做好新时期老干部工作
建局以来，在厅老干处的正确领导下，我局认真贯彻中央、省、厅关于老干部工作的指示精神，坚持以优化服务为根本，以做好思想工作为主题，以落实“两个待遇”为重点，以完善养老保障机制为基础，以帮助解决老干部的具体困难为工作落脚点，实实在在把对老干部的关心和尊重落到实处，为维护全局改革、发展、稳定的大好局面做了大量工作，基本上形成了养有保障，医能优先，学有园地，为阵地，乐有场所的良好局面，积累了不少工作经验。但随着改革的不断深入，老干工作也面临着许多新情况和新问题。这就对各级领导干部和老干部工作者提出“积极探索，与时俱进，做好新时期老干部工作”的新要求。也就是要求我们进一步明确新时期老干工作的主要任务，进一步增强做好老干部工作的使命感和责任感，努力开创老干部工作的新局面。
一、新时期老干部工作的指导思想和主要任务
指导思想：认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大精神，按照构建和谐社会的要求，进一步的解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，转变作风，狠抓落实，高标准，高质量地做好老干工作。
主要任务：作为老干工作部门，就是在新形势下，采取更有效的措施，全面贯彻执行党和国家有关老干工作的一系列政策规定，检查，协调，督促各有关方面落实，并不断加强工作人员的素质教育，强化队伍自身建设。wWw.ZoNgjiefaNwEn.com
二、做好新时期老干部工作的重要性和紧迫性
做好新时期的老干部工作，各级领导干部和老干部工作者除了掌握新时期老干部工作的指导思想和主要任务外，还必须站在全局和战略的高度，充分认识做好老干部工作的重要性和紧迫性。
（一）老干部工作具有很强的政治性。“离退休干部”是中国革命的特殊产物，他们中间既有新中国的奠基人，也有改革开放的先驱者。这些同志离退休后，怎样使他们“基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用”，这是党中央交给各级领导和老干部工作者的任务和职责。老干部工作不是中心，但影响中心；不是大局，但牵动大局。“两费”，是经济问题，但解决不好，就会引发政治问题。老干部队伍不稳定，全社会就不可能保持稳定。由此可见，做好新时期的老干部工作，是一项政治性很强的工作。我们必须从讲政治的高度来理解和提高认识，把老干部工作当作党委一项重要工作切实抓紧抓好。
（二）老干部工作具有很强的道德性。 中华民族有着几千年尊老敬老的传统美德，继续做好老干部工作，把这些“特殊群体”照顾好，正是弘扬中华民族的传统美德，同时符合“以德治国”方略思想。关心、照顾好老干部，让他们实现“六个老有”（老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐、老有所学、老有所为），体现着党对老干部在政治上的关心和生活上的照顾，而党的温暖和中华传统美德，是通过广大老干部工作者“做好老干部工作”来体现的。老干部工作的道德性，要求广大老干部工作者在工作中体现好“六心”（即热心、孝心、关心、诚心、耐心、细心）。
（三）老干部工作具有很强的时效性。 离休干部已进入了高龄、高发病、高死亡的“三高”时期。我局离休干部正以每年5%的速度递减，而且他们平均年龄已达79岁。什么事可以慢，但老干部的事不能慢。慢了，老干部就没有时间享受。“做好新时期老干部工作”是刻不容缓的。做好新时期老干部工作要有只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，对于每一项工作都要抓紧落实。要坚持与时俱进，树立全心全意为老干部服务的意识，事事高标准，处处严要求，把老干部的每一件事情办好办实。高标准、高质量、高效率地为老干部提供服务。
