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县工商行政管理局XX年注册登记工作总结

来源: 工作总结范文 
    二○○六年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来,我们抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,切实履行市场主体登记监管职能,努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责,加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,同心协力完善监管体系,为XX县经济发展新跨越,全面建设小康社会做出新贡献。现将一年来我们的工作情况简要汇报如下:
   一、继续深入宣传、学习《行政许可法》,切实做到依法行政
   《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用,是对现行行政许可制度的重大改革和创新,是我国社会主义民主法制建设的一件大事,也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验,对企业注册登记工作提出了更高的要求。
   我局从实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,坚持执政为民,全面推进依法行政的高度,切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性,切实加强法律学习,进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班,同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料,深刻领会该法的内涵,并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项,将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏,在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。www.zONgJiefAnweN.CoM对外公布举报电话,自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》,完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神,坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度,对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”,“只说怎样才行”,耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作,竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下,个体工商户和企业登记随到随办、急事急办,特事特办,全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”,不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。
   通过对《行政许可法》系统、全面的学习,我们深刻认识到,在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”:一是处理好依法许可与创新工作的关系,对行政许可法已作出具体规定的,严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可,绝不随意操作;对行政许可法尚未规定具体操作办法的,则要根据立法的原意和原则性规定,创新工作机制,确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系,做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系,在依法履行职责的同时,注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面,深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施,确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度,推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法,重点要做好以下工作:一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目,坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道,更加主动、全面、真实地公示相关信息,积极提供查询服务,提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定,简化工作流程,改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则,强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题,也要改进监管方式,防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作,确保配套措施到位,按照行政许可法规定,抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度,把有关工作规程、要求尽可能具体化,以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制,不断完善监督制度和机制,激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。
   二、加强各类企业、个体工商户的登记工作。
   今年以来,我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序,严把市场主体准入关,切实做到“三严格”、“三禁止”,特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目,审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定;二是严把验资报告审查关,审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字,现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章,实物出资有无实物清单及单据;三是严把投资主体审查关,审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况;四是严把企业“退出”关,凡需要注销的企业,由企业填报注销表,明确债权债务责任,主管部门签署意见,交回执照、公章及合同专用章,然后再予办理;五是认真做好企业(公司)变更登记,变更时,凡需企业提供的资料必须提供齐全,并经审查合格后,再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求,我局及时印制了企业登记需用的《受理通知书》、《准予设立(变更、注销)登记通知书》等七种法定告知文书,对于企业登记需提供的申请材料,严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《一次性告知书》,以方便企业办事,也为“一次性告知清楚”奠定了基础;同时,根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定,结合我局实际,对6个工商所进行了委托,全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注册工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名,履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求,要严格执行《个体工商户登记程序规定》,受委托的工作人员一定要增强工作责任心,切实履行好职责,同时实行 “谁受理、谁负责;谁审查、谁负责;谁核准、谁负责”的登记责任追究制。一年来,共办理各类企业设立登记24户,变更登记29户,注销登记44户,使全县企业总数达到383户。办理个体工商户设立登记291户,变更登记653户,注销登记715户,使全县个体工商户总数达到3172户。 共4页,当前第1页1234


   三、严格年检、验(换)照制度,认真

做好年检、验(换)照工作
   为了搞好今年的企业年检和个体工商户的验(换)照工作,县局领导非常重视,于去年十二月二十四日就组织召开了由各工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验(换)照工作动员会,并对年检、验(换)照工作做了详细安排部署。特别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求,并强调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验(换)照工作,同时可因地制宜实行滚动验照贴花;于四月三十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后,各工商所对今年的年检、验(换)照工作十分重视,认识统一、行动迅速,一是召开了工商所干部职工会议,传达县局年检、验(换)照工作会议精神,并组织大家认真学习了有关年检、验(换)照工作的法律、法规。通过学习,统一了全体工作人员的认识,同时在会议上对年检、验(换)照工作进行了具体的人员分工,要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确,又要做到齐心协力,打好总体战,确保年检、验(换)照工作的顺利开展,并取得良好效果;二是各工商所采取多种形式,大力宣传年检、验(换)照的有关规定,使各类企业和广大个体工商户做到心中有数,按时办理;三是在年检、验(换)照工作中,各工商所所长都亲自上阵,逐户进行清理,遇到问题当场处理,对年检、验(换)照工作顺利开展起到了重要作用;四是针对部分特种行业前置许可的有关规定,凡前置许可证件不齐的,要求限期补齐后方可通过年检、验(换)照。通过全局及各工商所的努力,我县个体工商户验(换)照工作进展顺利。全县应验照的个体工商户3594户,实际通过验照贴花的个体工商户3450户,验照率达到了96%。
   为了切实贯彻落实企业的属地监管制度,促进监管职能到位,切实履行企业登记管理的职责,对各类企业的年检过程中全部实行实地年检,从而确保年检资料的真实性,防患于未然。通过企业注册分局和各工商所的共同努力,使我局的企业年检工作达到了预期的效果,全县应年检企业402户,实检企业391户,年检率97%。
   四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口”
   按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与属地监管相结合的联动机制的要求,我局狠抓了规范企业档案,建立完善“经济户口”工作。一是在过去建立“经济户口”的基础上,利用成功的经验,今年在办理各类企业、个体工商户登记过程中,各所和企业注册分局都分别即时的建好“经济户口”,上半年,结合对个体商户的验照,重新建立建全了全县个体工商户的“经济户口”3100户,形成了局、所联动,属地监管相结合的联动机制;二是整理规范企业档案,充分利用企业登记资料为查询单位服务,为司法部门办理案件、破产企业破产提供了有力的证据。同时,根据《行政许可法》以及国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》的有关要求,结合我局实际,于7月1日至10月底,由企业注册分局负责,对我局的企业档案进行全面清理,一是清理企业的前置许可,凡发现不齐或过期的,要求企业及时补齐,否则责令其作变更登记,二是对微机数据录入不齐的进行完善,从而为企业分类监管奠定良好的基础。
   五、强化企业分类监管,促进职能到位
   根据市工商局《关于企业信用分类监实施方案》,结合我局实际,我局以X工商X[XX]6号制发了《XX县工商行政管理局企业信用分类监管的实施意见》,提出了我局实施企业信用分类监管的具体措施,充分依托“金信工程”、整合信用信息、确定信用等级、实施分类监管,并做了明确分工,县局办公室做好股室、队的协调、统筹、宣传工作;企业注册分局负责各类企业登记资料的录入,同时指导各工商所做好企业回访、年检及资料的录入;市场股负责并指导对市场主体的动产抵押情况、日常检查、专项检查、各类市场主体广告行为、商标使用等资料的录入;经检大队负责并指导公平交易行为资料的录入;私营企业协会并指导各类市场主体银行信用等级、依法纳税情况以及其他与信用相关的企业情况资料的录入;同时提出了具体考核的标准,县局将结合业务工作网上考核的有关规定,对各项数据的收集、录入情况进行检查、考核,并将检查结果与年终目标考核挂勾,严格奖惩。
   六、切实转变职能,强化服务意识。
   提高工作效率和业务水平,深入开展深化“两满意”活动,以“为人民办事,让人民满意”为目标, 改进注册登记工作,切实转变我们的工作职能,优化服务意识,提高执法水平。通过法制教育和作风整顿,推行“五项服务”,严禁“四不准”,大力打造登记注册“窗口”形象,提升市场准入服务水平,更好地优化投资环境,让投资者都能切切实实感受到工商部门高质量的登记注册服务,增强投资者的投资信心。“五项服务”分别为:咨询服务,即通过大厅咨询窗口,主动辅导企业了解办照程序、填写登记表格;延时服务,即要求登记窗口的工商干部即使受理时间已过,也必须接待完最后一个受理对象,避免企业往返奔波和等候;上门服务,即开展走访企业活动,上门为企业解决实际问题,实际上延伸了工商登记注册窗口;即时服务,即无论企业何时来办事,只要合情合理,就不能以窗口工作时间未到或已过为理由加以拒绝,在资料齐全的情况下,确保两小时内企业能领到《营业执照》;规范服务,即在登记注册窗口做到政策口径统一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸;不准“搭车”收取费用;不准收取咨询服务费;不准指定或介绍中介机构验资和公司年度财务审计。 共4页,当前第2页1234


