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检察院纪检工作总结

来源: 工作总结范文 

一、领导重视,把纪检监察工作摆上院党组议事日程
纪检监察部门是检察机关落实从严治检,搞好党风廉政建设和自身反腐败工作,加强队伍建设重要责任关口。院党组十分重视这项工作。一年来,**检察长多次听取纪检监察工作汇报和研究部署党风廉政建设工作,组织学习中央国务院等有关党风廉政建设工作精神,并切实落实中央关于纪检监察部门“只能加强,不能削弱”的要求,_在全院于警缺编,在编人数偏少的情况下,落实机构建制一。一成立监察室配齐监察室人员:,落实政治、工作待遇。今年来,‘纪检监察干警转为正科检察员一人,为纪检监察于警创造了良好的工作环境和条件,充分调动了纪检监察干警工作的主动性、,积极性。同时重视纪检监察人员政治业务素质的提高,选派纪检监察人员到县、市委党校学习培训。
二、抓责任追究,落实党风廉政建设责任制
建立和实行党风廉政建设责任制,是新时期加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的客观要求,是落实反腐败领导体制和工作机制的具体体现,符合标本兼治、加大从源头上预防和治理腐败力度的要求。年初,协助院党组抓好自身反腐败工作,制定**县人民检察院二00x年党风党纪教育计划、“党风廉政建设和反腐败工作计划”,有计划、有步骤地组织全院干警学习党风党纪、政纪条例及“两个条例”学习,加深了全院干警对开展反腐败斗争重要性、必要性认识。同时,按照院内已制定的《党风廉政建设责任制实施细则》规定,督促做好本单位落实责任分解,检察长与院党组成员、院党组成员和科局室负责人层层签订《党风廉政建设责任状》;把责任细化分解到各科局室,“一层抓一层,层层抓落实”;让每一位领导干部责任明确、各负其责,哪个科局室出现违法违纪问题;除要追究直接责任人外,还要视情追究科局室负责人直至分管领导人的责任。WwW.ZoNGJiEfAnwen.Com同时建立和完善廉政责任考核,做好院副科以上领导干部及科局室负责人年度廉政档案归档资料的收集、整理、登记工作。年终以检察长的名义向市院上报
“200x年**县人民检察院落实党风廉政建设责任制情况报告”。通过党风廉政责任制的实施,全院干警的党风廉政纪律有所增强,爱院意识、敬业意识、创业意识和奉献意识有所提高。也带动各项检察业务工作取得实效。二00x年**县人民检察院基层院建设工作经验收,被市院以省院的先进基层院之一向省院推荐参加考评。
三、继续建立健全有关内外部监督机制
1、积极协助院党组抓好自身反腐败工作。从维护党的形象、从检察事业的长远出发、从关心和爱护检察于警等方面,把工作重点前移,经常性开展遵纪守法、廉洁自律教育,尤其是**检察长做到廉政助政逢会必讲、警钟长鸣。今年以来,共组织二次全院干警参加“两个条例”、“检察人员纪律处分条例(试行)》知识测试和观看警示教育片。平时对组织纪律性不强的干警开展谈心教育,耐心做其思想工作。一年来与干警谈心20多次,及时掌握干警思想动态。同时还采取对自侦案件实行案前谈话,案中、案后跟踪监督,做好预防工作。通过开展这些活动;用正面典型教育崇廉、重在修德律已,筑牢“不愿腐败”思想防线,运用学习任长霞等先进典型事迹进行示范教育、剖析典型案件进行警示教育。严肃执纪,对有章不循,违反纪律,不论轻重,及时查处并予以通报。一年来,在全院干警大会上共进行通报批评3人。 「 1」 「 2」 「 3」


