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XX年度全区普法依法治理工作总结

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    XX年度全区普法依法治理工作总结
   XX年,我区普法依法治理工作,在区委、区政府的正确领导和市法制建设领导小组的有力指导下,在区人大、政协的监督和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作和稳定大局,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治区进程,为构建和谐雁江和全面建设小康社会营了良好的法治环境,保障和促进了全区政治、经济和社会各项事业全面健康发展。较好地完成了全年普法依法治理工作目标任务。现将工作情况总结如下:
   一、加强领导,健全制度,确保普法依法治区工作顺利进行
   1、健全领导班子和办事机构。为了使普法依法治理工作深入持久地坚持下去,调整了区法制建设领导小组成员,并对法建办的人员也进行了调整和充实,明确了职责。各镇乡、街道办事处、区级各部门也相应调整了法制建设领导小组成员和设立了办公室或明确专人负责法制宣传教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作,确保了工作的连续性和稳定性。
   2、制定“五五”普法规划和年度计划。为搞好今年的法制宣传教育和依法治理工作,3月17日,根据资阳市法建领[XX]2号文件的安排部署,结合我区的实际,制发了《二○○六年全区普法依法治理工作意见》(资雁法建领[XX]1号),明确了今年我区普法依法治理工作的目标任务。并制定了全区普法依法治理目标考核办法,确保工作落到实处;10月初,区法建办代区政府拟写了关于提请审议在全区开展第五个五年法制宣传教育决议(草案)的议案, 区二届人大常委会第三十次会议通过了《关于在全区开展“五五”普法,进一步加强法制宣传教育,不断推进依法治区的决议》(资雁人发[XX]65号),同时,区人大还坚持对人大任命的干部进行任前法律知识考试。wWw.ZOnGJIEFANweN.cOm10月30日,区委、区政府以区委发[XX]49号文件,印发了《资阳市雁江区全民法制宣传教育的第五个五年规划(XX—2010年)》的通知。各镇乡、街道办事处、区级各部门也都层层制定了五年普法规划和年度工作计划,明确了“五五”普法的奋斗目标。
   3、签订“五五”普法责任书,建立普法依法治理工作责任制。12月15日,区委、区政府在召开的全区法制宣传教育工作会议上,与雁江镇、交通局签订了“五五”普法依法治理目标责任书,其余镇乡、街道办事处、区级各部门的责任书也在会后进行了签订。“五五”普法依法治理目标责任书的签订,加强了我区“五五”普法依法治理工作领导责任制,将这项工作纳入了党委、政府综合目标管理。大多数镇乡还与村和镇级单位签订了“五五”普法依法治理目标责任书,使各级党政领导切实承担起普法依法治理的政治责任。
   4、落实了普法经费。为保证“五五”普法工作的正常开展,区人大在《关于在全区开展“五五”普法,进一步加强法制宣传教育,不断推进依法治区的决议》中提出“实施“五五”普法所需的经费,区、镇乡、街道办事处政府必须纳入同级财政预算,为开展好“五五”普法工作提供物质保障。区委、区政府在下发“五五”普法五年规划文件中要求各级各部门要“把普法经费列入财政预算”,专项列支,确保普法依法治理工作顺利开展。
   二、总结经验,广泛宣传,切实搞好“五五”普法的启动工作
   今年是实施“十一五”规划的开局年,也是“五五”普法的启动年,按照中央、省、市的要求,我们狠抓“五五”普法的启动工作。
   1、总结表彰“四五”普法先进,进行“五五”普法动员。12月15日,区委、区政府召开了全区法制宣传教育会议。会议总结了“四五”普法依法治理工作,表彰了在“四五”普法依法治理工作中涌现出来的84个先进集体和96名先进个人,颁发了奖牌和奖金,部署了“五五”普法依法治理工作。区四大机构的领导,区级各部门一把手,各镇乡、街道办事处党政一把手,分管领导及派出所、司法所、综治办等部门负责人参加了会议。区委书记陈华强在总结讲话中充分肯定了全区各级各单位“四五”普法所取得的成绩,对“五五”普法提出了殷切的希望,要求各级干部要高度重视,狠抓落实,为我区争夺全省普法先进五连冠而努力奋斗。区委、区政府召开全区法制宣传会议后,各级各部门也层层召开了专门会议进行动员,特别是各镇乡、街道办事处及时召开了“五五”普法依法治理工作动员大会,传达贯彻区上会议精神,安排了今年的普法依法治理工作。
