一、广泛宣传动员，增强防火意识
今年以来，我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫，坚持“预防为主，积极消灭”的防火方针，认真贯彻落实《森林防火条例》，采取多种形式，广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。一是在重要交通要道悬挂大型横幅，在林区主要路口、路边及重点防火区域修建刷新永久性宣传牌，设置护栏警示过往群众。二是集中时间，组织人员，组装宣传车，在全县16个乡镇、165个村、2个国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥天保工程专职护林员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、录相、版报、刷写标语、专题采访等形式，专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态，进一步警示群众，自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间，大张旗鼓地宣传森林防火工作，做到警钟常鸣，常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓，使中小学生做到入林不带火、不玩火。wWW.ZONgjieFANwen.com七是县气象局在进入防火期以后，在有线电视台上准确及时播放商南县森林火险等级预报，县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点5种人实行重点监护。九是县上建立森林资源管理和防火举报制度，在电视台、广播电台公布举报电话，取得了良好效果。据统计，全县共召开森林防火会议180场次，举办广播讲座60次，电视宣传100次，举办专栏200期，刷写标语2万余条，发放森林防火入户通知书6.5万张，组装防火宣传车3辆，巡回宣传45次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动，使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”，形成了全社会齐抓共管的良好局面，全县受教育面达90%以上，形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。
二、精心部署，落实防火责任和工作措施
我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域，县级部门包乡镇工作责任制，从严落实“七包”（县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头）责任。4月1日，县政府召开全县林业工作会议，对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的防火形势，两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知，县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知，县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案；全县共成立森林防火领导机构183个，实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制，组建半专业扑火队3支90人，义务性扑火队16个480人，选聘护林员165名，每天巡山护林，监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份，严格实行森林防火行政领导负责制。
三、突出重点，强化火源管理
我县针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际，严格实行了“十不准，六不烧”。突出抓好两个国营林场、重点林区、城周、金丝峡旅游区等重点区域，在火灾多发、易发地段，采取巡回检查，死看硬守的办法，确保万无一失。同时，对“五种人”进行造册登记，落实监护责任，建立连带追究制度。在重点入山路口设立临时防火检查站10个，严禁带火入山。
四、加强值班，确保信息畅通
严格实行县乡两级森林防火24小时值带班制度，做到责任明确，任务到人，不脱岗漏岗，确保上下联络畅通。村上每天至少有2名村干部值班，扑火突击队员和护林员24小时开通手机，一旦发生火警，立即组织人力扑救，把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对全县16个乡镇、2个国有林场森林防火带值班情况进行了不定时抽查，对无人值班的乡镇及时通报批评
某县林业局关于开展保持共产党员先进性教育活动第一阶段工作小结
县林业局保持先进性教育办关于开展保持
