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县林业局2012年度护林防火工作总结

来源: 年终工作总结 

XX年年**县护林防火工作在县委、政府的正确领导和地区护林办的大力支持下,认真落实《***地区XX年年度护林防火责任书》规定的各项指标任务,主要工作有以下几方面:

一、业务方面

一、护林防火宣传任务的完成情况

XX年年,由县护林防火指挥部、森林公安分局等联合利用广播电视电影等宣传媒体采取拉横幅等形式进行广泛地宣传教育。年初与各乡(镇)、山区林场、林业工作站等护林防火成员单位发放文件10份、简报15份、领导电视讲话1次、拉横幅15条、出黑板报25块、宣传标语100份、护林防火宣传横幅150次,宣传单15000份,其中,汉文4000份,哈文11000份,护林防火宣传手册600份,永久宣传牌1 块、木制宣传牌4块、电影录像20场次、发防火公告1次、宣传车次80次,形成人人都是护林防火宣传员,确保我区森林资源的安全。

二、加强制度建设,夯实护林防火基础。

一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林管护站要坚持24小时防火值班制度,主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通,各护林站要求24小时坚持巡查,严格控制野外火源。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时,各乡镇及护林管护站要及时上报,做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站,加强对流动人员和特殊人群的管理,坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。同时,根据夏季旅游旺季毡房子增多,与用户签订《野外安全用火合同》,截至目前,签订合同30余份。Www.zoNgJIEFanWEN.cOM四是加强内业管理,争取财政预算。将森林防火预防和扑救经费预算纳入县财政预算,拨付给护林防火办经费XX0元。

三、加强护林防火的培训力度

开设了三期护林防火工作会议,由各乡镇、护林防火成员单位参加,重点学习了《国家森林防火指挥部关于贵州省贵阳市花溪区“3.2”森林火灾情况的通报》,从思想上认清当前防火形势,落实行政领导负责制。

四、召开XX年年护林防火工作会议

5月10日,在青护林防火指挥部办公室的组织下召开《青河县XX年年护林防火工作会议》,此次会议以认真贯彻落实国家、自治区森林防火电视电话会议和地区护林防火工作会议精神,总结我县XX年护林防火工作,表彰先进,签定XX年年护林防火责任状,安排部署XX年年的工作任务,动员全县各方面力量全力做好森林防火工作为主要任务,同时,对《青河县XX年森林火警火灾情况》和《XX年8起森林火灾重点案件国家林业局公布查处结果》进行通报。

五、积极开展清山活动

根据《青河县依法治理滥采乱挖维护边境秩序实施方案》的有关要求,主要针对进入林区、山区非法采矿、采药、狩猎,在山林中进行非法使用民用爆破物品、砍伐林木、破坏水源、毁坏草场、扑杀野生动物等严重危害全县生态环境和森林、草场安全的非法行为,进行依法治理滥采乱挖活动,利用一个月的时间安排警力152人次,车辆30辆次,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。

六、森林火情的发生情况

今年以来,我县气候异常,气温回升较快,风干物燥,随着天气转暖,人们在林区的活动日益增多,农事用火频繁,野外火源管理难度加大,林区火灾隐患比往年显著增加。今年累计发生6起森林火警(其中含河狸管护站2次)。一是6月4塔克什肯镇蒙其克村发生一起森林火警,过火面积10平方米;二是在6月22日,在阿热勒托别乔什尕吐别27 林班11小班发生一起火警,过火面积达20亩,起火原因由吸烟引起;三7月17日青河县下青河营林区110小班拜兴桥北头右下,无过火面积;四是7月24日在青河县小青河营林区9a林班6小班,发生的天然火警时,火陷最高达14米,过火面积0.16公顷;五是9月12日在青河县下青河营林区92a林班3小班发生天然火警时,一棵大树着火,杂草烧死,无明火烟较大,过火面积75平方米;六是10月11日在塔克什肯镇蒙其克村发生一起森林火警,由保护区的人员在捡蘑菇乱丢烟头引起的,过火面积100平方米。累计损失1.2万余元,出警、人力达120余人次,车辆11次。

二、存在的问题。

由于受地理环境、气候等因素的影响,我县境内自然灾害发生频繁,连续多年全县都要投入大量人力、物力、财力进行抗灾救灾,同时,又因我县财政收入极为有限,自给能力仅11%,县财政实在无能力对护林防火工作投入太多资金。由于我县森林防火地域复杂,面积广、战线长的实际困难,我们的通讯工具、灭火器材、灭火服装都不足,一旦发生火情,将会因各种工具设备、器材的严重不足而影响火情的及时报告及扑救工作。

三、2009工作安排

一、继续做好依法治理滥采乱挖活动,

  不仅做好山区中的滥采乱挖工作,继续加大向平原的河道滥采滥挖活动,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。

二、转变思想观念,加快推进依法治火的进程

面对夏季旅游人口增多,林地面积增大,火灾隐患增多,火情发生呈复杂化等趋势,我们将及时跟上形势,从思想认识上转变观念,从仅仅山区防火向平原绿地防火转变,要加强巡查,争取早发现早扑灭,普及扑火知识保证扑火人员的安全,建立半专业扑火队伍,加快推进依法治火的进程,加大责任追究制度。

三、明确责任,密切配合。

护林防火工作涉及面广,护林防火指挥部成员单位都要指挥部的统一指挥下,加强联系、相互配合。同时,对各乡(镇)、成员单位根据责任状的落实情况进行检查,对其中的存在的问题进行指导。

四、加强宣传,营造全民防火的社会氛围

积极通过多种手段和措施,广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规,牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,积极营造全民防火的社会氛围。

五、进一步完善基础设施建设

森林防火工作需要一定的人力、物力、财力作保障。根据森林防火任务,配齐配足人力、物力、财力至关重要。一是要进一步加强体系建设,提高森林防火工作的管理水平。在乡镇建立防火工作的专业化,半专业化队伍,并对工作人员进行长效培训;二是狠抓扑救预案的落实,总结经验,进一步完善扑救预案,把火场扑救的每一个细节落实到具体部门、具体人员。一旦发生火灾,真正做到环环相扣、紧密衔接、扑救及时、控制迅速。三使多方集资,进一步充实防火物资的储备。四、做好防火器材的维修。要对各种防火器材进行一次全面的清查,及时维修、更新旧损器材,做好XX年年扑火的准备工作,确保人力、物资能够随时投入使用,以便应付突发火灾。