2、加强制度建设和监督。
队伍靠严带,不严就要败。要强化队伍监督制约机制,必须建立健全各项规章制度,用制度管人和管事。今年以来,结合正在开展的继续深化“强化法律监督,维护公平正义”教育活动的整改阶段,院党组经过研究讨论,重新汇编《**县人民检察院规章制度》,制定成册,分发到科局室,一让干警明确职责。鉴于人员调整,重新制定《**县人民检察院落实反腐倡廉工作“六个机制”若干规定方案》,一件一件抓好落实。从今年开始,开展重点检查《廉政准则》、制止“奢侈浪费”八项规定、《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受红包暂行规定》、《福建省检察机关检察人员六条禁止性规定》、扣押款物的管理制度等落实情况。配合县纠风办开展专项治理工作,制止本单位婚丧喜庆大操大办、禁止送收“红包”。一年来,给党员干部上廉洁教育课3次,有效遏制了检察队伍中违纪违法问题的发生。
3、抓好党内外监督。
强化党内监督,是纪检监察部门重要职责。上半年,结合院党组中心组学习,专题学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,不断加强对检察机关特别是领导干部有效监督能力,强化对检察人员非公务活动违法违纪行为的监督力度,重视人大、政协、党政机关的意见,主动与这些部门联系,广泛征求意见,保证检察机关接受方方面面的监督。一年来,共受理举报信件2件,并进行核实,将核实结果及时反馈。
四、做好信访举报及违法违纪案件查处工作
一年来,纪检监察按照县纪委、监察局及上级院要求,坚决查办于警违法违纪案件,认真纠正损害群众利益的不正之风。敢于为党执纪、对院党组负责,做到有线索、有举报必查,有查有反馈、有违纪及时处理、有处理必通报,严格执行有关规定。今年,县纪委转交已处理案件1件、党内警告处分1人,市检察院领导转交信件1件,县委办、县人大转交信件1件,经初核结果部分属实,对有关人员进行批评教育,处理结果及时向有关部门及上级院反馈。
五、加强组织协调,开展专项监察工作取得新成效
(一)今年高检院部署了七个方面的专项检查,其中扣押冻结款物和违法插手经济纠纷专项检查由纪检监察部门组织协调。为使这两项工作取得实效,不走过场,扎扎实实开展,成立院专项检查领导小组,制定实施方案,善始善终完成各个阶段任务。
l、扣押、冻结款物专项检查工作。
积极协调本院反贪、渎检、公诉等部门,吃透上级精神,对本院历年来扣押款案件逐案自查摸清底数,由行装科核查,确保每笔款物准确无误,如实统计上报。经查,我院自XX年至 XX年 8月,自侦案件扣押、冻结款 282.32万元、物 10件。其中已办结的自侦案件中;除无撤案和法院判无罪的案件外,不起诉8人,扣押款16.33万元,返还数额2.64万元,上缴财政部门数额13.69万元。6月底我院现存实际控制扣押、冻结款数额 31.70万元,上缴财政数额16. 10万元,返还单位及个人4.3万元,未结案数额11.30万元。经自查未存在该退还而不返还、不该返还而返还及挪用扣押款物情况。针对检查中扣押款物管理容易出问题部位薄弱环节重新制定扣押款物管理制度,在规范上、执行上下功夫。纪检监察切实负起责任,发挥组织协调作用。今年来,与行装科、自侦部门密切配合,共开展检查3次,奠定安全因素。 1 2 3


2、集中纠正违法插手经济纠纷专项检查工作。
(l)坚持院内有关科室自查、全院干警互查相结合。检查重点放在本院容易发生违法违纪问题执法办案环节上、部位上,重点看有无越权办案、插手经济纠纷。
(2)纪检监察认真按照上级院要求,在专项检查活动中,切实履行好本职工作,一方面积极协助院党组健全完善各项规章制度,学习有关规定;另一方面向本院控申部门了解,未发现于警违法插手经济纠纷问题及受理当事人申诉、人民群众反映相关案件。
(二)开展对自侦案件监察工作。
根据上级院关于监察部门对自侦部门侦查工作实行内部执法执纪监察的规定,开展对自侦案件监察工作。通过学习有关法律和规定;认真查阅有关案件材料、询问犯罪嫌疑人、被告人,与承办案件于警交谈,向发案单位发出“于警执法活动征求意见卡”等内容,按监察的范围和事项;开展了对被告人汤胜交涉嫌贪污、受贿,犯罪嫌疑人郑云涉嫌挪用公款,被告人林炳涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚三件自侦案件案中、案后开展了监察。通过监察认为承办同志能秉公执法、文明执法、程序合法、手续完备,没有发现有违法违纪办案;也激发了自侦部门干警的工作积极性,反响较好。
六、加强调研、信息工作
为积极探索新时期检察机关纪检监察工作,我院纪检监察部门重视开展调研、信息活动。一年来,完成县纪委调研文章1篇,市院纪检组调研文章1篇,深化“强化法律监督,维护公平正义”专题教育活动学习心得4篇,纪检监察信息6篇。
七、积极做好其他工作
在完成好本职工作同时,还能服从院党组完成好其他中心工作:一是完成全县纪检监察干部全国纪检监察专业知识统一测试工作;二是完成全县对党政领导干部拖欠公款清理工作;三是完成全县关于l—9月份工作计划完成情况检务公开工作;四是完成协助本院迎接基层院建设考评准备工作;五是完成检察院技侦大楼前期围墙、填土及县委驻村安全防火宣传等中心工作。
200x年我院纪检监察工作虽然做了一定工作,取得一些成效,但也存在一些问题,工作开展不平衡、监督成效不够大,自身素质有待提高。今后一定要加强学习,增强大局意识和责任意识,真抓实于,努力适应新时期对纪检监察工作提出的新要求,充分履行好纪检监察职责,务必做到“五个不许”和“两个纠正”,加强对领导干部的监督,为推动检察机关党风廉政建设、队伍建设和自身反腐败工作不断取得新成效,而提供更加坚强保障,使检察事业更上一层楼。
 

