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检察院党组书记、检察长述职报告

来源: 述职报告 
各位领导、各位同志:
下面,我就2003年度人民检察院及我个人的工作情况,从两个方面作述职报告如下,请与评议。
一、全院主要工作情况
2003年,县检察机关党组在上级检察机关及县委的正确领导下,在县人大及其常委会和人大代表的有力监督下,在县政府、政协、社会各界和人民群众的关心支持下,以"强化法律监督,维护公平正义"教育活动为载体,以“素质强检人为本,业务立检法为本,公正执法民为本”为建院方针,团结带领全院检察干警认真学习、努力实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕全县工作大局,公正执法,加强监督,全面正确履行检察职能,奋力打造和创建具有平遥特色的学习型、专业型、服务型检察机关,各项检察业务都取得了新的成绩。一年来,县检察机关的工作可以概括为这样几个方面:
1、依法打击各类刑事犯罪,有力地维护了社会稳定
二OO三年,我院共受理公安机关提请批准逮捕案件XX案XXX人,经审查批准逮捕案件XX案XXX人,追捕X人,不批准逮捕XX人,公安撤回案件X案X人。
共受理侦查机关移送审查起诉案件XXX案XXX人。经审查移送市院审查起诉X案X人,向县人民法院提起公诉XXX案XXX人,不起诉XX人,退回公安补充侦查XX案XX人,正在审查X案XX人。
2、查办职务犯罪取得成效,促进了反腐败斗争深入发展
共受理贪污、贿赂等职务犯罪案件XX件XX人,立案侦查X件X人(涉嫌罪名分别为贪污X案X人,受贿X件X人,挪用公款X件X人),调查结案XX案XX人。wWw.ZonGJIEFANwEn.cOM结案率为100%。移送审查起诉X案X人,移送起诉率占立案数的100%。立案侦查渎职、侵权等职务犯罪案件X案X人(涉嫌罪名分别为玩忽职守X案X人,失职造成珍贵文物流失X案X人),不予立案X案经X人。通过办案为国家挽回经济损失XXX万元。在查办职务犯罪案件中,共立案侦查科局以上领导干部X人;万元以上案件X件X人,其中大案X件。立案侦查党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门工作人员X案X人,占立案数的X%。
3、全面加强诉讼监督,维护了司法公正和法制统一
依法开展刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督。
——监督部门全年共要求公安机关说明不立案理由X件;对公安机关应当立案而未立案的,依法监督立案X件;对应当逮捕而未提请逮捕的,决定追捕X人;对公安机关在侦查活动中的违法情况发出纠正意见X份。此外,侦查监督工作在确保案质量上下功夫,向侦查机关发出《提供法庭证据意见书》XX份,补充侦查意见X份,保证了批捕准确率的100%。与此同时,我们把降低不捕率作为重点,全年不批准逮捕XX人,占到受理总人数的X%,与去年的XX%相比,下降了XX个百分点,使我院多年来案件不捕率偏高的现象有了明显改观。
——监督部门充分运用职能,公诉介入侦查XX案XX人;对应当起诉而未移送起诉的,决定追诉X人,追诉漏罪X条;改变定刑X案XX人;改变公安机关起诉意见为不起诉X人。
