一、深入开展“三级联创”，推进基层组织建设
1、紧扣目标，建立载体。镇党委明确把“三级联创”活动作为农村基层组织建设的重要载体，并结合自身实际确定了“三级联创”的总体目标，提出要始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想、xx大精神为指导，通过“三级联创”，力争年内使镇党委和全镇所有基层党组织都能达到“五个好”的目标，并要取得“六个明显”转变，即是要使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提高；农村基层干部的作风明显转变；农村基层干部特别是村（居）党支部书记的整体素质明显提高；农村基层工作日益规范化、制度化，农村民主政治建设明显加强；农村精神文明建设进一步推进，农民的思想道德建设素质和科学文化素质明显提高；农村经济持续发展，农民收入明显增加。
2、精心组织，明确责任。为把“三级联创”工作落到实处，确保不走过场，镇党委在“联”字上下功夫，明确责任，加强了组织领导。一是成立了农村基层组织建设工作领导小组，由副区长、镇党委书记**同志担任组长，镇长**同志、副书记**同志任副组长，并明确镇党委书记是“直接责任人”，村（居、街道）党支部（党委）书记是“具体责任人”，一级抓一级，每级不放松。Www.ZOngjieFanWen.com通过上下联动，齐抓共创，提高农村基层组织的战斗力。
3、加强考核，注重实效。镇党委坚持按照“五个好”的要求，加强村级党组织建设，积极开展“争先创优”评比活动，实行动态管理，既抓好支部工作的规范化，又注重创建工作的实际效果。**居民区党总支被市委表彰为“五好基层党组织”，**居民区党总支被区委表彰为“五好基层党组织”，**、文化中心党支部分别被区委授予“五好企业党组织”、“先进基层党组织”称号。
二、深化“双学”“双带”活动，精心打造“双强”队伍
紧紧围绕“双学”目标承诺，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，不断深化对社会主义新农村建设的认识，鼓励、引导错位竞争，大力发展村品经济，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，形成了特色赶超、竞相发展态势，有力做强村级经济，铸就实现“双学”目标承诺的经济平台，使“双学”活动真正成为社会主义新农村建设的“助推剂”，**等“都市村庄”迅速崛起。继续深入开展“双带”活动，大力支持和鼓励广大党员干部积极参与到全民创业的大潮中，在着力鼓励和培养党员干部率先创业、带头致富的同时，采取党员干部与普通群众结对方式，把党员干部带头创业致富与群众就业、增收有机结合起来，强力推进“双带”工作的顺利开展。着力加强率先创业、带头致富的党员干部的培养教育，创造条件，委以重任，把其中的优秀分子培养成“双强”型村干部，截止目前，全镇13个村居党组织负责人全部达“双强”，92%以上的村居干部达到“双强”要求。在导向激励上，坚持凭实绩用干部、凭实绩定报酬，去年底在经济上一次性重奖4名“双强”村居负责人的同时，明确他们享受副科级在编人员的工资待遇，开启了新的奖励先进典范，有力地促动面上各项工作的全面推进。
三、开展双承诺双争创活动，推进非公企业党建
坚持把加强非公有制企业党建工作作为维护改革大局、促进经济发展的关键性举措来抓，拓展党建工作新领域，扎实开展“双承诺、双争创”活动，把党组织建设与企业发展有效结合起来，进一步加强和巩固党组织的凝聚力、号召力和战斗力，发挥党员的模范带头作用，从而形成全体职工合力促进企业发展的良好局面。在党建推动企业发展的同时，争取企业主的有力支持，开展组织活动，增加影响力，不断壮大党员队伍，进一步强化了党支部在企业经营发展中的引领作用。结合本镇实际，我镇还积极分步引导组织实施，以非公企业党建工作示范点为龙头，在全镇非公企业中形成辐射和拉动作用，积极发展企业老板加入党组织，重新整合党员资源，新建立企业党支部14家，非公企业党建工作逐步走向规范化、制度化。 （1）（2）
四、严格执行工改政策，规范实施工资改革