共产党员先进性教育活动第一阶段工作小结
县林业局党委共有个支部名党员，列入第一批开展保持共产党员先进性教育活动的有个支部，共有党员名，其中：在职党员名、离退休干部职工党员名、其他名，参学率为。网，全国公务员公同的天地www根据县委的安排部署，局党委高度重视，精心部署，狠抓落实，结合本局工作实际，认真完成规定动作，做好自选动作，采取两手抓、确保两不误的工作举措，扎扎实实开展先进性教育活动第一阶段工作，取得了初步成效。现将有关情况小结如下： 一、主要做法及取得的成效
㈠加强领导，成立组织机构
×月×日，县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后，局党委马上召开专题会议，研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作，成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了局领导挂钩联系支部制度，由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作。
㈡制定方案，明确目标任务
根据县委保持先进性教育办公室的统一安排，结合林业工作实际，我们制定了《中共县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《县林业局先进性教育活动学习计划安排表》，使整个教育活动有计划、按步骤，有条不紊地进行。 ㈢深入发动，明确目标要求
因支部职工党员春节放假较县直单位早，经请示县委领导同意，林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开。×月×日，新年上班的第一天，局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的全体党员参加了动员大会。
会上，林业局保持共产党员先进性教育活动领导小组组长、局党委书记同志对开展林业系统保持共产党员先进性教育活动提出了四点意见：一要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，切实增强搞好教育活动的责任感和使命感。要从贯彻“三个代表”重要思想、推进党的建设新的伟大工程和加快发展的战略高度，深刻认识重要意义。通过开展先进性教育活动，进一步把林业系统广大党员的积极性更加充分地调动起来，把党员的先锋模范作用体现到主动融入海峡西岸经济区建设，落实到推进林业发展的各项工作当中。二要吃透中央和省、市、县委精神，准确把握开展先进性教育活动的方法步骤。要深刻领会中央“一个指导思想”、“四句话”的目标要求、“五个坚持”的指导原则、“三个批次、三个阶段”的总体安排和方法步骤的部署精神，做到履行程序不变通，保证质量不走样，认认真真、不折不扣地抓好贯彻落实，确保整个教育活动积极稳妥地进行。三要找准工作着力点，增强先进性教育活动实效。要求明确加快发展、为人民服务、提高执政能力、取得实效四个着力点，让先进性教育活动成果在推进林业跨越式发展、构建和谐社会的实效上体现出来。四要切实加强组织领导，确保先进性教育活动取得成效。要建立领导机构，落实工作责任；要加强督促检查，严格坚持标准；要建立评价机制，接受民主监督；要强化舆论导向，营造浓厚氛围；要坚持统筹兼顾，做到两不误、两促进。
县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长同志充分肯定我局开展先进性教育活动领导重视，措施得力，方案得当。
㈣讲究方法，提高学习效果。
在保持共产党员先进性教育活动学习活动中，为提高学习质量，增强学习实效，做到讲究学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”。
一是自学与集中学习相结合。每周，全体党员先结合各自业务工作进行自学后，再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的次共个学时的集中学习。集中学习建立签到、督查制度，严把学习质量关，保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律，准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象，给予通报批评并责令补课。对因公出差，经批准同意请假的同志，要求他们按补课计划及时补课，保质保量完成学习任务。如同志在参加市人大会、和同志因公出差到办事期间，把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边，利用会后等休息时间，坚持自学，并认真做好学习笔记，保质保量完成了学习任务。
