今年上半年，在县委、县政府、县纪委的领导下，在学习科学发展观活动的推动下，我局积极贯彻落实县委关于发送经济发展环境工作的战略部署，采取扎实有效措施，加速政风行风好转，促进了经济发展环境的不断优化。现将半年来的工作总结如下：
一、上半年工作情况
（一）制定工作《方案》，形成了改善经济发展环境的整体合力
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作，按照县委关于改善经济发展环境的要求，制定了经济计划局《xx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》，建立了全覆盖工作责任制，从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制，加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开，对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示，划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式；与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度，形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范，形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制，今年以来，组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查，按照基层企业和部门的信息反馈，对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查，召开了阶段性工作总结会议1次，以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
（二）搞好公共服务，努力为企业经济运行排忧解难
针对全球性金融危机对经济发展造成的影响，我们努力强化公共服务意识，提高对企业的服务质量，尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题，确保了企业经济运行的有序运转。www.ZONgjiEFAnWEN.COm一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题，向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策，建立起政企信息通道和对话机制。年初以来，共深入企业 xx余次，向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了xx次涉企县领导现场办公会议，为xx×等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网，积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息 万余条，帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长，各项准备工作正有序进行中。至5月末，规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现xx亿元、xx亿元、xx亿元、xxxx×万元、xx×万元，同比分别增长×％、×％、×％、×％、×％。
（三）强化市场监管，创造公开、公正、公平的市场经济环境
依法建立市场监管机制。积极深入基层，协调工商、质监、物价、调运办等部门，强化了对消费品、农资、煤炭运营等市场的监督、检查、管理，规范了城乡市场安全运营秩序。打击整治假冒伪劣商品，保护了经营者、消费者合法权益，满足了人民群众的需求。深入xx个乡镇，上门服务，寓管理于服务中，帮助酒类生产企业和酒类零售企业进行备案登记。酒类流通实行随附单制度，保证了县域酒类流通的安全。积极贯彻落实国家促内需、保增长的宏观政策，激励企业搞好市场营销。其中，以“万村千乡”市场工程为动力，大力引导、发展农家店连锁经营体系，现已建成×个配送中心、xx×个农家店，形成了覆盖县乡村的商品流通网络，为家电、其它工业品等商品下乡，拉动内需奠定了基础。截止至5月末，全县社会商品零售总额实现×亿元，同比增长xx％。其中，家电下乡下乡家电xxxx台，完成销售收入xx×万元。