青河县生态脆弱,森林资源珍贵,森林防火工作任重道远。我们要严格按照自治区、地区和县森林防火指挥部的要求,切实加强领导,精心部署,全力做好今年我县的森林防火工作,确保森林资源安全,为青河县域经济社会发展稳定做出更大的贡献。

 **县护林防火办公室


2012年县林业局年终工作总结

XX年,林业局在上级主管部门的支持帮助和县委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的工作大局,按照年初县委十届六次全会和县xx届人大二次会议确定的思想政治建设、经济建设、社会建设和文化建设要求,坚持以人为本、生态优先的原则,深入落实科学发展观,以加强职工队伍建设为基础,以培育保护森林资源为己任,以“增资源、增活力、增效益”为目标,进一步调整优化林业产业结构,立足本职,依法依规、积极稳妥地推进集体林权制度主体改革,依法治火,从严护林,维护林区治安的稳定。一年来,圆满地完成了林业各项工作任务。现总结如下:

一、深化集体林权制度主体改革工作

深化集体林权制度主体改革工作,从XX年3月启动试点以来,历时两年半的努力工作,至今年11月止,已基本完成主体改革工作任务。于XX年6月圆满通过市级检查验收,8月通过省级检查。按省委、省政府于10月下旬提出的集体公益林和集体商品林均山到户率必须达到“两个80%”新的要求,现正在抓紧整改完善“两个80%”和林权证的打印、发放准备工作,预计整个主体改革工作在12月底前全面完成。

(一)确权情况。

全县有林业用地面积197.8万亩,其中:集体林面积137.5万亩(含退耕地造林4万亩),国有林面积60.3万亩。涉及林改任务的15个乡镇133个行政村2646个村民小组100311户。 137.5万亩集体林中,按永办发〔XX〕17号文件要求扣减“两站”淹没区193 个村民小组集体林面积6.1301万亩;因外出务工达不到三分之二的24个村民小组1.62万亩。实际应确权的集体林面积129.7499万亩。截止XX年11月30日,已确权15乡镇133个村2419个村民小组67815 户, 121549宗, 129.6722万亩,平均宗地面积10.67亩,确权率98.85 %。今年6月29日圆满通过市检查验收,林改主体改革工作被评定为优秀。8月通过省级林改检查。

(二)集体公益林、集体商品林均山到户情况。

按照省市会议对集体公益林和集体商品林均山到户率必须达到“两个80%”新的要求,从10月22日起开展了对全县集体公益林和集体商品林重新进行宗地勘测确权定界工作。截止XX年11月30日止,共完成集体公益林均山到户面积784907.72亩,占全县集体公益林952090.8亩的82.4%;完成集体商品林均山到户面积283028.85亩,占集体商品林337044.45亩的83.9%。经过整改后,我县集体公益林和集体商品林到户率均达到省、市要求的“两个80%”。

(三)林权证的打印、发放情况。

截止XX年11月30日止,对已确权到户的宗地,除溪洛渡镇外,其余14个乡镇林权证打印工作基本结束,完成林权证打印5万余份。按照省、市新的工作要求,对部分原属集体公益林和商品林以均股、均利到户的已全部整改均山到户,现正在进行内业完善和数据校核之中,林权证尚未发放。目前,仅发放了退耕还林的5335本林权证,面积40000亩。

二、营林生产工作

(一)天保工程建设。

1、森林管护实施情况。

XX年,我县完成森林管护面积148.2万亩,投资179 万元,全县共有天保工程森林管护人员339名,签订护林员岗位责任书339份。在封山育林区人为活动频繁的主要路口、山口、河流交叉点设置封山育林永久标志碑30块,永久警示牌60块。书写标语XX余条。

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2、公益林建设情况。

XX年,我县完成天保工程公益林建设任务30000亩,人工造林10000亩,封山育林 XX0亩,投资340万元。在工程建设中,既考虑了生态环境建设,又注重与产业调整相结合,走生态发展产业化的路子,促进群众增收致富,确保工程的顺利实施。

3、扩大内需完成情况。

国家下达XX年新增公益林建设任务XX0亩,其中人工造林5000亩,封山育林 15000亩。总投资205万元,已全面完成任务。人工造林5000亩核桃,但由于春季干旱受灾严重,成活率较低,已准备好在今年年底造核桃时令期补植完毕。

XX年新增扩大内需公益林建设,是我县XX年重点建设项目目标管理责任制的督办项目。总任务30000亩,其中人工造林10000亩,封山育林XX0亩。我局已委托具有甲a级资质的**省林业调查规划设计院昆明分院为我县编制《**县天保工程公益林建设项目XX年度扩大内需施工作业设计》,经昭通市林业局批复后于XX年开始组织实施。

(二)退耕还林工程建设。

为深入贯彻落实《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔XX〕25号)精神,昭通市林业局于今年4月底对我县XX年、XX年实施退耕还林进行全面检查验收。XX年实施的XX亩退耕地造林,面积保存率达100%,合格率达100%;XX年实施的10000亩荒山造林面积保存率达100%,合格率达88%。

完成XX年下达给我县退耕还林10000亩荒山造林任务,其中营造慈竹7510亩、麻竹564亩、核桃1426亩、麻栎500亩。

根据云发改农经[XX]99号文件《关于下达XX年巩固退耕还林成果任务计划的通知》要求,截止XX年11月30日,全面完成了下达的后续产业巩固退耕还林成果沼汽池74口、节柴369 眼、太阳能12个、优化树种26400亩、补植补造154亩、荒山薪炭林造林100亩的任务指标。

(三)林业产业建设。

1、林业三大产业产值。

XX年,全县核桃、花椒、竹子三大产业面积为35.28万亩,其中:核桃8.2万亩,花椒16.08万亩,竹子11万亩。林业总产值达11375.2万元。比XX年增加产值2042.8万元。