三、增强“四个意识”，做好新时期老干部工作。
当前我们老干科的重点工作是：①认真落实老干部的政治待遇，做好老干部的思想政治工作；②抓好“两费”问题，确保离休干部生活待遇的落实；③有组织有领导地发挥老干部的作用；④进一步抓好老干部工作部门的自身建设。要做好这四项工作，我们必须做到如下几点：
第一、增强大局意识，强化齐抓共管。
老干部工作作为局部工作，必须为中心服务、为大局服务，这是对老干部工作的定位。从而，谋划老干部工作，必须以促进发展、保持稳定为根本依据，推进老干部工作。我们老干部工作者要学会和提高把老干部工作与全局工作相结合的艺术，找准工作的结合点和切入点。结合点就是堤防建设,经济发展、改革稳定、三个文明建设等。切入点就是把老干部工作放到全局中来考虑，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。只有找准结合点和切入点，老干部工作在全局的工作的大局中才有位置，才会引起重视，才能产生良好的影响。所以我们要增强大局意识,加强领导,抓好老干部工作，杜绝出现“就老干部工作部门抓老干部工作，陷入老干部工作部门‘孤军作战’的被动局面。要从大局来考虑我们的工作，做到“两注意”：一是注意发动全局各有关部门、有关单位的职能作用，形成老干部工作齐抓共管的局面；二是注意做好宣传工作，让局属各单位的领导以高度的政治责任感，满腔热情地加强对老干部工作的领导，把老干部工作纳入议事日程，积极出面帮助解决老干工作中的一些重点、难点问题，努力做好新时期的老干部工作。 共3页,当前第1页123
第二、增强政策意识，落实“两个”待遇。
老干部工作从另一个角度讲，是一项从制定政策到落实政策的工作。为老同志办理离退休手续，落实政治、生活待遇等，都是严格按政策规定办事。可以说政策是老干部工作中自始至终的行为准则，只有不折不扣地贯彻落实各项老干部工作的方针、政策，才能真正使老干部实现“六个老有”，让他们安度晚年。中央及省已出台了大量的文件为我们开展老干部工作提供了政策依据。在开展老干部工作中，我们既要实行人性化管理，对老干部高看一眼，厚爱一分，更要严格依照政策规定办事。对老干部提出的合理意见的要求，要虚心听取，设法解决，让老同志满意。对于那些不符合政策的要求，要敢于坚持原则。当然，做好老干部工作要讲究方法、方式，对不符合政策要求的，要尽量做好教育说服工作，耐心向他们解释清楚，以求得老同志的理解，使老同志心服口服。新时期，各级领导干部和老干部工作者要随着这些政策意识的增强，进一步认真落实老干部的“两个待遇”工作。
（一）认真落实老干部的政治待遇。做好思想政治工作。
1、认真抓好老干部的政治待遇工作。
从政治上关心爱护老干部，就是要按规定组织他们学文件，听报告，参加必要的会议和重大活动，要及时向老干部通报汉江局的重大决策和经济发展等重要情况。要坚持走访慰问老干部，把走访慰问与解决老干部的思想和实际困难结合起来。有计划地组织老干部就地就近参观堤防建设的新成就，使他们了解改革开放以后汉江局堤防建设的新情况，加深对党的路线，方针和政策的理解，更加自觉地拥护中央的决策，支持在职干部的工作。
2、认真抓好离退休干部党支部建设。
根据组通字[1997]10号，凡是有三人以上离退休党员干部的单位，应单独建立老干部党支部或党小组。各级党组织要重视选配好离退休干部党支部书记；要推选身体健康，有政治工作经验，并热心党支部工作的老干部担任党支部书记；要加强对离休干部党支部的指导和规范化管理，并帮助解决实际困难；要根据老干部党员人数，拨付一定数量资金作为老干部党支部开展正常活动经费。对离退休干部党员中的先进事迹，要给予宣传，表彰。
3、抓好老干部的思想政治工作。