「 1」 「 2」
（四）放宽市场准入，积极为建设项目提供最优化服务
深化投资体制改革，引导企业转变投资理念，激发企业（自然人、法人）投资的积极性。减少审批环节，公示项目审批（审核、核准）流程及所需资料、办结时限、工作职责等，增加办事透明度、监督的可操作性，提高了服务质量和效率。积极为xx余户企业跑省进市，为企业编制项目可研、论证、环评、立项等方面提供服务，仅此为企业节约差旅费、及其他交易费用可达xx万余元。按照国家宏观经济政策，制定了全口径对上争取国家专项资金规划。列入对上争取资金计划单位xx个，项目xx×项，对上争取资金计划总额×亿元，至少可拉动地方投资×亿元。截止到5月末，到位资金总额×亿元。
（五）不断优化经济发展环境，全力以赴搞好“项目建设年”工作
积极建议政府采取多项措施控制乱收费、乱检查、乱评比等不规范的行政行为，优化了我县经济发展环境。建立了服务外来客商热情接待制度，对外来客商，专人负责并向其详尽介绍资源、项目、政策、人文地理等情况，增加其投资的信心和决心。按照“六项”制度要求，建立健全了快捷、方便、优质、高效的领办服务制度，解决了投资人在办理项目立项、批件、审批手续、注册登记等项工作中的难题，为项目和内外客商落户鸡东提供了最优化服务，保证了“项目建设年”活动的顺利开展。
一是重点项目。xx年全县计划实施重点项目xx个，计划投资总额xx亿元，当年计划投资×亿元。以上项目达产达效后可新增销售收入×亿元，新增税收×亿元。以上项目正在按计划运行，截止到目前为止，累计完成投资×亿元。
二是招商引资项目。今年重点计划开展30个项目的招商引资，计划招商引资额度×亿元。为此，积极开展了对香港、韩国、广州、厦门、江苏等国内外招商引资活动。其中哈洽会完成签约项目xx个，签约额×亿美元。
（三）煤化工园区项目
xx年煤化工园区规划实施×个重点煤焦电化项目，计划投资总额xx亿元，当年计划投资×亿元；达产达效后，可实现销售收入xx亿元，税收×亿元。截止到目前，已累计完成投资×亿元。
1 2县上半年学校安全工作总结
证实学校安全是一项常抓不懈的工作，维护师生生命财产安全责任重于泰山，是学校教育教学工作顺利进行的有力保障。今年上半年以来，教育局组织各中学、中心学校、幼儿园领导认真学习党中央、国务院、省、市、县关于安全工作的系列文件和明传电报精神，利用各种会议专题研究、讲解学校安全工作的重点、难点和热点，教育系统层层领导每次会议都重点强调学校安全工作，每个教师都把《安全法》和《学校安全》贯穿在课堂教学中，利用活动课、学科为途径，对学生开展安全教育，使学生接受比较系统的防溺水、防雷击、防交通事故、防触电、防食物中毒、防疾病、防体育运动伤害、防火、防盗、防地震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。各校各班都把学校安全、交通法规、防艾禁毒、消防安全等知识用黑板报、手抄报、校园广播、国旗下的讲话、讲义、警示标语、演讲活动、应急演习、文艺演出、主题会、班队会、晨夕会、天天讲、时时讲、具体讲、讲到位、多种形式、多层次、多角度、多方位进行宣传，时刻提醒学生注意安全，弘扬正气、关爱生命、远离危险、警示安全。做到人人负责，群防群治；用小手拉大手把《安全法》宣传到社会和每个家庭，关注安全、关爱生命，家喻户晓，人人皆知，确保我县多年来学校安全无重、特大事故。尤其是今年以来，重点对全县143所村委会办完全小学、118所村办小学、65所一师一校、16所初级中学、8所完全中学、1所师范、1所职业技术中学、142所幼儿园（含130所民办幼儿园），共计494所各级各类学校（幼儿园），中小学在校生140298人（小学生67477人，学前幼儿23384人，高中学生11157人，初中学生38280人），教职员工6274（在职在编4834）人，狠抓了安全教育。