二是专题讨论与专题讲座相结合。每周各支部组织次专题讨论后，局党委再统一安排进行专题讲座。讲座分《中国共产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神，为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》个专题进行，每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座，使全体党员能围绕各自工作实际，带着问题学习，深入理性思考，在学习中认真做好读书笔记、撰写学习心得和发言提纲。据统计，在学习动员阶段，个支部名党员共记读书笔记万字、撰写学习心得篇、发言提纲篇、
专题讲座发言材料篇。
三是理论学习与测试相结合。在自学、集中学习与专题讲座的基础上，局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外，局先进性教育办还根据所学内容，以《县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式，自行组织进行理论测试。通过理论测试，激发了干部职工学习热情，提高了学习质量，起到了明显效果。
四是学习与调研、查找问题相结合。在学习过程中，组织党员深入林区、基层开展调研活动，深入查找林业工作中存在的突出问题，广泛听取群众的意见，为民办实事，帮助林区、场站进一步理清发展思路，认真寻找影响林业发展的制约因素，解剖麻雀，对症下药，寻求解决问题的办法。局保先教育办拟定了《加快林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业中如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业，提升我县经济总量》等个调研提纲，印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上，结合各自工作实际，撰写调研文章或学习心得。
五是理论学习与参观革命旧址相结合。×月×日和日，局党委组织第一批开展保持共产党员先进性教育活动的多名党员，分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址，重温入党誓词”为主题的保持共产党员先进性教育活动。党员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前，对着鲜红的党员，重温入党誓词，再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。
六是学习与推动林业产业、生态建设相结合。在学习过程中，我们把学习理论与产业建设、生态建设，推动林业发展有机结合起来，做到“两不误、两促进”。目前，我局正利用春季降水充沛，山地土壤湿润的有利时间，组织广大党员干部林业科技工作者，分赴各造林地点，现场指导督促造林工作，确保今年全县万亩造林任务和全民义务植树计划万株的顺利完成。
㈤领导带头，认真开展主题活动。
为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入，根据今年林业工作“夯实基础，突破难点，有所作为，力创佳绩”的总体要求，使党员干部受教育，群众得实惠，促进林业各项工作发展，县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动：
一是开展“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动。由书记、局长负总责，其他局领导按工作分工带领和组织机关党员干部、科技人员深入到乡、村、林业企事业单位。活动主要形式：利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。活动的主要内容：宣传中央、省、市发展林业决定的精神，林业方针政策，以及各级出台的林业优惠政策，让林农充分应用林业政策发展林业；宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规，让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产，提高全县依法治林和和依法兴林的水平；宣传造林种竹栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林业集约经营水平。在活动过程中开展向群众征求对县林业局机关和对林业发展的意见、建议。×月×日上午在城关广场开展林业政策暨科技知识咨询活动，向过往群众宣传林业法规政策、传授林业科学技术，拉开了全县“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动的序幕。
二是开展“春季造林技术服务”专项活动。利用春季造林的黄金季节，由副局长带队，从县林业局机关中抽调名党员干部、专业技术人员分成个小组深入乡、村开展春季造林技术服务，组织苗木供应，严把造林质量关。
三是开展集体林权制度改革督查活动。为确保月底完成明晰产权，月底完×××自查验收，月底前完成省、市抽查验收的目标任务，确保林改质量，推进配套改革，组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动。
