设再上新台阶。
二、突出重点,整体推进,各项工作取得了显著成绩
(一)、植树造林成效显著
按照突出重点,转换机制,打造精品的总体要求,全面推进植树造林各项工作,造林的规模、质量和效益进一步提高。受到盛市充分肯定,被河南省绿化委员会授予“河南省造林绿化先进县”荣誉称号,全市秋冬季林业生产现场会议在我县召开。
1、“三大”绿化工程进一步完善提高
快速通道绿化涉及的大营镇和张湾乡按照“一沟一坡一树种”的构思和“组团式”栽植原则,对前两年已绿化的进行全面补植补造,共补栽树木1.7万株,累计绿化里程12.06公里,折合绿化面积3860亩。
高速公路绿化,沿线各乡镇对去年已绿化的每侧30米的绿化带进行全面普查,对断档缺垄的进行补植补造,共补栽树木3.5万株,总绿化里程44.5公里,折合绿化面积14500亩。
沿黄滩涂绿化工程完成了5000亩的新造林任务,总绿化面积达到1.6万亩,建成了高标准大规模的速生林基地。
2、退耕还林工程扎实稳步推进
认真宣传贯彻《退耕还林条例》,下大力气抓好历年造林的补植补造。耐心做好群众的思想工作,积极消化超计划退耕任务,保证了社会稳定。完成当年退耕还林4.5万亩的任务,其中,退耕地还林5000亩,宜林荒山荒地造林4万亩。工程实施中,精心打造精品工程,调整优化产业结构,培育后续产业,认真搞好政策兑现,加强档案管理,深入细致地做好信访稳定工作,取得了显著的成效。
3、通道绿化卓有成效
对历年通道绿化成活保存情况进行了全面普查,并组织群众对成活保存率达不到95%的进行补植。并对新建、改建道路统一规划,不留空档,全部绿化。同时在绿化树种和绿化模式上都较往年有新的突破,全面提升了绿化的质量和水平。
4、景区绿化不断完善提高
进一步抓好了高阳山、宫前-店子生态旅游线等景区的绿化工作,全面完成了各景区的补植补造任务。绿化中,坚持突出特色,不断提升品位和档次,进一步促进生态旅游业健康发展。
5、全民义务植树活动扎实有效
今年春季和秋冬季县直单位先后在高速公路大延洼下潮、宫前小寺坡及高阳山景区建立了4处义务植树基地,绿化面积3568亩,栽植苗木68.3万株。各乡镇也结合荒山造林、通道绿化等重点工程建设,扎扎实实地开展了春季和秋冬季义务植树活动。在义务植树组织形式上,除了组织县直单位干部职工义务植树外,团县委、妇联、宗教局还组织广大团员、妇女、宗教界人士在高阳山景区专门建设了“青年防护林”、“巾帼建功林”、“宗教爱国林”等纪念林,观音堂等乡镇还动员学校、基督教会等社会各界力量参与义务植树活动,进一步增强了全社会的爱林护林意识。同时,建立了市、县、乡三级领导绿化点63处,36877亩,起到了良好的示范带动作用。
6、认真开展林业育苗
各乡镇、县苗圃都坚持“部署抓早,面积抓实,机制抓活,品种抓优”的原则,围绕退耕还林、通道绿化等重点工程建设,认真组织林业育苗生产,优化育苗树种、品种结构,提高科技含量。同时狠抓留床苗的管理,培育壮苗,提高了育苗的综合效益。
(二)、森林资源保护力度不断加大
继续坚持一手抓森林资源培育,一手抓森林资源保护,两手抓,两手硬的方针,不断加大森林资源保护力度,巩固造林绿化成果。
1、天然林保护工程进一步加强
一是认真搞好封山育林建设。严格按照要求,科学规划,精心施工,高标准完成了8000亩封山育林任务。二是认真抓好森林资源管护。县森林公安分局相继开展了“天保二号”和“绿色风暴”林业严打活动,共侦破林业刑事案件10起,抓获犯罪嫌疑人14名,其中逮捕5人,起诉8人,依法判刑4起8人,挽回经济损失30余万元。三是加强对护林员的管理。县天保办同全县111名护林人员签订目标责任书,落实责任,明确任务。并对全县89名集体护林员进行了集中培训。同时对护林员的出勤情况进行检查,对违反规定的护林员进行了处理。