对34917人的住校生加强了24小时昼夜专人监控、管理，重点对山区、半山区薄弱学校的安全工作重点排查，投入省、市资金613.6万元，重点对全县91307㎡的危房进行重点改扩建和排除，使盘新、大泼、宗所堡、后所、水阁、双箐口、贞元、雾露顶、挪岩、甘河、上赛、雨补等学校的“d级”危房转危为安，确保学校安全工作顺利进行。为了防患于未然，根据省、市的要求，近期，我们组织中学、小学、幼儿园安全隐患普查工作（还未结束），对全县学校消防安全、安全出口、化学药品、道路交通安全、食品卫生、周边环境、水电设施等进行拉网式学校隐患集中行动专项排查，采取有力措施，营造良好的育人环境保毕业工作的顺利进行，杜绝安全事故的发生。我们的主要工作是：
一、统一思想，提高认识，强化责任
教育局组织召开各类安全工作会议6个月共18次。通过18次会议，认真贯彻执行上级文件和明传电报精神，充分认识学校安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性，牢固树立“安全重于泰山”及“安全工作无小事”的思想，力求把学校安全工作抓紧、抓实、抓细、抓好，各校都成立了安全工作领导小组，进一步明确安全工作的内容、职责、范围，层层签订安全责任书，校长是学校安全工作的第一责任人，健全学校安全工作责任制，建立学校安全工作突发事故及时报告制度、安全工作定期会议制度、节假日和安全专项检查制度、安全隐患整改制度、学校门卫（宿管员）制度等，从思想上为学校的安全工作提供了有力的保证。
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二、广泛宣传，加大安全防范力度
全县各学校（园）针对“关爱生命，关注安全，安全来源警惕，事故出于麻痹”等内容，我们做了以下工作：
1、教育局转发各级文件、内部明传电报，共59份。
2、我们以教育局文件印发有关安全内容的共7份。
3、我们印发有关安全的方案、说明和通知共32份。
4、本单位印发有关安全的信息报告共17期。
5、全县各学校印发加大宣传力度的具体做法是：
全县各学校印发《xx县安全教育从我做起》宣传资料10000余份、印发《xx县中、小学生安全自救常识》40000余份；组织全县各学校按班级征订《学生自救自护教师用书》1800余册，价值70000余元，要求各学校班主任认真组织学习书上的生活安全知识、饮食安全知识、交通安全知识、社会实践安全知识、社会交往安全知识、校外活动安全知识、消防安全知识、户外活动安全知识、校园防范安全知识、电脑网络安全知识、身体保护安全知识、野外活动安全知识、自然灾害防范安全知识；印发《xx县中、小学生道路交通安全知识》13000多份，县教育局、县交巡警大队联合举办了xx县第二届中小学生撰写交通安全知识征文比赛，逐级评选出140多篇参加县的竞赛，评出一等奖10篇、二等奖20篇、三等奖40篇，分别奖品价值150元、130元、100元，评审总开支经费10000多元；教育局、xx镇中心学校利用3月安全周，组织17校每校1名选手，参加小学生安全知识演讲比赛，评选出一等奖7名，二等奖10名，比赛共开支经费6000多元；组织全县381所中小学协调免费订购普法书籍4572册，价值70000多元。全县在校园醒目位置写下永久性标语291余条，针对防火安全写出临时标语，据不完全统计7000多条，各校利用校园广播、黑板报、课间集合、应急演练等形式广泛宣传，让师生充分认识到消防安全疏散通道、安全出口、火灾隐患、锅炉、化学药品、易燃易爆物品、食堂卫生、道路交通安全、学校水电设施、周边环境、防非典、防禽流感工作等在学校安全工作中的重要性和必要性，让学生在遇到特殊情况能有效、有序地自动疏散到安全地带，进一步增强了广大师生的安全防范意识。
三、加强学校安全措施，做到防患于未然
我们在切实加强中小学安全管理方面，加强了以下措施：
1、①举办了“道路交通安全启动仪式”；“举办了xx县中学、小学、幼儿园安全管理的大型宣传活动”；②“举办了特种行业专业技术培训”（在xxxx小学进行锅炉、液化气、电梯等知识培训）；③举办了两期“食品安全培训班”（xx温泉和县卫生局）；④在xx一中举办了全县各中学、小学、幼儿园校长、政教主任抓安全工作现场会；⑤教育局与县交巡警大队联合举办了“交通安全知识征文活动”。