四是深入挂钩村开展“访民情，解民忧”活动。由副局长带队深入到挂钩的乡村再访民情、再听民声，继续帮助该村理清林业发展思路，帮助谋划发展项目，解决帮扶资金，看望慰问农村困难党员。
五是深入省级保护区所在乡村开展“问民情，听民声”活动。由局长带队深入到省级自然保护区范围内的乡村，了解保护区内群众生产生活情况，听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议，帮助群众进一步理清发展思路，进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现。
六是开展“封山育林与森林防火督查，确保森林资源安全”活动。由副局长带队，到重点林区乡(镇)、村，开展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况，克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理，确保森林资源的安全。
㈥精心组织，认真开展大讨论活动。
根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》(先组办号)精神，在学习动员阶段，林业局党委参加第一批先进性教育活动的个支部，组织全体党员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中，挂钩机关第一支部的副县长多次亲临讨论现场，指导支部工作，同时还以普通党员的身分，参加支部的大讨论活动。通过大讨论，大家一致认为，当前要实现林业发展目标，实现超常规、跨越式发展，必须树立五种意识，发扬五种精神。五种意识是：一要树立立党为公，执法为民的意识；二要树立争创一流的进取意识；三要树立未雨绸缪的超前意识；四要树立全心全意为人民服务的意识；五要树立发展才是硬道理的大局意识。
县委县政府提出要建设“山清水秀、业兴民富、诚信文明”的新型山区县。我们作为林业工作者任重道远。在生态建设方面，我们经过多年的艰苦奋斗，水土流失治理取得成效、封山育林，整个生态环境已有较大的改善。尤其是河田、三洲、濯田等严重水土流失乡镇及国道和沿汀江河的绿化都有很大的变化，不再是穷山恶水。绿色县建设和绿色产业良性互动体系，绿色县为绿色产业发展提供了基础条件，但也只有绿色产业发展才能提高农业效益，增加农民收入，才能支撑持续的绿色县建设，它们也是互动的循环体系，做好了可以良性循环，否则恶性循环。
全体党员表示要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神，要做好本职工作，实践“你种树，我服务；你发展，我帮助；你收益，我保护”的诺言。
㈦边学边改，积极为群众办实事。
我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，针对群众反映的热点、难点问题，做到边学边改，边查边改，真心实意地为群众解忧愁、办实事。
针对近期以来，我县封山育林工作出现滑坡现象，毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生，非法经营违法犯罪活动增多，给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题，我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》(委号)精神，大力宣传贯彻《森林法》，把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容，进行专项治理，切实加强封山育林工作，巩固水土保持封山育林成果，严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为，坚决取缔城乡木炭及柴片市场，严厉打击破坏森林资源的犯罪活动。近期已组织力量开展了专项整治行动，并已取得了初步成效。
针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度，提高群众法律及林业科技知识水平建议意见，我们开展了“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动，在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策，宣传《森林法》等法律法规，传授造林、育竹和栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林农经营林业水平，增加林农收益，促进林业发展。
二、存在问题
我局保持共产党员先进性教育活动虽然取得了初步成效，但与上级要求和群众的愿望相比，还存在一些问题和不足，主要是个别干部思想认识还不够到位，思想不够集中，存在松劲情绪；有的理论学习深度不够，联系实际不够紧密，学习的针对性和实效性还不够明显。