   一年来,我们紧紧围绕上述宗旨,积极开展对企业的监督管理工作,取得了明显的成绩和效果。例如:在对XX有限公司、XX有限公司等外地来梓投资的企业,企业注册分局的同志热情服务,在认真审查企业提供的各种资料后,及时报请局长审核,前后不到两小时,企业就领到了《营业执照》,受到了投资人称赞。今年四月,对于XX来XX投资兴办的“XX有限公司”,为使企业在最短的时间内办妥一切手续,以便在XXXXX之前以崭新的面貌喜迎八方来客,我局局长亲自指导,要求企业注册分局的同志全力抓好此事,企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务,使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间,从而按时上报了各种材料,从而切实做到了把依法登记与优质

服务有机相结合。不仅如此,我局始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针,在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”,做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户180户,办理下岗失业人员投资兴办私营企业2户。今年来,个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有206人;被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有172人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策,从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业,工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等10.3万元。
   七、加强日常监督管理,维护市场经济秩序
   今年,我局加强了对企业的日常监督管理,结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查,确保前置审批文件齐备,从而避免责任事故发生,同时通过实地年检,对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业,要在法律法规规定的幅度内予以处罚,不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中,对“XXXXX有限公司”等9户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚,共处罚款6300元,其中私营企业8户、处罚款6100元。
   同时,开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治,取得了一定的成效。
   我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理,按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册,从而做到了家底清,责任明,为进一步规范奠定了基础。通过清理,我县目前有危险化学品生产企业2户,有危险化学品储存企业3户,涉及危险化学品经营的有24家,其中成品油经营10家,液化气充装站1家,均取得了相应的其它许可手续,《危险化学品经营许可证》已申报,正在办理之中。
   按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求,结合XX省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神,我局积极主动开展查处取缔活动,取得初步成果。据不完全统计,全县共出动执法人员56人(次),检查已登记网吧6户,其中,由于投资主体变而办理变更登记的2户,已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业1户,责令其另行选择符合规定的经营地点,办理变更登记。7月30日,在文化、公安的配合下,查获了**镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”,在不到10平方的小屋内,摆放着七、八台电脑,十多个未成年人站的站、坐的坐,挤在一起上网聊天、玩游戏,对其进行了没收电脑七台、处以罚款10000元的行政处罚。
   为加强营利性医疗机构的登记管理工作,该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神,于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作,通过各工商所积极的宣传工作,向个体诊所宣传有关法律法规,提高业主认识,强化依法经营观念,深入大街小巷,调查个体诊所的分部情况,对所有诊所的办照情况逐户登记造册,对诊所应办照而未办的诊所,动员诊所业主及时办理营业执照;同时利用取缔无照经营专项行动之机,加大对个体诊所的检查力度,限期办照。通过清理整治,对96户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照,规范了主体资格,使个体诊所无照经营现象得到根治。
   加强对非煤矿山的清理整顿工作,我县主要涉及砖厂,对全县24户砖厂进行了专项清理,对前置许可手续进行了完善,并督促其办理《安全生产许可证》。
   根据XX市工商行政管理局有关文件精神,我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动,各工商所都开展了“拉网式”的检查,主要检查亮照经营和持照经营情况,对于没有亮照经营的督促其亮照经营,凡发现无照经营的,只要符合条件的,督促其及时办理了营业执照,在整个整治和检查活动中,通过查处取缔无照经营的专项整治,消除了一些不安全隐患,震摄了无照经营行为,积极主动到工商部门申请办理营业执照达630多户,从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件170件,处罚没款66554元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合.今年,对无照经营的处罚案件达6件,没收违法所的和罚款共计约14000元。同时,结合“监管月”活动,在全县范围内从事烟花爆竹经营150个体工商户和企业进行了专项整治工作,重点对经营场所、前置许可证等有关情况,并逐户登记造册,消除安全隐患。 共4页,当前第3页1234


   一年来,我县在企业注册登记工作中,取得了较好的成绩。随着市场经济的不断发展,法制的不断健全,对企业登记工作的要求越来越高,越来越严。严把主体“准入”、“退出”关,以法律法规为准绳,不让不符合条件的主体进入市场,是维护良好市场经济秩序的关键,在今后的企业登记注册工作中,我们将更加严格依法办事,不徇私情,牢牢把好市场主体“准入”、“退出”关、更好地为当地经济的发展做出新的贡献。
   