按照市、区工资改革会议精神，我镇及时周密部署落实，制订工改实施方案，做了大量的前期工作。召开机关在编人员、七大中心负责人会议，阐明这次工改的意义，强调工改不是单纯地调整工资，是对工资收入的一次重新分配，是进一步理顺收入分配关系，规范收入分配秩序，宣传时统一口径，以防引起认识上的混乱。工改中，对参加公务员登记对象、机关工人、事业单位在编人员再梳理。对今年以来调进、调出人员适时调整人员信息，查找档案资料，核定任职年限、套改年限，重点排查受处分、降职和第一学历情况，对照条件套改工资。至目前，工资改革前一阶段工作已基本告一段落，67名机关工作人员、119名事业单位工作人员参加工资套改。
五、创新党员教育管理，严把党员发展关口
坚决贯彻发展党员“十六字”方针，按照入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。3月份，举办了一期入党积极分子培训班，培训学员95人，培训期间组织全体学员赴烈士陵园，悼念革命先烈，让学员接受了一次爱国主义洗礼。发展党员按照《党章》规定的党员标准，坚持把政治标准放在首位，严格执行党员发展程序，认真履行入党手续，积极推行发展党员民主化和公示制，严把“四关”，将政治坚定、思想成熟、能力突出、实绩明显、群众公认、符合入党条件的先进分子吸收到党的队伍中来，对在考察过程中有争议、有反映的发展对象坚决予以除名，确保新党员的整体素质。今年上半年，在充分考虑人员结构、文化层次、年龄比和性别比等条件，经严格的考察、公示、审查，共发展新党员51名。
六、加强组工队伍建设，提高组工队伍素质
组织部门特定的职能，决定了组工干部不仅必须具备做一个普通党员和一般干部的基本素质，而且应当有更高的素质要求，组工干部的政治素质如何，不仅关系到组织工作的效率和质量，而且对广大党员和干部的行为取向有着不容忽视的影响。坚持以人为本，致力于提高组工队伍整体素质，打造一支积极进取，勇于创新，公道正派，清正廉洁的组工干部队伍，成为党委全年一项重要工作。首先，加强组工人员政治素养教育，提高组工队伍理论水准。组织组工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想，熟悉党的各项方针，从深层次理解各级党委、政府的各项决策。提高组工干部对党委政府政策的认知水准。其次，加强组工人员业务技能教育。通过业务知识学习和工作经验交流，对各项工作程序了然于胸，掌握处理问题所必备各项技能，能够严谨、细致地独立开展工作。第三，加强组工人员纪律教育。组织性、纪律性是组工干部必备的基本素质，是党委政府研究制订落实各项政策、措施的根本保证。加强纪律教育，使每一个组工人员严格遵守工作纪律，让保密原则贯穿整个工作进程；严格执行廉洁自律规定，做廉洁从政的楷模。
七、突出党建工作创新，创建党建工作品牌
镇党委坚持“创新思维抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，按照“党建带妇建，巾帼建功勋”的工作思路，成功塑创了“党建带妇建”品牌，得到省、市、区领导的首肯，省、市“党建带妇建”工作现场会先后在潘黄召开。我们的具体做法是：一、切实加强领导，建立健全基层妇女组织。全镇现有女性党员272名，占党员总数17.5%。镇党委定期会办妇女工作，充实领导力量，健全妇联机构，从人员、物力、经费等方面大力支持，保证了妇联工作的深入开展。把村级妇女组织建设纳入以党组织为核心的村级组织建设之中，13个村居全部建立妇代会，建起妇女之家，正常组织各项活动。二、组织技能培训，增强妇女创业、就业能力。利用农村党员干部现代远程教育网，开展“农家女网上行”项目培训，提高农村妇女素质，先后培训1000余人。成立了全市首家农村妇女电动缝纫工培训基地，已培训956人，其中90%的学员在本镇服装企业就业。三、关爱妇女干部，提高妇女干部待遇。村级妇女组织负责人全部进村“两委”，并享受副村级待遇，办理了养老保险，解决了她们的后顾之忧。四、创新活动内容，建立妇女儿童权益保障机制。以村级妇女组织为龙头，发挥城郊结合优势，组织开展“争当新女性，共建新家园”主题活动；建立健全妇女法律援助制度、妇女干部特邀陪审员制度和妇女维权代言人制度，率先成立了“家庭暴力投诉站”、“道德法庭”、“道德银行”，深入开展关爱女孩活动。
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农牧业局2013年上半年工作总结及下半年工作思路 XX年，我局在旗委、旗政府的正确领导下，在市农牧业局的关怀支持下，紧紧围绕今年全市、全旗农牧业工作会议精神，本着“牧业稳旗”、“生态立旗”的发展战略，以牧业向产业发展、生态向可持续建设为目标，以肉业发展为基础，以乳业发展为主题，加大草原的保护与建设力度，积极开展农牧业各项工作，为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。