2、林业产业工程实施情况。

(1)竹产业建设项目:今年竹子种植任务0.5万亩,完成竹子种植0.5万亩,完成任务数的100%。

(2)核桃产业建设项目:今年核桃种植任务5万亩,完成核桃栽种面积5万亩,完成任务数的100%。

(四)种苗培育工作。

XX年度计划造林需各类苗650余万株。我县共育华山松、核桃、花椒等苗木507.1亩、产苗3762.96万株(新育333.6亩、2588.9万株,留床苗173.5亩、1174.06万株),充分满足全县造林用苗之需。为提高核桃产业建设用苗质量,我局今年首次开推行核桃穗条准采制度,实行核桃造林苗木“四定三清”即定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应,做到品种清楚、种源清楚、销售动向清楚,确保我县核桃产业健康稳定发展。创建了核桃良种采穗圃20亩,切实开展核桃种质资源保护工作。

(五)义务植树。

XX年义务植树任务110万株,完成113万株,占任务数的102.7%。

(六)农村能源建设。

XX年农村能源建设是县政府向全县人民承诺的为民办的十件实事之一。今年7月上级旬下达给我县户用沼气池建设374口,其中退耕还林沼气池任务74口;节柴改灶1569户,其中退耕还林节柴改灶任务369户。已于11月全部实施结束验收投入使用。 1 2 3 4 5 6

三、林政资源管理工作

我局按照“加强队伍建设,提高执法水平,夯实基层基础,坚持‘严打’方针,维护生态安全,维护林区稳定”的工作思路,严格林政资源管理,扎实开展各项工作。

(一)严格执行采伐限额,合理控制森林资源消耗。严格执行“采伐一本账”、“审批采伐一支笔”、伐后检查验收“一把尺”的制度。坚持凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度,严格林政票据管理。对采伐、运输、销售严格执行“三总量”控制制度,做到伐前有设计、伐中有监督、伐后有检查验收。降低森林资源的低价值消耗。全年共发放林木采伐证256张,农民自用材3056立方米、生活烧柴2XX立方米。

(二)加强对木材、林产品加工经营流通环节的管理。围绕“管好源头、规范加工、把住流通”的目标,在全

县范围内开展木材经营加工清理整顿工作。全县共审验木材、林产品经营加工企业68户,其中木材加工企业21户,木材经营企业15户,林产品经营加工企业1户,竹笋经营加工企业31户。办理林产品运输证138吨(竹笋);办理木材运输证1204.169立方米(XX年度雪灾木),其中:市内运输392.9立方米,省内运输204.7立方米,出省运输606.589立方米。

(三)认真做好林业行政执法管理。全年,办理使用林地审批手续3件,征占用林地6.7688公顷。查处金沙公司违法占用林地面积1.9810公顷,罚款85000元。森林公安共办理森林刑事案件3件,批捕3人;办理治安案件5件,拘留2人,共处罚5人,收罚款2600元;办理林政案件108件,处罚109人,补种树木8598株,林政处罚130957.56元,收缴木材47.3279立方米,折款14906.68元;缴获省级保护的陆生野生动物鹿子1只(活体),死体1只,野鸡24只,红嘴香思鸟56只,画眉6只,青猴1只,猎具50个,野味标识2个。已将活体野生动物进行了放归,死体进行了销毁。全年共为国家挽回经济损失148464.24万元。

(四)以人为本,加大野生动物保护工作。开展各种形式宣传活动,展示国家一级保护陆生野生动物及鸟类图片45件,发放宣传材料3000份、倡议书1500份、调查问卷300份,组织检查花鸟市场1个、特种养殖场3个、宾馆饭店136个,加大对野生动物保护工作。为了维护生态平衡和社会稳定,减轻群众的损失,今年对溪洛渡、水竹、青胜、墨翰等乡镇的319户遭受野生动物危害农户进行了补偿,补偿资金为7万元。

(五)编制公益林生态效益补偿实施方案。规划、编制完成《**省省级公益林生态效益补偿**县省级公益林》,补偿面积128万亩,涉及农户64086户;规划、编制完成《XX年新增中央财政森林生态效益补偿基金**省**县实施方案》,补偿面积20.3万亩的,涉及农户6288户。自XX年1月起,补偿标准圴为5元/亩.年。

四、森林防火工作

我县狠抓森林防火工作,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的方针,坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制;强化宣传教育工作,全面提高群众防火意识、法律意识;从火源管理入手,排除林区不安全火灾隐患,有效遏制森林火灾的发生;完善预案,提高应急反应能力。

在全县森林防火战线上的同志们及林区广大干部群众的艰苦努力下,战胜了去年冰雪灾害带来林区大量可燃物剧增、防火艰巨、火险等级居高的重重困难。筹措3.335万元为**县常驻民兵应急分队配置了森林防火必要的装备物资。实行防火值班调度双岗制,坚持24小时值班和领导带班。今年,我县未发生一起森林火灾,森林受害面积与受害率为零。 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」

五、森林病虫害防治工作

我局坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,紧紧围绕昭通市林业局下达给我县的目标管理责任指标要求,积极开展森防检疫的各项工作,加大检疫执法力度,加大防治工作由部门防治向社会化防治转变的改革和创新力度,保质保量的完成了预期计划,切实有效地保护了我县的森林资源安全。

(一)林业有害生物发生防治和检疫情况。

全县有森林95.91万亩,监测84.2万亩,监测率87.71%。全年共发生各类林业有害生物4.68万亩,发生率4.88%,防治4.28万亩,防治率91.45%。调运检疫木材1204.169立方米,检疫苗木1056.4644万株,竹笋138吨,花卉0.06万株,产地检疫率92%。

(二)“利剑XX”专项行动开展情况。

按照省、市林检局的要求和县林业局的安排,在全县15乡镇开展了“**县‘利剑XX’云贵川藏渝森林植物检疫联合执法专项行动”,执法培训21人次,产地检疫案件查处9件,印发各类法律、法规和政策宣传资料236份,专项行动投入经费1.5万元,投入人员65人次,出动车辆15车次。