三、下步工作打算
下一步，我们要进一步保持当前良好的态势，正视存在的问题，继续按照中央和省、市、县委的部署，不断强化领导，狠抓落实，确保保持先进性教育活动扎实深入开展，一是认真做好第二阶段分析评议的准备工作。局先进性教育办在认真回顾学习培训阶段的主要做法、取得成效及存在问题的基础上，提出第二阶段工作思路，并报县委先进性教育办审批。二是坚持边查边改，讲求实效。做到坚持边查边改，立说立行，注重解决实际问题。注意在服务林农和发展林业的工作中找准位置，找出差距。对于群众反映的问题和提出的要求，区分轻重缓急，分清领导责任，对那些涉及农民切身利益的问题，能改的马上改，让群众感受到学习教育活动的实效。对于应该解决但一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施，逐步加以解决。
中共县林业局委员会
先进性教育办公室
2012年县林业局年终工作总结
XX年，林业局在上级主管部门的支持帮助和县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的工作大局，按照年初县委十届六次全会和县xx届人大二次会议确定的思想政治建设、经济建设、社会建设和文化建设要求，坚持以人为本、生态优先的原则，深入落实科学发展观，以加强职工队伍建设为基础，以培育保护森林资源为己任，以“增资源、增活力、增效益”为目标，进一步调整优化林业产业结构，立足本职，依法依规、积极稳妥地推进集体林权制度主体改革，依法治火，从严护林，维护林区治安的稳定。一年来，圆满地完成了林业各项工作任务。现总结如下：
一、深化集体林权制度主体改革工作
深化集体林权制度主体改革工作，从XX年3月启动试点以来，历时两年半的努力工作，至今年11月止，已基本完成主体改革工作任务。于XX年6月圆满通过市级检查验收，8月通过省级检查。按省委、省政府于10月下旬提出的集体公益林和集体商品林均山到户率必须达到“两个80%”新的要求，现正在抓紧整改完善“两个80%”和林权证的打印、发放准备工作，预计整个主体改革工作在12月底前全面完成。
（一）确权情况。
全县有林业用地面积197.8万亩，其中：集体林面积137.5万亩（含退耕地造林4万亩），国有林面积60.3万亩。涉及林改任务的15个乡镇133个行政村2646个村民小组100311户。 137.5万亩集体林中，按永办发〔XX〕17号文件要求扣减“两站”淹没区193 个村民小组集体林面积6.1301万亩；因外出务工达不到三分之二的24个村民小组1.62万亩。实际应确权的集体林面积129.7499万亩。截止XX年11月30日，已确权15乡镇133个村2419个村民小组67815 户， 121549宗， 129.6722万亩，平均宗地面积10.67亩，确权率98.85 %。今年6月29日圆满通过市检查验收，林改主体改革工作被评定为优秀。8月通过省级林改检查。
（二）集体公益林、集体商品林均山到户情况。
按照省市会议对集体公益林和集体商品林均山到户率必须达到“两个80%”新的要求，从10月22日起开展了对全县集体公益林和集体商品林重新进行宗地勘测确权定界工作。截止XX年11月30日止，共完成集体公益林均山到户面积784907.72亩，占全县集体公益林952090.8亩的82.4%；完成集体商品林均山到户面积283028.85亩，占集体商品林337044.45亩的83.9%。经过整改后，我县集体公益林和集体商品林到户率均达到省、市要求的“两个80%”。
（三）林权证的打印、发放情况。
截止XX年11月30日止，对已确权到户的宗地，除溪洛渡镇外，其余14个乡镇林权证打印工作基本结束，完成林权证打印5万余份。按照省、市新的工作要求，对部分原属集体公益林和商品林以均股、均利到户的已全部整改均山到户，现正在进行内业完善和数据校核之中，林权证尚未发放。目前，仅发放了退耕还林的5335本林权证，面积40000亩。
二、营林生产工作
（一）天保工程建设。
1、森林管护实施情况。
XX年，我县完成森林管护面积148.2万亩，投资179 万元，全县共有天保工程森林管护人员339名，签订护林员岗位责任书339份。在封山育林区人为活动频繁的主要路口、山口、河流交叉点设置封山育林永久标志碑30块，永久警示牌60块。书写标语XX余条。
2、公益林建设情况。
XX年，我县完成天保工程公益林建设任务30000亩，人工造林10000亩，封山育林 XX0亩，投资340万元。在工程建设中，既考虑了生态环境建设，又注重与产业调整相结合，走生态发展产业化的路子，促进群众增收致富，确保工程的顺利实施。
3、扩大内需完成情况。
国家下达XX年新增公益林建设任务XX0亩，其中人工造林5000亩，封山育林 15000亩。总投资205万元，已全面完成任务。人工造林5000亩核桃，但由于春季干旱受灾严重，成活率较低，已准备好在今年年底造核桃时令期补植完毕。