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县工商局XX年度工作总结精-     以人为本 努力践行“三个工商” XX年是“十一·五”计划的开局之年,我县工商系统在市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十届六中全会精神为指针,全面落实科学发展观,以人为本,紧紧围绕建设“创业___”、“和谐___”、“效率___”为目标,以开展“两整顿”活动为主线,依法履责,扎实工作,勇于进取,积极践行法制工商、廉洁工商、服务工商,各项工作都取得了积极成效。实出表现在:一是贯彻落实冷局长提出的“五讲”要求,顺利完成县局党组领导班子交接,确保班子团结,队伍稳定;二是认真执行县委第十一次党代会决议,建章立制,采取积极有效措施有力推动县城工业经济发展;三是狠抓信息宣传和新闻报道工作,在《中国工商报》上稿18篇、《中国消费者报》上稿19篇,是国家级报纸上稿数量最多的一年,工商形象得到进一步展现;四是深入开展“两整顿”活动,队伍建设和市场整治力度得到不断加强,县局被市委市政府评为“吉安市XX—XX年度文明单位”、“吉安市四·五普法依法治理工作先进集体”。一、积极营造良好的市场环境,在依法履行市场监管职责上出重拳今年以来,全县工商系统把政府为百姓关注的焦点、热点问题,群众反映强烈,社会影响面大的行业和商品作为执法重点,不断强化日常监管,加大执法办案力度,整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效,共查办各类案件151起,其中反法案件15起,消法案件33起、产品质量法案件26起;罚没款共129.7元,其中入库42.1万元。符合听证程序的案件17件,已举行听证的案件6件,放弃听证的案件11件。 -----以治理医疗机构进购药品获得让利款不如实帐为重点,严厉打击商业贿赂。按照上级部署,通过学、清、问、帮等形式,进一步熟知治理商业贿赂工作的要求,确定了以治理医疗机构药品进购不如实记帐的违法经营为重点的执法方向,率先在全市系统内查处了2起医疗机构商业贿赂案件,罚没款66万余元,已入库15万元,同时,还对新华书店涉嫌商业贿赂的案情进行了深入调查,目前正在作最后调查。 -----以打击“两虚一逃”作为为重点,切实规范企业注册登记作为,严把企业注册登记关是贯彻行政许可法的基本要求,我局重点查处了2起房地产开发建筑企业虚假出资行为,罚没款其30万元,入库金额20万元,4起建筑行业无照经营案件,罚没款7.2万元,1起房地产企业无照经营案,处罚金额35万元。 ------以打击不合格手机为重点,积极处理群众关心的热点问题,8月份,我局针对县城手机市场混乱,频繁引发消费投诉的现状,及时与专业打假人员联系,组织手机市场专项检查,共检查手机267部,发现存在问题的手机51部,其中假冒进网许可证标志的手机45部、伪造产地手机6部,涉案金额4.4万元,同时,依法查处了县城国光超市钯首饰作引人误解的虚假宣传行为,罚没款2万元;还查处了不合格成品油8吨、不合格钢材10吨。 -----以打击违法广告为重点,净化广告市场环境,今年共查处违法广告案件12起,已结案9起,涉案金额5.5万元,重点查处了___县宏达电视广告传播中心发布无批文的处方药品广告、发告未取得《医疗广告证明》的医疗广告以及未经审查擅自发布虚假广告的案件,县局就广告监测的情况发布了35期《广告监测近迫报》、3期《广告发布情况等报》和2期《违法广告警示公告》,在日常监测中,清除各种垃圾印刷品广告XX余份,拆除违法横幅的广告7幅,清洗未经登记的墙体广告3则,共出动执法人员302人次,执法车辆30余辆次,清理不规范的广告60余条。 ------以食品整治为重点,确保健康紧急消费。结合节日市场专项整治,加大对重点商品、重点市场、重点区域的日常巡查,加强流通领域商品质量监测,共组织食品安全执法检查28次,出动执法人员300人次,出动执法车辆32台次,检查经营户365户,查处食品市场违法经营案件41起。二、不断塑造积极奋进的团队精神,在加强和提高队伍素质建设上抓教育 -----倡导五讲精神,顺利完成党组班子交接。新一届县局党组班子认真按照5月16日市局冷局长在调整县局领导班子会议上提出的“五讲”要求,扎实工作,做到讲学习,向书本学习、向实践学习;讲大局,局部服从全局、个人服从组织;讲团结,团结产生力量,只有团结,内部才能和谐、外部才能顺畅,事业才有发展;讲严谨,脚踏实地,严于律己;讲风格,相互尊重、相互提醒、共同进步。确保了班子团结、队伍稳定。 -----开展荣辱观教育,县局举行了一次“知荣明耻”演讲比赛,有21位干部登台演讲,使大家在比赛中净化了心灵,陶冶了情操,开展向身边的好人好事学习活动,5月24日,我局三名干部在105国道见义为,救起一名遭遇车祸的10岁男孩,并为其治疗捐款300元,县局予以通报表扬,在学校内掀起了学先进比奉献的活动高潮。八都分局彭山等三名干部,9月16日与双村连城希望小学贫困学生赵爱娟结成助学帮扶对象,并捐款500多元,为贫困学生购买学习用品和生活用品,首开我县普通工商干部个人资助贫困学生的先河。 -------围绕五个问题开展自查自纠,队伍精神面貌有了明显改观。在“两整顿”活动中,我局深入开展自查自纠,细化自查自纠内容,根据市局“两整顿”活动实施方案确定的七个方面开展自查,要求每位干部职工自问五个问题,即:我应该干什么?我已经干了什么?我还将干什么?我打算怎么干?我希望组织上和其他同志怎么干?这五个问题贯穿了广大干部职工对岗位职责的认识对工作成效的认识,对奋斗目标的认识,对工作方法的认识,对工作成绩的认识,这五个问题提出后,立即在广大干部职工中产生了较大的反响,大家都有感而发,认真回顾和总结了近年来个人工作经历和体会,独立完成书面自查报告,通过自查自纠,县局党组从中了解到队伍作风的动态和现状,找到了解决队伍问题的思路和办法,既感受了工作面临的压力和挑战,又看到队伍团结一致破难攻坚的信心和勇气。 -----开展各项文体活动,培养团队精神,9月28日,我局开展庆国庆体育比赛,组织干部职工参加篮球、跳绳、象棋、投篮等体育赛事,活跃队伍气氛,丰富业余生活,同时,螺田分局组队参加了镇里组织的篮球比赛;系统内20名男女工商干部又在金小勇局长的带领下,踊跃参加了县里组织的“中国人寿杯”登山健身赛,喜获女子组团体第二名、个人第二名的好成绩;5月30日

