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市国土局学习实践科学发展观第一阶段情况总结

来源: 科学发展观总结 
xx市国土资源局   开展学习实践科学发展观第一阶段活动情况      全党开展深入学习实践科学发展观活动,是十七大作出的一项重大战略部署。我局在市委学习实践科学发展观领导小组和检查指导组的关怀和指导下,按照《黄冈市学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,做到了行动敏捷、起步扎实、推进有序。下面,将市国土资源系统学习实践科学发展观活动开展情况向各位领导作如下汇报:  一、思想认识到位  一是一把手高度重视。研究部署“四个一”,即:一个班子,成立局深入学习实践科学发展观活动领导小组;一套方案,研究制订深入学习实践科学发展观及争创“十佳”优质服务年活动实施方案;一次党组会,3月23日,全市深入贯彻学习科学发展观动员大会一结束,我局就召集在家的党组成员贯彻学习会议精神,研究部署在全系统开展深入贯彻学习实践科学发展观活动。一次动员大会,召开局机关及直属单位干部职工动员大会,传达学习了省、市关于深入开展学习实践科学发展观会议精神。  二是召开了党组扩大会。3月24日我们召开局机关相关科室负责人、工作专班人员参加的党组扩大会议,集中学习市委书记刘善桥同志在全市开展深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话,传达了市委对开展深入学习实践科学发展观的部署要求,统一思想,提高对贯彻落实科学发展观必要性和重要性的认识。  三是召开了动员大会  3月26日,市局召开了深入学习实践科学发展观暨  争创“十佳”优质服务年活动员大会,局党组书记、局长喻长友作动员讲话;政协副主席熊早枝、市指导检查组组长孙金舟、市优化办主任王小刚等领导出席并作重要讲话。wWW.ZonGJIeFaNweN.Com会上明确提出在开展学习实践活动中要把读书学习与深入学习党的十七大、十七届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系结合起来,与学习贯彻落实市委“大干项目促三保,科学发展兴黄冈”的主题结合起来,与学习先进模范事迹结合起来,联系思想和工作实际,深入思考,增强学习效果。  二、组织领导到位  一是成立了黄冈市国土资源局学习实践科学发展观活动领导小组。党组书记、局长喻长友任组长,党组副书记、副局长刘劲松任副组长,其他县级干部为成员。二是成立了领导小组办公室、组建了工作专班。一名副局长彭文胜同志任办公室主任,纪检组长吴晓兰同志任副组长,政工科、监察室全员参加,另抽调了四名同志组建了工作专班。三是成立了指导检查组。组建了三个指导检查小组,负责检查指导局属二级单位学习实践科学发展观活动开开展情况。  三、工作措施到位  以开展争创“十佳”优质服务年活动为载体,一是制定了五个实施方案:《黄冈市国土资源局党组深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《黄冈市国土资源局争创“十佳”优质服务年活动方案》、《黄冈市国土资源局党组深入学习实践科学发展观活动工作方案》、《黄冈市国土资源局学习调研阶段实施方案》、《市国土资源局学习实践科学发展观暨争创‘十佳’优质服务年宣传方案宣传方案》。二是下发了三个通知:《黄冈市国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《黄冈市国土资源局党组关于局党组成员建立深入学习实践科学发展观活动联系点的通知》、《黄冈市国土资源局党组关于成立深入学习实践科学发展观活动指导检查组的通知》。三是做到“五个统一”: 统一学习内容、统一制发笔记本、统一撰写心得体会、统一开展学习检查、统一通报学习效果。四是列出了十一个计论题目:“如何进一步解放思想,努力开创国土资源工作新局面”;“如何进一步服务发展,保障项目用地,解决土地瓶颈制约问题”;“如何进一步整合矿产资源,实现矿产资源集约高效利用问题”;“如何进一步促进土地节约集约利用问题”;“如何进一步破解地质灾害防治难题问题”;“如何进一步加强国土资源执法问题”;“如何进一步加强农村集体土地管理问题”;“如何进一步维护被征地农民合法权益问题”;“如何进一步改进服务,提高行政效能和行政执行力问题”;“如何重视基础,服务基层的问题”;“如何进一步解决队伍建设的廉政、勤政问题”。五是重点开展“十个一”的活动:①举办一期辅导讲座,请有关专家进行一次解放思想的讲座;②开展一个市直国土系统争创“十佳”优质服务年活动;③开展一项以“城乡互联、结对共建”活动;④开展一次“问计基层群众,共谋科学发展”大调研活动;⑤开展一项行政效能勤监察活动;⑥开展一次“解放思想、创新管理、服务发展”大讨论活动;⑦举办一次优质服务典型事迹交流;⑧开展一系列业务培训活动;⑨开展一次地质环境保护、地灾防治相关法律政策咨询活动;⑩举办一期宣传专栏活动。  四、督促落实到位  一是集中学习实行签到制。局学习实践活动领导小组制定了学习签到册。每次集中学习都必须签到,不准请假。二是自学时间随时检查制,每次自学时间都组织人员到各支部、各科实进行检查督导。三是定期检查督办制。局党组书记、局长喻长友同志在26号局机关召开学习实践活动动员会上对局属二级共2页,当前第1页12