——刑罚执行监督部门全年共对平遥监狱和平遥县看守所进行安全检察XXX余次,消除事故隐患X次;向监狱、看守所和武警中队方面提出检察建议XX次,纠正违法XX次;审查提请减刑、假释XXX人,起诉被监管人员又犯罪案件X件X人,办理申诉案X件(法院已纠正)。值得一提的是,在坚决纠正超期羁押方面,我们作出了"对诉讼环节快到期案件,驻所检察人员必须做到及时催办"的硬性规定,全年共催案件XX案XX人,实现了基层院无超期羁押的良好局面。
4、各项检察业务都取得新进展
——受理民事行政案件X件,立案X件(其中建议市院提请抗诉并被采纳X件,向法院提出再审检察建议X件),终止审查X件,息诉X件,正在审查X件。
——受理各种来信来访88件,其中:来信35件;来访52件,电话举报1件。属举报贪污贿赂、渎职侵权类案件54件;控告类案件18件;申诉类案件16件。在受理的88件来信来访中,转本院反贪局15件,转渎检科6件,转民行科9件,转侦查监督科11件,转公诉科1件,转其他有关部门11件。举报中心初查33件,初查结案32件(含去年结案2件)。控申复查结案2件。正在初查3件。检察长接待日共接待30余人次,批办案件32件。
——政工、纪检监察、办公室、法警队等部门,都能够围绕检察工作中心,认真开展工作,并取得了一定的成绩,有些工作在全区还名列前茅
二、个人工作情况
我叫XXX,XX岁,XX市人,2003年8月在XX县第XX届人民代表大会上当选为XX县人民检察院检察长。此前任XX县人民检察院检察长。上述工作成绩的取得,是县委和上级检察机关正确领导的结果,也是县人大及其党委会有力监督和县政府、政协、社会各界以及人民群众支持的结果,更是我的前任及其院党组和广大检察干警共同努力的结果。
到XX后,我感受到了XX县改革开放的脚步,深深地为XX的人文环境所吸引,更为县委、县政府确定的"六大重点工程"的胆略和魄力所折服;我感受到了县检察机关从班子到队伍奋发向上的生机和良好的文化氛围。作为初任XX县院的党组书记、检察长,如何尽快进入角色,当好一班之长,成为首当其冲的任务。在认真思考、深入调查研究的基础上,确定了“上下齐努力,奋战三个月,全面争上游,夺取双胜利”的工作思路和“奋力打造和创建具有平遥检察特色的学习型、服务型、专业型检察机关”的工作目标。“务实、创新,积极向上,真抓实干,真出成果。用‘人民选择了我,我回报了什么/、‘历史选择了我,我留下了什么/激励自己”。“不论常规性工作还是基础性工作,从大处着眼,从小处着手,身体力行,调动各方积极性,奋力争先”。按照这个工作思路和目标,自己做了这样一些工作:
1、以教育活动为契机,突出加强了领导班子建设和队伍建设
从今年6月份开始,高检院决定在全国检察机关开展了为期半年的“强化法律监督、维护公平正义”专项教育活动,目的是解决队伍建设和执法活动中存在的突出问题。检察事业的成败关键在于有一支“公正执法、依法办案”的检察队伍。而一个团结务实、廉洁高效的领导班子在其中发挥着核心作用。为此,我们把坚持党对检察工作的绝对领导,保证检察机关正确的政治方向作为重点,着重从班子成员中容易滋生的各种问题入手,加强了领导班子建设。在教育活动的过程中,通过民主生活会的形式,对照“三个代表”要求,自我剖析,诚纳意见,认真整改,增强了班子的政治意识、大局意识和责任意识。通过修订、完善了民主生活会、党组民主决定议事规则、廉政勤政制度等各种规章制度,班子的凝聚力、战斗力和解决自身问题的能力明显增强。特别是在教育活动的整改阶段,院党组郑重地专题研究班子建设问题,制定出台了加强班子建设的“五带头”要求并向全院宣布了“五带头”承诺,请全院干警向我们看齐、对我们监督,拉近了同广大干警的距离,向心力明显增强。检察院党组形成了更加团结、务实、廉洁的领导核心。