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述职报告 ((XX县人民检察院党组书记、检察长)
   

各位领导、各位同志:
    下面,我就2003年度人民检察院及我个人的工作情况,从两个方面作述职报告如下,请与评议。
    一、全院主要工作情况
    2003年,县检察机关党组在上级检察机关及县委的正确领导下,在县人大及其常委会和人大代表的有力监督下,在县政府、政协、社会各界和人民群众的关心支持下,以"强化法律监督,维护公平正义"教育活动为载体,以“素质强检人为本,业务立检法为本,公正执法民为本”为建院方针,团结带领全院检察干警认真学习、努力实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕全县工作大局,公正执法,加强监督,全面正确履行检察职能,奋力打造和创建具有平遥特色的学习型、专业型、服务型检察机关,各项检察业务都取得了新的成绩。一年来,县检察机关的工作可以概括为这样几个方面:
    1、依法打击各类刑事犯罪,有力地维护了社会稳定
    二OO三年,我院共受理公安机关提请批准逮捕案件XX案XXX人,经审查批准逮捕案件XX案XXX人,追捕X人,不批准逮捕XX人,公安撤回案件X案X人。
共受理侦查机关移送审查起诉案件XXX案XXX人。经审查移送市院审查起诉X案X人,向县人民法院提起公诉XXX案XXX人,不起诉XX人,退回公安补充侦查XX案XX人,正在审查X案XX人。
    2、查办职务犯罪取得成效,促进了反腐败斗争深入发展
共受理贪污、贿赂等职务犯罪案件XX件XX人,立案侦查X件X人(涉嫌罪名分别为贪污X案X人,受贿X件X人,挪用公款X件X人),调查结案XX案XX人。结案率为100%。移送审查起诉X案X人,移送起诉率占立案数的100%。立案侦查渎职、侵权等职务犯罪案件X案X人(涉嫌罪名分别为玩忽职守X案X人,失职造成珍贵文物流失X案X人),不予立案X案经X人。通过办案为国家挽回经济损失XXX万元。在查办职务犯罪案件中,共立案侦查科局以上领导干部X人;万元以上案件X件X人,其中大案X件。立案侦查党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门工作人员X案X人,占立案数的X%。
    3、全面加强诉讼监督,维护了司法公正和法制统一
依法开展刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督。
    ——监督部门全年共要求公安机关说明不立案理由X件;对公安机关应当立案而未立案的,依法监督立案X件;对应当逮捕而未提请逮捕的,决定追捕X人;对公安机关在侦查活动中的违法情况发出纠正意见X份。此外,侦查监督工作在确保案质量上下功夫,向侦查机关发出《提供法庭证据意见书》XX份,补充侦查意见X份,保证了批捕准确率的100%。与此同时,我们把降低不捕率作为重点,全年不批准逮捕XX人,占到受理总人数的X%,与去年的XX%相比,下降了XX个百分点,使我院多年来案件不捕率偏高的现象有了明显改观。
    ——监督部门充分运用职能,公诉介入侦查XX案XX人;对应当起诉而未移送起诉的,决定追诉X人,追诉漏罪X条;改变定刑X案XX人;改变公安机关起诉意见为不起诉X人。
    ——刑罚执行监督部门全年共对平遥监狱和平遥县看守所进行安全检察XXX余次,消除事故隐患X次;向监狱、看守所和武警中队方面提出检察建议XX次,纠正违法XX次;审查提请减刑、假释XXX人,起诉被监管人员又犯罪案件X件X人,办理申诉案X件(法院已纠正)。值得一提的是,在坚决纠正超期羁押方面,我们作出了"对诉讼环节快到期案件,驻所检察人员必须做到及时催办"的硬性规定,全年共催案件XX案XX人,实现了基层院无超期羁押的良好局面。
    4、各项检察业务都取得新进展
    ——受理民事行政案件X件,立案X件(其中建议市院提请抗诉并被采纳X件,向法院提出再审检察建议X件),终止审查X件,息诉X件,正在审查X件。
    ——受理各种来信来访88件,其中:来信35件;来访52件,电话举报1件。属举报贪污贿赂、渎职侵权类案件54件;控告类案件18件;申诉类案件16件。在受理的88件来信来访中,转本院反贪局15件,转渎检科6件,转民行科9件,转侦查监督科11件,转公诉科1件,转其他有关部门11件。举报中心初查33件,初查结案32件(含去年结案2件)。控申复查结案2件。正在初查3件。检察长接待日共接待30余人次,批办案件32件。