XX年新增扩大内需公益林建设，是我县XX年重点建设项目目标管理责任制的督办项目。总任务30000亩，其中人工造林10000亩，封山育林XX0亩。我局已委托具有甲a级资质的**省林业调查规划设计院昆明分院为我县编制《**县天保工程公益林建设项目XX年度扩大内需施工作业设计》，经昭通市林业局批复后于XX年开始组织实施。
（二）退耕还林工程建设。
为深入贯彻落实《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发〔XX〕25号）精神，昭通市林业局于今年4月底对我县XX年、XX年实施退耕还林进行全面检查验收。XX年实施的XX亩退耕地造林，面积保存率达100%，合格率达100%；XX年实施的10000亩荒山造林面积保存率达100%，合格率达88%。
完成XX年下达给我县退耕还林10000亩荒山造林任务，其中营造慈竹7510亩、麻竹564亩、核桃1426亩、麻栎500亩。
根据云发改农经[XX]99号文件《关于下达XX年巩固退耕还林成果任务计划的通知》要求，截止XX年11月30日，全面完成了下达的后续产业巩固退耕还林成果沼汽池74口、节柴369 眼、太阳能12个、优化树种26400亩、补植补造154亩、荒山薪炭林造林100亩的任务指标。
（三）林业产业建设。
1、林业三大产业产值。
XX年，全县核桃、花椒、竹子三大产业面积为35.28万亩，其中：核桃8.2万亩，花椒16.08万亩，竹子11万亩。林业总产值达11375.2万元。比XX年增加产值2042.8万元。
2、林业产业工程实施情况。
（1）竹产业建设项目：今年竹子种植任务0.5万亩，完成竹子种植0.5万亩,完成任务数的100%。
（2）核桃产业建设项目：今年核桃种植任务5万亩，完成核桃栽种面积5万亩,完成任务数的100%。
(四)种苗培育工作。
XX年度计划造林需各类苗650余万株。我县共育华山松、核桃、花椒等苗木507.1亩、产苗3762.96万株（新育333.6亩、2588.9万株，留床苗173.5亩、1174.06万株），充分满足全县造林用苗之需。为提高核桃产业建设用苗质量，我局今年首次开推行核桃穗条准采制度，实行核桃造林苗木“四定三清”即定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应，做到品种清楚、种源清楚、销售动向清楚，确保我县核桃产业健康稳定发展。创建了核桃良种采穗圃20亩，切实开展核桃种质资源保护工作。
（五）义务植树。
XX年义务植树任务110万株，完成113万株，占任务数的102.7%。
（六）农村能源建设。
XX年农村能源建设是县政府向全县人民承诺的为民办的十件实事之一。今年7月上级旬下达给我县户用沼气池建设374口，其中退耕还林沼气池任务74口；节柴改灶1569户，其中退耕还林节柴改灶任务369户。已于11月全部实施结束验收投入使用。 1 2 3 4 5 6
三、林政资源管理工作
我局按照“加强队伍建设，提高执法水平，夯实基层基础，坚持‘严打’方针，维护生态安全，维护林区稳定”的工作思路，严格林政资源管理，扎实开展各项工作。
（一）严格执行采伐限额，合理控制森林资源消耗。严格执行“采伐一本账”、“审批采伐一支笔”、伐后检查验收“一把尺”的制度。坚持凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，严格林政票据管理。对采伐、运输、销售严格执行“三总量”控制制度，做到伐前有设计、伐中有监督、伐后有检查验收。降低森林资源的低价值消耗。全年共发放林木采伐证256张，农民自用材3056立方米、生活烧柴2XX立方米。
（二）加强对木材、林产品加工经营流通环节的管理。围绕“管好源头、规范加工、把住流通”的目标，在全
县范围内开展木材经营加工清理整顿工作。全县共审验木材、林产品经营加工企业68户，其中木材加工企业21户，木材经营企业15户，林产品经营加工企业1户，竹笋经营加工企业31户。办理林产品运输证138吨（竹笋）；办理木材运输证1204.169立方米（XX年度雪灾木），其中：市内运输392.9立方米，省内运输204.7立方米，出省运输606.589立方米。
（三）认真做好林业行政执法管理。全年，办理使用林地审批手续3件，征占用林地6.7688公顷。查处金沙公司违法占用林地面积1.9810公顷，罚款85000元。森林公安共办理森林刑事案件3件，批捕3人；办理治安案件5件，拘留2人，共处罚5人，收罚款2600元；办理林政案件108件，处罚109人，补种树木8598株，林政处罚130957.56元，收缴木材47.3279立方米，折款14906.68元；缴获省级保护的陆生野生动物鹿子1只（活体），死体1只，野鸡24只，红嘴香思鸟56只，画眉6只，青猴1只，猎具50个，野味标识2个。已将活体野生动物进行了放归，死体进行了销毁。全年共为国家挽回经济损失148464.24万元。
