中共江津市旅游局党组 江津市旅游局
中共江津市委： 2005年，在市委、市政府的正确领导下，我局党政一班人率领旅游系统全体职工，按照市委、市政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，励精图治，与时俱进，求真务实，创新发展，圆满完成全年工作任务，取得了较好的工作成绩，在体制创新、招商引资、规划发展、产品定位、宣传促销、市场体系等方面有了新的突破。为我市打造蜚声中外的旅游胜地开好了头，为江津旅游赢得了较好声誉，现将一年来的工作情况报告如下： 一、健康发展的2005年 （一）旅游大发展经济大振兴 2005年，全市旅游经济继2003年非典重创、2004年恢复后实现全面振兴。全市今年接待游客109万人次，比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元，比上年增长11.9%。其中：四面山接待游客20.24万人次，同比增长13.33%；旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。 （二）旅游大发展实现大跨越 1、体制大创新。一是今年8月，成立了市政府正局级特设机构——四面山管理委员会，由市领导兼任党委书记，形成责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。全面理顺了景区管理体制，使四面山进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。WwW.ZONGjIefANwEN.cOM体制创新经《中国旅游报》、《重庆政协报》、《重庆经济报》等媒体报道后受到业界人士广泛传授和学习。二是成立了重庆区市（县）规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，使旅游监察执法力度得到进一步加强。 2、招商大突破。为全面开发四面山，抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点，我们把合作开发四面山作为招商引资工作的重点。在重庆、江津市两级领导的关心和各个部门的努力下，成功引进重庆新华书店集团公司合作开发四面山旅游资源，为实现“两地一中心”奋斗目标，打造蜚声中外的旅游胜地打下坚实的基础。同时，引进重庆高投司对四面山景区公路进行建设，渝南精品线全面开工。 3、规划大手笔。一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生态旅游金三角”旅游发展规划》已通过评审，上报三省市审批。二是编制完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》（草案）。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导；聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划，对四面山重新进行定位，提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是编制完成了红色旅游发展纲要和中山古镇、塘河古镇旅游发展规划。 4、文化大挖掘。今年我们对红色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、宗教文化、楹联文化、抗战文化、建筑文化、饮食文化等进行了进一步挖掘和开发。尤其是开展中山古镇主题形象和楹联征集活动，共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件，既弘扬了传统文化，又提升了旅游的文化品位。同时，开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，形成了《保护开发中山古镇，打造江津旅游亮点》的调研报告，引起领导高度重视，社会、媒体广泛关注。中山古镇已被评为全国历史文化名镇。 5、区域大整合。为加强区域合作，提升我市景区内涵，我们积极探索并创新区域旅游合作新路，初见成效。一是江津旅游融入三峡大旅游圈。其中四面山风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一；二是以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目已纳入国家红色旅游100条旅游精品线。同时，我们完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案，并通过重庆市评审上报国家相关部门审批。三是按照渝川黔金三角发展规划积极策划旅游产品，推出旅游线路，强化宣传促销和找准市场定位，争取在区域合作中抢占制高点。 6、设施大改变。加大了旅游交通为主的基础设施建设，进一步提高了旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对四面山龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山停车场，整治洪海码头，规范旅游景区（点）的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研，初次协助完成部分相关手续。旅游基础设施建设引入了政府主导、市场运作、社会参与的机制，重庆高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游发展。 （三）旅游大发展形成大格局 1、领导重视保障有力。去年12月王鸿举市长在重庆经济工作会上提出“要将四面山打造成为蜚声中外的旅游胜地”后，市委审时度势，在十一届六次全会上提出了“两地一中心”发展目标，明确了在“十一五”期间及今后一个时期努力把以四面山为龙头的江津旅游业建设成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓旅游。经过集思广益，调查研究和可行性论证，提出了把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。市委书记唐林身体力行，坚持每半个月亲自对旅游工作督查一次；每1个月，四大班子分管领导牵头组织召开一次旅游工作专题会，听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作；全市形成了党政一把手亲自抓，主管领导集中力量抓，部门联动一起抓的新格局。 2、部门参与形成合力。年初，市委、市政府提出“围绕全市旅游业发展，特别是四面山、中山旅游开发，全市每一个部门要结合自身职能，为旅游发展每年干好一件实事，并纳入市委、市政府的工作考核”后，得到市级各部门的高度重视，一年来，市级各部门充分发挥自己的职能作用，结合自身工作实际，切实为我市旅游业发展办了106件实事，不仅营造了良好的旅游环境，进一步提升了旅游整体形象，而且促进了我市旅游业的可持续发展。 3、社会联动全民参与。打造蜚声中外旅游胜地帷幕拉开后，在全市掀起一场声势浩大的“举全市之力，抓好旅游发展”的鏖战。各行各业以饱满的激情融入到“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”中来。交通、商贸、服务、金融等窗口行业开展了文明示范岗活动；职业中学加大对旅游人才的教育培训工作，江南职高专门成立了“江津市旅游人才培训中心”；市商会、消费者协会等行业机构加大对旅游消费品市场的监督和管理；社会有识之士积极投入旅游开发；旅游资源富集地区农民转农从旅，大力发展农家乐，从事旅游接待、商品、运输和种养殖业发展。全市形成旅游进学校、旅游进社区、旅游进农户、旅游进百姓生活的良好局面。 4、企业发展循序渐进。截止2005年底，全市旅游企业（个体经营户）已由“九五”期间的不足100家发展到十五期末的近千家。直接从事旅游业的员工近万人。特别是今年初市委、市府领导班子审时度势提出“旅游兴市”发展战略，从政策体制、基础设施、配套设施、市场监管等方面积极地营造出一个宽松、健康、有序的发展平台，旅游发展环境得到极大提升，今年除吸引了重庆新华书店集团公司、重庆高投司等大集团外，还吸引了一批企业或个体投资者加盟江津旅游业，使我市旅游业得到不断壮大，旅游经济指标得到不断攀升。 5、市场体系进一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、购、娱六大体系方面，目前已建成了一套规范有序的市场体系。为了加大旅游监察执法力度，推进“依法治旅”进程，年初成立了“江津市旅游监察执法大队”；为使四面山国家重点风景名胜区更好地融入国际国内旅游大舞台，今年8月成立了江津市四面山管理委员会，按照工业园区模式进行考核，由市委分管副书记兼管委会党委书记；为强化行业自律，打造江津诚信旅游，12月中旬成立了“江津市旅游协会”。目前，全市旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系和市旅游执法大队、行业监督执法部门、市旅游协会三重监管体系，旅游市场繁荣兴盛。尽管今年面临景区公路改造、城市建设力度加大以及重庆新华书店集团公司接手四面山后在管理、开发、经营上还存在一个磨合期等诸多因素，由于制度健全、监管有力，全年未出现一例车祸、伤亡、火患、食品中毒、禽流感疫情事故，也未接到一例因旅游而引起的有效投诉。 6、行业自律有效提升。针对我市旅游市场还不同程度地存在恶性削价竞争，拖欠团款、虚假广告、拉客宰客等问题，我局采取了积极有效的举措：一是依靠法规来引导市场。