一、畜牧业生产进展情况
（一）抗灾得力，保畜有效
今年春季我旗出现两次较大的暴风雪天气。对全旗接羔保育、交通运输造成了极大的影响。雪灾中部分棚圈遭到不同程度的损失，我局及时出动654型等抗灾车辆150多台次进行破雪开道、调运饲草。累计出动破雪开道车辆150多台次，出动人员近400人次，破雪开道近2400公里，在旗内共调剂饲草1900多吨，外购饲草300吨；投入抗灾资金50万元。解决抗灾贷款250万元。由于领导有方、措施得力、行动及时，牧民抗灾经验丰富，基础设备比较完善，饲草饲料较充足和调运及时，未造成大的损失，畜群结构调整发生了可喜的变化，奶牛头数的增长尤为突出，牲畜良种率明显增长,呼伦贝尔羊种羊扩繁场、巴尔虎绒山羊基地、肉牛基地也较去年有了长足的发展。
（二）畜牧业产业化发展势头良好
1、乳业发展呈现出好的态势
由于双娃乳业、明英乳业、呼和哈达乳品厂的拉动作用，我旗鲜奶产量迅速攀升，截止目前，共产鲜奶10275吨，全旗乳业实现总产值1101万元，产量为1012吨。出现快速发展的良好势态主要表现在：一是畜牧业产业结构调整的成效初步显现，去年进一步加大了对乳业的政策引导和资金扶持，嵯岗镇发放了300万元的奶牛贷款用于扶持乳业，极大地刺激了当地乳业的发展。吉苏木、新苏木和阿镇也在发展高产奶牛方面有所动作。今年初，以中部苏木镇为主的牧民，从锡盟引进高产奶牛419头，从吉林引进西门塔尔育成牛62头。兽医、畜牧站对其新引进的奶牛、肉牛进行了检测、立档。牧户思想观念的转变较快，使奶牛养殖区域不断扩大，养殖户逐渐增多，奶牛头数和奶产量也随之增长。
二是奶源基地建设成效显著。嵯岗地区以“一区、一村、一带”为特点的奶业发展“三个一工程”取得了长足的发展，成为该地区乳业快速发展的重要原因之一。双娃乳业第一奶牛繁育场和育成牛小区新西兰高产奶牛总头数达到940多头，企业奶源基地建设显现成效，已基本形成高产奶牛聚集的小区。三是乳品加工企业的拉动作用日趋明显。XX年始，双娃乳业日处理150吨鲜奶生产线投入使用，日加工鲜奶能力达到180吨，鲜奶需求量加大，鲜奶收购得到保证。明英乳业开始投入生产，日加工处理能力达120吨，通过改造，该企业加工品种比较齐全，增加了脱脂粉、全脂粉、奶油、甘露素等品种，能适应市场需求，初步形成企业与牧户之间“企业+基地”的循环拉动关系，既刺激牧户饲养奶牛的积极性，又为企业扩大生产能力奠定了基础，拉动效果十分明显。
2、稳步发展肉源基地建设
冬羔和早春羔生产有所突破。随着我旗畜牧业基础设施建设水平的提高，冬羔和早春羔的效益优势被越来越多的牧民所认可。新宝力格苏木在接冬羔、早春羔方面走在全旗前列，今春共接冬羔和早春羔4万多只，冬羔、早春羔数量较去年大幅增加。这是打破传统畜牧业经营方式的有效途径，并已逐渐从小规模的尝试向产业化的运作模式发展，生态效益和经济效益十分明显。
3、重视和培育特色产业
一是特种动物养殖发展迅速。在产业结构调整的宏观政策引导下，特色养殖方面以吉苏木为主要生产区，现已逐渐推广到嵯岗镇和阿镇地区。目前仅吉苏木、嵯岗镇地区就有养殖户163户，养殖品种以狐狸、獭兔、貂、貉为主，存栏达到8430只，在以上地区养殖户的带动下，目前阿镇也正在积极运作，引导居牧民搞特种养殖，特种养殖业已逐步成为一项新兴产业。（1）（2）（3）（4）（5）
二是无公害蔬菜基地建设实现零的突破。蔬菜基地建设一直是我旗农牧业工作的一个薄弱点，去年通过多渠道筹集资金在阿木古郎镇西南原蔬菜种植区周边，建立一处占地500亩，集温室、塑料大棚、露天种植地为一体的，高标准、高质量、高效益的无公害蔬菜种植基地，建设20座塑料大棚、20座温室和360亩大田。项目总投资200万元，资金筹措采取以国家项目为主，农民自筹为辅的方式解决。农牧部门动用大型机械，投资2万元，对其大田进行开垦处理，为菜农解决实际困难，所产蔬菜已开始供应旗内市场。至此，以无公害绿色蔬菜和反季节温室种植为特点的蔬菜种植业实现破题，并成为实现居牧民增收新的经济增长点。
二、社会主义新牧区建设工程