,还组织人员了参加全县“庆五·一”拔河比赛。 ------加强干部选聘任用,提升队伍凝聚力。一是组织人员参加市局纪检监察岗位选拔;二是坚持成熟一个、发展一个的原则,认真做好八都分局局长推荐选拔工作;三是制定全员岗位聘制工作方案,对各单位进行人员优化组合,有效激发队伍活力。三、构建守廉、爱廉的廉政氛围,在完善和促进工商廉政文化建设上求实效 -----建好廉政灶。县局厉行节约,勤俭治局,兴办廉政灶,明确了工作用餐要求和标准,不仅各分局均开设了食堂,而且县局也开设了食堂,做到自己动手搞招待,招待规模不超标,有效节俭招待费用。 -----办好廉政报。县局认真办好工商简报和学习宣传栏,为节省开支,信息中心和办公室相互支持,利用有限的办公资源条件,自己动手,共同制作、精心设计、自己印制,有效节俭了办报费用。 -----搭好廉政台。县局以廉政建设示范点为工作平台,在企业注册局、乌江分局建立和完善各项廉政措施,做到制度上墙、责任上心,廉洁从政。各单位纷纷以示范点为榜样,进一步廉洁自律、依法行政,改进服务,开展廉政文化建设,牢记工作宗旨和目标,有力地促进了各项工作的开展。 -----写好廉政文。今年以来,县局组织人员参加廉政征文活动,通过配备信息宣传专职人员,建立和完善奖惩机制,鼓励干部职工多动笔、多写稿、写好稿,在系统内建立良好的信息沟通、报道渠道,展现工商新形象,通讯报道工作取得了长足进步,在全市系统内位置靠前,共完成各类新闻稿件123篇,其中《中国工商报》19篇、《中国消费者报》18篇、《江西工商行政管理》7篇、《新法制报》3篇、《信息日报》3篇、江西广播电台4篇、江西电视台1篇、《井冈山报》16篇、《吉安晚报》52篇;完成各类信息33篇,其中省局信息2篇、市局信息31篇。四、构建“经济发展我发展”的经济发展环境,在规范和优化服务措施上下功夫。 ___县委第十一次党代会提出了“以工业化为核心”的奋斗目标,全县系统工商干部立即行动起来,牢固树立“工商小窗口、社会大舞台”的服务理念,坚持常怀利民之心,常思利民之策,常做利民之事,善谋实际,倾情服务地方经济建设,切实做到到位不缺位,有位又有为,尽职尽责当好经济发展、改革创新的服务员,营造良好的服务环境。 -----坚持规范管理与优化服务相应,促进经济健康稳定发展。全系统从发展大局出发,坚持政务公开,大力落实推动全民创业、富民强市20条措施,不断提高服务管理水平,一是全面实行企业登记“一审一核”制,保证登记注册质量,二是创新服务理念,推行上门年检,延时服务,预约服务等举措。共为理内资企业年检691户,已参加年检663户,年检率96%,截止11月底,共新增企业法人5户,营业单位23户,辖区内共有内资企业643户,其中国有企业321户,集体企业213户,有限公司76户,股份合作制企业33户。同时,大力开展无照经营清理工作,共清理无照经营户500多户,确保个私经济健康、有序发展。 -----个体经济发展快速,截止12月7日,共发展个体工商户1347户,私营企业72户,其中注册资本100—500万元的私企大户15户,100万元以上的私企大户6户,全县应验照个体工商户3933户,已验照3854户,验照率98%,应参加年检的私企554户,已参加年检的532户,年检率96%。 -----积极落实就业和再就业多项措施,多渠道、多方式增加就业岗位。截止11月底,共为下岗失业人员办理工商登记155人,减免工商规费14.34万元。共累计办理此类工商登记675名,减负规费80.37万元。同时,共查出三年优惠政策已到期的个体工商户98户,并及时予以规范,为准确把握再就业优惠规定,便于理解和操作,县局还将再就业工作优惠政策归纳成6个要点予以印发,一目了然,增强实际操作。 -----倾情办好“会员之家”,个私协会服务发展作用日益凸显。以全系统创办的“会员之家”为平台,以服务会员为重点,以开展多项活动为载体,积极为会员办好事、办实事。一是服务“两难”工作进一步深入开展,出资2500元在县有线电视台为10家私营企业发布招工信息,组织14户私营企业主参加再就业招聘洽谈会,共促成24家私营企业招收工人918人;二是成立会员法律维权服务部,认真受理会员的投诉、咨询,制作了法律维权服务卡300份,为个体私营企业依法平等参与市场竞争创造条件,个体户曾鸣在法律维权服务部的帮助下,成功追回1万多元的欠款;三是继续开展“定点医疗、优惠服务”活动,截止11月底,到定点医院就诊的个私会员有124人次,优惠金额2190元,同时为切实解决会员看病难问题,还与螺田、八都、金滩三地卫生院签订了医疗服务合作协议;四是开展“光彩服务周”活动,9月20日组织10多个私业全在县城中文峰路为群众提供家电维修、理发洗头、法律咨询等诸项服务;五是关心会员疾苦,共挤出资金4万元,开展帮扶贫困会员、关爱寒门学子等活动,还为个私业主赠送了精致的新年挂历;六是开展“诚信一条街”创建活动,共评选县级“光彩之星”60名,县级“诚信经营户”65户,推荐7名评选市级“诚信经营户”。 ------优质服务推动工业经济发展。县局响应县委第十二次党代会决议,及时制订《服务经济建设十项承诺》、《推动工业经济超常规发展具体措施》,以“企业有所需、工商有所为”为工作方向,主动开展上门服务、延时服务、预约服务、跟踪服务等活动,多方位、多形式、多角度服务工业经济发展,受到县委、县政府主要领导的充分肯定和高度评价。县优化投资办和县、市电视台都对此进行了报道。五、构建社会主义新农村建设新面貌,在红盾护农、品牌兴农上著文章。认真贯彻落实国家总局、省局、市局制定下发的相关文件精神,把维护广大农民解决的根本利益作为工作的出发点和落脚点,为社会主义新农村建设办好事、办实事。 -----深入开展红盾护农活动,县局与分局签订《农资商品市场监管目标责任书》,分局与监管人员、经营者签订《农资商品经营责任状》,进一步将农资监管责任明确到每一个人,每一户经营户。加大农资抽检力度,共抽检农资商品48个品种48个批次,抽检率比去年增长80%,发现并查处9个不合格品种,140吨,分别比去年下降40%和80%,共查处经营不合格农资案17件,罚没金额8.4万余元。 -----大力开展品牌兴农工程,有效带动地方产业。进一步加大宣传力度,积极推进“一村一品”建设,不断共2页,当前第1页12