   1、总结经验,学习先进,开展试点。认真总结了“四五”普法工作经验,将丹山镇大佛村、雁江二小、宝台镇、区国税局4个单位“四五”普法的成功经验进行交流,供各级各部门“五五”普法借鉴参考,11月20日,区法建办派出专人参加全省“五五”普法培训,将学习到的普法新经验、新办法、新措施用于实践,并先行试点,探索普法依法治理工作的新路子。区法建办明确了镇乡一个学校、一个村、一个部门作为试点单位,并分别进行指导。各试点单位积极开展工作,收到了很好的成效。
   3、认真搞好街头法制宣传活动。区法建办积极与相关单位协调配合,切实开展街头法制宣传,宣传了《环境保护法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生产法》、《劳动保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,并与区综治办、宣传部、公安分局四家联合发文,5月在全区开展了《中华人民共和国治安管理处罚法》宣传月活动。今年区级各部门还参加了市、区两级法建办组织的 “3•15”消费者权益保护日、“6•26”国际禁毒日、“科技宣传周”、“税法宣传日”等街头宣传咨询活动。区法建办共上街宣传22次,散发宣传资料10000余份,接受法律咨询200余人次。特别是9月19日在和平路开展的“质量月”街头法律宣传咨询服务活动,与群众形成了互动,达到了宣传教育的效果和目的,受到副市长郭云放同志的充分肯定。 共3页,当前第1页123


   4、认真组织开展“12•4” 全国法制宣传日活动。及时向全区制发了《关于认真开展XX年“12•4”全国法制宣传日活动的通知》(资雁法建办[XX]19号)进行安排部署,12月4日,市、区共有150多个单位在城区和平路举行了声势浩大的街头集中宣传活动,共出动宣传人员1000余人,发放各种宣传资料XX0余份,接待群众咨询1500余人次。各乡镇也充分利用逢场天、会议、下乡等有利时机,开展

“12•4” 全国法制宣传日宣传咨询服务活动,开展法制宣传教育,共计散发宣传资料90000余份,接受法律咨询XX余人次。
   5、开展了送法进社区、进校园、进农村等“法律五进”活动。认真开展好“法律五进”活动,使我区“五五”普法工作有了一个良好的开端。一是开展了送法到社区、到校园。3月、5月分别到雁中社区、雁南社区、雁江一中,宣传了《公证法》、《治安管理处罚法》、《老年法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等法律法规,采取宣讲、咨询、有奖竟答等灵活多样的宣传方式,吸引了广大群众、师生的热情参与, 共接受现场咨询155人次,散发宣传资料3000余份。通过该项活动,增强了广大群众、师生学法积极性,提高了他们用法律武器保护自己合法权益的意识,取得了较好的宣传效果。二是开展了送法进乡村。6月到临江镇红碑村宣传了土地承包、征地拆迁、农民工维权等常用的法律知识,为老百姓解答法律疑难问题,并送去了法律书籍100套、法律知识挂图5套和500元捐款支持农业生产,同时现场开展法律咨询服务,接受现场群众咨询62人次,散发宣传资料400余份,受到了老百姓的热烈欢迎和好评。三是有计划地组织人员开展送法进单位、进企业活动,积极为单位、企业进行法制宣传教育。
   6、创新雁江法制橱窗宣传。变单一的宣传法律条文为宣传各执法主体的执法形象以及相关的法律法规,今年已成功举办了七期,宣传了税法,老年人权益保障法、未成年保护法,烟草专卖管理等法律法规,并对反商业贿赂、党风廉政、社会主义荣辱观、创建“平安雁江”、依法治国与以德治国、全区“五五”普法规划及区人大通过的在全区开展“五五”普法决议进行了宣传,收到了较好效果。各镇乡也充分利用广播、电视、墙报、标语等进行法制宣传,今年共办墙报94期,大幅固定标语96幅。
   7、围绕稳定大力开展法制宣传教育活动。特别是积极参加区委、区政府组织的城北村“三项教育”活动,围绕沱江新城开发存在的问题,大力开展法制宣传,积极引导村民走依法维权的道路。
     三、围绕中心,突出重点,大力开展法制宣传教育
   突出抓好重点对象学法活动。按照“五五”普法规划要求,我们今年把领导干部、公务员、企业管理人员、青少年、农民学法作为重点来抓。