建设社会主义新牧区是党中央为统筹城乡发展而提出的一项重大战略决策，是国家“xxx”规划的重点，也是我旗加快社会经济发展、全面调整产业结构、增加居牧民收入、改变牧区落后面貌的历史机遇，旗财政局将拿出100万元投入到新牧区建设中，极大地调动了我旗新牧区建设的积极性。今年在新牧区的建设上主要采取了以下几方面的措施：
（一）科学推进“七个一”生态家庭牧场工程。以“七个一”生态家庭牧场工程统揽农牧业经济发展，成为我旗新牧区建设的主攻方向，将家庭生产经营和生态建设结合起来，按照每个生态家庭牧场拥有一座砖瓦结构住房、一处XX亩以上的围栏草场、因地制宜建一块饲料地、一座标准化暖棚、一眼机井、一台风力或太阳能发电机、一套牧业机具的标准，种植饲草，建设棚舍，向半舍饲和科学、建设养畜过度，在草畜达到动态平衡的基础上，发展牧区生产，提高牧民整体生产生活水平和牧业经济效益。以家庭为单位推进休牧、轮牧、禁牧制度，采取综合措施治理沙化的草场，恢复草原植被。促进贫富结合，建立家庭合作组织，促进草牧场合理流转，并通过对草牧场、劳动力、牲畜、基础设施等生产要素的一体化经营，实现“优势互补、利益联结、股份合作、能手经营”的合作机制，促进生态效益、社会效益、经济效益的有机结合。在各类项目的运作过程中，紧密与“七个一”工程捆绑，如在退牧还草等项目实施中想办法进行棚圈机电井等基础设施的投入，力争使生态家庭牧场示范户达1／3，为即将召开的“七个一”研讨会做好基础性的工作。
（二）按照要求，组织经济、交通、卫生、教育等部门撰写了《新左旗新牧区建设XX—XX年五年规划》﹙讨论稿﹚和XX年实施方案﹙讨论稿﹚，现已形成正式文件即将下发。同时，就六个试点嘎查拿出了初步规划，为设计部门作详细规划提供依据，预计，试点嘎查规划将在七月底完成。通过认真总结前一阶段的工作，逐步确定了我旗新牧区建设的中心任务和努力方向，每个苏木镇推出1—2个主导产业和特色产品，每个试点嘎查均有自己的主攻方向和生产发展的特点，为推进牧区的一村一品打下了基础。
（三）按照旗里的部署，对支农100万元资金做出了详细分配方案，涵盖了延省道的村容整洁、试点嘎查的生产发展、结构调整的引导示范作业，突出了农牧业产业、旅游产业的发展，为培育一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业嘎查和专业苏木镇进行了积极的努力，力争将人均收入提高到15%的水平。
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三、业务工作
（一）兽医工作
1、基层动物防疫基础设施建设项目。该项目仪器设备的采购工作已结束，根据市政府采购中心的安排，通过公开招标采购仪器设备90台件仪器设备，完成投资449908.00元，该项目的土建部分地块选择也基本完成，待具体实施。基层兽医体系建设项目、动物防疫监督建设项目，国家资金77万元已到我旗财政。自治区项目批复书下达后，即可开始实施。
2、春季防疫工作情况：由于今春4-5月份下几场大雪畜牧业生产遭受很大影响，因此春季防疫工作在5月4日开始，截止目前为止已防疫应免牲畜657.2万头（只）次,现正在开展收尾工作，预计6月25日全面完成。
3、动物及动物产品的检疫工作：我局今年进一步增强动检人员的法制意识，加强检疫工作执法力度，规范各项检疫程序。产地检疫率达100%，屠宰动物受检率、持证率100%，现完成运输检疫350头（只），消毒车辆15台，羊毛检疫20吨，皮张4800张，肉类检疫35吨。
（二）草原监理工作
1、临时作业执法、服务工作
从今年开始，大庆物探公司开始在我旗进行大规模的物探作业。3月末刀月初，各工作小队陆续进入我旗。大庆物探公司在我旗境内主要分为呼伦湖北工区、呼伦湖工区、五一牧场工区等五个工区，每个工区一个小队。即有2284队、2280队、2131队、299队、2287队，5个作业小队。现大庆物探公司在我旗的物探作业正在有条不紊的进行中。为大庆物探公司、钻井一公司、试油试采分公司等办理草原临时作业许可9份。
努力落实我旗与双娃集团4、18会议精神，为顺利流转嵯岗牧场草场工作提供技术服务。同时，为两伊铁路、两伊公路、青赉路等临时作业提供执法测量等服务工作。
2、基本草原划定