检察人员是执法活动的主体,着力提高决定执法水平高低和执法活动成败的检察人员的政治素养、价值取向和业务功底,实现其全面发展是终极目标。为此,院党组坚持了“素质强检人为本、业务立检法为本、公正执法民为本”的建院建队指导思想,确立了“严格内部管理、规范执法行为、提高廉政自觉性”的工作思路,以实现公正执法为目标,坚持高标准、严要求,从不断提高广大干警的政治素质、业务素质入手,建设高素质、专业化的检察队伍。
——以政治教育规划为依托,通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育,培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。实现对党忠诚、对人民忠诚,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,执法公正,使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值。
——以业务培训计划为依托,抓基层、打基础,大练基本功,实现勤政、廉明、业务精通,保证全面正确履行检察职能。
——以制度建设为依托,规范和约束队伍执法行为,实现立身为正、作风优良,忠于法律、忠于事实。
——以管理机制为依托,把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力,实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进。营造团结拼搏、争先创优的氛围。
在此基础上,以党组名义向全院干警提出“五点要求”作为言行规范,自我约束,使我院队伍建设充满了生机和活力。
2、以检察改革为动力,加强执法责任制的落实,实现司法公正和法制统一
作为一名基层院的检察长,我始终认为办案是检察工作的生命线,执法工作的好坏,事关司法公正和法制统一,更事关党的威信,检察机关的威信。基此,我到任后,针对性地做了如下工作:
——全面推行执法责任制工作“一票否决制”,强化广大干警的责任意识。
——成立检委会办公室,为检委会的决策提供前期准备工作和依据。
——建立了主诉、主办检察官办案责任制,实行办案人员责、权、利的统一。
——扩充法警队伍,规范了司法警察工作的管理制度,并纳入了全院执法责任制的运行体系。
——推行申诉案件首办责任制。
——推行普通程序简化审,公诉引导侦查等一系列的公诉改革。
——为促进执法责任制的落实,我们加大了“两错”追究力度,从畅通发现“两错”渠道,明确“两错”责任认定标准和健全“两错”追究机构等方面都作了严格具体的规定,大大地增强了干警的工作责任心。
以上这些改革措施为正确履行法律监督职能,公正司法、文明办案,增强干警的责任都发挥了积极的作用。
与此同时,我们把坚持党的领导、自觉接受人大监督作为做好检察工作的根本保证。紧紧围绕县委确立的“实施‘三大战略’、推进‘四化进程’、加快‘三县建设’步伐”的战略目标和六大重点工程作为检察工作的服务方向。对涉及检察工作全局的重要部署、重大举措、大案要案等问题都及时向党委请示和报告,自觉置于党的领导之下。在接受人大监督方面,我们坚持了人大工作联络制度,成立了人大工作联络机构,使接受人大监督工作进一步制度化、规范化、程度化。一年来共办理上级检察机关交办案件13件,县政法委交办案件1件,人大交办案件1件。
3、以营造“三个环境”为载体,努力改善办公办案环境,开创XX检察工作新局面
我到XX检察院后,第二个感受深刻的是机关的环境问题。也许是康宁街拆迁和其它等原因,一进院,给人一个不相称的感觉,与周围其他机关的建筑相比,形成明显的落差。为此,我和同志们一道,结合XX县院的传统优势和实际状况,在改善机关办公、办案环境上提出了“立足自身、抓住三个环境,量力而行,分步实施,打造XX特色检察品牌,开创工作新局面”的工作思路。
——致力于硬环境。硬环境就是物要整洁,营造优美的工作环境。它是一个机关行为、作风的直观体现,同时也透视着这个群体的思想、素质和文明程度。整洁、明快的环境让人心情舒畅,反映到工作上能化为积极向上的工作动力和工作效率,这也就是物质和精神的能动作用。因此,我们投资了必要的资金,粉刷了办公室、楼道,更换了部分办公桌椅,重新规划、布置了院容院貌,设置了办公区域示意图等相关设施,配备了垃圾桶等,使我院的硬环境有了初步改观,一个清洁、卫生舒心环境初步形成。
——精心打造检察文化环境。毛泽东说过:“没有文化的军队是愚蠢的军队”。先进的文化代表社会发展的方向。文化环境体现在行动上、工作中的每个细节,它是一个单位和合力、价值取向的体现,更是一个单位最核心的竞争王牌。为此,在塑造检察文化上,我们先从细微处入手,把警言、警句、格言、习惯等先进的理念立体式、全方位展示在院内空间,形成一种浓厚的文化氛围,让干警在无意识中接受教育,充分利用无意识教育有效形式,把简单的行为上升到理论的高度,使人们在互动中养成良好的修养、品位和行为习惯,通过这种修养、品位和习惯氛围的熏陶折射到工作中,促进检察人员的司法理念、价值观念和人文素养全面发展。
——强化软环境。软环境是指人对工作的一种态度、取向。就是人要精神,全身心地投入工作。它是一种行为、精神、氛围和形象,更可以上升为政治范畴。直接体现干警政治理想信念、人生价值取向,反映干警与时俱进、奋发有为、执法无私、护法无畏、奉献无悔的精神面貌和行为业绩。
致力于硬环境是物质文明,打造检察文化环境是精神文明,强化软环境是政治文明,它们相互促进、互为作用,组成一个有机的结合体。使全院上下形成心齐、风正、气顺、劲足的氛围。目前涌现出许多勤奋工作、真抓实干的亮点,干警精神面貌、工作恣态、学习状况、作风纪律为之一新,呈现出一心为工作、一心谋发展,你追我赶的良好态势。
4、严格要求,严以律己,加强廉政建设
工作中,我十分注重加强自己的人格修养,要求别人做到的自己首先做到。严格执行党纪国法和检察工作纪律,带头做到不说情、不吃请、不受贿。生活中艰苦朴素、廉洁自律,在思想上筑起拒腐防变的精神防线。不仅在工作日内严格约束,八小时之外我也不断加强自我约束,同时对待自己的家属子女严格要求,确保廉政建设上不发生任何问题。