从领导到一般干部，从决策者到管理者，善于运用所掌握的法律、法规、政策等知识，通过执行法规来引导市场趋势，建立市场准则，培育公平竞争的市场环境，违规违章的经营现象得到进一步遏制，收效明显。二是依靠标准来管理市场。我们坚持运用国家颁布的行业标准，在全系统积极推行建立标准化体系。目前旅游企业、定点宾旅馆、农家乐、旅行社等旅游生产企业和接待、经营单位（业主）均建立了一套规范有序的生产、经营体系。旅游质量投诉明显下降。三是依靠质量来培育市场。在服务上，我们大力推广ISO9000标准，开展多种形式的就业培训来提高旅游企业和从业人员的服务质量；在价格上，引导企业制定措施和约定俗成的规范制度，使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史，较好地增强了企业的自我约束和自我保护意识，有效地解决了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象。四是依靠行业协会来规范市场。今年我们成立了江津市旅游协会，首批吸纳了60家会员单位。我们发挥行业协会所具有的既是行业行政管理工作的重要补充，是联系政府、企业的重要桥梁，又是旅游行业整体利益代表的特性，达到旅游经营者自己管自己，自己督促自己，形成利益共同体，构建和谐江津旅游、诚信江津旅游。 7、整合资源共谋发展。在产业定位上，按照江津旅游实际，经过多方论证，首次将我市旅游资源进行重新组合定位，即“三色”旅游定位。以四面山为代表的生态绿色旅游产品；以聂帅陈列馆为代表的红色旅游产品；以中山古镇为代表的古色旅游产品。在产业布局上，我们提出了坚持“一条主线，两个中心，三大资源，四大文化古镇的产业布局和统一规划，分步实施，推出精品的基本思路；在跨区域发展上，我们配合重庆新华书店集团全力打造四面山，改善基础设施条件，扩大知名度和影响力，争取在渝川黔旅游金三角跨区域中抢占先机，占领桥头堡。 （四）旅游大发展构建大安全 安全工作是旅游工作的生命线。一年中，我们始终牢牢把握这一准则，将安全工作当作中心工作，首要工作和重点工作来落实。在组织工作上，除一把手为安全工作第一责任人外，我们成立了分管副局长任组长的局安全工作领导小组，确定了专门的安全工作责任人。各旅游镇（街）、旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构，落实了专人负责，形成了局—镇（街）—企业三级旅游安全网络。在制度建设上，局安全工作领导小组在局行政和市安委会的领导下履行职责，认真指导、督促各旅游镇（街）、旅游定点企业建立健全安全工作责任制，强化安全责任人的安全防范意识，提高安全责任人的业务能力，做到有章可循、有法可依。在日常工作中，除了重大节假日和重要活动向各重要景区、重点企业、主要旅游镇（街）派驻安全督导员24小时蹲点，安全工作责任领导巡回检查、指导外，在平常时间坚持不定期地组织安全大检查。从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的安全比率。 （五）旅游大发展作风大转变 振兴江津旅游需要广大旅游工作者、管理者、生产者以及服务人员切实转变工作作风，与时俱进，开拓创新，求真务实。我们结合全市开展的先进性教育活动和党风廉政建设教育活动，开展了一系列生动形象且卓有成效的工作。 1、先进性教育活动成为满意工程，党员和机关干部思想作风、工作作风有了根本转变。通过先进性教育活动的开展，全体党员在思想上有了新提高；增强政治意识、大局意识，政治上有了新进步；强化自觉性和责任感，纪律上有了新加强；确立了为人民服务和廉洁自律意识，作风上有了新转变；激发开拓进取精神，工作上有了新举措；理论联系实际，促进了旅游事业的改革和发展。 2、深入基层排忧解难，群众得实惠，进一步密切党群干群关系。我局联系的中山镇高滩村地处偏远山区，交通不便，村民生活相当贫困。现在家的村民多系老弱病残。我局推出“群众利益无小事”的举措就是帮助该村谋划和探索脱贫致富的发展思路。党政一班人先后深入该村10余次了解情况，调查研究，并请教市农办、农业局、林业局等专家，结合该村的具体实际，因地制宜，制定出扶贫发展计划。帮助和引导该村发展山羊、养蜂和蛋鸡等养殖项目。我局已支持该村3万元，改造了8公里村级机耕道，扶持该村4户发展养羊80头和5户养蜂40箱，均收到很好的社会和经济效益。3月初，我局又开展了党员与高滩村群众“一帮一”的结对活动。3月11日，我局13名党员将自愿捐款3499元购买的170只德国引进的良种蛋鸡（年产蛋290个/只）、饲料和饲养资料等送到高滩村群众手中。 3、励精图治效果明显，工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作风有了根本好转后，各项工作有了创新。一是确立旅游业为重要的经济产业，实现了发展观念的新突破。二是创新旅游管理体制，实现了管理模式的新突破。三是不断加强基础设施建设，实现了旅游硬环境的新突破。四是加强旅游行业管理和旅游市场秩序的综合整治，实现了树立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣传促销力度，实现了拓宽客源市场的新突破。六是加速旅游产品开发，实现了旅游业持续发展的新突破。七是狠抓旅游商品开发，实现旅游商贸经济的新突破。八是加强行业精神文明建设，实现了旅游软环境的新突破。九是各项工作整体推进，实现了旅游经济指标的新突破。7月 日，我局被市委表彰为先进基层党组织，这是建局以来获得的第一个荣誉称号。广大职工倍受鼓舞，以更紧迫的责任感和事业心投入到打造蜚声中外的旅游胜地的系统工程中。 （六）旅游大发展廉政建设大深化 要全面完成市委、市政府下达的年度目标任务，必须要建立一支勤政廉洁、作风过硬、打硬仗的干部队伍。为此，我们以开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局，以反腐败“三项工作”为重点，坚持标本兼治、综合治理的方针，在班子建设、队伍建设、制度建设上不断地深化党风廉政建设和反腐败工作，收效明显。 1、抓班子廉政建设，身先士卒树楷模。一是加强班子成员的政治理论学习，用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作，增强班子成员的自觉性和坚定性。二是明确党风廉政责任分工，进一步落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，促进了廉政建设深入扎实开展。三是深化班子成员廉政教育和纪律约束，筑牢拒腐防变的防线，自觉做到自励、自省、自警、自重。四是认真执行领导干部个人申报，配偶及子女从业的有关规定。一年来班子成员及配偶、子女及身边工作人员没有一人违法乱纪。五是防止和克服形式主义和官僚主义，杜绝弄虚作假。从而保证每一项决策、行使每一项权力，获取每一项荣誉都是实实在在的。党政一班人以正直、廉洁、民主、团结、务实、高效的面貌在职工中起好表率作用。 2、抓队伍廉政建设，树勤政为民新形象。一是将党风廉政和反腐败精神及时传达到每一位干部，知晓率达100%。二是进一步精简会议和文件，提高办事办交质量。三是转变工作作风，深入基层为民排忧解难51件次，办实事12件次，个人捐款3499元。四是深入开展政务公开，认真纠正行业不正之风。通过深化职工队伍勤政廉政建设，不仅提升了旅游工作者的形象，而且促进了各项工作的顺利开展。 3、抓制度建设，标本兼治重落实。我们建立和完善了党风廉政和反腐败工作相关制度，做到有章可循、有法可依。将制度的贯彻落实和执行情况纳入职工年终述职内容一并考核，每年6月和12月份两次组织检查，及时总结经验、查找问题、对症下药，从而较好地保证了建立的各项制度不走过场。 二、存在问题 我市旅游资源十分丰富，存在旅游资源保护不力，整合不够。旅游产品缺乏策划，旅游产品整体形象不够鲜明，资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品，没有集中的旅游商品市场，旅游综合效益低。基础设施相对滞后，景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善；旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够，景区车辆运力不足，道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展，目前仍是周边市场，由于投入不足，宣传的形式不多，规格不高，重点目标市场拓展不够，没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。 三、2006年工作思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持科学发展观，围绕“两地一中心”奋斗目标，深入实施“旅游兴市”战略。举全市之力，加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力。 （二）工作目标 接待游客125万人次，比上年增长15%;旅游综合收入23788万元，比上年增长15%。其中：四面山接待游客共24.7万人次，比上年增长15.5%;旅游综合收入10667万元，比上年增长16%。 （三）工作重点 1、实施规划、打造品牌，增强旅游吸引力 （1）加快以四面山为主的景区基础设施、配套设施建设。科学实施规划，全面启动四面山“红石寨”接待设施和中山至水口寺公路的建设，进一步完善景区标识等配套设施建设。突出特色，延长旅游旺季，扩大旅游产业，开发人文景观，将观光旅游向度假、生态旅游发展。将四面山建设成为国家级旅游精品景区，真正成为江津旅游业的龙头。 （2）加快培育“川黔渝生态旅游金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生态旅游金三角”发展协作会的联系沟通力度，集中两省一市、四县市的各种优势，做好“川黔渝生态旅游金三角”的广泛宣传和项目启动前期准备工作。二是利用“川黔渝生态旅游金三角”独特的资源优势、区位优势，争取更多优惠政策，推出建设项目，广泛招商引资。 （3）发展一批旅游名品和旅游新品。完成黑石山——滚子坪景区的总体规划。着力培育“古色文化旅游”、加大对中山古镇的开发力度。积极开发和改造旅游商品，重点包装金银花、花椒、四面山腊肉等旅游产品。 2、更新观念，变资源优势为经济优势 （1）积极推进《中共江津市委、江津市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》出台，重点强化组织领导、发展定位、政策支撑。召开全市旅游工作大会，明确当前和今后一个时期旅游经济发展的方向和目标。制定完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》。 （2）全力做好项目包装和招商引资工作。重点做好四面山、中山古镇、红色旅游建设项目的包装、立项，争取专项政策扶持，推出一批招商项目，重点是中山古镇，实现民间资本对旅游资源的整合。 （3）创建服务型政府，营造良好的发展环境。加大对重庆新华书店集团公司合作开发四面山的指导和管理，对其开发建设和经营管理行为进行监督，确保合作开发达到预期目的。 3、强化宣传促销，拓展旅游市场 创新宣传促销方式，加快旅游市场的拓展；邀请中省（市）电视台拍专题片，成渝等地新闻媒体采访报道；到成渝及沿海地区召开旅游推介会；组织参加旅游交易会；与成渝及周边城市旅行社建立友好合作关系；进一步提高江津旅游报刊和网站的质量，加强信息交流，增强服务功能。 4、积极做好四面山创建国家AAAA级景区工作 借助我市创建中国优秀旅游城市的契机，在继续巩固其成果的基础上，再接再厉，积极做好四面山创国家AAAA级景区工作，争取一次性申报成功。 5、加强行业管理，加大监察执法力度，促进旅游业健康发展 加强对江津市旅游协会的业务指导，以行业自律来规范旅游市场。强化旅游执法管理，加大旅游执法培训力度，以整顿景区客运市场为突破口，打击非法营运、拉客现象；围绕旅游景区环境保护，彻底解决脏、乱、差现象。以游客满意为关注焦点，创新服务观念，塑造最佳的旅游服务形象。 6、建立旅游人才管理培训制度，提高旅游管理者和旅游服务人员的素质 加强对旅游经营单位及从业人员的管理和培训，把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓，坚持不懈地对旅游从业人员进行全员岗位培训，根据不同岗位的需求培养实用人员，以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升我市旅游形象。
2012年市文化体育旅游局工作总结暨2013年工作计划 今年以来，**市文化体育旅游局全体干部职工以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻中共中央《关于深化文化体制改革的若干意见》和中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》为主线，在市委、市政府的正确领导下，在省、市文化、体育、旅游主管部门的指导、帮助和支持下, 积极抓好基层文化、体育设施建设，丰富群众文化、体育生活，求真务实，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了显著成绩，全市文化、体育、旅游事业蓬勃健康发展，圆满完成了全年各项工作任务。现根据**市人民政府办公室《关于报送二○○九年工作总结暨XX年工作计划的通知》要求以及市委、市政府与我局签定的目标责任书完成情况作如下工作总结：一、完成工作情况（一）党务工作1.思想建设（1）认真抓好理论学习。以市委宣传部XX年理论学习要点的精神要求，抓好理论学习，总支所属各党支部坚持每月一次的支部学习和每周一次干部学习制度，半年组织一次中心组理论学习，认真学习传达**市政府十七次市域经济运行分析会议、市纪委四届四次全会工作报告以及中共xx届四中全会等重要会议精神。下半年，按照市委宣传部的要求征订了《理论热点面对面—XX》和《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》两本书，在局属各单位、各支部中进行系统的学习讨论，不断增强了干部职工的理论素养。（2）扎实开展专题教育活动。按照市委、政府的统一部署和安排，我局成立了学习活动领导小组，认真组织开展深入学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”以及“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动。学习活动的开展有效促进了我局行政效能的提升和干部作风的转变。（3）抓好宣传教育工作。各支部利用支部活动、上党课、电化教育、办培训班等形式加强对党员干部职工的政治理论学习，利用黑板报和宣传栏，对国家的方针政策、廉政文化、生活信息、科学发展观学习活动等进行全面的宣传，XX年共出宣传板报20期（60个版面）。 （4）推进文明城市创建工作。继续抓好文明创建工作，紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标，创新工作机制、内容和方法，在总结前阶段创建成果的基础上，严格按照各项测评指标体系，认真分析研究，查缺补漏，在巩固中不断提高。进一步加强思想道德建设，在干部职工中开展“讲文明、树新风”活动。大力倡导、推广和普及礼仪新风，践行礼仪规范，提升文明素质。2.组织建设（1）巩固和发展先进性教育活动成果。召开了XX年党建工作会议，表彰了一批先进集体和先进个人，开创了我局党建工作的新格局。认真学习贯彻中央四个长效机制文件和云南省《十八项基层党建制度》和昆明市保持共产党员先进性长效机制文件，认真做好新农村指导员的选派及管理工作。加强机关效能建设，认真学习、深刻领会，严格执行“三项制度”。 （2）深入推进“云岭先锋”工程。进一步深化党员政治生日谈话、“三培养”、党员挂牌上岗、党员责任服务区、争创党员先锋岗、争创党员示范窗口等活动。坚持和完善党员领导干部联系群众制度，抓好联系点工作，积极指导基层开展党建工作。 （3）做好关心爱护困难党员工作，抓好党内民主建设。结合“民情恳谈”活动，深入了解党员的生活情况，尤其是退休党员的生活及身体状况。在春节、国庆节、中秋节期间开展了困难职工和困难党员的慰问活动。（4）完善和维护党员信息系统，抓好党员电化教育工作。（5）做好党员发展工作。按照年初的党员发展计划，严格执行发展党员“五项制度”，年内发展了一名党员。（6）抓好基层组织建设及党建示范点工作。局党总支对工作相对滞后的新华书店支部采取工作调研、强化指导、学习观摩、对口扶持、党员领导干部挂钩联系等办法帮助提高和推进支部整体工作，使新华书店支部工作有了明显改进。同时，按照市委组织部创建基层党建示范点的工作要求，局党总支组织各支部书记到国土资源局和市委党校参观学习党建示范点工作。局党总支多次到我局党建工作示范点图书馆进行调研指导工作，将学习到的经验不断的在示范点推广，逐渐完善和规范了示范点的设施设备，强化了对外服务意识。<1><2><3><4><5><6><7><8><9><10><11><12>
（7） 抓好干部教育培训工作。按照“分层培训、分级培养”的培训计划，邀请省、市专业教师组织举办了篮球和乒乓球裁判员的等级培训。同时，有计划、有组织的参加上级和有关部门举办的培训班，使干部职工的业务技能不断得到提升。（8）认真做好流动党员的排查登记工作。我局党总支成立了流动党员排查领导小组，每月在各支部所属范围内开展对流动党员的排查登记工作，经排查统计，我局系统内无外出和外来流动党员。（9）重视和做好老干部工作。按照《XX年**市老干部工作目标管理考核责任书》的各项任务，我局积极做好老干部工作，认真落实老干部政治、生活待遇，坚持在职领导干部联系同级老干部制度。在春节、国庆节、中秋节期间积极开展了对老干部的慰问活动；10月份组织系统49名退休职工进行了体检，同时开展了敬老节座谈慰问活动。（10）做好统一战线工作。按照《XX年**市统一战线工作目标》任务，我局党总 支以加强民族团结、维护社会稳定为宗旨，认真调查统计系统内海外同胞、归国侨胞及其他民主党派人士，制作在职非党人员统计表，了解和掌握非党人士的情况，适时组织非党干部职工开展爱国主义统一站线的教育，积极帮助有困难、有思想包袱的干部职工解决问题。在日常工作中，通过谈话、组织学习、开展文体活动等方式不断加强对非党人士的管理和教育。 （11）做好工青妇工作。按照市总工会、市共青团、市妇联《XX年工作目标》任务要求，我局党总支以党建带工建，以党建带团建，以党建带妇建，继续深化“巾帼建功”活动。同时，充分利用 “三.八妇女节”、“五.一劳动节”、“五.四青年节”等各种节庆组织全系统妇女干部职工、青年团员、工会会员外出参观学习和广泛开展各类群体活动。3.党风廉政建设（1）强化责任，确保党风廉政建设责任制落到实处。①细化分解责任。年初，调整了党风廉政建设工作领导小组，成立以书记、局长为组长，各科室主要负责人及基层各单位党政负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。召开的党建工作会议，局党总支与各党支部签订了《永葆先进性%26#8226;“云岭先锋”工程目标考核责任书》，班子成员与分管的科（室）负责人签订了《党风廉政建设“一岗双责责” 任书》。