我旗按照自治区和市里的统一部署开展了基本草原划定试点工作。根据我旗的实际情况，按照统筹规划、突出重点、保护优先、加强建设、可持续发展的总体要求，将我旗的人工草地、改良草原、重要放牧场、割草场等划定为羁绊草原，基本草原面积为2208.08万亩，其中：放牧场1792.17万亩，割草地351.38万亩，人工草地5万亩，草种基地1万亩，退耕还草地10万亩，改良草地45万亩，草原科研教学实验基地0.5万亩，基本草原占全旗可利用草原的93%。5月24日，我旗基本草原划定工作顺利的通过了自治区的验收。
3、草原平衡工作和清理非牧户工作有序进行，成立了草畜监理执法大队，大队长由各苏木镇主管畜牧业的副苏木达担任，成员包括林业站和土地管理所人员兼职，业务受旗草原监督管理局领导。现正组织强化业务培训，为下一步具体实施提供了组织保障。
协同纪检部门，就清理非牧户占用草场工作深入苏木镇调查了解并收回非牧户草场使用证，截止目前，清理非牧户119户，16万亩草场。
（三）草原工作
1、XX年第二批退牧还草项目。建设规模为80万亩，主要以休牧、禁牧、划区轮牧为主要建设内容，项目总投资为1900万元，其中：国家投资1420万元，地方配套480万元。截至目前，已完成围封面积17万亩，占计划任务的21.25%，其中禁牧面积完成5万亩，占计划任务的25%。休牧面积完成12万亩，占计划任务的20%，此项工作还在有序的进行着。
2、为贯彻落实全旗生态建设主题年活动，我局积极发展防沙治沙工作。入春以来，由旗草原站职工带头，农牧业系统全体职工参与在甘珠尔庙东侧进行治沙造林活动，治理沙地200亩，种植树苗6万棵。在中部沙带源头实施人工作业，完成400亩机械补播，取得良好实效。
3、国家农业部草原蝗虫害牧民信息网项目。项目区在阿镇、乌苏木、新苏木部分地区，检测面积230万亩。该项目正在进行选户定户阶段。将在六月份开始进行信息员培训及网络建设工作。成为全国灭蝗信息测报网点牧业旗县。
（四）农机工作
1、农机购置补贴资金项目：今年我旗首次被列入自治区农机购置补贴项目，享受自治区补贴资金20万元。从四月份开始，在各项经费严重短缺的情况下，克服各种困难，严格按照项目程序进行实施。经嘎查委员会推荐，苏木政府通过，农机购置补贴工作领导小组审核并公示后，截止六月初共有8户农牧民享受到补贴购机，至此，我旗XX年20万元自治区农机购置补贴资金项目全部完成。
2、按照上级的要求，我们在新宝力格苏木新建了5个“平安农机”嘎查，在乌苏木白音布日德嘎查建“农机交通安全村”，同时积极开展各项工作，结合退牧还草项目进行了实用技术培训共培训牧民530人；完成拖拉机年度检验846台、年审驾驶员823人、新考驾驶员102人、路检路查拖拉机380台次、处理纠正各类违章186起，有效排除了事故隐患。
（五）畜牧工作
今年我局加大了奶牛冷配方面的工作力度，从今年4月份开始加强了原有的18个冷配点，截至目前冷配奶牛数已达到2724头，冷配工作正在进行当中。
今年初，我旗牧民从锡盟引进高产奶牛419头，从吉林引进西门塔尔育成牛62头。为保证新引进高产奶牛的健康发展，从4月10日开始组织技术人员对全旗新引进的高产奶牛开展了建档立卡、饲养技术指导等服务工作，目前已为398头牛进行了建档工作，技术人员将根据这次建档资料及体检情况对这些高产奶牛实行长期跟踪服务。
（六）经营管理工作
1、转移支付资金发放工作
XX年初给全旗三个苏木两个镇54个牧业行政嘎查（村）发放了转移支付资金（嘎查干部报酬补助金），每个嘎查（村）共计：32.4万元。
2、上报XX年农牧户收入上半年预报工作
我局根据农业部办公厅《关于印发〈XX年农户收入上半年预报方案〉的通知》（农办经［XX］4）文件精神，选2个苏木、1镇的3个嘎查（每个嘎查选10个中等牧户）30户的收入情况;家庭经营收入：343,893元，家庭经营支出：150,523元，纯收入：193,370元，人均收入：1,915元，比上年增加14.9%，人口：101（口），劳动力：57人。
3、进一步规范草牧场流转工作
XX年草牧场流转的基础上，我站进一步完善了流转合同的规范性和稳定，正确处理各种利益关系，更好的保护广大牧民的合法权益，为牧民增产增收方面多做贡献为目标，提高我们的服务职能，做到随叫随到，什么时候来都给办理的原则，服务于广大牧民，得到牧民赞扬和好平。
四、机关自身建设
为更好地为全旗农牧业工作服务；在加强队伍建设的同时，更注重加强领导班子建设。努力加强思想、组织和作风建设，不断提高抓大事、议大事，推进科学民主决策和依法行政。其次我们在“三抓”上做文章，即：一抓学习、强素质。加强对相关法律法规的学习；二抓服务、增效率。在全局推行政务公开和首问负责制度，以优质服务树立队伍形象，高效率、快节奏地推进肉食品和兽药农资监管工作；三抓作风、塑形象。进一步加强作风建设，树立好的作风形象，深入基层加强调查研究，热心为基层办实事儿，赢得人民群众的支持和信任。为强化监管创造良好的外部环境。[1][2][3][4][5]