学习“三个代表”重要思想和十六大精神是当前的头等大事，也是新时期老干部思想政治工作的重中之重。我们要充分发挥离退休干部党支部的作用，利用老干部活动中心（室）、组织老干部开展形式多样的学习活动。对老干部实践“三个代表”重要思想表现出的高尚品格和崇高精神，要多角度多形式进行宣传，大力弘扬，促进组织学习活动深入开展。要引导广大老同志联系过去为党作贡献的实际，联系当前改革开放的新形势，同学习党的十六大精神结合起来，使广大老同志深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，进而从整体上正确把握和深刻领会“三个代表”重要思想这一系统的科学理论，把思想和行动统一到党的十六大精神上来，进一步激发他们参与三个文明建设的热情，真正做到“政治坚定，思想常新，理想永存”。
（二）认真落实“两费”问题，确保离休干部生活待遇。
落实离休干部的生活待遇，确保离休干部的离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销，是离休干部安度晚年的基本要求。生活待遇不落实，不仅影响老干部安度晚年，更严重的是影响党和政府的形象，影响大局的稳定。中央、国务院非常重视“两费”的落实，于XX年12月下发了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见〉的通知》（厅字[XX]61号），其主要精神是：建立离休干部的离休费、医药费保障机制和财政支持机制，确保今后不再发生新的拖欠。对凡是中央、国务院和省委、省政府有明文规定应给予离休干部的生活待遇，要千方百计，不折不扣地贯彻落实，决不能以各种借口拖延不办。各级领导一定要站在维护改革、发展和稳定大局的高度，抓好落实。做到主要领导要把落实放在心上，亲自过问，分管领导要把落实抓在手里，亲自研究解决，保证广大离休干部能安度晚年。近十年来， 我局历任领导对此都十分重视，凡是国家和省人民政府统一规定的离休干部离休费开支项目，如护理费、电话费、交通费等，我局都全部及时足额发放到位。离休干部的医疗费按规定实报实销，离休干部的医疗属地统筹正在落实之中。
第三、增强创新意识，强化改进提高
创新是各项工作永保活力的源泉，在新形势下,老干部工作面临新情况、新问题，我们的思想和行动不能停滞不前。要全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，立足本局实际，进一步解放思想，积极探索新时期老干部工作的新思路、新方法和新途径。我们提倡的工作创新，不是一个绝对的概念，而是相对而言的观点。创新可以是想别人所未想、为别人所未为；也可以是在前人的基础上有所改进、有所提高、有所突破。只要我们克服安于现状的思想情绪，树立开拓创新的时代意识，选准工作的突破口，大胆进行实践，就会推动老干部工作不断创新，就会把老干部工作做得更活、更实、更好。 共3页,当前第2页123
第四、增强服务意识，强化自身建设。
老干部工作从总体上讲是一项管理和服务工作。开展老干部工作效果如何，关键看我们服务的质量和水平怎么样。服务贯穿于老干部工作的始终，涉及老干部工作的方方面面，是老干部工作永恒的主题。老干部工作者说到底，是老干部的管理员、服务员。当好老干部的服务员，就要对老干部有感情、有热情、有真情，努力成为老干部的贴心人、知心人。所以说我们要学习实践“三个代表”，联系老干部工作，抓好老干部工作部门的自身建设，全心全意为老干部服务，把老干部的政治、生活待遇落实好，把老干部的突出问题解决好，真正使老干部工作部门成为“老干部之家”。老干部工作者心里要装着老干部，把老干部的冷暖寒热挂在心上，想老干部之所想，急老干部之所急，真心诚意为老干部排忧解难，把党的温暖和领导的关心送到老干部的心坎上。 在实践工作中，每一名老干部工作者都要做到“一帮、二及时、三必访”：一帮即在老干部患病或有困难时要帮助办理有关事情；二及时即及时掌握信息，及时了解问题；三必访即患病必访，有困难必访，逢年过节必访。而且要把老干部反映的问题进行分类，查找有关政策性文件，询问相关部门，使老干部反映的问题及时得到解决，并形成制度化。这样，才能适应做好新时期老干部工作需要。同时每一位老干部工作者都要力争当学习型的工作者，把学习当作一种责任，一种追求，勤于钻研，善于思考，勇于实践，用强烈的事业心和责任感学好理论、学好业务；都要以“八要”为准则。即要坚定信念、要勇于创新、要尊老敬老、要优质服务、要照章办事、要廉洁自律、要诚信待人、要乐于奉献。从而进一步规范自己的言行,树立起老干部工作者新形象,做到权为老干部所用、情为老干部所系、利为老干部所谋。