②制定工作方案，分解、安排工作任务。制定了我局《XX年党风建设工作实施意见》、《XX年党风廉政建设宣传教育工作意见》和《XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解安排的通知》，将XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到领导班子、科室、单位, 做到一级抓一级，确保目标任务落实到位。（2）加强作风建设，切实抓好领导干部廉洁自律工作。①深入推进领导干部作风建设。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，按照“行政效能提升年、干部作风改进年”活动要求，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，全系统领导干部及干部职工严格执行廉洁自律各项规定，没有违纪违法现象发生。②召开专题班子民主生活会。局领导班子及各单位领导班子召开了学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”两个专题民主生活会，班子成员围绕 “六个着力”的要求进行对照检查，认真分析、查找影响和阻碍科学发展的问题，制定整改措施，并将对照检查和整改落实情况向干部职工通报，接受干部群众的监督，提高了民主生活会的质量。年终召开了领导班子民主生活会，切实查找班子及成员在工作和思想上存在的问题，为干部职工提出的意见和建议认真整改和落实。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)
（3）认真落实廉洁自律五项要求。严格执行昆明市委办公厅、市政府办公厅《关于重申加强公车管理严禁公车私用若干规定的通知》、《昆明市全面落实“八个百分之百”切实加强建设工程管理责任追究规定》和**市纪委《关于进一步加强车辆管理的通知》精神，认真执行 “八个百分之百”的规定。 （4）认真贯彻落实厉行节约九项要求。一是把厉行节约九项要求分解到各基层单位。二是制定了缩减方案，量化经费缩减指标，摸清近三年因公出国（境）经费支出、车辆购置及运行费用支出情况。比较XX年公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等经费支出，XX年缩减了20%，并对缩减情况进行了公示。进一步深化清理“小金库”工作成果，通过局目督办的监督检查，从源头上堵塞了“小金库”漏洞，从根本上杜绝了“小金库”存在的现象。（5）认真落实市委办、市政府办《关于加强农村党风廉政建设实行科级领导干部包村联系制度》。根据《通知》要求，我局党总支书记张本标、局长王国花从5月份起每个月均分别到八街镇堍杉村委会和相连村委会开展包村联系工作，目前正联合金城公司为相连村小陡山村民小组建设三面光沟筹集资金。通过工作的对接联系和调研，明确了我局两位领导开展党风廉政建设包村联系的工作任务，在工作中积极为村委会的建设发展出谋划策，认真贯彻了市委、市政府《通知》的要求。（二）文化工作1.积极组织开展春节文化系列活动（1）组织举办“纪念改革开放30周年暨XX年新春音乐会”。邀请昆明交响乐团，于1月9日晚，在**会堂举行了纪念改革开放30周年暨XX年新春音乐会。（2）组织举办XX春节广场文艺演出。XX年 1月27日（大年初二）至1月30日（大年初五），在**市文化中心广场搭台组织邀请云南省广播影视心连心艺术团、云南人家艺术团、嵩明艺术团以及我市优秀业余文艺队举行了八场综合文艺演出晚会。四天八场演出观众达三万多人次。（3）组织举办了XX年春节下乡慰问演出。组织邀请云南人家艺术团从1月29日（大年初四）开始，到我市七镇进行了14场春节文艺慰问演出。这次春节下乡慰问演出为广大农村人民群众送去了丰富的精神食粮，同时，也为推进我市的新农村建设增添了浓厚的文化氛围。（4）组织春节优秀电影放映。挑选优秀影片，组织电影放映队，从XX年1月31日开始到2月9日（正月十五）在文化中心广场及部份乡镇、村进行春节电影慰问放映，共计放映20余场。（5）组织举办XX元宵佳节焰火晚会。投入经费15万元，邀请昆明新桥商行大型焰火燃放团、浏阳市大瑶出口花炮厂，在我市东湖、政府大楼、电信大楼、电力大厦四个地点燃放焰火礼花30分钟，为全市人民喜庆元宵增添了节日文化氛围。（6）承办昆明市“三下乡”活动启动仪式。1月8日，在八街镇承办了来自昆明市文化、科技、教育、卫生等17部门单位组成的昆明市第12个文化、科技、卫生“三下乡”活动，圆满完成了昆明市委宣传部、**市宣传部交给的承办任务。 （7）组织接待中国儿艺文化下乡到**。受中宣部、文化部的委派，由文化部社会文化司李宏司长带队，中国儿童艺术剧院于3月6日至8日在我市进行了7场“三下乡”慰问演出，我市积极接待并认真组织了**一小、连小、昆钢实验学校等7所学校3000余名学生观看了7场慰问演出活动。
2.基层文化站、室建设顺利开展根据昆明市“十一%26#8226;五”文化基础设施建设规划， XX年我市须完成两个文化站、14个村文化室的新建或改扩建工作任务。为了按时按质按量完成文化站、室建设任务，年初即将文化站、室建设列入XX文化工作重点工程。从3月17开始，由我局组织工作小组对两个文化站、14个村文化室建设情况作调研、指导，同时根据文化站、室建设标准对每个文化站、村文化室建设提出建设意见和要求，协助指导各镇村制作文化站、室建设规划方案。至7月底 14个文化室建设项目全部完成。9月底温泉镇文化站改扩建设项目完工，连然文化站新建项目在完成了前期工程项目立项、土地划定审批、建筑设计、公开招投标手续等工作后已开工建设。3.文艺创作辅导培训工作（1）认真做好《螳螂川》编辑出版工作。为促进**地区文学艺术事业的繁荣与发展，自XX年开始，将原一年一期的《螳螂川》改为每年两期。于6月中旬完成XX年《螳螂川》总第49期的编辑出版工作，XX年《螳螂川》总第50期将于12月底与广大读者见面。（2）加强了对我市基层文化辅导、培训工作。组织业务干部到县街镇文艺队、鸣矣河文艺队、石江文艺队、温泉小村文艺队、读书铺文艺队、青龙镇螳川秀文艺队、金屯文艺队、金方文艺队、螳川文艺队、县街云山村等为他们编排了舞蹈、花灯、小戏、小品、健身操等30多个文艺节目，受到了当地群众的好评；为新华书店、东湖社区、地税局、老年大学、**一幼、**一小、昆钢退管处等单位编排了多个舞蹈作品，部分节目参加各类比赛并获得了较好成绩等。4.非物质文化遗产保护工作（1）根据昆明市文化局对建立“非物质文化遗产”保护名录综合资料库的指示和昆明市非物质文化遗产中心对“非物”保护名录综合资料库工作的要求，完成了我市的16项非物质文化遗产综合资料数据库的创建工作，建立健全我市非物质文化遗产名录体系。（2）积极完成我市第二批省级非物质文化遗产保护名录申报工作。推荐县街镇大石庄村的滇剧、八街镇镰甲申报为省级保护名录。（3）举办“文化遗产日”活动。6月13日在文化娱乐中心三楼和一楼大厅开展了**市“文化遗产日”宣传系列活动，并举行**市非物质文化遗产保护中心的挂牌仪式；颁发昆明市级传承人荣誉证书和昆明市级《八街花灯之乡》《草铺水井湾苗族保护区》牌匾；现场发放省级、县级传承人的慰问金；组织我市市级传承人进行了现场展示和展演。 5.图书馆工作（1）至XX年9月，共接待读者91394人次，其中：阅览室共接待读者30812人次、少儿阅览人次18494人次、借书室接待读者30062人次、过刊室接待读者12026人次。外借书刊89963册次，其中：借书室46878册、少儿室17371册、过刊室25714册。新办理借书证747个，修补旧书1146册，装订期刊合订本126册，报纸合订本212册。共购置图书10004册，收集地方文献182册，已全部加工完毕，供读者外借或查询。出宣传橱窗10期、黑板报18期，编印《信息参考》10期（总第135期），共采集信息120条。新书宣传介绍11期，介绍新书865种。共为馆外图书流通点办理借书60次，外借图书3960册。（2）圆满完成图书馆服务宣传周活动。4月19日在县街镇“虹桥园”农家乐组织举办了纪念“4.23世界读书日”十三周年读者座谈会。馆内还编印了100份有关世界读书日相关资料对读者宣传发放，利用黑板报进行板报宣传。 5月26日，参加了由昆明市图书馆学会组织的昆明地区XX年图书馆服务宣传周活动，向读者赠送了350册下架期刊，编印了100道以爱国主义为主要内容的有奖知识竞猜题组织群众竞猜，吸引了众多群众的积极参与，达到了预期效果。6月1日上午，到民办小学—朝阳小学为孩子们播放了动画视频节目、组织了50道知识竞赛题向同学们开展竞猜，并向获奖同学颁发了奖品。6月18日与**监狱、昆明新知图书城共同组织举办“庆祝建国六十周年美文诵读比赛”活动。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)