(三)深入开展科技推广工作。

在黄华镇金寨村,开展“花椒病虫害综合治理科技推广项目”技术培训2期,培训椒农560余人次;完成病虫害综合治理科技推广500亩。

六、以新农村建设为契机,真情扶贫,服务“三农”。

林业局深入学习实践科学发展观,“三联系两深入”到伍寨乡白云村高寒山区扶贫点,发扬一竿子办事的作风到一线工作、到一线解决问题、到一线学习、到一线发展,践行科学发展观。就**高寒山区如何加强生态环境建设,改善群众生产生活条件,促进四个文明建设开展调研。紧密联系部门实际,本着能办什么就办什么,能发展什么就发展什么的原则,从七个方面解决白云村群众所需、所盼、所急的实际困难和问题。一是伍寨至白云沿公路两旁,建设30余公里的绿色长廊。二是在伍寨乡境内规划10000亩封山育林。三是在伍寨村新生村沿河一带种植核桃2500亩。四是筹措资金3万元支持伍寨乡中心校绿化,帮助伍寨乡解决5万元的民族文化广场绿化经费。五是倡导林业职工筹集资金为恢复白云村新寨小学校上课,改善学生学习条件和白云村村委会办公条件,购置桌椅22套。六是帮助白云村解决3000元的工作经费,将学习落实科学发展观深入到一家一户,为村民更好地服务。七是积极帮助协调县级有关职能部门修建白云小学学生过河沟小桥,确保涨水期学生安全,以及白云村9个村民小组的207户809人的通电建设。

七、强化部门职能职责,狠抓党风廉政建设

我局通过采取集中学习、自学、座谈会、讨论会等多种形式,组织广大党员干部职工认真学习党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策,全面准确把握科学发展观的内涵、精神实质和实践要求,坚持科学发展观统揽全局工作,进一步加强勤政廉洁,规范行为,提高工作效率,促进单位决策科学化,提高行政组织管理水平,采取积极措施制定了《**县林业局乡镇林业站管理办法》,完善了《加强组织纪律的规定》、《加强工作的管理规定》、《财产管理制度》等12项规章制度。与全体党员签订了党风廉政建设责任书。 1 2 3 4 5 6

强化行政效能建设坚持执政为民的思想,强化公仆意识。切实加强问责办法和为民办实事办好事的行业服务承诺制,首问责任制,限时办结制“四项制度”的贯彻实施工作。对所有的林业行政审批项目进行了清理,将16项林业行政审批项目拿入县政府政务服务中心集中受理,进一步规范林业行政审批。精心组织,全面启动,贯彻阳光政府“四项制度”。

八、做好信访接待,认真查处信访案件

为确保信访工作的顺利开展,我局领导高度重视,建立健全了长效工作机制。一是成立了信访工作领导小组,落实了1名工作人员具体负责办公室日常工作;二是认真落实信访工作目标责任制;三是建立健全了领导责任制度和接待日制度;四是建立了定期分析制度;五是坚持了每月矛盾纠纷排查调处工作制度。

全年共收到群众来信17件,其中上级交办的3件,办结率100%;办结一般信件14件,办结率100%;受理林权纠纷7件(其中国有林与集体林纠纷6件,乡镇间纠纷1件),调处7件;接待来访群众70余人次,处理来信来访80余件。排查纠纷132起,结案调处129起,调处率为97.73%,其中协议调处114起,占89.1%。

九、服务电站建设,全力做好移民稳定工作

着力做好移民工作,切实推进“两站”库区移民实物指标复核调查及施工区移民安置工作各项决策部署落到实处,维护溪洛渡水电站施工区的稳定和电站的正常施工,我局党组高度重视,安派专人开展移民包户工作,进一步做到“五强化”,做到超前掌握移民信访苗头,超前化解隐患,超前启动应急预案,确保防范未然,积极稳妥推进移民工作。对我局的18户包户移民,实行一对一包户,在规定时限内办理完善了17户移民安置手续,签定了安置协议。

十、存在的问题

XX年的工作在广大干部职工的努力下,虽然取得了一些成绩,但是还存在一些不容忽视的问题。

(一)林业行政执法难度大。随着经济社会的快速发展,保护与开发的矛盾日益尖锐突出,乱占林地、乱开乱挖的违法案件增多,依法治林的难度仍然很大。

(二)林业产业化发展滞后。我县由于林产业发展起步较晚,机制不顺又没有充足资金注入等原因,发展不平衡,林果业产值低下,林产品加工业缺乏,林下养殖、林家乐开发等规模不大,开发程度不高,经济效益不好。

(三)开发利用地方优势种质资源,引导育苗户培育“名、特、优、新”品种方面做得不够,容器育苗水平低。

(四)工程项目管理、文书档案管理立卷归档工作还需进一步规范完善。

(五)经费不足,严重制约了各项工作的开展。

十一、XX年工作重点

XX年,我局将紧紧围绕县委、政府的工作重点,以培育保护森林资源为已任,加大国土绿化,抓好生态文明建设,着力打造“森林**”、“生态**”。调整产业结构,做强做大林业产业,发展绿色经济。

(一)进一步加大林业宣传工作力度。深入贯彻落实中央和省委林业工作会议精神,广泛宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,着力营造全社会办林业的良好氛围。

(二)深入开展全民义务植树运动。贯彻落实全民义务植树条例,积极组织开展全民植树造林。

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(三)稳步推进林业重点工程建设。紧紧围绕我县林业“两大目标”、“四大工程”、“六大产业”总体目标,组织实施巩固退耕还林成果后续产业工程、天保工程、中央扩大内需投资项目、农村能源建设项目、沙化治理和基础设施及附属配套工程建设。

(四)建立完善公益林补偿机制。组织实施好全县128万亩省级公益林,20.3万亩国家级公益林补偿工作,全面提高区域内森林的整体质量,充分发挥森林三大效益,实现社会经济的可持续发展。

(五)大力发展林产业。不断加快林产业建设,做强做大林业产业经济。计划XX年新种植核桃4万亩,花椒1万亩。科技兴林,加大科技培训,强化培育林木良种建设,推进林产业健康发展。

(六)进一步深化集体林权制度改革。完善集体林权制度主体改革,积极推进集体林权制度配套改革,逐步建立和完善森林生态效益补偿基金制度。编制十二五期间年森林采伐限额方案。

(七)进一步推进依法行政,加大森林资源保护力度。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、乱捕乱猎国家保护的野生动物、森林纵火等违法犯罪行为。切实加强林地管理,规范审核报批程序,实行征占用林地逐级审查负责制和责任追究制。

(八)加强森林病虫防治体系建设。切实搞好国家病虫测报点建设,落实好病虫害防治目标责任制,着力抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松叶蜂、锯巨锯锹、天牛等病虫害防治工作,强化疫情监测。XX年防治华山松松叶蜂1500亩,核桃锯巨锯锹、天牛等病虫害防治XX亩。