离退休工作科
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离退休管理所2009年工作要点 离退休管理所XX年工作要点
按照**市老干部工作会议的要求和城区党委政府的工作部署和要求，结合本城区、本部门的实际情况。XX年我所的主要工作任务以提高自身建设水平、求真务实、开放创新，以落实老干部的政治待遇、生活待遇为工作重点，努力完成城区交给的各项工作任务。具体工作主要抓好如下几点：
1、全所干部要开展学习党的十六届四中、五中全会精神，认真学习邓小平理论，牢牢把握贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，全心全意为离退休人员服务。要把组织机关老干部学习贯彻五中全会精神作为当前一项重要工作，认真抓紧抓好。要进一步巩固和扩大老干部党员先进性教育活动的成果，建立健全保持共产党先进性的长效机制。要把巩固和扩大先进性教育活动成果与发挥老干部作用结合起来。引导老干部在建设富裕西乡塘、文化西乡塘、生态西乡塘、平安西乡塘中发挥积极作用。
2、认真抓好离退休干部党支部建设，进一步发挥离退休干部党支部作用。一是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照新时期党中央对基层组织建设的总体要求，并根据离退休干部党员的实际情况，发挥其应有的作用。要针对离退休干部党员的特点和实际情况，进一步加强对离退休干部党员党支部的建设；二是要加强机关离退休干部党支部的组织建设和制度建设，本着有利于加强教育管理，有利于参加组织活动和发挥作用的原则，以方便离退休干部党员参加组织活动为立足点，推进离退休干部党支部建设工作的制度化和规范化。
3、要认真贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针政策。积极配合和检查督促有关部门落实好离退休干部政治待遇和生活待遇，使机关离退休人员享有老有所养、老有所教、老有所学，安度晚年。
4、加强对机关离退休干部的管理和服务，做好上传下达工作，积极开展调查研究，认真办理老干部的来信来访工作，为老干部解决实际困难问题。要做好老干部的走访慰问工作，对机关离退休干部的困难，因病住院等及时上门走访慰问，在重要节日（春节）要走访探望慰问离退休老领导。
5、转变工作作风，端正服务态度，提高工作能力和服务质量，热情地、扎扎实实地为老干部办实事办好事。
6、加强对老干部活动阅览室的管理，积极为老干部提供环境卫生、安全保障的活动场所和优良服务。认真做好《老年之音》、老年报等报刊杂志的发放工作，为老干部提供丰富、健康的食粮。
7、争取城区党委、政府领导的重视和大力支持，拨给各项活动经费，走出去向外地先进单位考察、学习，不断提高干部的业务管理水平。组织机关离退休人员在各个重要节日如“三八”妇女节、“五一”、“七一”、国庆、敬老节、春节等节日各开展一次文娱体育健身活动。使机关离退休人员不但老有所养、老有所学，还要老有所乐。
8、在完成本部门各项工作任务同时，努力完成上级和城区交给的各项中心工作任务。