（3）利用馆内现有共享工程设备，定期为广大读者播放视频节目，宣传介绍文化信息资源共享工程。全年共组织播放节目30场次，观众2153人，为广大群众送上了健康的精神食粮。（4）圆满完成XX年县级以上公共图书馆评估定级工作。今年，国家文化部在全国开展第四次县级以上公共图书馆评估定级工作。通过精心的迎检筹备工作，市图书馆以878分（满分1000分）的考核分通过了昆明市文化局专家组的考核，并同意市图书馆继续申报“二级图书馆”。6.文博工作（1）开展文物“四防”安全工作。年内多次组织对文物进行重点检查抽查，发现问题及时整改。与七镇、两街道办事处签订了“四防”安全责任书，做到文物安全责任层层落实，有效确保了文物的安全。（2）加强《文物法》宣传工作。长期利用宣传橱窗宣传《文物法》及相关文物知识，组织开展了5%26#8226;18世界博物馆日及6月13日中国“文化遗产日”宣传活动。（3）按计划开展**市第三次全国文物普查工作。按照今年昆明市文物普查工作会议精神，加大文物普查力度，覆盖率要达到100%自然村的要求，我市精心组织，以市文物部门业务人员为主，各镇文广中心文化干部及部分办事处、村委会干部共同参与的有上百人的普查队伍，开展了**市第三次全国文物普查工作，圆满完成了昆明市下达的180项新发现项目和33项复查项目的任务。其中对新发现较有价值的十余项古建筑、古遗址、古桥梁、古镇邀请昆明市第三次文物普查专家组初评工作，为下一步报请审批公布一批**市级文物保护单位做了大量的工作。 （4）文物维修工作。一是组织开展了云南省级文物保护单位—法华寺石窟抢险加固挡土墙工程。为确保法华寺石窟挡土墙工程能在雨季到来之前完成，以确保文物的安全。于4月初开始，对法华寺石窟旁的山体进行抢险加固挡土墙工程，5月底完成了加固工程。二是于六月上旬完成了市级文物保护单位--解放初期建设的**县委办公楼维修工程。三是完成县街镇李氏宅院的部分维修工程。（5）地方博物馆建设。认真贯彻落实《昆明市委、昆明市政府关于充分利用文物资源大力发展博物馆业的实施意见》的精神，引导、鼓励民间资本投资建设博物馆，充分发挥博物馆，文物资源的社会效益，实现博物馆业科学发展、快速发展。12月31日前将完成了昆明市下达的两个博物馆项目的建设工作任务。7.电影工作稳步开展。一是深入推进农村电影“2131”放映工作。年初，与各镇、街道办文广中心签订了XX年放映目标责任书，把全市53个困补点作为放映中心，把1128场的“2131”放映目标分解到各镇、街道办。到今年10月，全市累计放映优秀故事片1216场和科教片1069场，观众145920人次，放映普及率达到95%，超额完成了上级下达的放映指标。二是积极推行农村数字电影放映工程试点工作。从XX年起在我市推广农村数字电影放映工程，积极争取到5套农村数字电影放映设备，在金方街道办、青龙镇、八街镇、温泉镇、太平镇开展数字电影放映试点工作，一年来全市共放映数字电影186场。8.组织开展乡镇文化站（文广中心）评估定级初评及接受昆明市文化局组织的复评工作。根据云南省文化厅、昆明市文化局关于组织开展“乡镇（街道）文化站评估定级工作”的精神，我局按照时限要求，及时组织开展**市文化站（文化广播电视服务中心）评估定级初评工作。8月25日至27日，以局长王国花为组长的**市乡镇文化站评估定级初评领导小组分别对各镇（街道）采取“一听、二看、三查、四议、五反馈”的方式逐一现场进行了初评工作。经**市乡镇文化站评估定级初评小组的评定，初评结果如下：**市八街、县街、青龙、草铺、禄脿五镇为一级站，温泉为三级站，金方街道办、连然街道办和太平镇文化站因未达到参评基本条件，不能参加本年度评估定级。9月22日，各初检单位通过了昆明市文化局文化站评估领导小组对文化站评估定级工作进行了复评。 〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗〖8〗〖9〗〖10〗〖11〗〖12〗
9.组织开展纪念建国60周年**大型文艺演出活动。9月28日晚，由中共**市委、**市人民政府主办，**市文化体育旅游局、**市连然街道办事处承办，**市教育局、云南省第三监狱、**监狱、云南移动**分公司等协办的**市庆祝中华人民共和国成立六十周年大型文艺晚会《螳川颂歌》在**市文化娱乐中心广场隆重举行。市级相关领导和全市机关企事业单位、广大市民约六千余人观看了演出。晚会由“序”、“盛世欢歌”、“ 和谐家园”“再创辉煌”“尾声”五个篇章十三个节目组成。节目荟萃了歌、舞、民乐、大合唱、诗朗诵等艺术形式。晚会庄重大气、喜庆热烈、精彩纷呈，充分体现了庆祝祖国六十年的主题性、思想性、艺术性。本台晚会参加演出的200多名演员均为我市业余文艺骨干，是我市有史以来首次由自行策划、编导的一次较为成功的大型文艺演出。组织举办**市第三届少儿美术、书法展。在“六．一”儿童节期间，组织评选出 241 幅儿童优秀书画展出。组织开展**市《和谐大舞台》群众广场文化活动，每月一场，共计十二场。 （三）体育工作1.加强队伍思想建设，提高业务水平为了推进我市体育事业蓬勃发展，以北京奥运为契机，全体体育干部职工努力提高自身的政治、文化素养，认真学习xx届中央全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》等读物。从思想上、理论上得到了不断的提高。为了不断提高业务知识，每位干部职工经常在业余时间自学业务理论书籍。年内在全市范围内举办了首次三、二级篮球裁判员培训班和首次举办了三、二级乒乓球裁判员培训班。XX年我市选派了8人到昆明市参加昆明第九届少数民族传统体育项目教练员培训，选派2名教练员到全国女子运动员身体素质训练学习培训班。选派少体校教练肖文洪同志及6名运动员参加国家奥林匹克竞走体育后备人才训练培训。有18人次调配到省、市运动会担任裁判员工作，为我市体育事业发展培养一大批理论高、业务能力强的教练和裁判队伍。2.积极开展小型多样、丰富多彩的群众体育活动1月-9月分别举办了**市迎新春老年门球赛、**市文化体育旅游局职工运动会、**市中小学生篮球赛、**市中小学生田径运动会，**市“6.20”气排球赛、**市首届吹枪、陀螺比赛、**市“8.8”健身日活动，并被昆明市体育局评为一等奖。组织县街镇雁塔村委会参加昆明农民健身工程点篮球赛；组织金方街道办事处参加昆明市社区趣味运动会，在运动会上获得袋鼠跳第一名，家庭接力赛第一名，个人拔河60公斤70公斤两个第二名，踢毽个人第三名，脚蹼赛第四名，斗鸡第六名的好成绩；组织**市待岗、下岗10名人员参加昆明市待岗、下岗人员运动会，并获得袋鼠跳第二名，送温暖第三名，6人7足跑第四名。组团参加昆明市第九届少数民族传统体育运动会，并获得团体总分第八名，抢花炮团体第七名、吹枪团体第三名、双拐团体第六名、陀螺团体第四名、秋千团体第八名，单项获双拐金牌一枚、武术金牌一枚、吹枪银牌一枚、健美操银牌一枚、武术银牌一枚、陀螺铜牌一枚、秋千铜牌一枚、吹枪铜牌一枚的好成绩；承办昆明市第七届老年气排球赛；组织七镇、两街道办事处文广中心主任到西山区参观学习农民健身工程点建设；完成了7镇、2街道办事处“十二五”农民健身工程点详细规划上报昆明市体育局。
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3.竞技体育常抓不懈，成绩显著我市竞技体育工作在上级主管部门和**市委、市政府及教育局等相关单位的关心支持下，认真抓好少体校、昆明市**各网点学校和基层学校业余训练培养工作。为了及早准备组队参加昆明市第四届运动会、云南省第七届城市运动会运动员人才的培养锻炼，我市少体校组队参加了XX年云南省中长跑、竞走比赛运动员的注册和比赛，并获得女子中长跑团体第二名，女子竞走团体第二名，个人金牌4枚、银牌4枚、铜牌5枚的好成绩；组队参加昆明市青少年拳击比赛，并获得两枚金牌，一枚银牌、一枚铜牌；组队参加云南省中小学生乒乓球赛；组队参加昆明市XX年中小学生田径运动会高中、初中、小学生乙组的比赛，并获得小学生甲组团体第二名，小学生乙组第三名，高中生团体第五名，初中团体第七名的好成绩。在XX年新一轮申报昆明市网点学校工作中，我市禄脿小学、安一小、**中学、宝兴中学、八街小学、县街中学再次获得和新获得昆明市网点学校资格。 4.提高服务质量，发挥场馆功能作用我市体育馆常年对外开放和开展锻炼的项目有篮球、乒乓球、羽毛球、瑜伽、象棋、健身等。为了提高服务质量，全馆人员提高认识、步调一致，做好服务，先后投资2万余元把体育馆外围绿化进行补充，投资2万余元购置8台乒乓球桌和100块挡板，通过环境的改善，极大的提高了广大体育锻炼者的健身需求与积极性。同时，XX年还承办了大型运动会、文艺演出10次，对外开放羽毛球场XX余小时、篮球场30场次、乒乓球场600场次、网球130场次，充分发挥了场馆作用，得到了社会效益和经济效益双丰收。5.努力推进城乡体育场地设施建设根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和我市体育设施建设的工作要求。XX年，分别为八街镇、县街镇、禄脿镇、青龙镇、草铺镇、太平镇和连然街道办事处下属村委会（社区）争取到10个农民健身场地建设工程，每个场地得到国家补贴2万元，10个农民健身场地将于10月底前全面开工建设。同时，积极争取上级体育主管部门和市委、市政府支持，逐步对城区、各镇（街道）、学校开展了体育设施、体育器材配置工作。先后为太平镇老村、糍粑铺村，草铺镇邵九村，连然街道办事处极乐村新建了篮球场、健身路径，为禄脿安丰营新建篮球场，为县街镇少数民族新建陀螺场等，不断解决农村、城区最迫切需要体育场地设施，使广大市民参与健身、享受体育成果。（四）旅游工作1.开展温泉—青龙峡创建国家4a级景区前期工作。经过组织竞标、专家评审推荐，市政府同意并确定由西南林学院生态旅游学院编制“**金色螳川旅游区4a级景区总体规划”。7月8日、7月30日**市政府分别召开了专家评审会、**市规委会，对总体规划进行了评审。7月27日，规划编制单位正式提交规划文本、图件，至此整个规划编制工作圆满结束。2.持续开展星级农家乐评定工作。截止六月底，按照《昆明市乡村旅游服务接待设施评分标准（试行）》，已完成10户农家乐的星级评定工作，其中对龙溪沟野战营、草铺玉龙园、县街明秀苑、青龙绿苑山庄完成了四星级的初评工作，上报昆明市乡村旅游服务接待设施等级评定委员会评定，龙溪沟野战营、草铺玉龙园、县街明秀苑三户农家乐被评为昆明市四星级农家乐等次称号；对温泉岚田丰硕缘、温泉人家、万竹农家乐、**小泉山庄、青龙山楂园完成了三星级的评定工作；对青龙四号农家乐完成了二星级的评定工作。至此，今年我市10户农家乐的星级评定工作任务已提前圆满完成。