市人大常委会组织部分代表视察《农业技术推广法》实施情况
近日，市人大常委会副主任××带领部分人大代表，在市政府副市长××、市农经局局长××的陪同下，视察了我市贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称《农业技术推广法》）情况。
代表们认为，市政府及有关职能部门能认真贯彻实施《农业技术推广法》，取得了可喜的成效。一是农业技术推广体系不断健全。市农村经济局先后组建了农业技术推广中心、草莓研究所、果树技术推广站、农机推广站和农业服务信息办公室。各乡镇组建了农业服务中心。以市级农技推广体系为依托，建立农业、畜牧、果树、草莓、食用菌和农机科技等六大科技示范基地。为加强农业技术推广工作奠定了基础。二是农业技术的推广与应用效果显著。几年来，市政府及涉农部门坚持以市场为导向、以科技为手段、以增加农民收入为主要目标，根据我市实际，实施农业规模经营、品牌、科技致富战略，促进农业龙头企业和农民专业合作组织发展壮大，传统的优势产品得以保持和提升，新技术新产品不断创新，先后有黄瓜、甜瓜嫁接生产等××项新技术和新品种在全市推广和应用，并产生了较好的经济效益。Www.ZongjIEFAnwEN.COM草莓作为我市农业开发重点产业，其科学研究、种苗生产和新技术推广的综合能力已居全国草莓专业之首，居国际先进水平的“红实美”新品种的培育已于××××年月××日通过省品种审定委员会审定命名，填补了我国自育温室高产、优质、抗病品种空白，已在全国推广栽植。水稻是我市农业的重要产业，面积达××万亩，几年来，推广新技术××多项、新品种××多个，其中水稻无纺布覆盖育苗技术等项目获得农业部丰收奖一等奖，今年被国家列为“农业科技入户示范工程”示范县后公开招聘了××位技术指导员，建立了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制，在全市选择了××个水稻生产面积相对集中的乡镇，培育××××个示范户，辐射带动×万个农户，面积达××万亩，除推广×个优良水稻品种和水稻生产实用技术外，又争取国家投入专项资金×××万元的《测土配方施肥》项目，对全市×××多个村进行了土样采集工作，今年春耕实施配方施肥。通过科技示范户示范工程和测土配方施肥的示范，我市今年水稻长势好于往年，加速了新技术的推广，几年来，六大科技示范基地先后完成省、市及自拟的各类试验项目××项，示范各类新技术×××项，推广新品种××多个，新技术××多项，已展示了科研成果，促进了农民的增收。三是农业技术推广的保障措施有所完善。近几年来，市政府逐步提高对农业技术推广的投入，用于实施农业技术推广项目。有的乡镇在财政紧张的情况下，也为乡镇农业服务中心拨付一定的科研经费。涉农部门每年都有计划地对农业技术推广人员进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平，基本保证了农技推广工作的需要。市政府积极采取措施，保障农业技术推广机构获得必需的试验基地和生产资料，以市级农技推广体系为依托，建立了农业、畜牧、果树、草莓、食用菌和农机六大科技示范基地，引进农业新品种、新技术和新兴产业化项目，使我市农业科研、培训、试验、示范、指导、推广以及咨询服务等工作得到了保障。充分发挥农业仲裁作用，为“三农”保驾护航，为我省依法通过仲裁解决“三农”纠纷积累了宝贵经验，受到省领导高度评价和表彰。××××年×月被国家列为全国农村土地承包试点县，在全国唯一获得专项资金用于农业仲裁机构设施建设，使我市农业仲裁机构建设成全国一流。我市的农业综合执法工作自××××年开始进行了大胆的探索和有益的尝试，采取了农业行政处罚相对集中的模式，改变了过去多头执法、越权执法等弊端，取得了较好的效果，××××年被国家列为农业综合执法试点县。