2、林政资源管理力度不断加大
一是认真落实林木限额采伐制度。今年我县共批准采伐3起,总采伐量272.3立方米。没有出现超计划采伐行为。二是认真抓好林权证办理发放。全面完成了2003年耕还林3.7万亩11519户的林权证发放任务,发放率100%。同时发放荒山造林及其他林业工程林权证4235份,发放率86%。三是积极查处林业行政案件。今年全县发生林业行政案件69起,查处69起,查处率100%,四是认真搞好征占用林地清查整顿工作。按照盛市要求,集中开展了征占用林地清理整顿工作,依法对占用林地的46户企业和个人进行了处罚。五是搞好公益林界定。专门成立了一个界定小组,对全县的公益林进行界定,六是进一步加强野生动物保护工作。不断加大野生动物保护宣传力度,积极开展了果子狸的清查、放生工作。同时依法严厉打击乱捕滥猎野生动物的不法分子,共救治野生动物2518只,其中国家级保护动物白天鹅36只,猫头鹰12只,灰雁3只。

3、积极开展森林病虫害防治
今年,我们把有害生物普查作为重点,认真开展普查工作,完成了普查任务。积极做好病虫害的预防预报工作,同时认真指导各乡镇、林场搞好病虫害防治工作,全县森林病虫害发生面积6.8万亩,病虫害发生率为8.7%。无成灾面积。森林病虫害防治面积6.2万亩,防治率为91.2%。监测面积66.8万亩,监测覆盖率为85%。种苗产地检疫面积4200亩,产地检疫率为86.7%等指标,实现了“一降三提高”的目标。
4、扎实搞好森林防火工作
一是加强领导,落实责任。严格实行了乡(镇)长、村长、组长防火责任制。二是认真开展防火宣传月活动。通过宣传车、发放明白卡等形式,进一步加大了防火宣传力度,增强了广大干部群众防火意识。三是认真抓好野外火源管理。认真落实野外用火审批制度,入山登记制度和禁带火种进入林区制度,特别是坚决制止和打击了焚烧作物秸杆、放荒燎埝等在野外违法用火现象。四是积极组织清山活动,减少火灾隐患。五是加强了扑火队伍建设,新组建扑火队伍3支280人。认真编制森林防火预案,做到闻警即动,战则能胜。六是坚持24小时值班,搞好上传下达。由于各项措施落实到位,杜绝了森林火灾的发生,保护了森林资源的安全。
(三)、林业产业发展打好基础
我们把林业产业发展作为工作的一项重点,成立了以局长为组长,主管局长为副组长,有关股室负责人为成员的林业产业领导小组,组织开展了林业产业调查工作,摸清了我县林业产业的底子,制订了长短结合,合理利用森林资源,充分发挥资源优势的林业产业发展规划,计划通过大力发展经济林果业、林产品加工业、森林旅游业、种苗花卉及野生动植物培育等林业产业,发展壮大林业经济。
(四)、计划生育和社会稳定工作成效显著
计划生育工作扎实开展。专门成立了计划生育工作领导小组,确定专人负责计划生育工作。认真宣传贯彻计划生育政策,加强育龄妇女管理工作,康检率、独生子女费落实率均达到100%。加强计划生育档案管理,建立了规范的“一卡、一单、三北。
认真开展社会治安综合治理和信访稳定工作。按照“四个领先”和“六个不发生”要求,狠抓矛盾纠纷排查和责任落实,以争创综合治理先进单位为目标,取得了显著的成绩。一是进一步调整和充实了综合治理领导小组和信访稳定领导小组,一把手亲自抓,分管领导具体抓,各股室、各单位明确责任,齐抓共管。二是加大信访案件的查处力度,全年共受理信访案件36起,查处36起,查处率100%。三是深入开展行风评议和公路“三乱”的治理工作,认真宣传林业法律法规,树立林业工作新形象,全年没有发生公路“三乱”及损害林业形象的事件。