目前全市四星级农家乐已达9户，占昆明市17户四星级农家乐的52.94%。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.积极培育发展南部红色%26#8226;生态旅游。一是完成了《**市文化体育旅游局关于组织开展南部红色%26#8226;生态旅游工作方案》，于3月10日上报了市政府；二是3月24日组织昆明康辉旅行社对南部红色%26#8226;生态旅游进行实地考察调研，初步确定了组团进行休闲旅游的景点及线路；三是完成了南部红色%26#8226;生态旅游线路导览图及景点标识、标牌的规划设置工作；四是在“十一”黄金周前，邀请云南电视台、《云南信息报》、《春城晚报》、《生活新报》、云南电台——香格里拉之声、昆明电视台、昆明信息港、《都市时报》、**电视台、《今日**》等新闻媒体对这条线路进行采访报道。通过对八街民俗博物馆、关圣宫、三和寺、磨南德彝族生态文化风情园、刘正富将军故居、大龙洞虹鳟鱼养殖基地、**革命历史教育展览馆等旅游景区（点）及农家乐的参观采访，各媒体记者认为**南部地区远离城市喧嚣、无工业污染、空气清新、景色秀美、风景怡人、文化底蕴深厚，旅游资源尤为丰富，是集红色旅游、生态观光、民俗风情为一体的精品旅游线路，推介这条旅游线路意义深远。4.为深入贯彻落实昆明市旅游产业大会精神，推动和促进我市旅游产业发展步伐，我局与**电视台共同推出《玩转**》系列节目，以新闻报道的形式，每周推出一期4分钟以内的长消息。其主要内容有：一是玩转**农家乐；二是玩转**名人故居；三是玩转**生态观光旅游点。目前已推出草铺王家滩乡村生态旅游、南部红色生态旅游。5.为进一步贯彻执行人才兴旅的方针，有效指导和推进我市的旅游人才培养和规划工作。根据省、市旅游局旅游人才资源普查工作的安排部署，我市自6月28日至7月28日，历时一个月时间，圆满完成了全市旅游人才资源普查工作。此次人才普查工作涵盖了全市所有涉旅企业，包括旅游饭店、宾馆、旅行社、旅游景区、乡村旅游、度假村等，旨在进一步摸清我市旅游人才队伍的底细，有效推进旅游人才规划和教育培训工作。6.开展温泉后山崀村创建云南省乡村旅游特色村的创建工作。我局积极配合由温泉镇人民政府和后山崀村委会深入抓好村容村貌整治工作，并建立长效管理机制，拆除牧羊湖畔临时搭建的板房，并进行绿化美化，此项工作目前已全面完成，景区市场的迁移工作正在有序进行。结合新农村建设整村推进工作，目前，温泉镇后山崀村乡村旅游特色村的创建工作正在有计划、有步骤的推进。7.圆满完成了昆明市XX年度旅游绩效的考评工作，我市的旅游工作得到了考评组的一致好评，被昆明市政府旅游产业领导小组评为一等奖。8.切实抓好旅游安全生产工作。始终牢记“没有安全，就没有旅游”、“抓安全生产就是抓旅游业发展”的指导思想，坚持不懈地把旅游安全生产抓好、抓实、抓出成效。2月20日召开了全市旅游安全生产工作会议，传达贯彻了中央、省、市以及我市安全生产会议精神，并对今年全市旅游安全生产工作作了全面安排部署；层层落实安全生产目标管理责任制，与各镇、街道办文广中心签订责任书，文广中心与辖区重点企业签订责任书，使旅游安全生产形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年开展景区（点）宾馆酒店、农家乐安全生产大检查３次，食品卫生安全检查２次，旅游市场综合整治３次，共计出动人员162人次，检查经营单位1120余家次。全年无大小安全事故发生。
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9.认真开展昆大公路禄脿游客中途休息服务站建设工作。目前已开展了前期工作，该项目已被昆明市旅游局列为投资建设项目。10.完成昆明市旅游局安排的XX年旅游厕所建设和贷款贴息工作。经过努力，在昆明市旅游局大力支持下，我市兴建三座旅游厕所，其中昆大公路禄脿游客中途休息服务站兴建两座，每座旅游厕所按最高限额补助15万元，青龙峡景区兴建一座，补助12万元，累计补助42万元，三座旅游厕所将于11月底前完成。完成了青龙峡二期开发项目、温泉国际会议中心项目两个旅游贴息贷款上报项目。11.参加昆明市旅游星级评定委员会办公室组织对温泉市干疗养院申报三星级酒店的评定工作。12.完成昆明市XX年国际文化旅游节，“五一”狂欢节指挥部安排的狂欢节分会场活动的各项工作。13.开展了星级农家乐的检查工作。10月12日至14日，我们组织人员对全市星级农家乐进行了为期3天的检查，多数星级农家乐都保持了荣誉称号，运行正常，经营平稳发展，仅有少部份星级农家乐出现了一点问题。其中，温泉龙羊谷四星级农家乐因成昆铁路修复线，已暂停营业一年，预计明年初重新开张经营；县街虹桥园四星级农家乐由于土地被职教园区征用，拟报请昆明市旅游局予以撤消；红丰百果休闲园三星级农家乐因经营项目转项，撤消其星级称号。14.举行星级农家乐授牌仪式。10月21日，在草铺玉龙圆举行**市XX年度乡村旅游服务接待设施等级评定授牌仪式，对评定出的3家四星、6家三星、1家二星级农家乐进行了授牌，昆明市旅游局副局长施从峰到会讲话并为3家四星农家乐授牌。15.截止目前，我市发展农家乐110户，其中星级农家乐26户，4星级农家乐9家占昆明市17家4星级农家乐总数的52.94%，农家乐从业人员858人，旅行社4家、景区（点）4个、宾馆酒店17家，从业人员1781人；1至9月份共接待游客171.03万人次，比上年同期147.77万人次增长15.74%，旅游综合收入12301.45万元，比上年同期11392.65万元增长7.98%。预计全年接待人次可达到200万人次以上，旅游综合收入可望实现1.6亿元。 （五）市场管理工作1.强化学习、提高认识、加强队伍建设5月12日至16日派市场管理人员参加在大理举行的云南省新闻出版版权行政执法培训学习及全省“扫黄打非”工作培训会。通过学习执法队伍政治思想素质和业务技能有了明显提高，服务意识得到明显加强。2.业务工作（1）按期完成文化市场经营单位《经营许可证》年度检审工作。经检审本年度有效经营单位共470家，其中网吧41家、电子游戏23家、歌舞厅99家、音像制品经营130家、印刷16家、打字复印62家、书刊店57家、文艺团体1家、电影放映2家、体育类经营单位备案39家。 （2）严格审核办理经营许可。贯彻实施为民、便民政策，变管理型政府为服务型政府，简化行政审批，根据**市人民政府第8号公告，我局目前没有行政审批项目，管理服务项目有一项即：娱乐场所经营许可，其余均为内部审批项目或日常监管项目。截止10月15日，我局为民服务中心窗口共办结各类审批、审核事项59件。其中：新办证25家（歌舞厅1家、音像制品14家、体育3家、书刊2家、打字复印5家）；变更34家：（网吧14家、歌舞厅5家、音像制品6家、电子游戏7家、书刊1家、印刷1家）。同时，认真作好昆明市级文化、体育、旅游、文物等方面行政审批和管理服务项目下放对接工作。7月中旬参加对接培训，并于7月下旬完成了对我市辖区内3家旅行社的信息采集工作。
（3）积极开展经营单位负责人法律、法规培训。XX年改变以往单独集中培训方式，结合网吧监控平台建设，卡拉ok版权维护费收取动员会，音像制品审核登记换证机会，以会代训进行网吧、歌舞厅、电子游戏室、出版物等经营单位法人或负责人法律法规培训，共有248 家经营单位 273人参加培训。通过培训学习，提高了经营者守法经营、文明经商的思想意识，培训到达了预期的效果。（4） 开展文化市场管理专项工作。一是开展了公共聚集场所高层和地下建筑消防安全专项整治。从3月开始至8月底历时6个月，完成歌舞厅、电子游戏、网吧等经营单位基本情况信息采集、建立档案并及时报送**市公安消防大队、昆明市文化局市场科；二是开展打黑除恶工作。从2月开始至9月底历时8个月，按照“有黑打黑、无黑除恶、无恶治邪、无邪治乱”的工作原则，完成各阶段的工作任务，并及时向市政法委、昆明市文化局市场科报送打黑除恶工作周报、月报；三是开展了扫黄打非工作。认真组织完成扫黄打非一、二、三阶段及5至6月间开展的清缴低俗音像制品专项行动等各项工作任务，按时报送“扫黄打非”工作成果月报统计表，截止9月底，共出动检查人员589人次、检查出版物市场494个次、印刷复制企业102家次、收缴非法出版物26130张、取缔店档摊点22个、立案查办24起；四是开展了安全生产等综合大检查工作。分别于3月24日至27日、6月2日至5日、9月9日至11日进行文化、体育、旅游市场综合大检查，共出动车辆78辆次，出动检查人员316人次，共检查文化体育旅游场所（设施）591家次，其中：检查网吧106家次、歌舞娱乐场所128家次、电子游戏30家次、印刷企业6家次、打字复印56家次、书店47家次、音像制品店126家次；体育经营单位（体育馆、游泳馆、健身房、健身路径）65家次；旅游景区、景点、宾馆酒店、旅行社、农家乐126家次；文物保护单位15家次。检查中对存在安全隐患的经营单位提出了限期整改要求并实施督促；对无证经营、乱摆摊点的给予坚决取缔；对严重违规经营行为进行立案处罚。在综合检查中，对经营单位还广泛进行了守法经营、安全生产、扫黄打非、维稳和平安创建、消防安全、森林防火、食品安全、打黑除恶、防艾、禁毒等宣传教育工作。共发放“打黑除恶”宣传材料300余份；发放预防甲型h1n1流感知识宣传画90余份；五是积极开展行政执法工作。一年来，文化执法人员对我市网吧、电子游戏室、卡拉ｏｋ歌舞厅、音像制品经营场所及新闻出版等文化市场进行监督检查，适时开展专项整治执法行动，对全市文化市场共计检查1628家次，出动执法检查人员913人次，出动检查车辆232辆次；取缔无证书摊9个，无证音像摊点17个，黑“网吧”4家，黑“电玩”7家；停业整顿电子游戏室6家（户），卡拉ｏｋ歌舞厅5家（户），印刷厂3家（户）；限期整改11家（户）；给予行政警告9家（户）；扣留文化经营许可证5本；收缴非法书刊2148本（册），非法音像制品20296本（张），非法电子游戏机2台，非法电子游戏机主板22块，非法电子游戏币2万枚；移交案件4起；实施当场处罚案件8起，立案调查案件92起，办结案件92起，结办率100%；处罚款3.665万元,其中电子游戏3000.00元,网吧21500.00元,音像制品12150.00元；全年共接举报37起，回复当事人37起，回复率100%。 《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》《9》《10》《11》《12》