   1、抓领导干部带头学法。我区各级党委、政府坚持理论中心组学法制度。区委中心学习组在每月一次中心组学习中都安排了一定的法律法规集中学习,并要求领导干部利用休息时间加强法律知识学习,以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策。各局行院社都建立了中心组学习制度,将学政治理论、业务知识和法律知识结合起来学习,并使之制度化。
   2、建立公务人员法制培训制度。年初,区委组织部制发了《XX年区委党校主体班和区级部门主办各类脱产培训你计划》(资雁委组[XX]10号)的通知,明确了培训牵头单位,培训班次、人数、天数、内容、人员范围等。一年来,区委组织部、人事局、统战部、安监局、卫生局、纪委、综治委、法建办、司法局、教育局、团委等都结合部门实际,以党校为阵地,分期分批开展了各自部门法律法规的教育培训,全年共培训干部约3000余人次。
   3、加强对企业管理人员的法律知识培训工作。制发了《关于召开30个骨干企业“五五”普法工作培训会的通知》(资雁经[XX]66号),对区属企业管理人员就企业生产经营活动中所涉及的相关法律法规知识进行了培训,以提高企业执行法律法规和政策水平,促进企业健康发展;区经济局还将局机关全体职工一一分到区属30个骨干企业,对其法律法规宣传教育工作实行分头、定点联系,以促进企业法治化水平的提高,使企业依法经营、诚信经营,同时,各镇乡司法所也积极主动到所在地企业进行法制宣传,全年共为企业上法制课70余场次。提高了企业经营管理人员和个体商户的依法经营意识,净化了我区投资环境。
   4、加强学校青少年法制教育。把法制课列为学生必修课,坚持法制教育常规化、制度化,做到“四有”(有计划、有课时、有教材、有教师),大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度,全区各学校聘请了校外法制副校长和法制辅导员119名,他们经常到学校给学生讲法制课,各镇乡司法所司法助理员也积极主动为在校学生上法制课计100余场次,受教育人数达50000余人次。并充分发挥法制教育基地的作用,组织学生到莲花山烈士陵园扫墓,接受传统教育;到大堰劳教所、雁江区拘留所听取少年劳教人员和强制戒毒人员的现身说法,使学生受到警示教育。以增强青少年守法意识,预防和减少违法犯罪。 共3页,当前第2页123


   5、切实加强对农民工法律知识培训工作。区政府办公室制发了《关于成立农村劳动力转移培训阳光工程知道小组的通知》(资雁府办函[XX]48号),切实加强对农民工的培训工作。确定丹山中学、经济技术学校等8所职业学校为雁江区农村劳动力转移培训基地,今年组织这些培训基地对1812名农民工开展了“阳光工程”培训活动,培训了技术技能、法律知识、为人处世等实用知识,转移了1621名培训后的农民工就业。
   四、普治结合,开拓创新,不断推进依法治区进程
   1、推进依法行政,提高法治化管理水平。为推进依法行政工作上一个新台阶,我区大力规范行政行为,坚持依法办事,以制管人。一是各级政府坚持聘请常年法律顾问,使重大问题的决策更加规范合法。聘请政治素质好、业务水平高的律师,陪同区委、区政府领导参与信访接待,确保各项决策的合法性。二是认真做好规范性文件的清理工作。对涉及法律法规的规范性文件,一律要求先送区政府法制局把关,确保文件的合法性,为行政执法提供了合法的依据,从源头上保证了依法行政。三是落实政务公开。区政府及其相关部门切实加大政务公开透明度,实行规范性文件公开发布、设立公示栏等政务公开措施。如:区政府设立政务服务中心,实行“一站式”管理、“一条龙”服务,公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,简化办事手续;各部门各单位都设立了政务公开栏和机关人员公示栏,将单位职能、股室职责和干部职工所任职务、个人照片全部公示上墙。各镇乡也将工作职责、办事程序及要求上墙公示,以达到方便群众,提高工作效率的目的。四是狠抓行政执法制度建设。全区各行政执法部门均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示

制、案件评议考核制、错案责任追究制,进一步促进了行政行为的法制化和规范化。
   2、依法治区(镇、村、社区)、治局(院)、治企、治校等工作更加规范。各地按照“四民主、两公开”要求,通过建章立制、实行民主公开和民主集中制,强化民主决策、民主管理、民主监督和民主选举,并实行政务、财务公开公示制度,进一步推进了依法治理的进程。