检察官本年个人工作总结-个人工作总结

xx年,本人能全面贯彻落实党中央及高检院反腐败斗争的重要指示精神,学习党的“十六届四五中”全会精神,紧紧围绕党和国家的工作大局,贯彻落实高检院的工作部署,坚持以“三个代表”重要思想和高检院“强化法律监督,维护公平正义”工作方针为指导,积极开展了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,严格执法、狠抓办案,以人民满意为工作的出发点和落脚点,严厉打击渎职侵权等职务犯罪,正本清源,反腐倡廉,维护我市经济秩序和社会秩序的稳定。xx年,本人带领渎职侵权检察科的人员,克服种种困难,圆满完成了全年的各项工作任务。

  一、加强政治理论学习,努力提高思想觉悟。

  xx年,本人能够坚持以“三个代表”重要思想为指针,积极参加了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,公正执法、文明办案,加强政治理论学习和检察业务的学习,努力提高自己的政治理论水平和业务工作能力,重点打击发生在行政执法、司法领域的渎职侵权等职务犯罪。今年上半年,在参加院里开展的“保持共产党员先进性教育活动”,根据院里先教办的安排,本人能完成好学习培训、分析评议、整章建制、整改提高等各个阶段的工作。严格按照院里安排的时间、步骤,认真完成好各个阶段的任务。参加相关内容的学习(请登陆政法秘书网),制作学习笔记,书写学习心得,征求意见,书写党性分析材料、召开民主生活会,自查自纠认真查摆存在的问题、整章建制,紧紧围绕“立检为公,执法为民”的宗旨制定整改措施并进行整改承诺。

  在目前开展的“规范执法行为,促进执法公正”以及岗位练兵等专项活动中,能够按照要求,制定具体的实施方案及计划,并予以实施,开展了自查自纠,提高了对此项工作的认识,完成好各个阶段的工作。在开展的检察业务岗位练兵活动中,努力学习业务理论,加大学习业务的力度,参加了全疆组织的业务理论考试。认真学习了党的十六届五中全会精神。在平日院里组织的各项政治学习本人都能够积极参加,没有不参加的情况,对于院里安排的各项政治学习任务能较好地完成。

  二、工作完成情况:

  xx年我本人所在的办案组共受理各类渎职侵权案件线索4件4人。其中非法占用土地二件,刑讯逼供一件,徇私枉法一件。我们对所受理的这四件案件都进行了初查,初查率100%,立案两件,成案率50%,较去年同期相比立案数增加了一件。所立的两件案件所立的案件是?,案件已侦查终结,通过办案为国家挽回经济损失35万元。并且所办理的案件已侦查终结,移送审查起诉,通过法院公开开庭审判,一审、二审二人均作了有罪判决。在初查和立案侦查案件过程中,我本人及渎职侵权检察科的同志振奋精神、积极进取、大胆探索细致调查,严格执行办案程序和办案制度。重事实,重证据,以事实为根据,以法律为准绳。公正执法、依法办案,在取证过程中,克服种种困难,加班加点,放弃休息,艰苦取证。

  三、主要的做法

  1、注意发现、挖掘案件线索。渎侦案件线索比较少,不易发现,因此案件线索的获得显得尤为重要。今年所办理的案件就是在去年办理案件中自行发现的。我们在办案过程中,始终注意发现有无漏罪,并且注重挖掘新的犯罪线索,取得了效果。

  2、及早动手,努力实现开门红。自去年全州检察工作检查评比以后,我们就开始着手开始新的一年的渎职侵权检察办案工作,去年底到今年初,我们根据掌握的线索进行了较为细致的初查,获得了大量的证据,为立案打下了坚实的基础。今年一月经研究,开始立案侦查,在侦查过程中,我们发扬连续作战的精神,及时转换已取得的证据,快速将案件移送审查起诉。