（六）队伍建设工作今年以来，我局开展了多种活动，采取了多项举措，促进了队伍素质及管理水平的提高。一是扎实开展了创建学习型机关活动，坚持执行每周一和周五学习的制度。通过主题调研、轮流讲课等形式，扎实开展学习活动，形成了浓厚学习氛围。同时组织机关干部开展了公务员法、行政执法等学习培训与考试，提高了大家的法律意识和执法水平。二是实施各项目标分解落实制度。依据全年工作计划，印发了XX年主要工作任务分解表，将各项目标分解到各科室、各单位，落实到每个人，强化了责任与监督。三是坚持推进行政权力公开透明运行等工作。制定了文化、体育、旅游行政职权目录，运行流程图及相关制度，并上网公布，同时开展了民主评议和效能建设活动，健全完善了各项管理机制，实行办事窗口一站式受理制，规范了各项工作管理和运行，提高了工作效能和服务水平。四是开展了学习创新、工作创新、作风创新学习教育活动，推动各项工作更好开展。五是配合全市开展了多种集中活动，如“创文”、“创卫”、打黑除恶、维稳和平安建设等，圆满完成了各项工作任务，锻炼了队伍作风。在总结成绩的同时，我们也发现了一些不足和问题，如基层文化建设还比较薄弱，农村（社区）体育健身场地投入还需加强，旅游产业规模还不够大，队伍素质有待进一步提高，在明年工作中，我们将以新农村文化、体育建设为契机，充分发挥部门职能，大力发展文化体育旅游事业及文化体育旅游产业，使全市的文化体育旅游各项事业呈现出更加崭新的局面，为全市更好更快发展，全面建设小康社会做出更大贡献。（七）招商引资工作**市文化体育旅游局招商引资工作隶属于温泉旅游度假区管理委员会招商平台，根据市招商领导小组的工作安排，我局负责温泉国际网球中心项目的推进。为确保招商任务的顺利完成，我局牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念，实施招商引资“一把手”工程，明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”，以“第一责任”形成“第一政绩”，调动一切积极因素，为引进项目提供全方位、优质高效的服务。一是加强组织领导、全面推进招商引资工作；及时成立了以王国花局长为组长，李江道、黄雪飞副局长为副组长，并抽调相关人员组成**市文化体育旅游局招商引资工作领导小组。同时，确定由黄雪飞副局长全面负责招商引资工作、另配2名工作人员组成该项目的专项工作小组，全力推进温泉国际网球中心项目建设。二是做好横向联系、纵向服务抓推进工作。加强企业联系、增进感情交流，在最短时间内加强与项目投资方进行对接，做到有的放矢、稳步推进；加强部门联动和横向联系工作，确保项目有序推进；三是项目建设得到有效推进。积极协助投资方完成了项目规划设计和规划初审；积极协助有关单位启动土地招拍挂工作；积极协助有关部门完成了建筑物的调查评估工作；积极协助投资方完成了3 个子项目的立项申请和批复工作；积极协助有关部门完成了水土保持评估工作。 二、XX年工作计划（一）党建工作1.认真抓好干部职工的思想政治教育，开展好专题学习教育活动；2.加强基层组织建设，以局机关和图书馆党建示范点为中心，不断完善和推广党建示范点工作，在文化馆支部和新华书店支部建立和完善党员电教室；【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】【9】【10】【11】【12】
3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制，使领导干部的勤政廉政工作落到实处；4.加强支部工作的检查和指导，组织党务工作人员参加学习和培训，不断提高支部工作效率和质量。（二）文化工作计划1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动；组织开展节庆日文化系列活动。以点带面，抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设；2.组织开展XX年基层文化建设，其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作；3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度；4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅，指导我市传承人开展各种传承活动，进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作；5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施，在全市范围内推广数字电影放映；6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理，规范使用；7.继续做好文物保护、维修等基础工作，推进文物保护单位的合理开发利用；组织开展做好我市第三次全国文物普查工作，完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作；积极开展地方博物馆建设工作，完成两个新建博物馆的任务；8.发挥现有资源优势，大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业，重点抓好文化娱乐业，会展文博业、民族民间艺术品创作业、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式，大力扶持一批效益良好、管理规范，在经营上有特色的文化企业。（三）体育工作计划1.组织**市农民健身工程点（村委会）参加昆明市举办农民健身工程点篮球赛；2.组织参加昆明市待岗、下岗人员运动会；3.组织社区参加昆明市社区体育运动会；4.组织**市青少年学生参加昆明市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛；5.组队参加云南省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛；6.组织举办**中小学生运动会；7.组织举办**市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动；8.组织举办**市首届运动会；9.承办“动感”**自行车比赛； 10.承办中国、云南、昆明、**国际定向公开赛；。11.积极争取上级资金，建设**市国民体质监测站。（四）旅游工作计划1.**温泉金色螳川旅游区创建国家4a级景区工作完成省级推荐评定；2.进一步抓好南部红色%26#8226;生态旅游的打造工作，重点抓好服务接待设施建设；3.抓好旅游招商引资工作：（1）积极配合**温泉管委会在金色螳川旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作；（2）配合**太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。4.继续抓好旅游安全生产工作；5.抓好昆大公路禄脿游客中途休息服务站的建设工作。（五）市场管理工作1.按时进行经营单位年度检审，做好音像制品经营单位审核登记换证工作；2.举办二期经营单位负责人法律法规培训学习；3.加强网吧监管平台建设，继续实施文化市场绿色行动计划；4.组织完成每季度一次文化体育旅游市场综合检查，保障市场经营秩序，力争做到市场管而不死、活而不乱。（六）招商引资工作。认真开展招商引资工作。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
农业旅游工作总结
一、关于上半年农业农村暨旅游工作的总体估计
今年以来，全区农业农村各地各部门认真贯彻落实中央、省市经济工作会议、农业农村工作会议精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，实行以城带乡，以工补农，城乡互动，统筹发展。按照构建生态旅游区的总体发展思路，坚持“多予、少取、放活”，农民减负增收的方针和税费减免与各项改革措施成效挂钩的原则，深化农村改革，优化农业结构，增加农业投入，加大生态保护力度，加强农村基础设施建设，构筑农民收入持续增长的长效机制，全面促进农村社会事业发展，实现了时间过半、任务过半。上半年，全区实现农村经济总收入2.4亿元，占年计划的52.9%，同比增长24.6%；实现农民人均现金收入2573.7元，同比增长27.6%。全区旅游接待游客50万人次，实现旅游综合收入800万元，分别比去年同期增长10.1%和4.5%，全区农业农村经济保持了良好的发展态势。
1、农业农村工作取得明显成效