(九)继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,采取各种有效措施,切实抓好森林防火工作。加强森林防火物资、交通、通讯设备、生物防火林带等基础设施建设,进一步提高我县森林火灾综合防御能力。

(十)强化机关作风和效能建设。贯彻落实好各项规章制度,进一步推进政务、党务公开,实施好两个“四项制度”建设,切实改进机关作风,为民办事,提高工作效率。

(十一)推进党风廉政建设深入开展,加大反腐倡廉工作力度。

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2012年县林业局工作总结及2013年工作计划

一年来,我县林业工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的技术指导和帮助下,在县人大、政协的监督下,在相关部门的通力协作下,全体广大林业干部职工团结一心、转变作风、共谋大局,以“xxxx”重要思想为指导,深入学习xx大会议精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展现代林业、建设绿色生态县这一主线,真抓实干,稳步推进各项工作,林业各项事业取得了显著的成绩。现将我局一年来的工作总结如下:

  一、党建工作

  (一)加强队伍建设,提高整体素质

  狠抓学习,是林业局多年来坚持的一项工作制度。一年来我们以学习党的“十七”大、xx届三中、四中全会精神及县委、县人民政府全会精神为重点,组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。在学习的内容上,认真组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点,形成识大体顾大局谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点不断加强党性煅炼和修养,做到一个党员就是一面旗帜,不断增强基层党组织凝聚力和战斗力的党建理论学习。始终把深入领会党的“十七”大精神,践行科学发展观,不断提高林业在××经济社会发展中的支撑作用作为工作方向。结合解放思想大讨论活动,组织广大党员干部职工通过集中上党课和日常的“三会一课”开展学习活动。

  (二)加强党风廉政建设,树立良好形象

  我局党风廉政建设紧紧围绕全县“生态立县、产业强县、文化兴县、和谐安县”的建设目标,以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点,切实解决林业建设领域损害群众切身利益的突出问题,确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业局党风廉政建设领导小组,负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我局XX年党风廉政建设实施方案、考核办法,与各乡镇林业站层层签订党风廉政建设目标责任书,每季度都召开领导班子会议及时传达有关文件精神,分析研究林业局的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。根据林业局与县委签订的党风廉政建设责任书,结合××县林业工作实际,将责任分解落实到各位责任人,做到责任明确,任务具体,使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我局始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划,在林业系统有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。在教育活动中,林业局干部从巩固共产党员先进性教育成果、坚持以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度出发,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻xx关于社会主义荣辱观的重要论述,把社会主义荣辱观教育与弘扬人道主义精神结合起来,与林业工作者职业道德建设结合起来,与专门素质教育活动结合起来,开展了多种形式的学习实践活动,倡导爱国主义思想、集体主义思想、人道主义为本的思想,号召林业工作者以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣,以违背职业道德为耻。通过社会主义荣辱观教育,林业干部进一步加强了思想修养。三是推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我局通过开展“xxxx”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,解放思想大讨论活动等一系列工作,全局林业队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善;对贯彻执行好四项制度提供了有力的保障;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。在签订党风廉政建设责任制的基础上,认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定,教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神,弘扬求真务实的作风,树立正确的权力观、地位观和绩效观,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」

  (三)党政团结,全面推进各项工作

  林业局党委在开展工作中,充分认识林业局工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与局行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全局,全面协调开展好林业工作。在党委班子配备上,实行局行政领导中的党员完全进党委班子,增强了党政领导班子的协调;在行政工作决策和干部职工人事调整等各项工作上,完全做到相互沟通、相互协调。

  二、林业工作

  (一)扎实推进政务公开工作。

  一年来,我局积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道,不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站,及时公布林业各项重点工作开展情况,提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开网上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展,我局遵循公开、公正的办事原则,结合我局实际情况,扩大并完善林业政务公开,对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确,对外重点公开7项内容,即:1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件和各项管理制度。3、林业年度工作总结。4、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。5、办理林副产品外运程序。6、森林火灾突发预报、发生和处理情况,7、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。对内进行党风廉政建设、干部任免、考核、奖惩及职称评定、工资调整、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我局的职能有了全面的了解,增加了我局机关内部事务的透明度,又确保了我局政务公开的效果。

  (二)全面完成营造林建设各项任务

  我县林业工作始终围绕“生态立县,文化兴县,产业强县”的发展思路,加快生态环境建设力度,努力提高林业科技服务水平,提高营造林质量,以确保造林成效。XX年,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,通过整合项目资金,高质量、高标准、严格按照“六个一”标准实施核桃产业建设。

  1、大力发展核桃产业建设。为确保高标准、严要求、高质量完成好我县核桃种植任务,通过向广大群众耐心细致地全面宣传讲解州、县人民政府发展核桃产业的指导思想、鼓励政策措施、种植技术标准,充分调动了广大群众发展核桃种植的积极性,又有力地扭转了广大群众粗放种植、粗放经营、重造轻管的传统观念。全县共召开各种会议674场次,参会人员达7640人次;举办“核桃优质高效种植技术培训班”29期,培训学员2791人;举办“核桃科学种植技术培训班”9期,培训学员1450人;与县团委、妇联联合开展“核桃致富带头人培训班”7期,培训技术员572人。XX年全县共种植核桃116.4万株,3.6万亩,按照州林业局以株数折面积计算,我县实际完成9.7万亩,超额完成3.7万亩。其中:维登乡52.1万株,面积1.6万亩;中路乡20.1万株,面积0.63万亩;永春乡19.3万株,面积0.06万亩;攀天阁乡7.6万株,面积0.23万亩;塔城镇11.4万株,面积0.35万亩;白济汛乡4.55万株,面积0.19万亩;康普乡5.69万株,面积0.18万亩;叶枝镇5.7万株,面积0.18万亩;巴迪乡6.88万株,面积0.21万亩;保和镇0.36万株,面积0.03万亩。全县共调运新疆核桃苗11.4万株,大姚三台核桃苗29.76万株,漾濞核桃苗75.26万株。对种植地块按照不同品种、生产商分片挂牌。采用土壤消毒、生根粉蘸根等科学技术措施,提高了造林成活率,经州核桃产业领导小组办公室检查,XX年全县核桃种植平均成活率为79。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」