   3、开展专项整治,维护社会稳定。以人民群众反映强烈的“热点、难点”问题为切入点,有的放矢,有重点、有计划地开展依法专项整治活动。一是公安部门坚持“严打”不放松,始终保持高压态势。先后组织开展了“打黑除恶”、“命案必破”、“两枪一盗”、“禁毒人民战争”、治爆缉枪、矛盾纠纷排查调处等专项整治活动,共打掉黑恶势力团伙12个,破命案19件(积案4件),破刑事案件954件,抓获刑事犯罪嫌疑人680人,极大的震慑了犯罪分子,维护了我区社会稳定。二是各部门也结合本部门实际,扎实开展专项整治,为维护政治稳定、社会治安、社会主义经济秩序、构建和谐社会起到了积极作用。交通部门加强交通行政执法、出租车市场、车辆超载超限等整治,建设部门开展了建筑工程市场整治、烟草专卖局强化了烟草买卖局加大假劣质烟草查处和规范烟草市场、税务部门狠抓偷漏税、虚开增值税发票等整治、林业部门强化乱砍滥伐查处和野生动物保护等行动,纪检监察、物价、审计、财政、税务、教育等部门加强对“三乱”的查处行动,卫生部门和畜牧食品局对医疗机构、畜牧兽医点等进行专项整治,环保局开展“石材加工企业”集中整治、综治办组织公检法司、工商、商务、文体、交通、建设、城管等部门对农贸市场、建筑市场、校园周边治安秩序、游戏厅网吧等文化娱乐场所等的综合整治,为规范市场经济秩序、维护社会治安、净化社会风气起到了重要作用。
   五、加强调研,积极报送简报信息
   围绕“五五”普法的启动工作,认真总结“四五”普法经验,积极开展调研工作,撰写了《如何抓好“五五”普法开局实施工作初探》、《浅析雁江区农村普法现状与对策》等调研文章5篇,及时上报普法依法治理工作简报信息,印发简报13期,信息5期。
   总之,我区今年“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数单位和领导干部对学法用法的认识不足;农业人口居住分散和外出务工人员增多,农村普法工作难度较大;普法经费困难,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实工作,为我区“五五”普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗 。
   

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二XX六年卫生局干部纪律作风整顿工作总结     卫生局干部纪律作风整顿工作总结
   干部纪律作风整顿工作开展以来,我局在市委、市政府的正确领导下,坚决、认真贯彻执行作风纪律整顿各项工作的要求,紧密结合我局工作实际,迅速成立了机构,制定了方案,在全系统广泛深入地开展了宣传动员,并做好了学习教育、查摆问题和整改工作,使全系统的思想观念明显有了转变,作风建设明显得到加强,服务质量和办事效率明显得到提升,有力地促进了我市卫生事业的健康发展。现将我局开展纪律作风整顿工作的情况报告如下:
   一、领导重视,组织得力
   干部思想纪律作风大整顿是一次大规模的解放思想、转变作风、集全民之智、举全市之力促进经济大发展、社会大进步,推进率先崛起目标实现的有力举措,也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我局的纪律作风整顿各项工作落实到位,我局领导按市委、市政府安排,成立了整顿工作领导小组,研究出台了工作方案,同时分别于9月25日、10月9日召开了机关人员及全市卫生系统纪律作风整顿大会,通报了李局长一行赴江南考察“五学一招”的具体情况,重点学习了市委武书记在考察汇报会上的重要讲话,指出了卫生系统作风纪律上存在的责任感和危机感不强, 思想消极,观念滞后,纪律涣散,原则性不强,四平八稳,不推不转,工作效率差等问题,明确了要按照市委、市政府要求,按照方案安排,在思想、观念、作风、纪律上进行一次深层次革命,有计划、有步骤、扎扎实实地把此项活动开展好,切实解决纪律作风方面存在的突出问题的工作思路,并明确了各院站纪律整顿工作责任,为纪律作风整顿工作提供了很好的组织保障。
   二、强化学习,提高素质