代表们同时还指出了工作中存在的不足；一是部分乡镇对农技服务体系建设重视不够，职能弱化，“线断、网破、人散”的问题仍没有根本解决，使农业技术推广工作量化不足，农业科技推广力量薄弱，青黄不接，影响了农业技术推广工作有效开展。二是管理体制职责不清，技术推广经费没有保障。全市约有××%以上的乡镇农技推广人员工资被削弱或停发，有的基层农技人员多年来领不到工资，使有些基层农技推广机构工作基本瘫痪，少数乡镇已“名存实亡”，多数农技人员主要忙于“养家糊口”，无暇顾及为农民提供公益性服务，使农业技术推广工作的开展受到很大制约。三是科技促进广大农民增收的典型不多，除了传统的瓜、果、菜等以外，缺少从点到线、从线到条、从条到块、从块到片的典型带动型农业经济，特别是绿色、有机食品，在我市市场少见。。
代表们建议：一是进一步加大宣传贯彻《农业技术推广法》的力度。要把握实施《农业技术推广法》的切入点，切实抓住市场导向、科技推动、科技入户，帮助农民致富等主要环节，将农业技术推广到每家每户，普及应用于农业生产产前、产中、产后的全过程中，不断开拓创新，充分利用资源，生产出更多更好的农业产品，促进增产增收。二是要加强乡镇级农业技术推广服务中心的队伍建设。要调整农技推广队伍，对现行农技推广体系进行科学的定编、定岗、定员，实行竞争上岗；合理配置人员编制，划定职能范围，定岗定责；对进入乡镇公益性岗位的农技人员要加强培训，努力提高他们的专业水平，并要取得职业资格，持证上岗；要加强管理，努力发挥农业技术推广专业人员的作用，农业技术推广人员要力争每年每人有推广成果，服务与“三农”。三是要优化财政支农支出结构，加大对农业技术投入。市政府要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，确保财政支农资金总量的增长，不断提高支农支出在预算安排中的份额，切实落实公共财政对农业总投入的增长幅度高于经常性收入增长幅度的法律规定。要把行之有效的支农措施规范化、制度化，形成以工促农、以城带乡的长效机制。要进一步加大支农资金的整合力度，提高资金的使用效率。对此，财政支出资金要向科技兴农方向倾斜，向科技入户方向倾斜，向农产品从原材料状态转化为商品方向倾斜。市、乡两极财政每年都应按规定划拨试验推广经费，保证试验推广工作的正常开展。要从根本上解决农业技术推广人员的工作福利待遇，解决他们的后顾之忧，让他们一心朴实地成为建设社会主义新农村的主力军。
镇市十五届人大代表小组工作总结 全心为选民着想 全意为人民服务
***镇市人大代表小组共有市人大代表6人，从XX年当选并成立以来，在市人大正确领导下，在***镇党委、人大大力支持下，积极开展活动，认真履行职责，圆满完成了至今各年度、各阶段工作任务，得到了全镇人民的好评。
“不仅有代表性，更要有先进性”
XX年12月28日，6名代表当选并组成活动小组，29日在市人大代表、党委副书记、镇长***同志主持下，召开第一次会议，市人大代表、镇人大副主席***同志领学了有关政策法规，原人大副主席****同志作了“怎样当好市人大代表，怎样开展代表活动”的专题辅导。各位代表随即进行了讨论、表态，***同志最后进行了总结：“我们6位同志深受全镇16000人民的重托，光荣当选为市十五届人大代表。但这不是满足的终点，而是奋进的起点。我们要时刻注意自己的一举一动、一言一行，都要和人大代表身份相符合，都要想着自己背负的期望和责任。我们要不断学习、不断提高，在全市不仅具有代表性、更要有先进性”。
不仅要说到，而且要做到