  3、提高证据意识,确保案件质量。在办理这一起案件过程中,办案人员注重做好案件证据的收集工作,力求做到稳中求快,快中求稳,初查过程中由于我们准备充分,制作了较详尽的初查计划,做到心中有数,因此工作起来得心应手,围绕非法批准占用土地罪的犯罪构成,之后一个一个环节一个环节往下走,无论是书证、证人证言,还是犯罪嫌疑人的讯问笔录都力求做到全面完整,环环相扣。在公诉阶段,本人还出席法庭协助公诉部门支持公诉,虽然两个被告人都在法庭上当庭翻供不认罪,但面对大量的证据,法庭还是对被告人做出了有罪判决。

  四、其他工作

  上半年参加了院里组织的两次法律宣传活动,并开展了预防职务犯罪的个案预防的有关工作。

  协助市公安局经侦大队办理了一起涉法上访案件。协助公安部门办理了一起涉税案件及票据诈骗案件。

  协助××检察院渎职侵权检察处办理了××煤矿特大瓦斯爆炸案件中的渎职犯罪案件。

  开展了扣押款物专项清理活动xx年到xx年“回头看”的复查,以及对xx年扣押款物的检查工作以及自侦案件取保候审保证金、办案安全防范工作的检查。


区级检察院检察长的述职报告 xx年即将过去时。一年来,在上级部门的指导下,在党委的正确领导和各级领导的关心支持下,我紧紧围绕中心工作,强化管理,协调各方,克服人手少、任务重等困难,认真搞好“三服务”,努力提高工作效率,有力地保障了办公室各项工作的顺利开展,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作述职如下:一、建章立制,强化管理,规范程序,落实责任
办公室工作千头万绪,只有建立一套有章可循、责任明确、运转高效、反应灵敏的工作规范,才能提高服务质量和工作水平。几年来,我们从加强制度建设入手,使办公室工作进一步科学化、制度化、规范化。
(一)建章立制,做到管理制度化。根据当前的形势需要和办公室职能的转变,我们制定和完善了一些规章制度。如《*机关财务管理办法》,严格一支笔审批制度;《物资统一采购办法》,严格出入库登记,堵塞漏洞;《值班室工作规范》,确保机关安全。进一步完善了《关于做好信息督查工作的意见》、《*机关接待工作办法》、《*信访工作目标管理实施细则》、《*档案目标管理办法》、《机要办报人员职责范围和岗位责任制》,另外对史志、保密、文英通讯、车辆、电话、保卫等方面工作提出严格要求,明确了岗位职责。通过建章立制,确保了办公室工作有章可循,依章办事。(二)理顺关系,做到办公程序化。第一,规范办文程序。根据国家党政机关公文处理办法,办公室对公文报送程序、核稿和签发以及时限、质量等都做出了明确规定,坚决杜绝文件倒行和体外循环,保证文件质量,减少发文数量。对所收文电,严格按规定呈报签报。今年以来,产生*党发文件17份,*发文件22份,*党办发文件15份,*办发文件64份。发办公室通报4期。第二,规范办会程序。我们采取了会议报批制,严把会议关,努力减少会议,压缩规模,控制经费。今年以来,共承办*大型会议7次,中小型会议50余次。第三,规范办事程序。对来电、来人均作详细登记,遇到特殊、紧急情况,必须及时做出相应处理。对约见*领导的基层领导和上访人员,采取预约、安排或转主管领导、办公室领导、有关部门接待。对上级机关的来文及各单位上报的文件,从签收到领导的批示、落实情况都做到登记在册,确保日常工作规范化,无序工作有序化。
(三)量化目标,做到考核标准化。参照公务员考核规定,把调研、信息、督查等工作细化,从德、能、勤、绩四个方面进行量化。按照分工合作、定向负责的原则,把岗位目标分解到每个人,使每个人的肩上都有担子,都有责任,都有压力,激发大家的工作热情和积极性,形成团结、和睦、互助、竞争、爱岗、敬业的工作氛围。
二、围绕中心,服务大局,突出重点,提高效率