(五)、干部队伍建设再创新局面
一是开展了思想作风纪律整顿和“加快发展回头看”活动。3月份,局党组组织全体党员干部职工开展了思想作风纪律整顿活动,通过集中学习,查摆问题,整改提高三个阶段的开展,使全体干部职工思想觉悟明显提高,作风明显好转,工作效率提高。7月份又开展了“加快发展回头看”活动,使全局上下出现了精神状态良好,作风不断改善,工作热情高涨,工作效率提升的良好局面。
二是组织学习行政许可法,强化服务意识。4月份,局组织股级以上干部和执法人员参加了行政许可法培训班,培训后干部职工的执法意识、守法意识大大增强。结合实际,成立了三为民服务小组,即送科技下乡服务活动小组、优化经济发展环境便民服务活动小组和林业政策、法律宣传服务活动小组,每个小组都由一名班子成员负责,3至5名骨干成员组成。全年共下乡服务38次,发放宣传资料5万余份,制作标语300余条,开展咨询600余次,教育群众10万余人次,受到一致好评。
三是深入开展“三好一强”活动。9月份,局组织开展了思想好,作风好,形象好,能力强的“三好一强”学习教育整顿活动,使领导班子和党员干部进一步增强了创新、责任、效率、大局、宗旨和廉政意识,提高了贯彻执行政策、预测分析、科学决策、随机应变、组织协调、开拓创新和语言表达能力,成为勤奋学习、珍视团结、顾全大局、乐于奉献、开拓拼搏和遵纪守法的模范。
四是扎实开展了创建精神文明单位活动。成立领导机构,制定了创建工作实施意见,分解了创建工作任务。扎实开展了“争创文明股室”、“争做文明职工”和“五好家庭评驯等活动,营造了浓厚的创建氛围,使全局干部职工的精神面貌焕然一新,工作热情空前高涨。有力地促进了林业各项工作的开展。11月底,通过了市文明办组织的“市级文明单位”验收。
三、加强领导,强化措施,不断开创林业工作新局面
1、加强领导,强化督查
县委、县政府高度重视林业工作,多次召开高规格、大规模的动员会议,安排部署林业工作。县委书记王富民、县长宋万轩、县委副书记马广生、常务副县长杨清黑、副县长李隽瑜等主要领导对林业工作进行了周密的部署,提出了明确的要求。要求全县广大干部群众,增强加快林业发展的紧迫感和责任感,全党动员,全民动手,抢抓时机抓进度,强化措施抓重点,注重质量抓精品,下大力气抓机制,优化环境抓宣传,圆满完成全年的各项目标任务,加快林业发展步伐,为全面建设小康社会作出积极的贡献。按照县里统一部署,大部分乡镇都实行了乡领导包片、干部包村责任制,把林业工作开展情况同乡村干部工资挂钩,切实增强各级各部门的紧迫感、责任感,有力地促进了工作的开展。县四大班子领导深入一线现场督查林业工作,解决工作中的困难和问题,县委、政府两办抽出专人深入一线督促进度,检查质量。林业部门专门成立了三个由班子成员和林业技术骨干组成的督查小组,深入各乡镇现场督查,推动了工作顺利开展。
2、层层分解任务,严格落实目标责任
今年,我们对照市、县下达的各项责任目标,将能量化的全部实行量化,把任务层层分解到村、组、户,落实到山头、地块。县、乡、村,局、科室、工作人员层层签订目标责任书,把每一项目标责任都落实到人,做到事有人管,责有人担。局机关还抽出专人,逐月统计,逐月上报各项目标责任的完成情况。对不能及时完成任务的乡镇、股室及个人,在全系统进行通报,并督促其尽快完成,确保各项目标顺利完成。

3、加大宣传力度,营造浓厚氛围