运用农产品商品和地理标志增加农民收入,发展农村特色经济、特色农业的新跨越,从而掀起宣传、保护、利用注册商标的新高潮,今年共受理商标注册申请16件,已注册的有5件,认真做好了___县赣兴粮油有限公司的“赣欧”商标推荐上报认定“江西省著名商标”工作,以及上报江西省著名商标“一品郎”商标和“吉田”商标的续展材料工作。 -----积极运用“涉农帮扶”工程,大力搞活农村经济,加强了对涉农合同的管理和指导,制定了订单合同示范文本,培养订单农业示范户30户;大力培育发展农村经济经纪人,建立经纪人帮助点1个,发展经纪人50人,认真办理企业动产抵押,共办理企业动产抵押14件,延期4件,抵押金额达3546万元,全清权金额达1718万元。 -----捐资助建新农村。4月份,县局响应政府倡议,主动捐资2万元,为农村建设便民倾本争,4月18日,县局组织机关党员捐款1500多元,购买了30套书包、文具盒、以及XX支铅笔,赠送给丁江镇塘下村小学的主部学生,9月中旬,全县系统内干部职工踊跃捐款1万元,全力支持螺田镇城陂村文化广场建设,10月13日,县局在开展“百村子校助成才”活动中,5名党组成员与螺田镇城陂村小学赖芳芳等5名贫困学生结成了帮扶对子。 -----维护农民权益,促进农村和谐发展。县局以服务促稳定,树立农民利益无小事的服务理念,切实解决各种涉农消费纠纷,让政府放心、农民满意。今年5月份,金滩镇上曾家村程小军、井头村施明忠等23户农民投诉县城一农资店经销不合格化肥(经检测为不合格),造成百亩农田受损,要求给予赔偿。消保局接到投诉后,十分重视,立即组织调查,慎重处理。经过工商人员多次调解,23户农民在投诉后的一个月内得到了农资店4.1万元的赔偿款,避免了矛盾激化,促进了社会稳定。六、努力构建提升监管执法效能体系,在监管制度和监管方式上促创新。 -----加强消费维权工作力度,依法打击损害消费者权益的行为,加大服务领域消费维权力度,进一步强化流通领域商品质量监管,切实保障城乡市场消费安全。一是设立了消保局,配备了消费维权执法人员,加大了对消费者权益的保护力度;二是开展了“3。15消费与环境”主题宣传活动,解答消费咨询800多人次,发送宣传资料1000份;三是建立完善了食品安全监管“两图一书” 制度,定人定岗,有岗有责,进一步落实监管责任;四是建立完善消费维权网络,深入开展“一会一站一点”建设,全面推进消费维权进社区、进村组、进田间,加强消费教育,改善消费环境,拓宽消费领域,引导成熟消费、健康消费、文明消费,设立农村消费维权监督联络点18个,聘请消费维权监督员271人;五是高效处理消费投诉,今年共受理消费投诉144件,圆满调解144件,调解率100%,为消费者挽回经济损失6万余元,并依法查处了12起消费者投诉的违法经营案件,罚没款6.85万元。 -----改革监模模式,规范行政收费,全面推行个体工商户自动缴费工作,有效促进阳光收费、依法收费。今年8月在全县范围内推行个体工商户自动缴费工作,制定了实施办法,成立了由县局党员成员吴建德、彭宏涛任组长的个体户自动缴费工作指导组和督查组,对基层分局推行自动缴费工作进行全程地业务指导和督促检查。为使个体户自动缴费工作顺利开展,还要求基层分局务必做到四个坚持:一是坚持统一思想,明确职责分工,加强组织领导;二是坚持广泛宣传,多做说服工作,通过文明执法,力求取得个体户的理解与支持;三是坚持民主评费、公开定费,切实杜绝“人情费”,增强定费、收费透明度;四是坚持遵守财务双限规定,及时足额缴款。自动缴费工作开展以来,取得了积极成效,仅城关分局每月就可增收2万余元。七:明年工作打算 XX年年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。在明年的工作中,我局要在加强学习和提高能力上狠下功夫,进一步加强学习,建设一支过硬的队伍,充分发挥工商行政管理在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用,提高贯彻落实科学发展观的能力。一是要建设政治上过硬的队伍。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定不移地同党中央保持高度一致,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要建设业务上过硬的队伍。要根据履行市场监管和服务发展职责的要求,努力学习市场监管的法律知识、现代经济知识、科技知识、管理知识,优化知识结构,提高业务素质,不断增强贯彻落实科学发展观的能力和水平。三是要建设作风上过硬的队伍。大力弘扬求真务实精神,坚持真抓实干,切实解决市场秩序和队伍建设中存在的突出问题,注重工作实效。提倡勤俭节约,始终牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风,努力建设节约型机关。切实加强反腐倡廉工作,认真落实中央惩防体系《实施纲要》,努力健全反腐倡廉制度体系,着重强化对权力运行的制约监督,严肃查处违纪违法案件,扎实推进党风廉政建设。
   