    ——政工、纪检监察、办公室、法警队等部门,都能够围绕检察工作中心,认真开展工作,并取得了一定的成绩,有些工作在全区还名列前茅
    二、个人工作情况
    我叫XXX,XX岁,XX市人,2003年8月在XX县第XX届人民代表大会上当选为XX县人民检察院检察长。此前任XX县人民检察院检察长。上述工作成绩的取得,是县委和上级检察机关正确领导的结果,也是县人大及其党委会有力监督和县政府、政协、社会各界以及人民群众支持的结果,更是我的前任及其院党组和广大检察干警共同努力的结果。
    到XX后,我感受到了XX县改革开放的脚步,深深地为XX的人文环境所吸引,更为县委、县政府确定的"六大重点工程"的胆略和魄力所折服;我感受到了县检察机关从班子到队伍奋发向上的生机和良好的文化氛围。作为初任XX县院的党组书记、检察长,如何尽快进入角色,当好一班之长,成为首当其冲的任务。在认真思考、深入调查研究的基础上,确定了“上下齐努力,奋战三个月,全面争上游,夺取双胜利”的工作思路和“奋力打造和创建具有平遥检察特色的学习型、服务型、专业型检察机关”的工作目标。“务实、创新,积极向上,真抓实干,真出成果。用‘人民选择了我,我回报了什么!’、‘历史选择了我,我留下了什么!’激励自己”。“不论常规性工作还是基础性工作,从大处着眼,从小处着手,身体力行,调动各方积极性,奋力争先”。按照这个工作思路和目标,自己做了这样一些工作:
    1、以教育活动为契机,突出加强了领导班子建设和队伍建设
从今年6月份开始,高检院决定在全国检察机关开展了为期半年的“强化法律监督、维护公平正义”专项教育活动,目的是解决队伍建设和执法活动中存在的突出问题。检察事业的成败关键在于有一支“公正执法、依法办案”的检察队伍。而一个团结务实、廉洁高效的领导班子在其中发挥着核心作用。为此,我们把坚持党对检察工作的绝对领导,保证检察机关正确的政治方向作为重点,着重从班子成员中容易滋生的各种问题入手,加强了领导班子建设。在教育活动的过程中,通过民主生活会的形式,对照“三个代表”要求,自我剖析,诚纳意见,认真整改,增强了班子的政治意识、大局意识和责任意识。通过修订、完善了民主生活会、党组民主决定议事规则、廉政勤政制度等各种规章制度,班子的凝聚力、战斗力和解决自身问题的能力明显增强。特别是在教育活动的整改阶段,院党组郑重地专题研究班子建设问题,制定出台了加强班子建设的“五带头”要求并向全院宣布了“五带头”承诺,请全院干警向我们看齐、对我们监督,拉近了同广大干警的距离,向心力明显增强。检察院党组形成了更加团结、务实、廉洁的领导核心。
    检察人员是执法活动的主体,着力提高决定执法水平高低和执法活动成败的检察人员的政治素养、价值取向和业务功底,实现其全面发展是终极目标。为此,院党组坚持了“素质强检人为本、业务立检法为本、公正执法民为本”的建院建队指导思想,确立了“严格内部管理、规范执法行为、提高廉政自觉性”的工作思路,以实现公正执法为目标,坚持高标准、严要求,从不断提高广大干警的政治素质、业务素质入手,建设高素质、专业化的检察队伍。
    ——以政治教育规划为依托,通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育,培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。实现对党忠诚、对人民忠诚,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,执法公正,使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值。
    ——以业务培训计划为依托,抓基层、打基础,大练基本功,实现勤政、廉明、业务精通,保证全面正确履行检察职能。
    ——以制度建设为依托,规范和约束队伍执法行为,实现立身为正、作风优良,忠于法律、忠于事实。
    ——以管理机制为依托,把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力,实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进。营造团结拼搏、争先创优的氛围。
    在此基础上,以党组名义向全院干警提出“五点要求”作为言行规范,自我约束,使我院队伍建设充满了生机和活力。
    2、以检察改革为动力,加强执法责任制的落实,实现司法公正和法制统一