积极参加各类社会活动。为迎接第六届星级文明城乡系列竞赛评比及巩固春季爱国卫生月活动成果，我们积极组织全系统职工对责任分担区和巷间道路开展环境卫生清理工作，下大力度，就镇区主要街道种植草坪，赢得了群众的好评。同时全系统职工积极参加了抗灾捐赠、“博爱一日”捐赠、城镇绿化活动、为捐肾的宋兴霞捐款3600元、“一助一”扶贫帮困等活动中，全系统干部、职工共捐款14190元、衣物55件，在社会上树立了良好的形象。
五、XX年下半年工作思路
（一）为农牧业发展提供优质服务。农牧业服务工作作为我们日常工作的重点来抓。行政执法与技术服务很好地结合起来，从改进服务意识入手，以提高服务质量为目的，以群众满意为宗旨，全面加强农牧业服务质量。在牲畜疫病防治、畜群改良、草原建设、农机管理、指导经合组织方面提供全面服务。
（二）进一步推进农牧业产业化进程。乳业发展方面，积极协作双娃乳业的奶业地建设，并建立中部区奶牛带。肉业发展方面，以宝利阁肉牛养殖公司为示例，鼓励和提倡养牛大户向规模化养殖转换。
（三）加大力度完成各类项目建设任务。我们进一步加大对草原建设项目、兽医项目实施的力度，保证在年内按上级要求完成全部建设内容。
（四）作好以草定畜与草畜平衡工作。按照草畜平衡的要求，XX年进一步压缩牲畜数量，在提高牲畜质量上下功夫，加快畜群结构调整步伐。全面推行禁牧、休牧、退牧政策，完成草畜平衡任务。
（五）科学推进“七个一”工程。我们要按照《中共新巴尔虎左旗委、政府关于推进“七个一”标准化生态家庭牧场工程实施方案》要求，协同各苏木镇制定出苏木镇“七个一”工程规划，采取切实有效的措施，宣传“七个一”现场会的先进经验，扩大“七个一”工程的带动影响力和辐射范围，科学推进“七个一”生态家庭牧场工程建设，到年底总户数要达到1200户。
（六）以经合组织为依托解决好畜产品销售问题。我旗经合组织在为牧民增收等方面已经发挥了极大的作用，但在促进订单农牧业方面还有一定差距。加上去年我旗牲畜价格普遍低于往年，影响了牧民生活水平的提升，在这方面要促使各协会学习和借鉴绒山羊协会连续几年在促进牧民增收方面的作法。
（七）做好其它常规工作，全面完成市、旗两级下达的各项工作任务。（1）（2）（3）（4）（5）
2013年上半年某县消防大队工作总结
支队：
为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况，为下一步工作做好科学决策和部署，现将有关工作总结如下：
自3月份我大队参加完支队XX年工作会议以来，在支队党委和县委、县政府正确领导下，县公安局的大力支持和密切配合下，大队各项工作紧紧围绕XX年度重点工作目标任务，以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线，以消防安全“五大”活动为抓手，在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时，整体推进社会单位消防管理创新；以纪念建党90周年活动为契机，全面建设人民满意的消防执法队伍为目标，积极开展大走访“开门评警”活动；以提高后勤综合保障能力建设为突破口，协调政府建立消防经费保障机制，使各项工作任务得到了全面落实。
一、加强制度建设，全面推动大队各项工作顺利开展
半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。
（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础
1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南，为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念，按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念 地震一周年活动、建党90周年等活动，我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容，使广大官兵学到了先进的政治理论知识，树立了正确的人生观、价值观，从而指导实践、推动工作，规范广大官兵的工作原则和标准，激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字，心得体会9篇，剖析材料3篇，完成12个教育日。