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县工商局XX年度工作总结         XX年县工商行政管理局在市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家工商总局、省、市工商行政管理工作会议和县委全委扩大会议精神,紧紧围绕工商行政管理工作和县委、县政府的中心工作,以整顿和规范市场经济秩序为重点,以争创一流工作业绩为目标,以队伍教育整顿和开展保持共产党员先进性教育活动为中心,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,局所联动,开拓进取,以干克难,较好地完成了全年各项工作任务,有力地维护了良好市场经济秩序,促进了地方经济的发展。在年初市局工作会议结束之后,即对XX年全年工作作了全面安排和部署,全局上下团结一心,共同奋战,全面完成了各项工作指标。现将XX年度工作情况总结如下:
       一、扎实开展了队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动
       今年根据省、市工商局的安排,我局把队伍教育整顿活动延长半年,并与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。全局系统对去年队伍教育整顿活动作了全面回顾,再次深入开展了“五清理六查纠”活动,重点清理了执法案件、行政收费、消费者投诉举报处理、对工商执法人员举报的办理、清理执法队伍等五种情况;查纠工商干部有无执法腐败、执法争利、粗暴管理、刁难群众、随意执法、行政不作为、失职渎职等六种违法违纪行为。共对203件执法案件进行了清理,收回1名提前离岗人员的执法证,清理投诉案件142件,清理申诉案件94件,对行政收费进行了清理,未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题。进一步加强了制度建设,巩固了队伍教育整顿成果,通过回头望、找差距、完善工作制度,全系统的行风有了明显加强和好转,干部队伍素质有了明显提高。
       在开展保持共产党员先进性教育活动中,我局把此项工作作为一项重大政治任务,局领导高度重视,精心组织,按照保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排部署,分阶段开展了教育活动。成立了保持共产党员先进性教育领导小组和办欢迎光临好人网公室;办了五期学习园地,每个党员同志作了万字学习笔记,写出了5篇以上心得体会和自我剖析材料,制定了整改措施;召开了党员民主生活会,特别是领导干部进行了认真剖析并指出了自己存在的问题,党员进行了认真评议;开展了结合岗位学习先进人物活动,学习了共产党员郑培民等优秀党员的先进事迹;党组书记、局长***同志认真备课,给全体党员上了两次生动的党课,使全体党员受到了深刻教育。通过学习教育、分析评议及整改提高三个阶段,解决了党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,使保持共产党员先进性教育活动在我局取得了良好成效,顺利通过县委和县保持共产党员先进性教育活动领导小组的验收。
       二、精神文明建设和党风廉政建设工作得到加强
       县局对精神文明建设和党风廉政建设工作做到了早安排、早部署,在年初工作安排会上,同各股、所签订了党风廉政建设责任书,安排落实了精神文明建设和党风廉政建设工作。继续深入组织学习了“三个代表”重要思想,要求全体干部牢固树立和落实科学发展观,做到“两个务必”,深入进行了立党为公、执法为民和求真务实教育,将学习活动进一步推向新高潮。同时加强了思想道德教育,结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,开展了学习活动,使十六字公民道德深入每个干部心中。在个体工商户、私营企业中开展了“讲诚信、无欺诈”活动,授予利家超市等4家企业为“讲诚信、无欺诈”企业。开展了警示训诫教育,组织全系统人员进一步学习党内的两个《条例》和《预防职务犯罪》摘录、《预防腐败体系实施纲要》、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹,通过写心得体会、办板报、办专栏,开讨论会等多种形式,激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻落实了国家工商总局的《六条禁令》和我局在队伍教育整顿中率先制定了《三条禁令》。在全系统进行了《公务员法》学习的培训和考试。组织全体干部深入开展了五大创建和争创“三型”机关活动,县局和各基层工商所积极开展了争先创优、创佳评差活动。城关工商所在年初被国家工商总局评为全国先进工商所,**工商所积极创造条件争创省级“五好工商所”,**、**所正努力争创市级“五好工商所”,注册分局和12315投诉举报中心争创“文明示范岗”。现在县局和各工商所都分别被市、县评为文明单位,实现了满堂红。进一步采取措施加强了行风建设,我局今年在全县的行风评议中,名次位居前茅。
       三、突出重点,深入开展了整治和规范市场经济秩序工作
       (一)以维护食品安全为重点,深入开展食品安全专项整治。
       我局把维护流通领域的食品安全工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实中央“1号文件”精神的切入点。根据《XX年全市食品放心工程实施方案》安排,采取重拳出击、打防并举的整治方针,陆续在全县范围内开展了包装食品专项检查,农产品、水产品、畜产品安全专项检查,儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场、清查“苏丹红”、月饼市场等大规模的食品专项整治行动,共查处涉及食品质量违法行为28起,其中一般程序案件6起,查处了一批较有影响的案件,如:西城农贸市场***月饼案、***超市销售假“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、**个体户罗家田销售“散碘盐”案。“苏丹红”事件被媒体曝光后,经过全面检查,市场上未发现含有“苏丹红”的食品。在食品安全整治中,通过搞宣传、定方案、摸情况,搞检查、查案件、建制度,按照“清查摸底—全面检查—查处取缔非法经营—建章立制—规范经营,使食品安全整顿基本取得实效。共4页,当前第1页1234


       (二)以农资市场专项整治为重点,深入开展了“红盾护农”行动。
       为进一步加强农资市场的监督管理,真正将“红盾护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习了中央“1号文件”,提高干部的思想认识,并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,作为红盾护农、支农的具体体现。重点对全县化肥、种子、兽药、农药、饲料开展了三次集中整治行动,先后五次组织对流通领域农资质量进行了抽查,共出动执法人员120人/次,出动车辆43欢迎光临好人网台/次,共检查农资经营企业18户、个体工商户88户,查获化肥、农药、种子违法经营案件6起,收缴不合格“连玉1