㈠农业农村基础设施建设力度加大，发展基础逐步夯实。一是农村交通基础设施不断完善。启动××、××、××、××、××路共计18.6公里的村级油路、水泥路建设，目前已完成投入227万元，五条通村公路的建设正在抓紧实施过程中。制定出台了《××区乡村公路养护管理办法》，安排10万元乡村道路专项养护资金确保区乡村级道路养护。二是农田水利基本建设稳步推进。以打井、建塔、修渠、筑堰、改田为重点，加大了农田水利基础设施和农村集中供水工程建设，已完成34处；区水利水产局进行了全区农村人口饮水安全状况调查，编制了《××区农村人口饮水安全工程评估报告》，全面完成了××乡××村人口饮水安全工程建设，新建水塔5座，铺设管道6300米，解决了535人的饮水安全问题。包装申报的××河、××河、×××等16条小流域治理工程作为南水北调水源区水土保持优选项目已被纳入国家审查计划，与南水北调相关的其它六个申报项目已经国家和省发改委批准立项。三是生态文明村建设速度加快。“一建带三改”工程得到全面推广，“农家乐”、旅游设施、节柴灶、沼气池等能源建设不断加强，对农业农村经济的发展推动作用明显，进一步改善了农民的生产生活环境，促进了文明富裕新农村的协调发展。目前，已完成沼气池建设50口，推广普及节柴灶300座，推广太阳能10台。
㈡农业产业结构不断优化，发展方向更加明确。一是蔬菜生产形势良好。以发展高山无公害蔬菜为重点，不断引进推广新品种、新技术，提高蔬菜产出效益，上半年完成蔬菜播种面积4610亩，实现蔬菜产量800万公斤，销售产值920万元，比去年同期增长20万元，5000亩无公害蔬菜基地建设项目已上报省农业厅获得专家认证。二是畜禽养殖发展迅速。土鸡、牲猪、牛羊等传统养殖项目进一步巩固，长毛兔、大鲵、野猪、林麝等特种养殖项目发展速度不断加快，畜禽养殖结构得到进一步优化，畜禽防疫经费已纳入财政预算，积极做好禽流感等各种动物疫病防治工作。上半年全区土杂鸡养殖总量达16.85万只，出栏9.5万只；牲猪养殖总量1.59万头，出栏0.72万头；山羊饲养量4489只，出栏1718只，实现收入590万元，农民人均畜牧业收入超过300元。三是林特产业突破性发展。巩固退耕还林成果，完成退耕还林补植补造5336亩，加强林特基地建设及管护，提高林特基地产出效益，上半年全区共完成新建高效经济林700亩，林业育苗114.6亩，义务植树50万株，四季植树4.4万株，中幼林扶育2万亩，花卉苗木70亩，林药间作400亩，区林业局对全区165棵古树进行了挂牌保护，制定了《××区护林员管理办法》，全区155名护林员经选聘、培训全部上岗。包装申报的巴山松采种基地建设项目已获国家发改委和国家林业局审批，争取中央财政预算内投资71万元；2.5万亩生态公益林建设项目已经省林业局批准，即将实施；保护区护林防火基础设施建设项目正在抓紧申报过程中。四是农村中介组织建设不断加强。技术承包、订单农业不断推进，培育了多种形式的农村运销合作经济组织、龙头企业和营销大户，顺利实现了产品与市场的紧密对接。××魔芋已入驻××工业园区，车间主体工程正在抓紧施工过程中，区科技局积极帮助××与华中农业大学食品科学院签订了技术合作协议，并为××食品加工项目申报了市中小型企业创新基金，××生物制药公司中药冲剂项目已申报列入了市级科技项目。上半年共对土鸡、蔬菜、林特基地等60多户经营大户给予了30余万元重奖。 『 1 』『 2 』『 3 』
㈢农村税费改革和乡镇综合配套改革进一步深化，农民发展积极性不断提高。一是税费改革成果不断巩固。在全区范围全面取消农业税及附加，实现了农业生产环节“零税赋”，农民负担进一步减轻。进一步加强农民负担监管，坚决杜绝不合理的收费现象发生。二是加快推进村债化解。全面实行村级财务预决算制度，制定村级年度财务收支预算，通过结对抵销、转债、降债、盘活资产等办法进一步化解村级债务，上半年完成化债249万元，化债率达21.05%，全区37个村、5个福利院全部纳入了村帐乡（镇）管，并实行了村居设账。三是乡镇综合配套改革加快推进。区委组织部、区人事劳动和社会保障局拟定了《乡镇综合配套改革方案》，规范了乡镇机构设置，核定了人员编制。区经管局会同乡镇、街办制定了合村并组方案，计划将全区现有37个村合并成24个，将176个村民小组合并成150个，目前××镇已完成了4个村民小组合并。四是农村土地二轮延包全面推进。全区农村二轮土地延包工作在××乡××村试点基础上全面启动，目前第一批南部山区20个村入户登记结束，正进入公示阶段，7月底可完成合同的签订发放工作，第二批“城中村”延包工作将在秋播前完成。
㈣农村扶贫和社会保障体系不断完善，发展速度逐步加快。继续加快实施整村推进，对××、××等7个重点贫困村投资51万元完成了沼气池、公路等14个扶贫开发项目，对其它4个贫困村已投资8万元进行人畜饮水等8个项目建设，28户扶贫搬迁项目正在积极向市申报中，1500名“两类”人口已经全部分解落实到户，脱贫方案正在抓紧制定。区扶贫办对全区20个插花贫困村进行了全面的摸底排队，着手编制了《××区XX—XX年扶贫开发规划》。××乡已经省扶贫办、省政府批准同意增列为革命老区乡镇进行扶持，目前革命老区乡镇发展规划正在抓紧着手编制中。区失地办、劳动局出台了对农民工培训进行补贴的具体办法，利用“阳光工程”培训失地农民441人，全部帮助推荐实现就业，为228名失地农民子女减免杂费和借读费等共4.6万元。区民政局将333户农村特困户709人纳入了定期定量援助，救助面占农村总人口的 3.5%，五保对象集中供养率达到75.5%，将符合低保条件的“一个家庭两种户籍”的132户失地农民全部纳入低保，月发放金额17038元；将429户失地困难农民726人分期分批纳入低保，月发放金额68069元。组织全区参合农民参加免费体检，慢性病人建档率达100%，为16名住院失地农民补偿医药费3906元，定点医院优惠6831元，人均受益671元，全区参合率达92%以上。
㈤农村基层民主政治建设、基层组织建设和精神文明建设得到进一步加强。大力推进村级组织建设，继续深入开展“三级联创”、“三争一促”等活动，确定了17个重点争创村，督促制订了巩固提高实施方案，确定了××镇和×××保护区管理局辖区“农家乐”、××村高山无公害蔬菜两个“双建双带”基地。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展文明镇、文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，健全了文化、科技、卫生“三下乡”的长效机制，进一步提高了广大农民的思想道德素质和科学文化素质。继续加大农村社会治安综合治理力度，严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动，维护和谐稳定的农村社会环境。通过村务公开的规范化建设和民主理财监督等制度的实施进一步扩大了基层民主化程度。
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2、生态旅游区建设及景区促销稳步推进
㈠旅游基础设施建设不断完善。通过进一步整合旅游资源，完善旅游基础设施及配套服务设施建设，景区服务功能不断提升，为全区旅游业发展创造了良好的硬件环境。×××管理局加大了对生态资源保护力度，印发了“禁止乱砍乱伐，乱捕乱猎，乱采乱挖”等3个通告，建立了局、站、村、组资源保护责任制，制定了护林员管理制度，加强了旅游基础设施建设和景点建设，启动实施了引猴工程、××特种养殖基地、××山杜娟岭和杜娟广场的杜娟花移栽等项目，维修景区厕所，对景区××公路危险路段进行整修添置了指示牌和警示牌，制定了游道整修方案，完善了景区门票安全、卫生等管理制度，为游客提供了安全快捷、方便的旅游服务环境。盘活××山庄等旅游资源工作正在抓紧联系协调中，××乡积极做好了××革命传统教育基地揭牌和××革命烈士陵园规划申报与文物保护工作。
㈡以举办活动为载体，不断加大旅游宣传促销力度。保护区管理局以“五·一”旅游黄金周为契机，举办了第三届××山杜鹃节旅游宣传促销活动，大力加强了对景区、景点的宣传促销力度，重点推介了××山生态旅游和农家乐休闲旅游。区旅游局提出了构建××山东线、中线、西线和以××岛、××河、××、××山为横线的“三纵一横”旅游网络，积极推进南部山区旅游招商工作；包装推介了××镇卡子村和××村古树游览项目、××乡××爱国主义教育基地为中心的红色旅游项目、南部山区野外生存训练项目等三条旅游线路，并对景区导游进行集中培训，编写了导游词。围绕××山第三届杜娟节，积极与市级各媒体协调，先后在××电视台各频道推出专题片5部，在《××日报》推出系列报道6篇， 收到了良好的社会效益和经济效益，提高了××山风景区和农家乐休闲旅游的知名度，进一步促进了农民增收。
㈢加强旅游行业管理和队伍建设。以提高服务质量、完善服务设施为契机，化化发展环境，提升接待能力为重点，继续扎实推进“农家乐”星级评定活动，通过提升“农家乐”上档升级，有力地促进了全区“农家乐”健康、快速发展。以景区创a为契机，大力提高景区管理水平，不断推进景区优化升级。区旅游局积极督促辖区各星级宾馆、旅游景区、“农家乐”努力加强内部建设，提高管理水平和服务质量，树立了品牌意识，增强了发展后劲，促进全区旅游业健康、有序发展。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是工作落实不够到位。按照年初制定下发的《关于进一步做好农业农村工作的意见》和《关于加快发展生态旅游产业的会议纪要》要求，各涉农、旅游部门在落实完成工作中措施不够得力、落实力度不够；二是农业农产品特色不鲜明。农产品中突出的精品过少，我区林特生产品种多，规模小，经济效益不高，没有突现优势。农产品加工企业科技含量还较低，抵御风险能力弱，难以适应市场竞争要求。三是工作创新不够。在开展工作中缺乏创新意识，工作方式方法较为单一。四是扶持农业农村的资金不足，建设与发展受到制约。
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