***代表小组在第一次会议上是怎么说的，而且在工作中也是坚决认真地那样做的。一是建立了严格的学习制度，坚持平时学与活动时集中学相结合，认真学习、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及其常委会议的决议、决定，平时活动都要谈体会，年终都要写心得体会。二是建立务实的活动制度。规定每年活动四次，每季度一次，集中到政府驻地开展。第一次活动在3月进行，主要是总结过去一年工作，安排新一年工作；第二次在6月进行，主要是视察镇直单位的工作，通过走访调查，了解他们服务三农的态度和绩效；第三次在9月进行，主要是视人大会议、决定在本镇的落实情况，评议市直部门办理市人大代表所提议案、建议、意见的情况；第四次活动在12月进行，主要是深入选民当中，走访、调研。他们最关心、最关注的问题；梳理出在全市、全镇最有代表性的问题，为下次参加市人大例会，提出有质量的议案、建议、意见做准备。三是建立的考勤管理制度，要求每个人大代表必须准时参加市人大年度例会，参加每次定期不定期的小组活动，参加市人大来我镇组织的各项巡视、调研、会议等活动。通过考勤管理，各位代表出席率均达到90%以上。
三年来，***代表小组在大量而深入的视察、调研基础上，不仅关注上面工作，而且倾听下面呼声，针对“一府二院”工作报，联系自己的实际，提出了一批有质量有影响的议案。
一是***镇代表小组提出的《把×××路建成我市对外贸路、旅游路、出口形象路》的建议，被市十五届人大一次会议列为头号议案，立即引起了市人民政府及有关部门高度重视并立项解决，如今已实现了千年梦想，为***镇人民办了一件大好事。目前，该路已显露了巨大的政治、经济和社会效益。一个小乡镇的建议不仅被立为议案，而且是头号，在市人大历史上是不多见的。
另外，在灵习扶贫公路修建、建立病险水库基金、将畜牧防疫费纳入市财政预算等议案立项时，***代表小组也起到了主要推动工作，为市委、市政府统抓全局，创建和谐×××做了突出贡献。
二是积极联系选区、选民、倾听人民群众的呼声，反映人民群众愿望和要求。***代表小组先后提建议、意见21条，件件都被采纳，重视较好地发挥了人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用。如***的丹江口水库移民遗留问题，已是沉积了近40年的旧案，经本届代表小组调研、反映后，引起了市人大栾主任、市政府尚市长等领导的高度重视，市移民局积极行动起来，投资10万元为***村修桥一座，彻底解决了该村移民脱贫、致富的“瓶颈问题”，为改变***村“三差”形象打下了物质和民心基础。
又如在能源建改方面，***代表小组所提“沼气建设应向生态环境脆弱地区倾斜”的建议，立即引起了市有关领导和市能源办的重视，在熊家庄、***等村扶贫修建新一代沼气多用设施200多处，收到了极好的经济、社会效益，受到广大农民的赞赏和推广，起到了“四两拨千斤”的作用，为改善农村人居环境，减轻农民劳务负担、从根本上改善江北生态环境等方面，做出了积极而优异的贡献。
当然，***镇市人大代表活动小组也存在一些问题，如没有规范、专一的活动场所，活动经费有限而外出学习、视察业务难落实等。但不管怎样，我们6位市人大代表决心在市人大的领导下，尽自己最大的力量积极开展活动，为忠诚、出色地履行一个市人民代表的光荣而神圣职责。
派出所向人大代表进行评议的自查自纠情况汇报
各位代表：首先，我谨代表派出所全体公安民警，对镇人大组织人大代表评议我所工作，表示热烈的欢迎和衷心地感谢!一段时间以来，我所认真按照镇人大的统一安排和部署，全面开展了自查自纠工作。现将有关情况汇报如下，不妥之处，敬请各位人大代表批评、指正。
派出所向人大代表进行评议的自查自纠情况汇报
各位代表：
首先，我谨代表派出所全体公安民警，对镇人大组织人大代表评议我所工作，表示热烈的欢迎和衷心地感谢!一段时间以来，我所认真按照镇人大的统一安排和部署，全面开展了自查自纠工作。现将有关情况汇报如下，不妥之处，敬请各位人大代表批评、指正。
一、自查自纠的基本情况
×、加强领导，提高认识。为做好今年的迎评工作，我所先后召开了三次所中层骨干会和两次全体民警大会，认真学习镇人大主席团代表评议工作方案和镇人大领导在评议动员会上的讲话精神，统一了思想，提高了认识。为加强领导，确保评议工作取得实效。我所成立了由我为组长的迎接人大评议及自查自纠工作领导小组，并组成专门办公室，确定专人专抓。同时，我们制订了工作方案，确保自查自纠等各项评议工作的顺利开展。