(一)建立信息服务体系,为领导决策当好“耳目”。一是加强对信息工作的领导。规定各单位党政办公室、机关各部门主要领导为第一责任人,健全了规章制度,建立灵敏高效的信息网络,扩大了信息量。二是在提供全方位信息服务的基础上,重点反馈各单位、部门贯彻落实中央、自治区和兵*党委、兵*有关重大决策和工作部署的贯彻落实情况,带有全局性、宏观性的重要信息,以及基层热点、难点问题。同时正确处理喜忧兼报的关系。三是严格重要紧急信息报送时限。四是落实信息工作的目标任务。要求团尝企事业单位、*机关各部门定期定量上报信息。*党委办公室定期编发《*信息》。五是充分利用*党委办公室把握全局、了解政策、协调各方的独特优势,坚持每天向*信息部门报送1—2条信息。今年以来共上报信息150条,已刊用87条。其中一些信息还引起*领导高度重视,陈德敏政委和刘新齐副司令员在《*周密部署节日期间安全生产工作》上做出重要批示。克拉玛依市兵工团西干渠17名民工在准噶尔盆地沙漠走失,由于184团及我*信息上报及时,为兵、*、团主动、全力组织开展搜救工作赢得了宝贵时间。*领导根据*领导的重要批示,及时安排部署,组织500余人在140平方公里的沙漠戈壁腹地展开了大范围的搜救工作,挽救了16名民工的生命,受到*领导及社会一致好评。六是建立并开通了“军垦新城·北屯”网站,为加强对外宣传及联系,提供了新的平台。
(二)建立督查体系,确保政令畅通。督查工作是重要的领导行为,我们紧紧围绕党委的重要决策和重大工作部署狠抓落实,围绕党委工作大局谋大事,在牵动全局的重点问题、群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫,真正做到集中精力抓大事,聚精会神抓落实。一是突出抓好党委重大决策、重要部署的督促检查。主要狠抓了十六大、十六届四中全会精神、兵*党委重要会议精神和党委工作部署、*1+3、1+8文件精神的贯彻落实情况的督查。今年年初针对新职工反映土地承包问题,*派工作组深入11个*进行督促检查,使问题得到圆满解决。二是突出抓好涉及面广、工作量大、落实难度大或易反复的工作的督促检查。主要狠抓了减负增收、解决拖欠建筑工程款及农民工工资、社会保障、国企改革、就业和再就业等工作落实情况。今年年初*千方百计筹措1084.87万元资金用于兑现工程款,极大地缓解了拖欠民工工资的矛盾,并对历年陈欠,督促各单位与建筑企业签订了还款合同,逐年清偿。三是突出加强领导批示和交办事项的督促检查。*领导、办公室领导直接督办,做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果;四是积极主动开展督查工作,坚持每月向*上报3—4期《督查专报》,现已被采用22期,报送量、质量、刊用率较往年有较大提高。其中《*千名副连以上干部帮扶职工发展家庭养畜取得成效》(*《督查专报》第84期)得到*领导高度重视,陈德敏政委作了重要批示,指出*关于庭院养殖业的督查材料很好,今后要多反映此类情况供领导参考。五是突出加强*党委专项督查的办理工作,按时办结率达100%。
(三)构筑大信访格局,确保社会稳定。一是建立信访工作领导责任制,坚持一把手负总责。今年以来,*领导召开信访工作专题会议5次,召开信访座谈会6次,听取信访工作汇报,协调解决信访工作中存在的问题。二是坚持工作重心下移,变上访为下访,把问题处理在事前,把矛盾化解在萌芽状态。三是坚持领导信访接待日制度。今年*领导共值班接待来访43批78人次。四是坚持“分级负责,归口办理,谁主管、谁负责”和“三包一保”制度,左右协调,上下联动,齐抓共管,综合处理。五是严格执行政策,绝不乱开子,对群众反映的实际问题,有政策依据的及时解决,对不符合政策要求的向群众解释清楚。六是把妥善处理集体访、群体访作为工作的重中之重,加大专项治理力度。通过认真排查、梳理,共列出8个专项治理的重点问题,定责任单位、定责任领导、定责任人,使专项治理工作取得实效。我*原“*”分流人员集体上访曾是我*信访工作的难点,他们要求落实待遇问题的上访持续了4年之久。2002年初数百名“*”分流人员连续100余天到*关上访,并在个别人的组织串联下曾两次集结上百余人连夜乘车赴*上访,*主要领导亲自带领公安机关和有关职能部门在交通要道处,果断实施拦截,加强政策宣传和思想教育工作,制止了两起大规模集体越级访事件的发生。为了进一步做好他们的思想转化工作,我们组织了强有力的工作组,带着浓厚的感情,抱着最大的诚意,尽最大的努力,想方设法为他们解决一些实际困难和问题,化解了他们心中的怨气,赢得了他们的信赖,今年以来“*”分流人员没有发生新的上访问题。今年1—9月份共接待来访260批1105人,其中集体访55批593人,信访90余件。