离退休人员管理处年度工作总结 200*年度，管理处在学院党委的领导下，按照“三个代表”重要思想的要求，“以离退休人员需要为己任，以做好离退休人员的服务工作”为宗旨，不断探索新形势下，离退休人员管理与服务工作的新思路，在学院各部门的大力支持下，圆满完成了学院交给的各项任务和管理处所制定的各项工作计划。
一、现状概述
截止XX年12月底，学院新增退休人员15人，自然减员3人。现在实有离退休人员总数196（含内退人员15）人，占在职人员总数（336）的55%，其中，离休人员40人，退休人员153人，最高年龄94岁（今年年底去世），平均年龄68，5岁。管理处现有正式工作人员3人，临时工作人员1人，目前工作人员的现有平均工作量是1比66。
二、管理处内部管理工作
1、从老同志们的实际需要出发，确立了“以离退休人员需要为己任，做好离退休人员的服务工作”的工作宗旨。严格遵守敬老爱老的职业道德，强化工作人员的服务意识，热爱本职工作，满腔热情地为老同志们服务。
2、对工作职责进行细化：（一）认真贯彻和落实国家和学院有关离退休人员的社会保障政策；（二）组织学习、宣传国家和中央的有关文件精神；（三）组织学习和宣传学院有关重大决策精神；（四）做好学院有关离退休人员费用的代领代发工作；（五）做好学院有关离退休人员福利的代领代发工作；（六）为需要的离退休人员看病、取药和医药费用报销等提供方便；（七）做好老年“突发事件”的应对与处理工作：（1）发讣告（2）代写挽联、横幅（3）举行告别仪式（4）对所需要的家属提供丧葬车辆服务（5）代报规定的丧葬费用等；（八）开展多种多样的文化娱乐活动，增进离退休人员身心健康（九）其它服务工作。
3、在内部管理方面，采取项目管理：（一）离退休人员管理；（二）离退休党员管理；（三）档案管理；（四）经费管理；（五）固定资产管理；（六）生活服务管理；（七）文化生活管理。在档案管理方面，特别是年龄状况采取动态管理方式，定期分析年龄层次变化。经费使用方面做到透明化，年底向老同志们公开财务帐目。
4、学习老龄工作理论，不断提高业务素质
胡锦涛同志讲过：我国已经步入老龄化社会，并且是老年人口最多的国家。老年人为社会发展做出了历史性贡献,他们有权共享社会经济发展成果。
从我国国情出发,以"老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐"老龄工作长期目标为指导,丰富文化生活,改善生活环境,促进老年人身心健康，实现这一目标是全社会的共同责任,也是一项系统工程。做好老龄工作，不但需要我们工作人员的工作热情，同时需要从老年人的特点出发，既要掌握老龄工作政策，又要求我们学习老年心理学、老年健康等一些理论知识。为不断改善我们的工作，我们定期与全总老干部局进行交流，同时，今年我们走出去到理工大学、工商大学，请中华女子学院和北京科技电子学院从事老干部工作的同志走进来，就如何做好老干部工作进行了经验交流。这些做法，为我们开阔工作思路，提高工作效率，起到了很好的作用。同时，作为学院工作的组成部分，也起到了很好的对外宣传作用。
三、一年来的实际工作
在我们学院的离退休人员当中有老专家、老教授、老干部、老同志，他们为党的工运事业和学院的发展建设，做出了历史性贡献，同样是国家的宝贵财富。长期以来，学院党委始终从政治和稳定的高度关心老干部工作，在物质生活和精神生活方面给予了大量的财力和物力支持。
1、在组织学习、宣传国家和中央的有关文件精神和学院有关重大决策精神方面，党总支每月集中组织学习一次。其中有（1）杨汉平教授的新《宪法》学习辅导讲座；（2）中央党校梁妍慧教授的关于《加强党的执政能力，贯彻十六届四中全会精神》的录音报告；（3）翟清智同志的“访日观感”文化交流；（4）组织观看反腐败教育光盘；（5）集中学习了党内“监督条例”和“纪律处分条例”；（6）集中学习《中国共产党党员权利保障条例》等。并组织外出参观学习，如到中国历史博物馆参观学习《西柏坡精神巡回展》、到军事博物馆参观《以国门的名义》——全国反走私成果展等。