2、积极配合县技术监督局于对xx二中、师范、xx中学、五中、xx中学、xx一中、xx三中、xx中学、xx一中、xx二中等学校的锅炉、管道、溶器进行了实地检查，排除隐患，督促建章立职，核实司炉工的资质，对压力表、安全阀、水垢等现场检测，特请市技术监督局锅检所的刘师、左师到我县不分白天黑夜地进行检修，确保教学工作的顺利进行。
3、狠抓学校安全培训（包括以会带训）共16次：
⑴、教育局组织中学、中心学校政教主任和抓安全工作的领导进行安全业务培训，认真抓好我县的学校安全工作；⑵、教育局召开防火安全专题会议，部署我县各学校要加强今冬明春防火安全意识，尤其是大班额宿舍要教育好学生防火，还要注意疾病预防；⑶、集中各中学、中心学校领导，在教育局安排部署曲请市防火委员会布置宣传《防火明信片宣传活动》征文事项；⑷、教育局组织中学、中心学校校长、政教主任教研室主任进行安全业务培训，认真抓好我县新学期学校安全工作；⑸、教育局召开防火安全专题会议，部署我县各学校要加强防火安全意识，尤其是大班额宿舍要教育好学生防火，还要注意疾病预防；⑹、教育局、卫生监督局联合对全县中学、寄宿制小学、幼儿园开展食品安全大检查，同时对食品从业人员进行现场有关事务所培训；⑺、教育局组织中学、中心学校校长共32人到宣威、会泽参观学习，进行安全业务培训，认真抓好我县新学期学校安全工作；⑻、xx县教育局、xx县技术监督局联合对全县有锅炉的学校开展锅炉安全大检查，并对从事锅炉的司炉式进行业务培训；⑼、教育局在大会议室召开局机关全体职工、县直各学校、各中学领导和体育教师共140人的中考体育安全工作会议，详细布置了安全工作的有关宣传事项，要求学校领导和体育教师要高度重视学生体育考试中的各项安全；⑽、xx县教育局、县医院共同抽调34名医生、17名工作人员和9所中学分管安全工作的领导，对全县高考学生进行高考体检的安全教育及业务培训；⑾、教育局在大会议室召开局机关全体职工、县直各学校、各中学校长会议，研究布置5月12日至17日全县开展“防灾减灾日”宣传周活动，动员各学校必须做好“八个一”的宣传教育，培训63人；⑿、教育局召开局机关安全工作会议，要求大家在雨季来临之际，要深入到各学校检查安全隐患，尤其是排除危房新建，要责任到人去督促实施，培训38人；⒀、教育局召开排除危房专题会议，对全县各有关中学、中心学校的领导和业务人员进行培训，要求各学校立即制定好排危实施措施，严格把好排危监督关，教育局有关科室也迅速与有关职能部门联系，协调排危工作，确保9月份招生上课；⒁、xx县教育局、xx县交警大队在xx小学共同组织了《xx县第二届道路交通安全知识竞赛》培训师生4000余人；⒂、教育局、国土资源局、民政局、xx镇党委政府、xx派出所、交警中队、xx卫生院、xx镇二中共同举办地质性灾害紧急疏散演练，培训师生XX余人；⒃、教育局、公安局交警大队、xx镇中心学校联合在xx小学举办道路交通安全知识演讲比赛，全镇46名选手参赛，培训师生300余人。
4、半年以来进行全县性的全方位、拉网式的安全大检查14次：
⑴、教育局组织文化局、公安局、建设局、工商局、卫生局、消防大队、交警大队、市容大队、电信局等单位领导在教育局中会议室召开“集中排查学校周边突出治安问题和矛盾纠纷问题、形势分析专题会议”，并组织抽调24人分6个大组，下乡对全县各级各类学校、幼儿园进行专项整治；⑵、教育局组织各科室到学校巡查防雷、防疾病传染、防食品中毒等安全大检查，确保教育教学工作的顺利进行；⑶、教育局组织机关干部下乡到全县各级各类学校、幼儿园进行开学安全工作大检查；⑷、开展全县各级各类学校、幼儿园在教室、宿舍、通道、楼梯、围栏、扶手、旗杆等重点部位的安全排查，特别是有住宿生的学校、幼儿园要认真检查消防安全隐患和车辆接送隐患；⑸、由教育局、卫生监督局联合对全县中学、寄宿制小学、幼儿园开展食品安全大检查；⑹、教育局组织全县各有关完中、初级中学、中心学校分管安全的领导、县幼儿园的园长到全县5所被招标的纯净水厂进行参观视察，观看其规模、设施，认定其资质，开展师生饮用水的考察，为师生饮用水的合同订购打基础；⑺、开展全县各级各类学校对学校化学物品管理和清理学校管制刀具的专项整治活动；⑻、教育局机关召开会议动员各科室人员下乡各联系点认真排查学校安全隐患，组织抓好《3月26日所在安全教育周》工作；⑼、教育局、卫生局食品监督大队开展全县学校食品安全大检查，重