2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门整风的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。
（二）加强队伍管理，规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。
2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。
（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
6、着力营造全面防控这一氛围，在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门，将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动，切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘，宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份，建筑消防设施使用指南1000份，宣传喷绘15块，面积达150平方米，各类消防宣传3次，发放宣传资料5000余份，受理各类群众咨询10次，群众满意度评价4次。 [1][2][3][4][5]
（三）以建党90周年活动为源泉，全面打造人民群众满意执法队伍
为顺利迎接建党90周年，大队以深入开展“大走访”开门评警活动为抓手，紧密联系消防工作和部队建设实际，结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动，紧紧围绕“坚定理想信念、忠诚履行职责使命”开展学习实践“三句话”总要求主题教育活动，坚持敞开大门、面向社会，深入走访联系群众，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，改进和加强消防工作，着力解决突出问题，创新完善制度机制、提高工作水平、改进工作作风，积极回应人民群众新期待、新要求，最大限度地增加和谐因素，增强群众的消防安全感和满意度，树立公安消防部队崭新形象，打造人民群众满意的公安消防队伍为目标，走访困难群众3户，并与某某县城关镇孤寡老人（特困户）参巴吉以及巴沟乡妥头村建立帮扶对子，上半年大队累计捐款 元、慰问面粉、大米各 袋，向社会发放“大走访”调查问卷50份，受理咨询累计10次，解决群众各类难题20余次，截止目前未出现任何上访、投诉事件。
（四）严格消防监督执法，加大消防宣传，提高服务职能
1、规范消防安全重点单位管理。上半年，结合我县实际，在去年的监督检查基础上，根据掌握的具体情况和资料，重新列管调整了 个消防安全重点单位，对新增单位进行了全面检查和防火指导，并制作和完善了重点单位防火档案，定期对各重点单位进行防火检查，加强监督管理，确保了消防安全，促进了经济发展。
2、深入开展消防安全专项治理检查。上半年，按照上级部门和县委、县人民政府的统一部署，针对当前消防安全形势，大队会同安监、工商、文化、建设等部门多次对辖区内宾馆、超市、加油站、建筑工地、学校、网吧等开展了专项消防安全大检查，有效遏止了火灾事故苗头，为某某县的消防安全稳定提供了强有力的保障，强化了消防安全监督管理，有效地预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。半年来，共检查单位场所 家，录入系统 家，发现各类火灾隐患 处，督促整改 条。
3、严格行政许可制度，从源头上消除火灾隐患。半年来，我大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防安全检查等审核过程中，均严格遵循国家法律、行政法规和技术标准规范等有关要求和规定，做到审核内容不漏项，审核意见明确、依据充分，及时出具规范文书。半年来，受理建筑工程网上备案 个，消防安全检查意见书 份、完成材料送检任务 个。