   为了打造好纪律作风整顿工作的平台,围绕纪律作风整顿的总体要求,我局多渠道、多形式地开展了宣传教育活动。一是召开了全系统股级以上干部以上,学习了武宏文书记在“百名干部下江南”考察活动总汇报会上的重要讲话,重温了第四次党代会报告;二是组织机关人员学习了《X报》介绍这次考察活动的文章5篇;三是举办了专题讲座,学习了此次被考察地区的先进经验;四是学习了毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于思想作风建设的重要讲话、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的规定》等。为使作风纪律整顿取得实效,我们为每位干部配发了1本纪律整顿学习笔记本,截止目前,我局共开展集体学习8次、集体讨论4次,收到学习体会人均5篇5万余字,有力地促进了整顿工作顺利开展。
   三、自我剖析,查找问题
   我局在广泛动员的基础上,征意见,查问题,找差距,人人自我对照,自我剖析,主要突出了三个特点:一是范围广,分别征求了机关全体人员、系统退休老干部、各院(站)班子成员、30多个部门及50余名服务对象,对局机关、局班子及班子成员的意见,并将此项工作延伸至各院(站),要求各院(站)也要出台方案,查问题,找根源,定措施,抓落实,在全系统掀起思想纪律作风整顿热潮;二是工作细,下发了X市卫生系统《关于搞好干部思想纪律作风大整顿第一阶段征求意见工作的通知》,印发了市卫生局征求部门意见表、班子成员及成员征求意见表、局机关征求服务对象意见表等500余份,由整顿办深入各部门、基层发放表格,并做好意见的归纳、分类、分析工作;三是内容实,在征求意见工作中,不走过场,坚决杜绝“懒”表、“空”表现象,回馈意见内容具体、详实,既有指导性的意见和建议,又有鞭策和鼓励,共收回意见表320份,其中部门意见40份,老干部意见35份,服务对象意见100份,下属班子意见150份,局机关自查意见270份。归纳起来主要内容是:大局意识不强,创造性开展工作不够;创新意识不强,思想不够解放,工作求稳怕失;服务意识不强,对服务型政府及率先崛起的理念认识上有差距,工作被动;效率意识不强,行政效率需要提速;制度落实不彻底,执行不得力;目标责任制等尚未具体到人,科室之间存在互相推诿扯皮现象。
   四、深挖根源,狠抓整改
   针对本系统存在的问题,我们召开专题会议,认真进行反思,从主观上查原因,深刻剖析其产生的根源与危害:一是政治学习不够。由于业务工作繁杂,参与市委、市政府组织的学习活动多,局机关组织的学习活动少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,尤其是对党的新时期的卫生方针政策没有深刻领会,钻研不够,联系实际不够,使理论知识与实际脱钩,不能发挥理论的指导作用,只是被动地为学习而学习,使学习变得形式化、教条化;二是创新的动力不够。要实现率先崛起,在政策法规的范围内,思想上必须有超常规的理念、工作必须有超常规的措施。近年来,由于医疗卫生体制改革政策的不断调整,我们对其认识又由大拍大卖转入到计划经济体制框框内,变通政策意识和能力不强,没有将卫生改革与市场经济体制有效结合起来,一味等、靠、要,社会力量参与不足,融资力不足;三是制度建设不够。由于多方面原因,卫生系统监督、疾控体制没有分离,同时由于机构改革遗留问题,局机关人事问题一直没有理顺,“人、岗、责”也一直没有规范地统一起来,一些制度与现行的人力结构不配套,因此人浮于事等现象客观存在。 共2页,当前第1页12


   在整改工作中,我们立说力行,坚持了边查边整边改的原则,对能马上纠正的,立即整改,不能马上纠正的,制定了今后的整改措施并狠抓落实:一是抓学习,局机关建立学习制度,将定期组织机关人员及系统股级以上干部认真学习政治理论,学习党和国家新时期的方针政策,在全系统形成深厚的学习氛围;二是换思想,加强与发达地区工作的交流与合作,充分认识我市医疗卫生事业的差距,增强危机意识,不断探索市场经济下医疗体制改革的新模式,走出一条公益性质突出、多种形式并存、充满活力与发展潜力的医疗卫生改革之路;三是正作风,要通过完善责任制、激励制等规章制度,实现“人、岗、责”规范统一,形成一个务实、创新、高效的战斗集体。同时,在具体实施上,通过“四个四”即,四结合、四表率、四克服、四树立,力促整改工作扎实开展。“四结合”,一是把纪律作风整顿与医疗市场监管、食品监管工作有机结合起来;二是把纪律作风整顿与转变工作作风、推进规范管理有机结合起来;三是把纪律作风整顿与建立学习型机关、争当学习型人才有机结合起来;四是把纪律作风整顿与效能监察、