点检查学校食堂出售四季豆等情况；⑽、教育局组织局机关各科室对全县中学、寄宿制小学、幼儿园开展预防手足口病、上呼吸道疾病和食品安全大检查；⑾、由教育局组织局机关各科室对全县中学、寄宿制小学、幼儿园开展预防手足口病、上呼吸道疾病和食品安全大检查；⑿、教育局组织局机关各科室对全县中学、寄宿制小学、幼儿园开展危房安全工作大检查，并将教育局机关职工“一对一责任制”定位到危房建盖学校，进行质量监管、责任性联系和现场办公解难；⒀、6月23日下午在教育局大会议室，召开县政府、纪委、建设局、教育局、各有关中学、中心学校、乡镇政府领导、基建队负责人会议，部署、安排今年的整体危房改造和标准化建设安全工作会议；⒁、教育局各科室对各有关排危学校进行安全隐患大检查。
5、全县494所中小学幼儿园，针对《教育系统应急预案》有264所搞了防空袭防地震防雷击火灾防疾病防突发事件紧急疏散演练演练，（教育局安全办有学校演练专辑档案备查）。
6、各校结合实际对本校的安全从危房、破损房排除情况，教学楼、师生宿舍、食堂的“三防”及食品卫生工作、厕所等有无安全隐患，有无裂痕、渗雨等现象做了清理、排查、抢修。各校（园）领导牢固树立学校安全工作无小事的思想，把学校安全工作抓紧抓好，抓实抓细，做到每月查、每周查、每天查，在清晨和晚上入睡时，学校领导和教师都要进行全面检查，在确保安全的情况下，师生方可进入教学或入睡。努力做到校园内及其校园附近的沟渠，沟道有无隐患，校内电路有无破损和超负荷甚至漏电现象，有无火灾隐患；学校食堂及周围零售店有无不卫生、影响学生身心健康的食品；加强对学校食堂的管理工作，建立健全规范的管理制度，对存在问题的认真进行整改，消除各个环节中存在的事故隐患，防止学生食物中毒事件的发生。 1 2 3 4
7、加大了学校仪器室、实验室一些有毒、易燃、易爆等危险品的管理力度，专人专锁专柜管理；道路交通安全；学校消防设施及安全通道应急照明灯的装配情况等多方面，进行了全面检查、整改。大多数学校都提高了认识，补充完善了安全制度，认真分析了学校存在的安全隐患，及时采取了整改措施，切实做好“五防”工作（即：防火、防水、防电、防鼠、防盗），确保了师生安全。
四、加大学校专项整治力度，确保学校教学工作安全有序发展
通过上述工作，总体情况良好，具体表现在： ①、各类学校都根据自身实际建立健全了安全制度，层层签订了安全工作责任书，各学校认真宣传、动员，采用各种会议宣传安全与健康，多数学校有会议记录及具体措施；②、安全工作警钟常鸣，做到常抓不懈，狠抓危房改造、改建工作，不留隐患。不准师生到校外野炊，不准将火种带入林区，要求学生向家庭和社会宣传。安全防火，人人有责；③、学校内部都经常性地排查防火隐患，学生进入宿舍不准点油灯与蜡烛，并对宿舍电灯实行统一开关，杜绝火源；④、多数学校都有专人看管学生宿舍，专人管理水电；⑤、绝大多数学校安装了消防栓和灭火器，同时对实验室也进行专人管理，安装了换气扇，增加了柜子妥善保管化学药品。⑥、各学校加强校车管理，学校与车主、学生家长、学生签订安全责任书。
五、存在问题
①、少数学校由于经费紧缺，正常的教学秩序都难于保证，无法购买消防器材，如灭火器等。②、少部分学校由于当时建盖房屋时，没有设计、安装消防设备，给教学带来不利。③、极少部分学校地处山区，连师生基本的吃水都困难，无法保证师生用水。④、少数学校学生宿舍年久失修，线路老化，屋顶破损下沉，围墙、厕所、大门破损。⑤、有的学校超负荷运作，食堂、教室、学生宿舍、教师宿舍、厕所等都是拥挤不堪，如xx二中、xx镇一中、xx中学、xx一中等由于师生剧增，学校无法保证高密度运转，就学生宿舍来说，不足20平方一间住学生40多人，人均0.5平方米，易暴发突发事件和群体疾病传染。
总之，学校安全工作犹如坐在火山口上，必须时时警钟常鸣，进一步加深了学校的安全防范意识，完善了各类规章制度，强化了学校安全责任感，使全县各级各类学校领导、教师、职工都形成共识，认识到学校安全工作责任重大，并且是学校经常性、持久性的工作，要求学校要经常举办学生安全教育、交通法规教育、健康教育等培训班和类似这些活动的应急演练，以安全求质量、求发展，确保学校教育教学工作的顺利进行。
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