单位的学习实践科学发展观活动动员大会必须在3月31日前召开。3月27日—31日局检查指导小组分别到各二级单位参加学习实践活动动员大会。4月3日局指导检查组分别到各二级单位进行检查其活动开展情况及学习情况。4月8日局领导小组办公室又专门检查局机关各支部、各科室党员干部学习笔记本。  通过丰富多彩的活动,发动干部职工积极参与到学习活动中来,帮助党员干部加深对科学发展观的学习理解,从而自觉地在工作实际中,践行科学发展观,推进各项工作协调发展。  五、加强舆论引导、营造浓厚氛围  “学习实践科学发展观”这项活动政策性强,覆盖面广,时间紧,要求高,任务重。为使这项活动扎实有效的落实下去,与实际工作有机的结合在一起,自开展学习实践科学发展观活动以来,我局通过真抓实干,大造舆论,营造氛围,以舆论带动学习,以氛围促进实干,以典型积累经验。极大地调动了干部职工的工作热情,创业精神,创新兴趣。  在宣传方面,除电视上做到了周周有影外,我局还结合本职工作需要,采取了多途径,全方位的宣传,以扩大影响。一是举办了一期宣传栏。让我们的党员干部牢牢把握“高举一面旗帜,围绕一个总要求,明确三个着力点,坚持四条基本原则,实现四项目标” 的学习实践活动总体要求,真正做到心中有底数,工作有方向;二是编写了六期工作简报。一方面及时的向市学习实践科学发展观活动领导小组汇报我局开展学习实践活动的进展情况,另一方面及时的向本系统干部职工通报我局开展学习实践活动的进度和安排。三是刊发了15篇新闻信息。我们坚持件件事情抓落实,通过每天开碰头会,一星期一小结,及时地汇集信息,不断地积累经验,进一步解放思想、改革创新。我局先后在湖北国土资源网、黄冈国土资源网等网站上刊发活动信息9篇,在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《黄冈市学习实践活动简报》等报刊上登载活动新闻6篇。   各位领导,在你们无微不至的关怀和指导下,我局深入开展学习实践科学发展观活动第一阶段迈出了坚实的一步,我们将不负重托,以更饱满的精神,以更坚定的信心,以更严谨务实的作风,抓好学习成果的深化和转化,努力把学习成果转化为实际工作的能力,不断开创黄冈国土事业新局面 共2页,当前第2页12
市国土房管局深入学习实践活动调研阶段总结

市国土房管局深入学习实践活动调研阶段总结             xx市国土房管局在学习调研阶段认真按照上级党委的部署,切实把学习实践科学发展观活动作为当前一项重要政治任务来抓,认真做好了动员部署,组织了多种形式的集中学习和专题小组讨论等各项工作,确保学习实践活动扎实开展,形成了学习实践活动起步快、开局好、进展比较顺利的局面,取得了初步成效。为下阶段活动的开展打下扎实的基础。

            一、行动迅速,动员到位。我局认真围绕“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的目标要求,做好广泛的动员发动工作,使广大党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义,通过学习全面把握科学发展观的内涵实质,迅速把思想和行动统一到党中央和上级党委的部署和要求上来。