    作为一名基层院的检察长,我始终认为办案是 检察工作的生命线,执法工作的好坏,事关司法公正和法制统一,更事关党的威信,检察机关的威信。基此,我到任后,针对性地做了如下工作:
    ——全面推行执法责任制工作“一票否决制”,强化广大干警的责任意识。
    ——成立检委会办公室,为检委会的决策提供前期准备工作和依据。
    ——建立了主诉、主办检察官办案责任制,实行办案人员责、权、利的统一。
    ——扩充法警队伍,规范了司法警察工作的管理制度,并纳入了全院执法责任制的运行体系。
    ——推行申诉案件首办责任制。
    ——推行普通程序简化审,公诉引导侦查等一系列的公诉改革。
    ——为促进执法责任制的落实,我们加大了“两错”追究力度,从畅通发现“两错”渠道,明确“两错”责任认定标准和健全“两错”追究机构等方面都作了严格具体的规定,大大地增强了干警的工作责任心。
以上这些改革措施为正确履行法律监督职能,公正司法、文明办案,增强干警的责任都发挥了积极的作用。
    与此同时,我们把坚持党的领导、自觉接受人大监督作为做好检察工作的根本保证。紧紧围绕县委确立的“实施‘三大战略’、推进‘四化进程’、加快‘三县建设’步伐”的战略目标和六大重点工程作为检察工作的服务方向。对涉及检察工作全局的重要部署、重大举措、大案要案等问题都及时向党委请示和报告,自觉置于党的领导之下。在接受人大监督方面,我们坚持了人大工作联络制度,成立了人大工作联络机构,使接受人大监督工作进一步制度化、规范化、程度化。一年来共办理上级检察机关交办案件13件,县政法委交办案件1件,人大交办案件1件。
    3、以营造“三个环境”为载体,努力改善办公办案环境,开创XX检察工作新局面
    我到XX检察院后,第二个感受深刻的是机关的环境问题。也许是康宁街拆迁和其它等原因,一进院,给人一个不相称的感觉,与周围其他机关的建筑相比,形成明显的落差。为此,我和同志们一道,结合XX县院的传统优势和实际状况,在改善机关办公、办案环境上提出了“立足自身、抓住三个环境,量力而行,分步实施,打造XX特色检察品牌,开创工作新局面”的工作思路。
    ——致力于硬环境。硬环境就是物要整洁,营造优美的工作环境。它是一个机关行为、作风的直观体现,同时也透视着这个群体的思想、素质和文明程度。整洁、明快的环境让人心情舒畅,反映到工作上能化为积极向上的工作动力和工作效率,这也就是物质和精神的能动作用。因此,我们投资了必要的资金,粉刷了办公室、楼道,更换了部分办公桌椅,重新规划、布置了院容院貌,设置了办公区域示意图等相关设施,配备了垃圾桶等,使我院的硬环境有了初步改观,一个清洁、卫生舒心环境初步形成。
    ——精心打造检察文化环境。毛泽东说过:“没有文化的军队是愚蠢的军队”。先进的文化代表社会发展的方向。文化环境体现在行动上、工作中的每个细节,它是一个单位和合力、价值取向的体现,更是一个单位最核心的竞争王牌。为此,在塑造检察文化上,我们先从细微处入手,把警言、警句、格言、习惯等先进的理念立体式、全方位展示在院内空间,形成一种浓厚的文化氛围,让干警在无意识中接受教育,充分利用无意识教育有效形式,把简单的行为上升到理论的高度,使人们在互动中养成良好的修养、品位和行为习惯,通过这种修养、品位和习惯氛围的熏陶折射到工作中,促进检察人员的司法理念、价值观念和人文素养全面发展。
    ——强化软环境。软环境是指人对工作的一种态度、取向。就是人要精神,全身心地投入工作。它是一种行为、精神、氛围和形象,更可以上升为政治范畴。直接体现干警政治理想信念、人生价值取向,反映干警与时俱进、奋发有为、执法无私、护法无畏、奉献无悔的精神面貌和行为业绩。
致力于硬环境是物质文明,打造检察文化环境是精神文明,强化软环境是政治文明,它们相互促进、互为作用,组成一个有机的结合体。使全院上下形成心齐、风正、气顺、劲足的氛围。目前涌现出许多勤奋工作、真抓实干的亮点,干警精神面貌、工作恣态、学习状况、作风纪律为之一新,呈现出一心为工作、一心谋发展,你追我赶的良好态势。
    4、严格要求,严以律己,加强廉政建设
工作中,我十分注重加强自己的人格修养,要求别人做到的自己首先做到。严格执行党纪国法和检察工作纪律,带头做到不说情、不吃请、不受贿。生活中艰苦朴素、廉洁自律,在思想上筑起拒腐防变的精神防线。不仅在工作日内严格约束,八小时之外我也不断加强自我约束,同时对待自己的家属子女严格要求,确保廉政建设上不发生任何问题。