目标考核有机结合起来。“四表率”,一是努力争当刻苦学习的表率;二是争当真抓实干的表率;三是争当密切联系群众的表率;四是争当廉洁奉公的表率。“四克服”、“四树立”,一是克服一个“满”字,牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识;二是克服一个“拖”字,牢固树立实现X卫生事业率先崛起的事业心和责任感;三是克服一个“懒”字,牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风;四是克服一个“散”字,牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神。
   总之,我局的作风纪律整顿工作,取得了一定成效,但作为一项长期工作,我们将进一步找准切入点,以时不待我的紧迫感和务求必胜的决心和信心,在深入上作文章,在整改上下功夫,集中精力,扎实工作,努力创造我市卫生事业新辉煌,为实现X率先崛起作出新贡献。
   XX年十一月
   

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市人事局机关党支部XX年工作总结     市人事局机关党支部XX年工作总结  
    
   一年来,我局机关党支部始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持学习理论、学习业务,努力提高全局党员干部的综合素质,合力建设宁波市优秀基层党建示范点,为进一步做好全局人事人才工作提供了坚实的思想和组织保障。
     一、坚持理论学习制度化,切实提高党员干部理论素质和业务水平
     我局从强化理论学习,推进学习制度化入手,积极引导全局党员干部自觉提高自身综合素质。年初认真制定了政治理论学习计划,严格执行局机关党支部、全局机关干部集中学习制度和党小组、个人自学制度,记好学习笔记,写好学习体会,交流好学习心得,要求全体党员干部理论联系实际、学习致用,不断提高政治理论水平和业务素质,使理论学习有重点有专题地引向深入。
     (一)切实开展学习十六届四中全会精神和“三观”教育活动。积极贯彻党的十六届五中六中全会及各级人才工作会议精神,大力开展科学发展观、政绩观、宗旨观教育,以加强机关效能建设为契机,以创“学习型、服务型、创新型”三型文明机关为载体,做到理论学习三个结合。
     1、学习理论与业务知识相结合。在每月两次的政治理论学习中,认真学习十六届五中六中全会精神的有关文章,及时传达区委、区府及上级人事部门的有关会议精神,由局领导带头进行辅导讲解。同时,结合十六届四中全会精神的学习,采用干部讲课、会上交流等方式,对各科室的业务知识、有关人事方面的法律法规等内容进行交流、学习。对各科室干部的讲课内容,及时进行收集整理,汇编成册,使全局同志能全面地了解和掌握理论和业务知识,提高自身综合素质,不断增强实践“三个代表”重要思想的能力。同时深入学习邓小平人事人才理论、人力资源管理理论、现代公共管理理论和市场经济理论,努力掌握好现代人事管理政策和业务知识;积极开展经济、科技、法律、计算机等方面专业知识的学习,积极拓宽知识面,以更高的业务水平来提升服务水准。
     2、学习理论与开展创新性思维“金点子”活动、合理化建议相结合。在教育活动中,我局就如何创“学习型、服务型、创新型”三型文明机关,改进工作作风,增强服务意识,提高工作效率,组织全局党员干部展开了大讨论。我们分别印发了贡献“金点子”表、合理化建议表,给大家有一个充分思考准备的时间,然后在会议上请同志们畅谈自己的“金点子”和合理化建议,这些金点子”和合理化建议归纳后共有81条。局党组对这些意见非常重视,专题召开会议进行讨论研究,对其中绝大部分的意见和建议及时进行了采纳,并相应制订出台了一系列的制度和规定,在全局范围内施行。
     3、学习理论与组织调研相结合。在教育活动中,我局把调查研究作为当前教育活动和今后一个时期里人事工作的一项重要任务来抓。积极动员全局同志深入开展调查研究工作。规定每个科室每年必须完成一至两个重要的调研课题,每个党员干部每年必须撰写一篇调研文章,着力解决一些实际工作中遇到的新情况、新问题,增强工作的针对性、实效性。