(四)加强机要、保密、档案、史志等工作。一是机要部门强化岗位职责,巩固密码工作多年来取得的成绩,深入开展“安全、优质、高效、无差错、电报精品”活动,加大在全*系统“密码整改”的力度,加强通信网络建设,开通了*机要局与所属12个*、矿的计算机网络通信,为保证上情下达,下情上达发挥了重要作用。今年以来共办理电报5949份,其中特急以上电报1387份15334页。二是以《保密法》颁布15周年为契机,广泛开展了保密知识竞赛、黑板报比赛、观看电教片等保密宣传教育活动,加强了计算机网络的安全保密监督检查。实行定密工作的规范化管理,杜绝了失泄密事件的发生。三是在全*开展了档案目标管理活动。全*有12个单位通过自治区档案目标管理一级验收,11个单位通过二级验收,加快了团场和企事业档案目标管理工作的进程,档案资料的补充、补救工作得到加强,档案资源的开发利用有了新的成效。四是圆满完成了*一届修志工作。共完成*、团及事业单位各类志书15种,共计500余万字,其中120万字的《*志》获**志二等奖、自治区第五届社会科学优秀成果三等奖,经*史志办严格审核把关的181团志、187团志获*团志二等奖,182团志获三等奖,*组织史资料获*史书类优秀成果奖。目前主要指导团场认真有续的搞好团志接续工作。五是做好外事工作,严格出入境人员的审批,及时办理出国护照及相关手续。
(五)加强机关事务管理工作。一是认真抓好接待工作。近年来,随着北屯城市化进程的加快和喀纳斯湖被列为国家旅游开发的重点,我*的接待任务日趋繁重。为了切实搞好接待工作,尽量达到多方满意,我们克服种种困难,在积极改善硬件服务设施的同时,不断强化服务意识,提高服务质量,从日程安排到食宿安排、从派遣车辆到派员陪同等,每一个环节都做到一丝不苟、严谨细致,每一项服务都做到真心诚意,热情周到。二是搞好办公区、住宅区美化、绿化、亮化及管理工作,创造良好的工作、生活环境。三是实行24小时值班制和机关副处以上领导干部双休日值班制,严格出入登记。四是加强通讯工作,确保通讯线路畅通。五是加强车队管理工作,保证*领导及有关部门的工作用车及行车安全。六是加快办公自动化建设,大大提高了工作效率。
三、加强队伍建设,提高干部工作能力和服务水平
建设高素质的办公室干部队伍,既是新形势、新任务的客观要求,也是办公室队伍自身建设的迫切需要。近年来,我们主要从以下几方面狠抓了队伍建设。
(一)把讲政治作为自身的第一要素,不断加强思想政治建设。办公室是*党委的领导机关,是承上启下、联系左右的枢纽,是确保政令畅通、保证党政领导工作正常运转的综合服务机构。办公室选人用人时,始终把思想政治素质放在第一位,注重在思想政治方面的宣传教育,使大家做讲政治的表率。在具体工作中刻求强化五种意识。一是强化大局意识。要求办公室人员熟悉*党委的发展战略和工作思路,做到认识大局,把握大局,服从服务大局,结合实际认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,不折不扣地完成*党委、*领导交给的各项任务。二是强化责任意识。进一步明确了办公室人员的岗位职责,使办公室人人牢记“办公室工作无小事”和“责任重于泰山”的思想,无论是辅助决策的大事,督查决策的实事,还是接听一个电话、校对一篇文章、接待基层同志的琐事,都做到认真负责,一丝不苟。三是强化团结意识。团结出凝聚力,团结出战斗力。办公室人员牢固树立办公室工作一盘棋的思想,自觉搞好上下级之间、部门之间、同志之间的团结协作,形成和谐的工作氛围。四是强化纪律意识。要求人人严格用党纪国法约束自己,做到不该问的不问,不该听的不听,不该说的不说,不图虚名,埋头实干,抗得住诱惑,经得起考验。五是强化服务意识。把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,把对上负责和对群众负责统一起来,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。