  2、公益林建设项目顺利实施。生态公益林是以发挥森林生态效益,维护和保持自然生态环境,保护生物多样性和丰富自然景观,提高人类生活质量为主要任务的森林经营类型。我县XX年实施公益林建设项目70000亩,其中:人工造林10000亩,封山育林60000亩,包括新增公益林建设(中央扩大内需项目)人工造林5000亩,封山育林30000亩。

  3、退耕还林成果得到进一步巩固。退耕还林是党中央、国务院关于加强生态环境建设的重要措施之一,是我县做大做强林业经济、建设绿色经济强县的具体体现。退耕还林的实施对调整我县农业产业结构起着重要的作用,是改善我县生态环境、加快农村脱贫致富的有效途径。我县自XX年开始实施退耕还林以来,累计完成9.4万亩,其中耕地还林5.8万亩,荒山还林3.6万亩。XX年根据省发改委、西开办、财政厅、农业厅、林业厅、水利厅《关于做好巩固退耕还林成果规划工作的紧急通知》(云发改农经〔XX〕181号)联发文件精神,结合××退耕还林工作实际,按规划认真实施巩固退耕还林项目建设,完成沼气池建设33口,完成率100;节柴灶563户,完成率100;安装太阳能108套,完成率100;后续产业人工造林21400亩,完成率100;补植补造1348亩,完成率100;生态移民53人,完成率100;小水电4台,完成率100;年初还组织开展了退耕地补植补造工作,投入核桃苗木130373株。

  4、义务植树顺利完成。XX年我局把义务植树作为重要工作任务来抓,通过广泛宣传,精心组织,采取各种有效措施,促进了我县义务植树工作的扎实开展。XX年全县共完成义务植树25万株,完成率100;新育XX年义务植树楸木苗9亩,保障了XX年我县的义务植树苗木供应需求。

  (三)森林资源管理和保护得到进一步加强。

  森林资源是林业发展的基础,通过坚持依法治林的方针,不断强化森林资源管理和保护,确保了我县森林资源安全。

  1、全力抓好森林防火工作。森林防火是林业的重点工作之一,我县地处“三江并流”腹心地带,是国家重点火险区,森林防火工作尤为重要。扑救林火是主动与被动相结合的应急行动,是一项抢险救灾性的工作,明确责任、扩大宣传、狠抓落实是森林防火工作的关键。近年来,我县森林防火工作坚持“以人为本、预防为主、重兵扑救”的方针,把森林防火工作放在首要位置,抓预防、打基础,层层签订森林防火责任状,落实责任,齐抓共管,形成了森林防火的强大合力。坚持依法治火,建立预警机制,有效控制了火警火灾的发生。完善应急预案,全力组织扑救,努力减少林火造成的损失。这些做法,既是过去森林防火工作成功的经验,又是今后做好森林防火工作的科学导向。森林火灾既有人为因素,又有自然因素,火因的多样性要求预防工作要做到全面细致、因害设防。我县去冬今春森林防火工作紧紧围绕“以人为本,预防为主,重兵扑救”的方针,结合我县森林防火工作实际,投入大量人力、物力、财力,加大宣传力度,把森林防火工作推向新的起点。对全县中小学生开展森林防火知识及“五个一”工程宣传教育,引导小学生从小养成良好的用火习惯。落实“五种人”的监护责任。XX年,全县共签订森林防火责任状104份,召开森林防火广播电视宣传及各种会议共397场次,散发防火宣传单2.5万份,发放森林防火户主通知书3.6万份,发放新《森林防火条例》读本1万本、光盘10套,张贴临时性防火宣传标语1640条幅,建立半永久性宣传标语346条幅,出动宣传车辆105台次,下发181件护林员马夹及181份上岗证,发送森林防火宣传短信4万条,发出森林火险隐患整改通知书4份,在县林业局、白济汛乡、塔城镇各建立了一支半专业森林扑火队。结合全州“千名干部送法进村(寺)促和谐”活动的契机,把《森林防火条例》印发到各村工作组,作为活动内容之一进行宣传,全县整个防期发生7起火灾,过火面积871.96公顷,受害面积56.9公顷,无重特大森林火灾,每一起火情火灾都做到了24小时内扑灭。 1 2 3 4 5 6 7 8

  2、加大森林管护力度。通过总结前几年实施天保工程的成功经验,我局进一步加强森林管护力度,采取层层签订森林管护合同,明确责任,严格按责任合同认真履行职责。做到山有人管,林有人护,确保林区稳定及森林资源的安全。上级下达我县森林管护任务面积437.6万亩,全年实际共完成森林管护面积523万亩,占上级下达任务的119.5;面积合格率100。

  3、强化资源林政管理。资源林政管理是确保林区稳定的有力保障。我县资源林政管理工作在森林公安局、保护局、综合行政执法局的积极配合下,积极开展林业行政执法宣传以及森林资源林政管理专项行动,对发生在我县境内的林政案件进行了认真及时的查处。据统计,一年来全县共查处各类林政案件112起,没收木材196立方米,罚款95万元,处罚教育113人次,案件查处率100。对全县农民自用材进行了严格的审批和伐前、伐中、伐后指导、监督、检查。全年共办理采伐证539份,批准民用材采伐数量8444立方米。近年来,我县的招商引资项目不断增多,征占用林地单位、个体也逐年增加。为促进我县社会经济又好又快发展,我局积极热情服务,做了大量的工作。今年共依法、依规严格按程序审核、办理重点工程征占用林地建设项目34项,征占用林地面积334公顷,征收森林植被恢复费280万元。一年来通过加强林政管理工作,严厉打击了各种涉林违法犯罪分子,教育了广大人民群众,有力地促进了我县林区的治安稳定。