  
检察院财务工作总结

多年来,受地方财力制约,州财政对我院的经费预算严重不足,难以保障我院各项工作的正常运转,XX年我院搬迁工程进入实施阶段,基建投入很大,大宗装备建设任务繁重,加上维持正常运转需要,使得我院长期存在的收支不平衡的矛盾更加突出,为此,我院本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则制定了经费管理实施细则。实行领导及科室经费包干的办法,在对过去几年经费使用情况进行统计分析后,给领导及各科室分配一定数额的经费指标,实行限额包干、超支自负的方法,突出了重点工作和重点开支项目,合理安排经费支出,提高了资金使用效益,克服了大手大脚和铺张浪费的做法,对经费使用从严控制,从而使得有限的资金用在刀刃上,保证了我院各项工作的顺利进行和检察事业的发展。

  此外,我院还加强了对财务管理的监督机制,院财务定期通报全院各类经费的开支情况,并自觉接受财政、审计、纪检监察和有关部门的监督。通过我们的不断努力,我院的财务工作未出现任何差错及违规事故,并得到州财政及州会计核算中心的一致好评。

  二、加强外部联系,力争得到最大支持。

  在加强内部管理,做好“节流”工作的同时,我院还积极“开源”,不定期的向州委、州政府、上级检察机关及州财政局汇报工作,由检察长及主管财务的副检察长亲自跑经费,如实反映我院经费紧张的困境,使党委、政府能更多的了解我院的难处,以得到他们的理解和支持,从而争取较多的预算资金和各种专项资金。

  同时为了保证我院各项工作的正常运转及全院干警的切身利益,我们还积极协调与医疗保险中心、养老保险中心、住房公积金管理中心等相关单位的关系,并做好联系工作,以保障干警应该享受的福利待遇能够得到保障。

  三、做好上下衔接工作,保证各项工作顺利开展。

  由于我院处于省院和基层院的中间环节,在做好我院财务工作的同时,我们还认真做好了向上级院的汇报工作和对下级院的指导工作。每年我院都认真做好省院布置的年度报表编制任务,并且对下级院的年度报表编制工作进行认真负责的指导,以使得我州检察机关的报表能真实的反映出我州检察机关经费开支的实际情况,为领导决策提供真实可靠的依据,近几年来,我院财务报表的编制质量大大提高,财务报表编制人员多次获得省院财务报表编报先进个人。

  我院还积极配合省院进行各项经费调研工作,XX年,认真完成了省院布置的全省检察机关经费调查报表,并写出了质量较高的经费调研文章。此外,我院财务还不定期的主动与省院财务就服装款等款项进行对帐,以保证各项工作的顺利开展。

 

一、主要工作完成情况
——反贪污贿赂工作,坚持以创新为动力,优化工作模式,提升侦查理念,努力寻求亮点、突出特色,深入开展查办大要案工作。全年受理初查案件13件,立案13件,其中贪污案件9件,挪用公款案件3件,贿赂案件1件;大要案6件,占立案数的46%;侦查终结并移送起诉12件。为国家挽回经济损失104万余元。
——反渎职侵权检察工作,以开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件6件,其中:涉嫌滥用职权案件2件,涉嫌玩忽职守案件3件,涉嫌徇私舞弊案件1件;立案查处玩忽职守案件3件,滥用职权案件1件;侦查终结并移送起诉4件,转出1件,初查终结不予立案1件;为国家挽回经济损失4万余元。