              全市动员大会在10月14日召开后,我局立即行动,于10月15日组织全体党员收看广州市学习实践科学发展观活动专题报告会的实况转播。紧接着,在10月17日上午我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,对学习实践活动作动员和部署。全局干部职工参加了会议。会上,党组书记、局长李泽铃明确提出:要以科学发展观为重要指导,破解难题、完善思路、解决问题、创新机制,使科学发展观成为推动我局工作进展的强大动力。通过开展深入学习实践科学发展观活动,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,充分发挥国土资源对经济社会发展的保障和促进作用,推动国土房管工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。在学习过程中要突出“重实效、重提高、重民生”,要把握发展机遇,开创工作新局面。“重实效”即是要紧扣工作实际来深化学习,在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫,把是否真正推动了实际工作,是否真正解决了工作中存在的突出问题;“重提高”即是在活动中要注重学习与推进工作结合,通过学习真正促进各项工作的提高;“重民生”即是必须把“人民群众得实惠”作为检查学习实践活动的重要标准,努力在解决廉租房建设、历史遗留房产证问题等民生问题上取得新进展。同时要抓住新一轮土地利用总体规划修编的契机,为我市今后的发展创造有利条件;要抓住第九次卫片执法检查的契机,加大刚性执法,把我市违法用地势头遏制下去;要抓住十七届三中全会对农村土地改革的契机,保障和促进农村改革发展。

             局党组还根据市委的要求,成立了xx市国土房管局深入学习实践科学发展观活动领导小组,由局党组书记、局长李泽铃任组长,并设立办公室。各党支部也按要求相应地明确了责任人并制订好具体学习计划和安排,明确一把手负总责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保学习实践活动深入开展,做到了人员、时间、内容“三个落实”。

                                  
            二、领导带头,氛围浓厚。我局坚持“分层次、有重点、重实效”的原则,通过组织集中学习与个人自学相结合,开展专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动,统一思想,提高认识。为确保学习质量和效果,还统一印发了科学发展观学习资料、笔记本,要求大家认真记学习笔记,撰写心得体会。局党组成员以身作则,做到了“五个带头”,即带头系统学习,带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加,自觉接受一般党员干部监督,为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用,形成了“一级带着一级学”的良好学风,起到很好的标杆示范作用,有力地推动学习实践活动向纵深推进。

            我局要求全体党员干部要认认真真阅读规定读物和辅助资料,要坚持联系实际,边学边做、以干促学,突出科学发展观的实践特征,在学习中促进实践、在实践中深化认识,善于融会贯通,真正使科学发展的理念、观念内化到每个党员干部的灵魂深处,成为规范和指引大家做好工作的准则和指南,真正推动工作的开展的提高。

           三、丰富载体,成效明显。我局积极探索创新学习活动形式和载体,从单位的工作实际出发,找准在学习实践科学发展观方面的结合点、切入点,把学习调研、查找问题、听取意见、边学边改等工作和要求融为一体,体现了学习与实践的互相促进、互相转化,更好地发挥综合效应,提升活动的整体效果。 共2页,当前第1页12

             在活动过程中,我局坚持联系实际、统筹安排的原则,严格做好各项规定的任务,做到不偷步、不走过场、不遗漏任何一个环节和步骤,确保活动取得实效。把“访一天”、“讲一天”、“看一次点”有机结合起来,安排党员领导干部到联系点或基层单位走访党员群众,听取基层意见,并为联系点或基层单位的党员干部作专题辅导;把“办一次事”、“听一次意见”和“看机关”有机结合起来,党员领导干部到窗口单位或分管部门去办事,进行换位体验、换岗体验和换位思考;认真听取来窗口单位或机关办事的基层同志意见,了解办事过程中存在的问题,进而增强“公仆”意识、群众观念和服务意识。把“算一次账”、“谈一天“和“组织讨论”结合起来,组织党员领导干部集中座谈交流参加有关活动的收获和认识体会,并联系本职工作和本地区本单位发展实际,算一算发展科学不科学的账,找一找在思想观念、体制机制、工作作风上还有哪些不符合科学发展观要求的方面;引导党员干部既算个人利益账,又算集体账,更算科学发展的全局利益账,努力算出差距,算出信心,算出动力。把“四个听”和“四个看”有机结合起来,深入基层、企业调研,听取群众、客商、基层工作人员的意见和建议,了解基层和企业困难,针对相关问题提出解决方法,找准推动科学发展的思路和方向。我局在一楼窗口办文大厅中设置“民意调查表”,收集群众对本单位工作的具体意见,同时要求各部门领导在与其他单位往来的日常工作联系中积极听取外界的评价与建议,此外在本局内部积极搭建舆论平台,实行提交不记名的评议意见书,让单位工作人员就本职工作中发现的问题随时提出意见和建议,由部门领导定期收集意见书进行小结,并向主管局领导汇报情况。