4、加强火灾隐患普查整治，净化消防安全环境。结合 火灾教训，尽可能消除火灾隐患，大队提请县政府制定下发了火灾隐患普查整治方案，各单位、各部门都能积极按照方案要求去落实，半年来，各单位、部门、各行业在全县范围内普查并督促整改了 处火灾隐患，此外，大队还结合错时消防监督检查进行火灾隐患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隐患不增“新量”、逐步减少“存量”。
5、加强派出所消防监督指导，规范消防三级管理模式
为提高派出所消防监督执法水平，我大队先后两次对责任区民警进行消防业务知识培训，重点加强了对分管所长的培训，为规范派出所消防执法行为，我大队对派出所法律文书的下达，行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和规范化，社会消防环境大大改善。（1）（2）（3）（4）（5）
6、全面推进社会单位“四个能力”建设达标验收工作
大队现有重点单位 家，属于人员密集场所 家，为全面做好XX年社会单位“四个能力”达标验收工作，大队逐一对重点单位进行“四个能力”建设指导帮扶，并进行了达标验收活动，目前重点单位“四个能力”建设达标率为85%，下半年实现100%的达标任务。
（五）加强后勤管理，完善保障机制
1、加强财务管理，规范审批制度。根据总队、支队财务管理的有关要求，大队加强了对财务的管理，一是严格经费开支的审批制度，严格按照有关规定执行审批；二是加强对部队资金、资产的管理，严格票据申领、使用、注销、收缴登记工作，根据票据的用途、使用范围，正确、规范使用各种票据。
2、广开财源，多渠道拓宽经费来源。一是大队支部牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算。半年来,每一笔经费开支部都要经过反复研究,认为确有必要时，才去花这笔钱,力争用最少的钱办更多的事,真正把钱用在刀刃上。二是积极拓宽财源,加强经费预算管理,合理安排经费支出, 规范财务行为。今年以来,大队破除“等、靠、要”的观念,积极主动向当地党委、政府请示报告，争取地方党政和有关部门的支持和理解，密切与地方财政部门联系，加大了政府对消防的经费投入，按照《 省消防业务经费保障标准》大队应列入业务经费 万元，在通过多方协调今年列入财政预算 万元，目前到账 万元。
二、存在的问题
半年来，在各级领导的关心和支持下，全县消防工作和部队建设有了新的突破，取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：
（一）工作发展不平衡，在思想政治工作中还存在许多薄弱环节，思想政治教育还不到位，仍有讲形式、走过场的现象，政治业务理论水平有待进一步提高；
（二）社会单位“四个能力”建设水平层次不齐，防火监督基础性工作有待进一步加强；
（三）各项制度的落实有待加强，一日生活制度的落实不严，仍然存在重业务轻管理的现象；
（四）对消防安全单位的监管力度不够，致使少数单位的火灾隐患不能及时整改。
三、下一步工作计划
针对存在的问题，结合我县和大队实际，在下半年工作中，大队将按照总队和支队的统一部署要求，发扬优点，改进不足，当好地方政府的参谋和助手，服从和服务于当地经济发展，积极落实以下工作：
（一）加强思想政治教育。大队将在继续开展好经常性思想工作的同时，加强党风廉政建设，认真组织好各项专题教育工作，不断提高全体干警的思想素质；
（二）加强请示汇报，积极为政府出谋划策，争取上级和地方政府的支持，加快营房建设工作步伐，力争实现新的营房入住。
（三）强化业务理论学习和实践讨论，不断提高执法干部的执法能力和水平；
（四）深化社会化消防宣传。继续深入的开展消防宣传“五进”工作，不断创新消防宣传形式，定期将消防宣传送进社区、企业、农村和学校，培养义务消防宣传员深化消防宣传；
（五）加强公安派出所消防监督管理，按照大队与公安派出所列管范围，指导和规范公安派出所依法开展消防监督管理工作；
（六）强化消防监督。结合辖区和大队实际，有针对性的开展消防安全专项治理工作，同时规范各类法律文书等档案的填写，规范消防监督执法程序；
（七）拓宽经费来源渠道，加强部队硬件建设，完善部队条件。
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