5”玉米种子410公斤,过期变质“正大豫玉22”杂交玉米种子740公斤,劣质“双粮”不合格复合肥20吨,查处和取缔无照经营农资经营户6户。同时,加强监督管理力度对全县农资市场进一步进行规范,在去年推行全县农资连锁经营的基础上执行“两帐两卡”制度,严把农资经营入口关和质量关,避免了假劣农资坑农、害农。
       (三)以打击传销和变相传销为重点,有力地维护社会稳定。
       针对全县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际,我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会,学习传销和变相传销的表现形势、讲解危害后果、通报整治成效,基本形成了群防群治的社会环境;二是加大舆论宣传攻势,利用广播、电视、宣传栏等,宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》,宣讲传销及变相传销对社会的危害后果,增强了群众的自我防范意识,今年共张贴打击传销宣传标语60余幅,在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道4篇;三是与公安机关加强联系取得配合,加大对辖区传销窝点的排查整治力度,驱散变相传销窝点1个,帮教传销人员20余名,有力地维护了社会稳定。
       (四)从严整顿广告市场,打击了虚假违法广告。
       今年积极开展了“打虚假树诚信”广告专项整治行动,规范了广告经营发布秩序,加大对食品、药品、医疗违法广告的打击力度。今年共登记各类广告120份,查处违法广告案6件,其中5案是虚假医疗广告,1案是虚假医药广告,收缴虚假广告XX多张,对10起擅自发布广告的轻微违法行为给予责令改正。
       (五)深入开展了安全生产大检查。
       组织人力对全县的烟花爆竹、成品油、液化气、煤矿、非煤矿山等领域进行了安全检查。共收缴违法经营爆竹7万响,查处双乳无证照和无安全消防设施的加油站1个,对经省、市安全检查组确认存在安全隐患的**煤矿暂扣了营业执照并责令整改。经过安全生产大检查,消除了部分安全隐患。
       (六)开展了文化市场及校园周边环境治理整顿。
       为切实保护未成年人合法权益,我局采取得力措施,联合文化教育部门,开展了对全县文化市场及校园周边环境的整治,共查处和取缔学校周边黑网吧3家,查扣电脑50台,取缔非法经营场所5家、台球桌6个,小餐饮点16个,小食品摊点12个,维护了校园周边环境。
       (七)积极介入,整顿和规范了全县保险市场。
       今年**保险市场一片繁荣,先后有7家保险公司开展保险经营活动,保险市场竞争日益激烈。为规范保险公司的经营行为,积极介入了保险市场,开展了对全县保险市场的检查整顿。经过检查,发现共有4家保险公司既无保监会《保险营销服务许可证》,也没在工商部门注册登记办照,在**擅自设立分支机构从事保险营销经营活动,扰乱了保险市场正常的经营秩序,责令整改并立案处罚,共罚款3万余元。同时,对7家保险公司发布的广告进行了规范,避免了虚假违法广告侵害消费者的合法权益。
       (八)开展了盐业市场专项检查,切实规范了盐业市场秩序。
       今年我局出动执法人员167人/次,执法车辆32台/次,检查食盐经营户1100户,规范证照410户,查处违法购进食盐1750公斤,罚款5000元。通过清源头、严监管、查大案,确保了盐业市场的正常秩序,并受到县政府的表彰   。
       (九)加强了蚕茧市场管理,规范了蚕茧市场秩序。
       全年共出动执法人员150人/次,执法车辆50台/次,查扣非法收购蚕茧5000公斤,查处无证照非法收购蚕茧案件11件,罚款5600元。
       (十)对全县铁路沿线废旧收购站(点)进行了全面清查,规范了废旧收购秩序。
       共出动执法人员20人/次,检查铁路沿线收购站(点)34户,取缔无证照经营户2户,处罚1户。
       四、加大力度,各项业务工作取得明显实效共4页,当前第2页1234


       (一)严格把关规范市场主体。
       今年按照一审一核制,进一步完善了登记注册程序,规范登记注册行为,同时,坚持经济户口管理,严格落实属地监管责任制,严查“三无”企业和无照经营,有效地规范了市场主体。截止目前,全县登记注册个体工商户3172户,从业人员7396人,注册资金12802万元。各类企业402户,法人企业137户,营业企业205户。今年新设立登记个体工商户291户,企业24户。对个体工商户验照贴花工作采取集中与滚动相结合的方式,集中验照2538户,滚动验照306户,总计验照贴花2844户,验照贴花率70%。全县应检企业402户,实检企业391户,年检率90%。通过年检,核定A级企业385户,B级企业6户,结合企业年检,办理变更登记29户,注销登记244户,查处企业19起,罚款4.6万元。认真实施了企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作,将个体工商户的登记注册全权委托各工商所处理。扎实开展了亮照经营专项检查,坚决取缔无照经营违法行为,共检查企业286户、个体工商户2766户,查处未亮照经营企业3户、个体工商户12户,罚款1600元;查处无照经营户10户,取缔1户,处罚9户,罚款4500元。
       (二)加大消费维权力度,保护了消费者的合法权益。
       1、成功组织了**县消费者协会的换届选举工作,组成了**县第三届消费者协会,选举产生了县消协第三届理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长,新任会长***同志对本届消协工作作了全面安排和部署。
       2、加强了12315维权网络建设。今年加大工作力度将维权网络建到村组、学校、超市、社区,在原有投诉站(点)106个基础上,又新建投诉站(点)52个,聘请了50余名社会人士作为两站(投诉举报站、12315联络站)工作人员。
       3、加强了消保维权的广泛宣传。开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市等活动,共发放宣传资料3000余份,征订《中国消费者杂志》60份,报道典型投诉案例3件。尤其是在3.15期间,开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动。全县设立了一个主会场、六个分会场,***局长在县电视台作了“健康?维权”年主题宣传讲话,将宣传活动推向高潮。活动期间全县共出动人员200人/次,宣传车辆20台/次,发放宣传资料XX余份,处理投诉20余件,提供咨询500人/次。
       4、加强了投诉受理工作,认真受理了每件投诉。今年充实了12315中心人员,配备了必要的硬件设施。一些群体投诉事件得到迅速处理。全年共受理投诉154起,调解成功151起,支持到法院起诉3起,立案查处7起,为消费者挽回经济损失68万元。
       5、加强了流通领域商品质量和服务消费领域的监管。对成