           我局还定期组织活动领导小组办公室成员讨论研究在各项理论学习和实践工作中出现的问题或困难,积极听取各基层的意见,讨论在实践工作中出现的作风或者程序问题,并且鼓励大家充分利用本局局域网和xx视窗等网络资源及平面媒体等宣传载体,灵活、多样地学习科学发展观的有关理论、知识、著述,在集体工作环境中形成良好的学习氛围。

          下一阶段,我局将在学习调研阶段工作基础上,紧密结合当前经济形势,紧密结合自身实际,认真组织党员干部召开专题民主生活会,认真撰写分析检查报告,认真组织开展群众评议,找准本部门存在的突出问题,深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因,集思广益为解决突出问题拟订具体措施,扎实推动科学发展

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市国税局政务公开工作总结

  <<中华人民共和国政府信息公开条例>>施行后,为保障广大纳税人依法获取税务信息,提高税务工作透明度,促进依法行政,充分发挥税务信息对纳税人的服务作用,xx市国税局进一步拓展政务公开渠道,推行特色服务措施,主要做法是:

  一、公开办税渠道,打造“阳光国税”

  在推行政务公开工作中,xx市国税局将公开办税与推进依法治税相结合,与优化纳税服务和转变工作作风相结合,与从源头上预防和治理腐败相结合。采取三项措施,进一步推进公开办税工作,形成了公开办税的综合效应。

  措施之一,主动公开内容:

  xx市国税局将公开内容分为职能类、许可类、服务类、决策类、法规文件类,工作动态六大类六十多项,把影响税收工作的“难点”,普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开的重点。及时根据国家税收政策,把“税前扣除”等一直为纳税人关注的热点问题,以12366纳税服务热线、申报大厅电子显示屏、触摸屏、公共查阅点、资料索取点、信息公告栏等形式公开。在办税服务厅全面开通了ctaisv2.0信息系统,各征收单位因地制宜,各显神通,挖掘出有自已特点的公开载体。有的局开设了“税务网吧”、有的局开设了“纳税人服务之家”,安排专人对纳税人进行网上申报及网上学习进行指导,深受纳税人的欢迎。

  措施之二,完善公开方式:

  全局充分发挥遍及城乡三十一个办税服务厅直接接触纳税人的优势,在各申报大厅设立了五十多个公告栏,每年免费印发上万份税收宣传资料。12366纳税服务热线及时向纳税人宣传税收政策,解答纳税人咨询的各类业务问题,话务量达到了2300条,在全国第十七个税收宣传日,开着12366税收宣传服务车上山下乡。各单位、部门依托<<条例>>建立健全政务公开相关制度,重点推进目前相对薄弱的乡镇、社区的公开。“关注民生、情系税收、政务公开与你我同行”,税收宣传“走进农村、走进鞍钢、走进社区、走进高校”,宣传了税收政策,使纳税人增强了诚信纳税的自觉性。2009年受理民心网投诉举报件5件,全部做到按时答复,其中三件被评为四星办理件。

  措施之三,建立公开机制:

  在各个基层窗口单位和全体干部中开展了“六查六看”活动,xx市国税局监察部门先后近200次对基层局和基层税务所开展明察暗访,督促各单位积极开展政风行风工作,切实防范和打击系统内各种不正之风,及时发现和解决问题,不断提升国税部门的良好社会形象。此外,xx市国税局在全地区邀请了5名省级、23名市级、52名县(市)级人大代表、政协委员总计260名为特邀监察员,经常对各单位进行监督检查。开通27部行风评议监督热线电话,受理和查处基层税务干部工作存在的态度差,不按程序办事,效率低下,吃拿卡要报等影响部门风气和国税形象的热点问题。

  二、实行满意服务,打造“诚信国税”

  针对国税工作的特点,推出了方便纳税人办税的五项特色服务措施。

  一是实行首问负责制

  办税窗口在受理纳税人办税事宜后,主要通过内部运行机制,为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的服务。

  二是实行预约服务制

  根据纳税人需求,在征纳双方约定时间内,为纳税人办理涉税事项,节省纳税人的等待时间。我市某上市公司同时面临技术改造和参加国内外产品交易会两大重任,财会人员当时工作异常繁重,开发区局了解这一情况后,主动安排税务干部上门办税,帮助该公司顺利完成了纳税申报。

  三是实行提醒服务制

  为了尽量避免和减少处罚,在纳税申报、发票认证、纳税登记换证等工作中,都建立了提醒告知制度,每到征期结束前,通过“税收征收管理信息系统”查询出还未办理纳税申报的名单,由管理人员进行电话提醒,使很多纳税人避免了因此而受到处罚。