(二)加强学习,建立学习型办公室。在办公室全体干部中深入开展创建“学习型办公室”活动,要求办公室成员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待,领导以身作则,带领大家坚持学习。为保证学习时间和取得学习成效,我们按照学习计划,坚持每周五下午学习,严格请销假制度,将集中学习与自学有机结合起来,形成了良好的学习氛围。政治理论方面,重点抓了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神的学习。特别是当前以学习贯彻党的十六届四中全会精神为契机,努力使学习贯彻全会精神的过程成为办公室干部自觉增强执政意识的过程,成为办公室干部提高执政本领和工作能力的过程,大大提高领导干部运用理论指导工作,观察、分析、判断、研究和解决问题以及做好各项工作的能力和水平,做到学与用、知与行、说与做的统一。不断加强办公室干部知识积累和经验积累,采取派员参加各类学习培训班、征订报刊杂志、发学习资料等方式,使干部认真学习有关政策法规、国际国内时事、屯垦戍边知识、公文写作知识、文秘专业知识以及反映当代世界发展的新知识,还进行了综合协调、后勤管理以及应变能力的学习和培养,不断拓宽知识领域,优化知识结构,全面提高办公室人员的整体素质,做到张嘴能说、提笔能写、有事能办。
(三)加强干部队伍自身建设。一是把放手用好工作骨干与培养后备干部队伍结合起来。一方面破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,不拘一格、唯才是举,放手使用现有工作骨干,充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性;另一方面,从办公室长远发展着眼,重视培养和选拔优秀年轻干部,积极推进干部队伍的新老交替,适应办公室工作发展的需要。二是把稳定队伍与干部交流结合起来。一方面想方设法、创造条件,保持办公室基本工作力量的稳定;另一方面从更好地培养、锻炼干部的角度出发,加大干部内部轮岗和对外交流的力度,使办公室这支队伍始终充满活力。三是把对干部的严格要求和热情关心结合起来。坚持“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”。
(四)转变作风,不断提高办公室工作水平。近年来,*党委办公室紧紧围绕“让领导满意、让部门满意、让基层满意”的要求,不断转变工作作风,改革服务手段,拓展服务空间,提高工作质量和效率。一是力求实现三个转变。即由注重办好具体事向既办好具体事务,又善于想大事、谋全局、当高参转变;由注重做好当前工作向既能做好当前工作,又善于从实际出发搞好超前服务转变;由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务,又善于自觉开动脑筋,主动服务、创造性服务转变。二是密切联系职工群众。深入基层,深入一线,积极参与*开展的副连以上干部帮扶畜牧业空白户和扶持养殖大户的扶贫挂钩活动,把群众的呼声作为我们改进工作的第一信号,说老实话,做老实人,办老实事,做到对上负责和对下负责一致,以实绩取信于民。三是进一步提高办公室工作质量和效率。办公室同志克服人手少、任务重、经费紧张等困难,以高度的责任感和敬业精神投入到日常工作中去,兢兢业业、踏踏实实,任劳任怨,一些科室经常加班加点,牺牲了大量的业余时间和节假日,在办公室人员的共同努力下,办公室工作无论是在为党委提供拟办意见、办文、办会、办事,还是报送信息、督促检查、日常琐事及后勤保障等方面,都有较大幅度的进步。与抓质量相对应,办公室工作效率也在不断提高,雷厉风行、说办就办、急事急办、特事特办、争分夺秒、连续作战,已经在办公室系统形成风气,讲求效率成为办公室工作人员的普遍意识和自觉行动,从而保证了党委工作的优质高效运转。

近年来,在我*党委的关心支持和*两办厅的指导下,*两办工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,与上级领导的要求还有一定的差距。今后,我们将继续深入学习、身体力行“三个代表”重要思想,进一步解放思想,团结拼搏,扎实工作,锐意创新,努力把办公室工作提高到一个新的水平。

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