  4、进一步加强野生动植物保护力度。《野生动物保护法》颁布实施以来,我局加大了宣传力度,使保护野生动物的理念深入人心,做到家喻户晓、人人皆知。近几年来,我县境内的野生动物和过境的候鸟不断增加,陆生野生动物伤害人畜的案件不断增多。为切实保障人民群众的切身利益,我局根据有关规定,结合我县实际,严格按XX年制定的《关于我县陆生野生动物造成人畜伤害的补偿原则》,积极向上级争取补偿资金,对受害农户给予了补偿,进一步提高了山区广大人民群众保护野生动物的意识。XX年发生野生动物伤害127起,造成经济损失31.58万元(待下达XX年补偿资金后XX年全面完成补偿工作)。其中:蛇伤人2起,造成经济损失0.147万元,伤害牲畜101起,造成经济损失24.8万元,伤害农作物24起,造成经济损失6.64万元;完成了XX年发生的159起野生动物伤害的补偿工作,兑现补偿资金98109元。编写上报了《极小种群野生植物保护》项目。在年初“爱鸟周”活动期间,在各乡(镇)建立了10个宣传点,张贴临时性宣传标语791条幅、半永久性布标10条幅、召开宣传会议15场次,使更多人民群众认识到了爱护鸟类的重要性。我局还按一日一报的疫情上报制度,按时向上级业务主管部门报告疫情信息,为上级部门开展野生动物疫情监测提供了科学的决策依据。

  5、坚持科学防控,扎实开展林业有害生物防治工作。林业有害生物被称为“无烟的森林火灾”,是威胁森林资源安全的三大灾害之一。林业有害生物,特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点,控制难度大,一旦蔓延,极易造成大面积灾害,严重威胁森林资源安全。为维护好我县的生态环境安全,防止危险性生物入侵和林业有害生物蔓延,我局加大了对此项工作的投入力度,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,严格按照《植物检疫条例》及《森林病虫害防治实施细则》做好检疫工作。一年来共调运检疫各类苗木157.27万株,木材66.6立方米,果品1326.3吨,药材1001.5吨,其它林副产品617.8吨,根雕茶具3套,共收取检疫费用44128.84元。调运检疫率达98。为及时掌握本县辖区内林业有害生物的发生与发展动态,根据XX年病虫害发生情况,确定了今年主测对象为华山松腐烂病、剑毒蛾、小蠹虫、天牛、柑桔潜叶蛾、栗实象、其它害虫。结合XX年病虫害发生特点,定期、不定期到各监测点进行巡回监测,一年来实施剑毒蛾监测面积16万亩,监测覆盖率达98.4;华山松腐烂病监测面积1.14万亩,监测覆盖率100;横坑切梢小蠹监测面积36.85万亩,监测覆盖率100;天牛监测面积2万亩,监测覆盖率71;柑桔潜叶蛾监测面积0.018万亩,监测覆盖率100;栗实象监测面积0.43万亩,监测覆盖率100,其它害虫监测面积2万亩,监测覆盖率78。通过监测,发现我县境内共发生林业有害生物危害3.965万亩,其中:轻度3.29万亩,中度0.675万亩,成灾面积0.035万亩,成灾率0.07‰。防治3.435万亩,防治率达86.63,无公害防治率达81.66。XX年8月18日至9月21日,我局还开展了“捍卫净土、外来入毒生物灭毒除害”为主题的紫茎泽兰防治工作,涉及中路、维登两个乡,通过林业森防部门和当地群众的共同努力,对辖区内分布的1万亩紫茎泽兰进行了拔除并实施集中焚烧,圆满完成了防治任务,此次防治行动共投入800多个工日,经费2万元『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』『 8 』

  6、积极推广农村能源建设。农村能源建设是改善生态环境,保护现有森林资源,减少森林资源低价值消耗,促进农村经济发展,加快农村脱贫致富步伐的一项“民心工程”、“德政工程”。各级各部门都把农村能源建设工作摆在首要位置,摆在为民办实事的重要议事日程。XX年,完成沼气池建设800口(含巩固退耕还林成果项目33口),完成率为100;节柴改灶XX眼(含退耕还林成果项目563眼),完成率为83.3,太阳能建设108套,完成率为100,投入资金84.3万元,对永春、白济汛、巴迪进行了户用沼气安全管理使用培训并发放了《农村户用沼气手册》。

  (四)深化集体林权制度改革工作全面推进

  集体林权制度改革是当前我县社会经济发展中面临的一件大事,是全县各级党委、政府及各部门所面对的最首要任务,是我县深化农村改革和促进社会主义新农村建设成效的重要举措。在去年完成试点工作的基础上,编写制定了《××傈僳族自治县集体林权制度改革工作方案》。8月全面启动了我县维登、中路、康普、叶枝、攀天阁五个乡(镇)林权制度主体改革工作,涉及林改面积75万亩,占全县林改面积的46,涉及41个村民委员会、467个村民小组、农户14627户、林农57245人;目前已完成326个村民小组摸底调查工作,涉及林改户数15603户、林农60548人;完成确权勘界村组473个,确权面积51.78万亩,排查林界纠纷107起,成功调处99起,调处率92.5。我局今年还完成了试点林改档案的归档工作,购置一批林改办公设备,其中:gps20台、笔记本电脑15台、传真机10台、复印机10台,安装gis地理信息系统15套,邀请省林业规划设计中心主任邓喜庆老师对林改技术工作人员进行gis地理信息系统操作培训74人次,召开各级林改领导小组会议117场/次,业务培训28场/次,宣传动员会议317场/次,覆盖人数25837人,发放宣传材料2757份,入户宣传9250户、35169人。

  (五)积极申报各项林业建设项目。我局立足于全县林业发展长远规划,为全县林业发展奠定坚实的基础,积极储备好我县林业发展建设项目,结合××实际,认真组织完成编报《云南省迪庆州××县省级公益林生态效益补偿实施方案》、涉及面积40.29万亩,《XX年新增中央财政森林生态效益补偿基金云南省××县实施方案》、涉及面积69万亩,《××县天保工程基本情况及后续政策的建议方案》、《××县国有林场职工危旧房改造摸底调查报告》、《云南省巩固退耕还林成果××傈僳族自治县XX年林业项目作业设计说明书》、《国有林区棚户区改造及林区饮用水安全规划》、《澜沧江水电开发林业建设规划》。完成了全县天保工程公益林到期核查验收外业工作,XX年第四批扩大内需天保工程项目外业调查和作业设计,XX年第四批扩大内需项目退耕还林配套工程荒山造林外业调查及作业设计,开展了XX年度退耕还林阶段性验收工作和XX年度公益林自检自查工作。