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——刑事检察工作,认真贯彻上级院工作会议精神,充分发挥检察职能作用,强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理公安机关提请批准逮捕和本院决定逮捕的各类案件116件165人,批准逮捕和决定逮捕116件159人,不捕6人,立案监督4件,提前介入11件,追漏捕1件1人,防错6人,改性6件6人,发纠正违法通知书4份,发检察建议4份,向公安机关发提供法庭证据通知书12份,办案时限均在法定时限内办结。公诉部门共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类案件157件223人,其中提起公诉108件145人,不起诉11件11人,报送绥化市院13件27人,退回侦查机关补查26件40人,防错追漏10件,提前介入6件,发检察建议8份。
——监所检察工作,重点是提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育4次,与在押人犯谈话96人次。自实行《关于防止发生超期羁押案件的管理办法》以来,无超期羁押案件发生。
——民行检察工作,真正发挥在民事审判和行政诉讼中的监督作用,继续把查处“五类重点案件”作为工作重点,积极寻找案源,加大办理民行抗诉案件力度。共受理各类民行案件13件,立案13件,其中民事、行政申诉案件11件,国有资产流失案件2件;向绥化市院提请抗诉案件7件,绥化市院支持抗诉3件,未支持2件,未审结2件,终止审查1件,撤回申诉1件。向法院建议改判2件,采用检察建议审结国有资产流失案件2件。
——职务犯罪预防工作,从调查研究和整章建制入手,深入开展预防职务犯罪工作。在个案预防上,认真落实上级对大要案实施“五个一”要求,做到了一案一分析、一案一建议,一案一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、**、**等企事业单位进行调查研究,帮助整章建制、堵塞漏洞,开展法制宣传教育12次,受教育面达1500余人次。同时,到国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈,并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作,重点在**供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。
——控告申诉检察工作,在认真做好“三个百分之百”工作的同时,把处理涉法访作为工作重点,采取深度汇谈的方式,变上访为下访,主动深入基层,公开、公正、讲理、依法地答复上访者,有效解决了无理缠诉缠访问题,进而达到息访息诉目的。全年共受理来信、来访60件(次),其中来信34件,接待来访26人(次)。初查控告举报类线索10件,采取公开答复方式妥善处理上访案件2件,办理上级院交办的案件1件。
——政工和纪检监察工作,认真贯彻落实中央、省委、绥化市委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,按照院党组的要求,把教育活动作为全院党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,强化组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保教育活动取得实效,达到了预期的目的。同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“**”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。[1][2][3][4][5][6]


——办公后勤保障工作,注意把握重点,挖掘工作“亮点”,不断强化以人为本的工作理念,努力拓展服务职能,强化基础设施建设和装备建设。年初以来,按照院党组的安排部署,积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作,做到井然有序,保证了我院办公环境的全面改观,使干警享受到了现代办公环境的温馨。同时,加大了对值班值宿的检查力度,加强了卫生、行政、财务、车辆和枪支的管理,服务和管理水平明显提高,为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤保障。
——检察调研宣传工作,紧紧围绕全院总体工作思路,广泛拓展调研、宣传渠道,检察调研宣传工作取得了新进展。截止到11月末,我院共撰写调研宣传文章70余篇,其中:有44篇宣传稿件被各级新闻媒体采用,其中:国家级2篇,省级21篇,*市级18篇、安达市级3篇;调研文章有19篇被各级媒体采用,其中被省级以上采用3篇,*市院采用8篇,*市政法委采用4篇,《法学与实践》杂志采用4篇,“基层院检察长应处理好十种关系”在XX年《龙之剑》第一期刊登,浅析《刑法》第15条之规定、《虚开增值税》发票罪认定浅析被新时期共和国政法战线(第九卷)发表;编发**检察简报34期。
——科技强检工作,为了把我院的信息化建设规划做
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法
1、服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
年初以来,我们认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕市委提出**的总体要求开展执法活动,把服务大局理念作为检察工作的第一要务。一是积极开展保持共产党员先进行教育活动,在活动中坚持做到“五个贯穿始终”即:把思想教育贯穿始终、把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终,在院党组的直接领导下,各科室积极配合,全院干警积极参与,确保了教育活动在我院扎实有效地开展;二是以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动为契机,积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,按照绥化市院里的安排部署,在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中我院开展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境;三是积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难。今年,我们继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。春耕时,我们为任民镇裕民村的特困户解决了所需的种子、化肥。同时,为所包扶的第*中学的贫困学生送去了班子成员全体捐赠的4000.00元钱,该学校有10名贫困生得到过资助,已毕业的3名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高中。