×、层层宣传，广泛发动。我所多次组织召开民警会，进行广泛宣传发动。×月× ×日，我所召开了全所民警动员大会，发动民警重点围绕执法办案、警务公开、民警作风等方面进行自查自纠，力求找准问题，对症下药，末评先改。
×、发函走访，征求意见。我所通过采取座谈会、发函走访等多种形式，广泛征求各级人大代表和警风警纪监督员、人民群众的意见和建议。并针对提出的问题，我所及时召开会议，认真研究及时进行办理落实。
总之，通过前段自查自纠，我们查摆出了在社会治安、执法质量、班子和队伍建设等方面存在的主要问题。针对这些问题，我所高度重视，对急需整改的问题，立即进行整改；对需要一定时间整改的问题，我们将结合镇人大主席团的整改意见，认真研究，明确责任，落实整改，力争在社会治安、执法质量、管理水平上来一个新的提高。
二、存在的主要问题
(一)派出所工作中存在的主要问题
×、治安形势不容乐观。一是黑恶势力犯罪依然存在。尽管我所不断加大了打击恶势力犯罪活动的力度，虽已摧毁多个恶势力犯罪团伙，但由于打击力度不够到位，黑恶势力犯罪并没有销声匿迹；二是以抢夺、抢劫、盗窃等“两抢一盗”为主要犯罪形式的侵财型犯罪比较突出。今年×至×月，我所共立“两抢一盗”案件××起，较去年同期××起，略有上升。
×、执法质量有待提高。由于重实体轻程序，因而从受案、立案到侦查终结，工作中存在法律意识不强、侦查手段匮乏、执法不作为的问题。如有些案件，在侦查阶段，由于证据不足，导致反复退回补充侦查，或是难以批捕，造成对违法犯罪活动打击不力的状况。部分案件存在法律文书制作不规范、笔录不整洁、用语不精确、案卷装订不规范、法律文书不齐全等问题。有的单位接到报警报案后，一是处警不及时，二是该立案的不立案。
×、服务群众尚须改善。我所相当一部分窗口单位仍存在门难进、脸难看、事难办，着装不规范，服务不热情、乱收费等问题，对此，我们要认真反思，着力改善服务行为，端正服务态度，要以真诚的服务，赢得群众对派出所工作的理解和支持。
(二)队伍中存在的主要问题
×、政治觉悟不强。少数民警缺乏政治敏锐性，政治意识、大所意识、法治意识、宗旨意识、群众意识不强。在大是大非面前不能明辨是非，政治觉悟不高。
×、工作作风不实。少数民警工作不细致，作风散漫、飘浮。个别民警缺乏上进心，工作中被动应付，只讲数量不讲质量，只求过得去，不求过得硬。
×、执法水平不高。随着执法质量的要求越来越严，部分民警无所适从，简直不懂执法。
×、组织纪律不严，全局意识不强。少数民警不严格遵守所里制订的规章制度，不服从领导的安排，搞两面派，阳奉阴违。上自由班，想来就来，想走就走。
(三)所领导班子中存在的主要问题。
×、班子团结形成合力不够，存在所领导班子团结不够，协调较差，各吹各的号，各唱各的调，班子核心作用发挥不够强。
×、深入基层不够，发挥表率作用较差。所领导班子下基层时间少，联系民警与群众不够，对民警的恩想状况掌握不全面。
×、在解决公安机关经费紧张、装备落后的问题上，向镇党委、政府汇报少，争取支持力度还不够。
×、从严治警、从优待警不够。制度订得多，执行力度小。在关心民警方面，嘴上说得多，实际做得少，民警得到实惠少。
三、前段整改工作情况
l、认真解决执法办案中存在的问题，不断加大维护社会治安的力度。针对执法不严、对社会治安维护不力的问题，我所一是以专项行动为载体，严厉打击各类刑事犯罪。进一步加大命案侦破力度，重点打击群众反响强烈的“两抢一盗”、吸贩毒人员、黑恶势力等违法犯罪活动。二是加大工作力度，确保社会政治稳定。进一步加大情报信息搜集力度，多层次、多途径搜集各类不稳定因素，积极预防和妥善处置突发性群体性事件。三是认真开展执法质量大检查。我所成立了执法质量检查领导小组，对全所执法办案情况进行了全面检查，共查阅各类案卷×××多册，查处执法不当的典型案例×起。对在执法方法简单、态度粗暴的民警进行了批评教育，责令其改正；对案卷程序不规范、降格处理等问题进行了补正和纠正。共2页,当前第1页12