2、在做好人员思想工作方面，我们从实实在在工作出发，为给学院正常开展各项工作，创造稳定的内部环境，特别是在涉及售房、分配等敏感问题方面，我们更是加大工作力度，及时沟通，主动做好解释工作，化解他（她）们心中的疑虑，保持人员的思想稳定，全年累计谈心、交流125人次。同时，为及时传达学院对老同志们的关怀，对生活中有实际困难和患病人员进行探望、慰问，全年累计探望住院治疗、手术人员60多人次。对去世人员的家属，我们也同样做到了及时慰问，尽心服务。老同志们对学院的发展和建设也同样非常关心，对学院组织的如捐款捐物、捐书等活动非常积极踊跃，一次捐书就达500多册，共捐书XX余册。充分体现了我们老同志们关心学院发展建设，永保革命激情的高尚情操。
3、为实实在在做好老同志们的服务工作，我们适时开展了多项义务服务活动。我们特邀了全国五一奖章获得者，首都劳动技能勋章获得者，北京市劳动模范，高级技师刘继凤率领的“修脚中心业务骨干，为老同志们义务服务。同时在后勤集团的大力支持下，开展了义诊、理发、修车、义卖等义务服务工作。在三月五日学雷锋的活动中，义务修车17辆；义务理发14人；义诊13人；义务磨剪子28把、刀具97把；义务治疗脚病31人次。共2页,当前第1页12
在尹万盛大夫的大力支持下，我们针对老年特点，定期开展如：老年保健知识、中老年饮食健康、中老年合理用药等专题健康讲座，非常受老同志们的欢迎。
在做好学院有关离退休人员费用和有关福利的代领代发工作方面，全年累计代领代发防暑降温费和生活补贴共计约50余万元,代领代发各种福利包括学院组织的答题等纪念品等7次。对这项工作，我们能够做到及时代领，及时发放，对不便领取的人员，我们做到送到家中，没有出现任何差错。
4、为不断满足老年朋友们日益提高的精神文化生活需要，我们组织开展了多种适应老年特点的活动。
现在我们学院的离退休人员当中，常年活动着老年合唱队，业余舞蹈队，业余书画小组和钓鱼兴趣小组等。今年5月中旬，在体育教研室的大力支持下，我们共同举办了老同志运动会，在开幕式上进行了20多人的柔力球团体操表演。12月上旬还组织了老年人 “与2008奥运同行”健身走活动。举办了两期老年同志书画展。全年累计组织包括自费观光旅游、集体外出郊游、参观、采摘、垂钓、外出休养等户外活动10余次。丰富了老同志们的文化精神生活。对每次外出活动，我们事前做好活动计划，制定突发事件应急预案，工作人员分工合作，确保活动安全。
一年来，我们充分发挥了学院党委和老干部们之间的联络员、信息员和宣传员的作用。并在老同志们的离退生活当中，充分发挥了服务员的作用。正是我们通过对老同志们热心、诚心、耐心、细心的工作，使老同志们对我们的工作和学院的工作满意度大大提高。按照他们自己的话说：我们的工作是：看得见，靠得住、信得过。他（她）们也把老干部活动之家看作了自己的家。
四、今后的工作打算
明年预计退休人员11人，离退休人员将超过200人。人员增加，我们的工作量也会大大增加。并且在我们学院的离退休人员当中，年龄差距较大，身体和生活状况各有不同。而他（她）们的生活需求和精神文化需求不断提高，对我们的管理和服务工作的要求也会更高。在这种变化趋势下，如何更好地满足离退休人员的实际需要？工作如何更有针对性？如何更加讲究实效性？为此，今年内，我们提前完成了在学院的离退休人员当中进行的有针对性的调查工作。发出调查问卷150余份，走访调查多人，并根据我们日常工作中所掌握的实际情况，对离退休人员的健康状况、生活状况和文化生活意向展开调查，并形成了调查报告，即将在校园网上发表。这些调查能够为我们制订工作方案、计划和开展各项工作提供客观依据。我们也将在今后的工作中，不断探索老龄工作的特点与规律，力争在学院党委的领导下，把学院离退休人员的管理与服务工作做得更好。
离退休人员管理处
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