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2、强化法律监督的力度不断加大,监督效果明显增强。
今年以来,我院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,结合开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,树立“大监督”意识,对办案程序进行规范,对监督途径进行探索,对监督手段进行强化,坚持“三个注重”,即注重查摆、注重整改、注重实效,积极发挥检察监督职能作用,做到快捕快诉,在保证案件质量的前提下,缩短办案时限,捕、诉准确率均达百分之百,办理的案件无一超时限,无一出差错。在立案侦查监督方面,侦监科经常深入到法医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位,查阅卷宗和档案,主动寻找立案线索,确保立案监督收到较好效果,通知公安机关立案4件,已全部立案。在审判监督方面,公诉科积极探索有效的监督方法,重点对有罪判无罪、无罪判有罪、轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时,切实转变执法观念,增强责任意识,注重对犯罪嫌疑人的权益保护,继续把引导侦查取证工作作为重点,加强了与公安机关的协调合作,坚持执行《引导侦查取证制度》、《引导侦查取证联席会议制度》等相关制度,适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件,使一些久拖不决的案件得以顺利诉讼,取得了良好的社会效果和法律效果。全年共防错诉3件6人。在刑罚执行监督方面,监所科按照上级要求,全面试行监所检察工作“四个流程”,继续抓好减刑、假释、保外就医专项检察工作,对监外执行的缓刑罪犯实现了规范化管理,达到了有效的检察监督。民行检察工作在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时,继续探索采用检察建议方式审结国有资产流失案件的方法和途径,共审结国有资产流失案件2件。
3、预防职务犯罪工作取得了重点突破。
认真贯彻落实有关反腐败会议精神,广泛宣传,充分激发人民群众积极参与和支持反腐败斗争主动性和自觉性,注重突出“三个结合”。即把党内监督和群众监督紧密结合起来;把检察机关依法惩治和群众举报紧密结合起来;把惩治职务犯罪和预防职务犯罪紧密结合起来。通过采取送法进社区、企事业单位,帮助整章建制,进行法制讲座等形式,加强了职务犯罪预防网络的基础建设,使各部门的工作人员在思想上、行动上构筑了拒腐防变的坚实防线,为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上,加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上,进一步扩大了预防网络辐射面,预防网络单位由去年的14家增加到42家,预防网络建设达到并超过了省院规定的40%的要求。今年,我们还围绕“惩防并举、反腐倡廉”宣传主题,积极开展“举报宣传周”活动,主管检察长还就此次活动的目的、时间、意义和采取的方法步骤接受了电视台记者的专题采访,通过电视播发,有效地激发了群众的举报热情和参与反腐败斗争的积极性,在社会上起到了强烈的反响,收到了显著效果。
4、科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程,是实现检察工作网络信息化的过程,是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程,更是迅速提高干警整体素质的过程。为此,我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上,不断加大培训力度。在现有85%以上的干警达到*市院提出的“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上,又组织29名干警进行了为期一个月的脱产培训,在参加全国计算机等级考试中,有24名干警顺利通过,同时,为了适应信息化建设发展的需要,在扩建装修办公楼过程中,我院将机房的面积从原来的14平方米扩大到26平方米,并对整个计算机网线重新配置,将铺设线路5000延长米,设网络点117个,提高了适用质量和安全性,为构建现代化的办公格局奠定了基础。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」


认真总结上半年工作,在省、市院的正确领导下,取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动,发现个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、下步工作打算
下半年,我们要继续坚持以“xxxx”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进安达经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神,自觉实践“xxxx”重要思想,强化班子的思想建设和作风建设,勇于探索,奋力开拓,继续开展保持共产党员先进行教育和“强化法律监督,维护公平正义”活动,努力实现各项工作的整体突破。要加强队伍正规化建设,对干警的综合素质进行严格教育、严格管理,建立激励机制,通过“学、帮、带”,使一些办案能手和业务骨干脱颖而出,为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来,严肃查处借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题,继续把查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置,抓出更大的成效。
三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,强化刑事诉讼监督力度,充分发挥检察建议的作用,加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时,利用网络化管理加强刑罚执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时,我们还要强化案件质量意识,狠抓办案质量,以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变,切实维护司法公正。
四是要深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻高检院“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体部署,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升,为我市构建和谐社会提供优良的法制环境。 <1><2><3><4><5><6>


五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署,不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道,积极构建全市预防工作大格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作,切实搞好网络单位的对《条例》的学习和落实工作。同时,要继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的监督工作。大要案的个案预防率达到60%以上。
六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定,为纵深推进我市目标,打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡献。
 

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