品油、化肥、种子、重要食品进行了质量抽查,开展了系列专项执法检查,要求经营户建立了进销台帐制度,实行了不合格商品退市制度。对餐饮、美容美发、修理等服务消费领域加强了监管。
       (三)执法办案得到了加强。
       1、今年围绕加强行政执法能力建设,积极创新监管理念,变“对立执法”为“和谐监管”,使行政执法工作更上一个台阶。全年共办理各类经济违法违章案件116起,其中立查处67件,简易程序处罚49件,结案率99%,罚没款入库额24余万元,罚没款比去年增长8%。
       2、加大了大要案件的查处力度。一批虚假广告、限制竞争、虚假出资、制假售假等大要案件得到发现和查处,如县盐业公司限制竟争案,****、****等房地产公司虚假出资案,****农资公司销售劣质化肥案等。
       3、认真落实执法责任制,加强执法监督检查和案件核审。全年共开展执法监督检查2次,同时,开展了案件评审,案件合格率达98%,优良率达51%,所有立案查办的案件核审率为100%,所有处罚案件无一例诉讼。
       (四)信息化工作得到了加强。
       今年,我局成立了网络中心,抽调专人负责全系统信息网络工作,各所也确定了兼职网络信息员,县局专门组织人力对网络信息员进行了2次培训,各工商所电脑与县局实现了网络互联互通。领导带头并组织全局干部加强了计算机知识的学习,城关工商所出资对全体干部进行计算机培训。县局继续投入人力、财力加强了我局的红盾外网建设,使之成为我局展示良好形象的窗口,成为**对外传送经济信息的窗口。
       (五)财务管理工作。
       认真执行了国家收支两条线管理规定,无坐支挪用现象。在收费上,实行了“阳光”收费,认真执行了国家制定的收费项目和收费标准,做到了不超收、不漏收、不少收,无“三乱”行为发生,各项规费收入都能及时足额上解。不断开辟了费源领域,全局全面完成了市局下达的规费任务数和罚没款指标。今年全年完成两费收入1256803.00元,罚没收入236393.00元。票据管理完善,制度健全,会计核算准确有序,会计档案管理规范。做到了收支平衡,增收节支,同时厉行节约,把有限的经费用到了刀刃上。在六个基层所的基建完成之后欢迎光临好人网,继续倾斜财力加大了对基础建设和执法装备的投入力度,加强了内网和外网的建设,购置两辆办案用车配置于基层所,经多方努力,县局新办公楼已买成,将马上动工装修,明年3月即可投入使用,将彻底改变县局办公条件。今年,审计部门对我县工商系统进行了财务审计,我局积极配合,主动接洽,经审计,没有出现违反财经纪律之事,圆满通过了审计。共4页,当前第3页1234


       五、立足职能,积极为地方经济发展服务
       (一)积极支持国有经济布局和结构调整。
       注册登记部门充分发挥作用,支持符合国家产业政策的企业发展,扶持了“药、水、游”产业,认真做好了我县改制改组企业、关停转企业的登记工作。在登记注册工作中坚持政务公开制、首办负责制、政务承诺制、限时办结制,设立了党员示范岗,做到一次说清,按程序办事和规范服务,使企业满意。
       (二)大力鼓励和扶持非公有制经济的发展。
       一是在市场准入上降低门槛,对外来企业设立了“绿色通道”并提供特别服务及各项优惠政策;二是想方设法打破非公有制经济发展融资难的瓶颈,继续执行和县信用联社联合出台的《个私企业小额信贷管理实施办法》,协助县信用联社发放贷款证1070份,累计发放贷款4700万元;三是各所加大了服务力度,对个私企业的服务力争做到了两件实事。**工商所积极为当地个私企业解难题、找销路,帮助制定商标战略,受到当地企业的交口称赞;四是对下岗失业人员、残疾人、大中专毕业生从事经营活动的严格执行了国家制定的优惠政策。截止目前,我局共办理下岗失业人员从事个体经营的180户,减免规费10.3万元,办理老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的26户,减免规费0.4万元。
       (三)成功地举办了**县“三月三”商品交易大会。
       “三月三”是**县的传统盛会,为办好此次大会,根据县政府的安排和要求,由我局牵头组织举办。为办好此次盛会,我局想方设法,精心组织,周密实施。大会期间,组织20余名干部全力以赴,24小时值班维护会场交易秩序,调解交易纠纷,为外来经营户解决各项困难,确保大会顺利进行。大会历时12天,吸引外来客商300余户、摊位500余户,会场人流量达153人/次,日商品销售额超百万元,总销售额达1000万元。
       (四)转变执法观念,实现监管理念的新突破。
       针对近年来执法过程中存在的“三多三少”现象(即强调执法权威性的多,讲人性管理的少,讲“重拳出击,严查重罚”的多,讲立足引导,重在规范的少,讲严格执法的多,讲热情服务的少),县局提出“三克服、三树立”的执法思想,即:克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想,树立正确的政绩观和科学的执法观,克服重监管轻服务的倾向,树立服务为先,服务为上的行业新风,克服“逮着就罚,不服重罚的陈旧办案模式,树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。通过以人为本的和谐监管,在实现查办大要案件新突破的同时,使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有质的转变,树立了工商执法的良好形象,促进了行风建设。
       (五)积极配合县委政府各项中心工作,抓好联乡包村。
       今年按照县委政府的综合治理责任状、计划生育责任状作好了综合治理和流动人口的计划生育工作,抽调人力积极配合创建省级卫生县城工作,完成了分配给我局的创卫工作任务。
       抓好联乡包村工作。年初局领导深入挂联的**镇**村积极摸清情况,努力为该村解决各项实际困难,共捐资XX余元为贫困户购买种子化肥,捐衣捐物两次,共捐衣500余件。今年10月,秋雨成灾,积极进入该村进行了抢险救灾工作,***局长捐资帮助了该村一名失学儿童恢复学业。
       六、加强了班子和队伍建设,凝聚力战斗力明显增强
       XX年县局党组一班人认真贯彻落实了党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在工作中正确执行党的路线、方针、政策和上级有关指示,牢固树立了立党为公、执法为民思想。班子大局意识强。今年通过保持共产党员先进性教育,带领全局加强了理论学习,增强了干部职工的工作自觉性和责任感。局所学习制度建全,党组学习活动经常,坚持理论联系实际,重视解决基层实际困难。党组议事规则健全,议事程

序规范,班子成员分工明确,在班子内坚持民主集中制,不搞个人说了算,民主生活会上能大胆开展批评和自我批评,凝聚力明显增强。
       为建设一支公平公正、清正廉洁、执法如山、文明高效的执法队伍,我局从三方面着手加强了队伍建设,增强了战斗力。一是从抓作风纪律入手,建立健全各项规章制度,制定了严格的十分制量化管理考核办法,严格德、能、勤、绩考核制度,实现了奖勤罚懒,奖优罚劣。二是加强了对干部的教育培训,以提高业务素质,通过请进来,走出去、岗位练兵、开研讨会、案卷评查会等形式提高了执法水平。三是注重选拔任用优秀年轻干部,以推动全局工作的开展。
       总之,XX年度,在局党组的正确安排部署下,全局干部以干克难,全面完成了各项工作任务,但也还存在不足。一是流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是尚要进一步加大力度,在服务地方经济发展上多做文章;三是自我宣传力度还不够,宣传工作应更进一步;四是我局信息化建设须进一步加强,以提高办公自动化应用水平和对外服务功能。今后我局将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法,为全县经济社会全面协调发展做新贡献。
   
   

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