  (六)超额完成建制村整村推进部门整合资金任务。XX年我局整村推进计划整合资金127万元,实际完成整合资金202万元,完成率159;整乡推进计划整合资金100万元,实际完成整合资金113万元,完成率113。 《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》

  三、存在的问题和困难

  1、资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等现象时有发生,边界林区盗伐林木案件突出(我县与丽江交界黑茨阁、大草坝),对我县的生态环境造成不同程度的破坏。

  2、由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象普遍,加之县内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我县地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。

  3、我县集体林权制度改革存在“林业三定”以来保存的林权资料不清,林权档案资料不全,权属依据不充分,历史遗留问题较多,林权纠纷突出,宗地多且宗地面积小,加大了林改工作量;林业技术力量不足,根据上级集体均山到户率不能低于80的要求,我县涉及自留山、责任山较多,难以在规定时间内完成全部确权工作,技术设施设备落后,大量的林改业务需要由手工操作,影响林改进度;全面完成我县集体林权制度主体改革需要600多万元,现到位资金200万元,缺口400万元。

  4、退耕还林及造林绿化工作中,造林质量不高,管护意识不强,仍然存在“重造轻管”的现象。

  5、随着我县招商引资项目增多,各项工程建设推进,林业有害生物随各种载体(包装物等)也传入我县。近年来,林业有害生物不断入侵我县,造成森林病虫害越来越多,林业有害生物数量也在不断增加,不同程度地给我县森林资源带来危机。加之,财政困难,资金投入不足,给病虫害及有害生物的及时有效防治带来困难。

  6、核桃产业所实施的项目大部分都布局在山区,群众综合素质相对偏低,给项目建设管理带来一定困难,加之我县有传统的放牧习惯,在不同程度上存在人畜破坏情况。

  7、公益林建设项目与产业项目相结合,经济林苗木投入大,建设资金不足。

  8、农村能源建设省级下达任务少,资金补助少,而州、县下达任务重,又缺少资金投入,资金缺口严重,任务难以完成。

  9、林业政务公开意识及内容需要进一步深化。公开的信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强,组织引导工作需要进一步加强,长效工作机制建设需要完善,信息公开工作人员业务技能有待提高。

  四、XX年工作计划

  (一)增强局机关党组织凝聚力和号召力

  围绕县委确定的全县经济社会发展思路和工作要求,结合我县林业工作实际,牢固树立以人为本的科学发展理念,建立健全局机关各项制度,实现以制度规范工作,以落实制度推动工作。通过加强基础建设,推动全局的队伍建设和作风建设,逐步与时俱进地提高局机关领导班子执政能力,培养全局干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神,提高全局工作效率。

  (二)提高业务素质和建设廉洁高效的机关作风

  结合林业工作政策性、法律性、技术性强的特点,努力实现各项工作有新思路、新举措、新突破,扎实抓好政治思想和业务知识学习,推进党风廉政建设,积极培养全局严于律己,遵纪守法、廉洁奉公的优良作风。 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)

  (三)继续抓好林业行政执法工作。

  一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序,使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法大检查,严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件,案件查处率达到90以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训,不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。

  (四)进一步抓好森林防火工作

  全面贯彻落实好全州森林防火工作电视电话会议精神,力争实现全县今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现,一是要搞好森林防火的宣传教育,层层签订落实森林防火责任状,不留死角。二是要搞好专业扑火队的建设,保证一旦发生火情能够快速反应,实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金,加强基础建设的投入力度,不断提高森林防火、扑火实力。

  (五)稳步推进集体林权制度改革工作

  认真贯彻执行中央林业工作会议精神,推进集体林权制度主体改革及配套政策落实,继续抓紧完成康普、叶枝、攀天阁、中路、维登5个乡(镇)的林权制度主体改革工作;积极向上级有关部门争取林改资金;在林改过程中妥善搞好林权争议调处,建立健全各森林经营单位森林资源档案,对不能调处解决的林权争议,明确争议范围、界线,建立档案,形成材料逐级上报;启动塔城、永春、巴迪、保和镇四个乡(镇)集体林权制度主体改革工作。

  (六)继续抓好退耕还林工作

  按照国家统一部署,着重抓好巩固退耕还林成果工作。实施巩固退耕还林成果林业项目建设:沼气池25口,节柴灶570眼,太阳能100户,微小水电4台,生态移民50人,种植业21400亩,开展技术培训1100人,补植补造1160亩,确保造林保存率在85以上,使全县的退耕还林工作实现“退得下、稳得住、不反弹”的目标。

  (七)做大做强林产业

  继续抓好林业产业建设,XX年计划种植优质泡核桃4万亩,新建优质泡核桃采穗圃100亩,为核桃产业建设提供优质种源;实施完成500万元红豆杉产业建设,并做好XX造林规划设计。

  (八)、切实抓好扩大内需林业建设项目

  实施天保工程封山育林2万亩,人工造林0.5万亩;巩固退耕还林配套荒山造林0.5万亩;继续抓第一批扩大内需林业建设项目补植补造及管护。

  (九)继续抓好森林病虫害防治工作

  按照上级业务部门的要求,做好预测预报、信息发布和适时开展防治以及申报清理伐除病腐木,确保不发生重特大森林病虫害,积极向上争取资金,加大防治力度。

  (十)做好农村能源建设工作

  进一步做好我县的沼气安全使用宣传,加大对沼气池建后的管理和服务工作,并积极向上级业务部门争取我县能源建设项目资金,继续开展好我县下半年的农村能源建设项目。

  (十一)基础设施建设

  实施巴迪林业站综合楼建设及永春林业站搬迁。

  (十二)抓好党风廉政建设、安全生产及社会治安综合治理工作

  继续抓好林业局机关及各乡镇林业站(林场)党风廉政建设、安全生产及社会治安综合治理工作,将《责任状》层层落到实处,严格按《责任状》执行,进一步完善各项规章制度,并将工作经费纳入县林业局下一年度财政支出预算,确保各项工作顺利贯彻落实,取行实效。<1><2><3><4><5><6><7><8>

  总之,一年来的林业工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的关心、支持、帮助下,经过全体林业干部职工的艰苦努力,我县的各项林业工作取得了可喜的成绩。达到了预期的目标,受到了上级领导及广大人民群众的一致好评。我们将一如既往地努力搞好我县的各项林业工作,为我县的地方经济发展作出更大的贡献。

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