     (二)进一步深化基础理论知识学习。把党的基础理论、党风廉政教育纳入日常支部学习活动中,做到了支部学习全年不少于16学时,廉政教育不少于8次。通过学习制度的贯彻,不断汲取有利于我局管理的思想理论,在全局干部中培养良好的学习风气。 以《XX干部理论学习辅导材料》、《十六届五中全会文件新思想新论断新举措学习读本》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党内处分条例》为基本内容,分专题、有重点、有针对性地开展主题学习教育活动。我们还充分利用局域网等载体,相互推荐学习资料,在网上开展学习和工作交流等形式,真正做到真学深学、学思结合、学以致用,坚决克服理论学习不求甚解、浅尝辄止、不联系实际、不注重提高自身素质的现象,广泛开展理想信念教育、宗旨教育、典型教育等,努力形成加强学习、勤奋钻研的风气。
     (三)开展公务员行为规范、过错责任追究教育。积极开展《国家公务员行为规范》、《鄞州区公务员行政过错行为责任追究办法(暂行)》的教育和测试,要求全局党员干部树立政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正的行为规范,教育、引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉做到政治坚定、忠于国家、勤政廉洁,让人民满意。并且严格依法行政,明确有错必究。从今年四月份开始实行在局域网上进行上下班考勤、外出工作等情况实时公布。
     (四)加强法制和廉政教育。积极开展《宪法》、《行政许可法》的学习教育活动,强化干部法制观念,努力提高全局同志依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,并在全局干部职工中开展好基本道德和社会公德、职业道德和家庭美德的教育,不断提高全局的道德素质。通过学习,使全局党员干部达到知法、懂法、守法,并能自觉运用法律维护企业的利益和自身权益。抓好党风廉政建设。认真把握好作风建设“八个坚持、八个反对”的精神。通过组织生活会、正面典型示范教育、案例警示教育和观看反腐教育片等形式,及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况,同时强化教育监督机制,健全约束机制,令行禁止,继续贯彻提倡勤俭节约、反对铺张浪费的方针,严格执行各项制度,层层负责,认真抓好落实。不断增强全局党员干部党风廉政建设的意识,自觉维护党纲党纪,筑牢防腐拒变的思想道德防线。 共3页,当前第1页123


     二、紧紧围绕中心强化服务,扎实推进党的作风建设
     我局以加强机关效能建设为契机,以创“学习型、服务型、创新型”三型文明机关为载体,紧紧围绕建设新鄞州工程这个中心,扎实推进党的作风建设,强化服务意识,做好服务工作,提升机关工作的服务效率。
     (一)深入基层调研,不断改进工作作风、提高服务质量。
     1、切实深入基层,及时了解基层企事业单位对人事人才工作的要求。我局每月一次由局领导带班,组织有关科室负责人,深入各企事业单位进行走访调研,广泛听取各单位对我局各项工作的意见和建议,及时发现工作中存在的问题和不足,并竭力予以改进和弥补。同时,我们还经常主动上门,为企业提供各类人才咨询服务,切实为企业解决一些实际困难。


     2、建立多渠道引才机制,为“新鄞州工程”的实施提供人才保障。我们以“新鄞州工程”的实施为出发点,搭建大型外出招聘平台、菜单式小型外出招聘平台、利用高洽会这个平台、运用无形市场平台,立足企业需求,进一步加大对高层次人才引进力度,为企业引才,同时抓好毕业生就业引导企业招才。
     3、改进机关作风,加强自身队伍建设。注重抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行,制定《鄞州区人事局关于中层干部竞争上岗和一般干部聘用制实施办法》并付诸实施;建立健全责任制;制定出台《鄞州区人事局机关效能建设考核办法》,对机关内部的服务工作实行每月考核;推出了限时办结制、首问责任制、责任追究制、AB岗位制以及文明用语规定等一系列新举措。同时将个人月考核成绩以适当方式公开,与平时考核奖、评先评优和年终考核相挂钩,并印制了各科室办事指南,设立公告栏,使办事程序公开,过程透明,使我局运作更加协调、高效,确立人事部门勤政、务实、热忱、高效、廉洁的良好社会形象。
     (二)加强调查研究。开展提合理化建议活动,了解情况、找准问题,切实转变工作作风,树立人事部门的良好形象;完善干部撰写调研文章制度,要求全局同志带着工作中存在的问题和群众的意见,深入基层、深入群众,把群众满意作为“第一目标”,找出原因,想出办法,解决问题,撰写高质量的调研理论文章。主要调研成果为:《鄞州区人才资源普查报告》、《深化事业单位人事制度改革必须进行岗位管理》等,其中《加强党员队伍建设 切实发挥党的先进性》论文获得鄞州区区直机关党工委党建征文评比二等奖。