县、乡各级及林业、新闻、宣传等部门通过会议、文件、简报、标语、广播、电视、报纸及文艺汇演等各种形式开展了全方位、多层次的林业宣传活动,据统计,全年共制作标语200余条,宣传版面8块,编发林业信息23期,开设专题咨询36次,发放林业宣传资料8000余份,通过不同形式的宣传,提高了广大干部群众的认识,增强了各级各部门的紧迫感和责任感,调动了广大干部群众关心、支持、参与林业建设的积极性。
4、精心打造精品工程
我们把打造精品工程作为今年工作的重头戏,对荒山造林、退耕还林、通道绿化等重点工程,按照《河南省人工造林精品工程建设标准》,结合我县实际,指导个乡镇认真搞好规划设计,严把整地、苗木、栽植、抚育、管护等各个环节,积极推广新品种、新技术,特别是大力推广抗旱造林技术等措施,努力建设精品工程。全县精品工程达83处,面积达3.08万余亩,精品率达51%。
5、不断深化“四荒”开发
我们把转换经营机制,搞好“四荒”开发,放手发展非公有制林业作为提高造林质量,发展林业产业,加快林业发展的突破口,真抓实干,常抓不懈,一是教育广大乡村干部转变观念,解放思想,积极开展“四荒”开发,二是制定了项目资金、技术、信息等方面的倾斜扶持政策,鼓励社会各界广大群众参与“四荒”开发,三是规范程序,依法组织“四荒”开发,为开发者解除后顾之忧,四是组织林业、水利、农业、土地等有关部门开展了摸底调查,摸清了底子,在此基础上,制定了开发目标,要求在三年内把全县的所有“四荒”全部拍卖到位。一年来,全县新增“四荒”开发户301户,开发面积10.33万亩,在推进“四荒”开发的同时,在造林中大力组织专业队造林,质量明显提高。
四、及早动手,精心谋划,科学安排2005年工作
2005年仍是我县林业建设的关键一年,为搞好明年工作,我们及早动手,精心谋划,认真研究,在上级任务尚未下达之前,结合实际对2005年工作进行了初步安排,概括起来就是:坚持一个指导思想,明确七项目标任务,突出八项重点工作,强化五项保障措施,全面推进林业建设再上新台阶。
坚持一个指导思想,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,坚持“生态优先,持续发展,依法治林,科教兴林”的发展方针,进一步深化林业改革,加强林业重点工程建设,优化林业结构,保护森林资源,提升林业产业,加快林业发展,为全面建设小康社会做出积极的贡献。
明确七项目标任务,即:
(1)、完成退耕还林3万亩,其中新发展经济林1万亩;
(2)、完成通道绿化新栽30公里;
(3)、完成林业大田育苗2000亩,容器育苗200万袋;
(4)、完成义务及四旁植树200万株。
(5)、重大毁林,非法占用林地案件查处率达到95%以上,林业刑事案件查处率达到95%以上;
(6)、森林病虫害防治达到“四率”标准,实现一降三提高;
(7)、森林火灾受害率控制在3‰以内,火灾查处率达到100%。
突出八项重点工作,即突出抓好退耕还林后期管理,“三大”绿化工程完善提高,荒山造林、通道绿化,景区绿化,城镇村庄绿化,全民义务植树和林业种苗工程建设,全面推进林业生产工作再上新台阶。
强化五项保障措施,即进一步加大宣传力度,营造加快林业发展的浓厚氛围,进一步深化林业改革,搞活林业经营机制,坚持科教兴林,提高林业建设的科技含量,坚持依法治林,提高森林资源管理和保护水平,加强党风廉政建设和作风建设,保障各项工作顺利开展。

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