×、全面自查自纠，确保整改出实效。我所本着少讲成绩，多讲问题的原则，将自查自纠与工作作风纪律整顿结合起来，从每个民警到所长，自下而上开展了自查自纠活动。针对“两抢一盗”违法犯罪比较猖獗的问题，我所开展了打击“两抢一盗”等专项行动。组织警力上路清查无牌无证摩托车，查扣嫌疑车辆，加强对废品收购店、废旧汽车交易市场、当铺等特种行业以及出租房、暂住人口的管理力度，从源头上控制“两抢一盗”案件的发生。
×、狠抓工作作风。一是积极开展思想政治教育。重温了省厅“五·四·三”禁令等禁止性规定，确保不在“枪、酒、车、赌”等方面出问题。二是进一步完善和规范各种制度，严格管理。针对少数民警思想散漫，工作飘浮，纪律松驰等问题，规定每天由一名所领导对民警上下班、在岗在位和警容风纪等情况进行督查，并予以通报。三是把自查自纠和落实警务公开活动相结合。我所进一步健全了值班备勤和接待制度。
四、下阶段评议工作设想
×、虚心接受评议意见，认真落实整改，进一步推动公安工作向前发展。组织人大代表评议政府部门的工作，是人大履行宪法和法律赋予的监督职权的需要，也是促使受评单位正视问题、改进工作的一种重要形式。为此，我们一是进一步深化对代表评议工作的认识，切实端正受评态度，虚心接受评议意见，争取代表的重视和支持。对这次评议整改的落实情况，我们将及时向镇人大主席团汇报。对今后作出的一些重大决策及开展的重大行动，我们将及时向镇人大主席团领导和人大代表报告，积极争取领导和代表们的重视和支持。三是自觉接受人大代表的监督。我们将不定期地邀请人大代表实行金方位的监督，使执法工作真正做到公开、公平、公正，力争让人大代表满意和人民群众放心。
×、坚持“三个并重”，层层落实整改责任，确保整改各环节工作落到实处。针对群众反映的队伍整体素质不够高、形象不够好的问题，坚持领导班子整改与民警个人整改并重、近期整改与中长期整改并重、整改提高与机制建设并重“三个并重”的原则，要求每个民警对照自查自纠的问题，结合评议意见，重点整改理想信念、执法思想、组织纪律和工作作风等方面存在的问题。所领导要重点整改求真务实等方面的问题；中层班子要重点整改工作作风方面的问题。要逐级建立整改责任制，每项整改措施都要求责任到单位、落实到个人，真正做到措施得力，责任具体，整改有效。
×、抓住“热点”、“难点”问题，坚持打防结合，着力打造“平安”。针对群众反映强烈的社会治安“热点”、“难点”问题，进一步开展“命案侦破”、打击“两抢一盗”等严打整治专项行动，打击大要恶性犯罪及“两抢”、扒窃、入室盗窃等多发性侵财犯罪。同时，进一步强化管理职能，从源头上治理各种社会乱源。
×、强化服务理念，创新服务措施，提高服务水平，着力为民服务。针对群众广泛关注的公安队伍执法水平、服务质量的问题，要着力从以下四个方面抓整改：一是规范“窗口”服务措施，由管理型向服务型转变。在户政窗口实施网络审批办公制度，对群众申办迁入户口、更改姓名、年龄等手续在网络审批后，即可直接到所在地派出所落户；二是实行接待报警报案实行首问责任制。对待群众来信来访实行督办制度。三是加强加强对废品收购店、当铺、个体旅社、网吧等特种行业的管理。在重点部位严防死守，确保不发生大要恶性案件。
各位代表，新时期派出所工作任务艰巨而繁重，希望各位人大代表继续关心和支持派出所工作，多提宝贵意见、建议和批评。我所将在镇党委、镇人大、镇政府的正确领导和指导下，在人大代表的大力支持下，继续发挥自身职能，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加大维护社会治安秩序的力度，最大限度地提升人民群众的安全感和满意度，决不辜负镇人大主席团和各位人大代表的期望!
我的汇报完了，谢谢大家!
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