     (三)创新党建工作。积极用创新的精神推进党的建设,把学习理论同提高思想政治素质,促进党性锻炼,推动改革开放和现代化建设结合起来;按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严把党员入口关,依照程序发展党员,今年有2名预备党员转正,并发展了1名入党积极分子为中共预备党员,切实保证新党员的质量,增强党支部的战斗力,发挥党员的先进性。
     (四)增强政务公开透明度。一是严格执行机关事业单位机构编制管理的有关规定,做到各项政策公开化;二是增强招考事业单位工作人员和镇(乡)、街道公务员的透明度,坚持“凡进必考”原则,坚决杜绝“暗箱”操作现象的发生;三是坚持年度考核优秀等次人员实行为期一周的公示,使真正优秀的公务员脱颖而出;四是抓好服务窗口服务内容的公开化,公布各项业务的操作程序和办理人员姓名,做到优质高效服务。
     三、创新支部活动形式,着力增强政治思想工作的实效性
     围绕本局中心工作,积极开展寓教于乐的学教活动,创新学习形式,丰富学习内容,不断增强政治思想工作的实效,深化创建“学习型、服务型、创新型”新机关活动。
     (一)组织参与各项文体活动。 8月份和10月份,组织全局机关干部赴岱山、宁海,学习了当地革命历史事迹,了解了当地文化,增进了感情,同时也愉悦了身心。通过比智力、比体力、比技能,积极开展各项有趣的文娱活动;并动员党员干部积极参加各项活动,如组织5人参加“放歌新鄞州”大型歌会,并庆祝国庆。
     (二)在局内外开展送温情慰问暖人心活动。对局内每位干部职工做到勤慰问、常谈心,做到既爱护在职的每位会员及其家属,又关心离退休会员及其家属;做到了生日祝贺、搬迁祝贺、生病慰问、突发困难慰问、节日慰问。同时,坚持献爱心、送温暖,进行扶贫助学和向受灾地区捐款活动;继续捐助10名帮困结对户,并积极参与鄞州“慈善一日捐”活动。
     (三)加强培训,邀请专家讲座。今年鼓励局内三名同志参加MPA学位班学习,选送了一名同志参加WTO高级研修班;组织部分党员干部参加计算机应用能力培训,提高办公自动化能力;组织部分党员干部参加人力资源管理岗位能力证书的培训和考试;进行普通话培训,提高他们业务水平和服务能力。特别邀请了复旦大学的倪世雄、林尚立、蒋昌建等教授前来授课,通过老师们鲜活生动的案例教学,深入浅出的讲解,党员干部们增长了知识,开阔了视野,并且用所学指导实践,提高业务水平和执政水平,进一步认识到“依法行政”的意义所在,深刻理解了“立党为公、执政为民”的历史和现实意义,以便为实现“新鄞州工程”而努力奋斗。 共3页,当前第2页123


     (四)建设支部党建网,创新支部工作载体。从今年下半年开始,局机关党支部开始构思支部党建网站,11月份开始试运行。目前已有的栏目为支部信箱、支部概况、支部工作、创三型机关、全局动态、它山之石、专题报道、学习交流、党史资料、党建问答等十余个专栏,使全局党员和入党积极分子有了自身特色的学习资料库和信息交流平台。打开党建网,全局的动态、各项制度、外地先进典型等情况都一目了然。    
     四、加强支部和机关效能建设,开创全局工作新局面
     (一)紧紧围绕建设“新鄞州工程”目标,实施“人才强区战略”;强化机关效能建设,创建“学习型、服务型、创新型”文明机关和学习型党支部,创新机制,服务人才,较好地完成了各项工作任务。特别是人才引进工作取得新成效。全区新增各类人才5603名,人才培养工作获得新进展。围绕“大教育、大培训”,以高层次优秀紧缺人才为重点,建立人才培养体系。全年培养人才2400名,高级职称130名,中级职称720名,初级职称1550名。人才环境得到进一步优化。“勤政、务实、热忱、高效、廉洁”在局内已蔚然成风。
     (二)XX年度的民主评议中我局成绩名列前茅。局机关党支部自1993年以来,连续9年被评为区级机关先进党支部,并被推荐为市级基层党建示范点;在工会、共青团建设中,获得了先进职工之家称号、先进技协、共青团青年文明号等荣誉;曾荣获先进档案集体;被市人事局评为XX年度先进集体;1997年至XX年连续9年被评为全市人事政务信息、宣传先进集体,多次被评为全省信息宣传先进集体。一个“学习型、服务型、创新型”三型文明机关已初步形成。
   

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