（四）以人为本，加大野生动物保护工作。开展各种形式宣传活动，展示国家一级保护陆生野生动物及鸟类图片45件，发放宣传材料3000份、倡议书1500份、调查问卷300份，组织检查花鸟市场1个、特种养殖场3个、宾馆饭店136个，加大对野生动物保护工作。为了维护生态平衡和社会稳定，减轻群众的损失，今年对溪洛渡、水竹、青胜、墨翰等乡镇的319户遭受野生动物危害农户进行了补偿，补偿资金为7万元。
（五）编制公益林生态效益补偿实施方案。规划、编制完成《**省省级公益林生态效益补偿**县省级公益林》，补偿面积128万亩，涉及农户64086户；规划、编制完成《XX年新增中央财政森林生态效益补偿基金**省**县实施方案》，补偿面积20.3万亩的，涉及农户6288户。自XX年1月起，补偿标准圴为5元/亩．年。
四、森林防火工作
我县狠抓森林防火工作，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制；强化宣传教育工作，全面提高群众防火意识、法律意识；从火源管理入手，排除林区不安全火灾隐患，有效遏制森林火灾的发生；完善预案，提高应急反应能力。
在全县森林防火战线上的同志们及林区广大干部群众的艰苦努力下，战胜了去年冰雪灾害带来林区大量可燃物剧增、防火艰巨、火险等级居高的重重困难。筹措3.335万元为**县常驻民兵应急分队配置了森林防火必要的装备物资。实行防火值班调度双岗制，坚持24小时值班和领导带班。今年，我县未发生一起森林火灾，森林受害面积与受害率为零。 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」
五、森林病虫害防治工作
我局坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，紧紧围绕昭通市林业局下达给我县的目标管理责任指标要求，积极开展森防检疫的各项工作，加大检疫执法力度，加大防治工作由部门防治向社会化防治转变的改革和创新力度，保质保量的完成了预期计划，切实有效地保护了我县的森林资源安全。
(一)林业有害生物发生防治和检疫情况。
全县有森林95.91万亩，监测84.2万亩，监测率87.71%。全年共发生各类林业有害生物4.68万亩，发生率4.88%，防治4.28万亩，防治率91.45%。调运检疫木材1204.169立方米，检疫苗木1056.4644万株，竹笋138吨，花卉0.06万株，产地检疫率92%。
(二)“利剑XX”专项行动开展情况。
按照省、市林检局的要求和县林业局的安排，在全县15乡镇开展了“**县‘利剑XX’云贵川藏渝森林植物检疫联合执法专项行动”，执法培训21人次，产地检疫案件查处9件，印发各类法律、法规和政策宣传资料236份，专项行动投入经费1.5万元，投入人员65人次，出动车辆15车次。
(三)深入开展科技推广工作。
在黄华镇金寨村，开展“花椒病虫害综合治理科技推广项目”技术培训2期，培训椒农560余人次；完成病虫害综合治理科技推广500亩。
六、以新农村建设为契机，真情扶贫，服务“三农”。
林业局深入学习实践科学发展观，“三联系两深入”到伍寨乡白云村高寒山区扶贫点，发扬一竿子办事的作风到一线工作、到一线解决问题、到一线学习、到一线发展，践行科学发展观。就**高寒山区如何加强生态环境建设，改善群众生产生活条件，促进四个文明建设开展调研。紧密联系部门实际，本着能办什么就办什么，能发展什么就发展什么的原则，从七个方面解决白云村群众所需、所盼、所急的实际困难和问题。一是伍寨至白云沿公路两旁，建设30余公里的绿色长廊。二是在伍寨乡境内规划10000亩封山育林。三是在伍寨村新生村沿河一带种植核桃2500亩。四是筹措资金3万元支持伍寨乡中心校绿化，帮助伍寨乡解决5万元的民族文化广场绿化经费。五是倡导林业职工筹集资金为恢复白云村新寨小学校上课，改善学生学习条件和白云村村委会办公条件，购置桌椅22套。六是帮助白云村解决3000元的工作经费，将学习落实科学发展观深入到一家一户，为村民更好地服务。七是积极帮助协调县级有关职能部门修建白云小学学生过河沟小桥，确保涨水期学生安全，以及白云村9个村民小组的207户809人的通电建设。
七、强化部门职能职责，狠抓党风廉政建设
我局通过采取集中学习、自学、座谈会、讨论会等多种形式，组织广大党员干部职工认真学习党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策，全面准确把握科学发展观的内涵、精神实质和实践要求，坚持科学发展观统揽全局工作，进一步加强勤政廉洁，规范行为，提高工作效率，促进单位决策科学化，提高行政组织管理水平，采取积极措施制定了《**县林业局乡镇林业站管理办法》，完善了《加强组织纪律的规定》、《加强工作的管理规定》、《财产管理制度》等12项规章制度。与全体党员签订了党风廉政建设责任书。 1 2 3 4 5 6
强化行政效能建设坚持执政为民的思想，强化公仆意识。切实加强问责办法和为民办实事办好事的行业服务承诺制，首问责任制，限时办结制“四项制度”的贯彻实施工作。对所有的林业行政审批项目进行了清理，将16项林业行政审批项目拿入县政府政务服务中心集中受理，进一步规范林业行政审批。精心组织，全面启动，贯彻阳光政府“四项制度”。
八、做好信访接待，认真查处信访案件
为确保信访工作的顺利开展，我局领导高度重视，建立健全了长效工作机制。一是成立了信访工作领导小组，落实了1名工作人员具体负责办公室日常工作；二是认真落实信访工作目标责任制；三是建立健全了领导责任制度和接待日制度；四是建立了定期分析制度；五是坚持了每月矛盾纠纷排查调处工作制度。
全年共收到群众来信17件，其中上级交办的3件，办结率100%；办结一般信件14件，办结率100%；受理林权纠纷7件（其中国有林与集体林纠纷6件，乡镇间纠纷1件），调处7件；接待来访群众70余人次，处理来信来访80余件。排查纠纷132起，结案调处129起，调处率为97.73%，其中协议调处114起，占89.1%。
九、服务电站建设，全力做好移民稳定工作
着力做好移民工作，切实推进“两站”库区移民实物指标复核调查及施工区移民安置工作各项决策部署落到实处，维护溪洛渡水电站施工区的稳定和电站的正常施工，我局党组高度重视，安派专人开展移民包户工作，进一步做到“五强化”，做到超前掌握移民信访苗头，超前化解隐患，超前启动应急预案，确保防范未然，积极稳妥推进移民工作。对我局的18户包户移民，实行一对一包户，在规定时限内办理完善了17户移民安置手续，签定了安置协议。
十、存在的问题
XX年的工作在广大干部职工的努力下，虽然取得了一些成绩，但是还存在一些不容忽视的问题。
（一）林业行政执法难度大。随着经济社会的快速发展，保护与开发的矛盾日益尖锐突出，乱占林地、乱开乱挖的违法案件增多，依法治林的难度仍然很大。
（二）林业产业化发展滞后。我县由于林产业发展起步较晚，机制不顺又没有充足资金注入等原因,发展不平衡，林果业产值低下，林产品加工业缺乏，林下养殖、林家乐开发等规模不大，开发程度不高，经济效益不好。
（三）开发利用地方优势种质资源，引导育苗户培育“名、特、优、新”品种方面做得不够，容器育苗水平低。
（四）工程项目管理、文书档案管理立卷归档工作还需进一步规范完善。
（五）经费不足，严重制约了各项工作的开展。
十一、XX年工作重点
XX年，我局将紧紧围绕县委、政府的工作重点，以培育保护森林资源为已任，加大国土绿化，抓好生态文明建设，着力打造“森林**”、“生态**”。调整产业结构，做强做大林业产业，发展绿色经济。
（一）进一步加大林业宣传工作力度。深入贯彻落实中央和省委林业工作会议精神,广泛宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用，着力营造全社会办林业的良好氛围。
（二）深入开展全民义务植树运动。贯彻落实全民义务植树条例，积极组织开展全民植树造林。
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（三）稳步推进林业重点工程建设。紧紧围绕我县林业“两大目标”、“四大工程”、“六大产业”总体目标，组织实施巩固退耕还林成果后续产业工程、天保工程、中央扩大内需投资项目、农村能源建设项目、沙化治理和基础设施及附属配套工程建设。
（四）建立完善公益林补偿机制。组织实施好全县128万亩省级公益林，20.3万亩国家级公益林补偿工作，全面提高区域内森林的整体质量，充分发挥森林三大效益，实现社会经济的可持续发展。
（五）大力发展林产业。不断加快林产业建设，做强做大林业产业经济。计划XX年新种植核桃4万亩，花椒1万亩。科技兴林，加大科技培训，强化培育林木良种建设，推进林产业健康发展。
（六）进一步深化集体林权制度改革。完善集体林权制度主体改革，积极推进集体林权制度配套改革，逐步建立和完善森林生态效益补偿基金制度。编制十二五期间年森林采伐限额方案。
（七）进一步推进依法行政，加大森林资源保护力度。深入开展林业专项治理活动，重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、乱捕乱猎国家保护的野生动物、森林纵火等违法犯罪行为。切实加强林地管理，规范审核报批程序，实行征占用林地逐级审查负责制和责任追究制。
（八）加强森林病虫防治体系建设。切实搞好国家病虫测报点建设，落实好病虫害防治目标责任制，着力抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松叶蜂、锯巨锯锹、天牛等病虫害防治工作，强化疫情监测。XX年防治华山松松叶蜂1500亩，核桃锯巨锯锹、天牛等病虫害防治XX亩。
（九）继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，采取各种有效措施，切实抓好森林防火工作。加强森林防火物资、交通、通讯设备、生物防火林带等基础设施建设，进一步提高我县森林火灾综合防御能力。
（十）强化机关作风和效能建设。贯彻落实好各项规章制度，进一步推进政务、党务公开，实施好两个“四项制度”建设，切实改进机关作风，为民办事，提高工作效率。
（十一）推进党风廉政建设深入开展，加大反腐倡廉工作力度。
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