  四是实行上门服务制

  在纳税服务工作中,全局对需要纳税服务援助的老年人员,残疾人员,下岗人员等实行上门服务,到纳税人生产、经营场所进行办税辅导或为其办理有关涉税事项,对一些大型企业,根据工作需要,实行上门服务,为xx的经济发展作贡献。

  xx钢铁集团公司是我市的特大型企业,每月都有大量专用发票需要拿到办税大厅认证,需耗费大量人力且发票安全也成问题。针对这种情况,直属分局在鞍钢设立了“办税服务室”,使其足不出户就可以认证发票,每月节省了大量的时间。

  五是实行延时服务制

  当遇到办税人员较多、征期时间相对集中的情况,办税服务厅的干部主动放弃休息时间,加班加点工作,利用业余时间为纳税人服务,解决了纳税人的燃眉之急。

  三、拓展绩效考核,打造“高效国税”

  xx市国税局建立了科学严密的评价考核指标体系和计分机制,包括74个计算机考核指标和70个手工指标,基本涵盖了税收执法、管理以及内部行政管理的各项工作内容,也涵盖了对考核对象的满意度评价。考虑工作数量、工作效率、工作质量3个方面,以工作质量为主,设定分值。通过考核可以及时了解工作的贯彻落实情况以及对比情况,及时查找工作中的薄弱环节。 共2页,当前第1页12

  工作中市局把特色服务制度纳入考核指标,从而保证了办税渠道的畅通,在全体税务干部中形成了个人绩效与组织绩效相关的观念,促进了公平公正用人机制的形成,形成了“抢事做”的局面。全系统已形成2个省级、12个市级“先进基层窗口单位”。

  随着“星级办税员”、“星级办税窗口”评选活动的开展,相信将为纳税人提供更多先进基层窗口单位,提供更加便捷、人性化的服务。

  四、健全制度体系,构建“为民国税”

  xx市国税局把政务公开工作与日常业务工作紧密结合,坚持互相协调,互相促进,积极推动政务公开工作向基层延伸,向动态延伸,向进程延伸,形成政务公开的综合效应,促进服务型机关建设,以“四个结合”建立起政务公开长效机制。

  一是政务公开与税法宣传相结合

  坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则。xx市国税局制定了《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》,同时依托内外网站建立网络版《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》查阅栏。不断拓展政务公开工作载体的广度,充分发挥“一站一线一网一点”(即办税服务厅、12366纳税服务热线、国税互联网站、政府信息公开查阅点)的职能作用。在积极主动公开相关信息的同时,做好依申请公开的受理工作及答复工作。

  二是政务公开与办税公开相结合

  全局始终把办税公开作为政务公开的一项主要内容,加快推进网上审批、网上咨询和电子政务,及时准确地传递政务信息,让广大人民群众及时掌握政府的工作动态、政策措施,了解政府的工作脉络,把政府的施政方针和各项的具体措施化作人民群众的自觉行动,促进各项工作的落实。全局对机构职责和服务标准实行“定位”公开;对征纳双方的权利、义务和征管流程实行“双向”公开;对涉税审批、违章处罚实行“定期”公开;对税收政策法规和办税流程实行“顺序”公开,从而做到明明白白公开办税信息,全心全意为纳税人服务。

  三是政务公开与廉政建设相结合

  对工作纪律和社会监督实行“问效”公开。信息公开为公平和正义建立了监督的标尺,信息公开为公务员行使权力树立了自律的镜子,信息公开是腐败的天敌。坚持政务公开与纠风工作相结合,在拓展民心网举报投诉和政策咨询办理力度的基础上,健全政务公开评议制度和责任追究制度,不断提高政务公开的规范化、制度化水平。基层局各管理科、所与纳税人联系最密切,利益关系最直接,全局基层窗口单位建立了《廉政公约》公告制、公告《文明办税八公开》、《即时服务承诺项目》、《限时服务承诺项目》、共产党员示范窗口等工作制度,坚持采取问卷、走访、座谈、意见箱、举报电话、举报箱等方式,接受社会的监督,从源头上解决不正之风和腐败问题。

  四是政务公开与“十佳”机关评比相结合

  为保障政务公开工作的开展,xx市国税局对各基层单位政务公开情况进行检查和抽查,对广大纳税人开展满意度调查,及时发现和解决工作中存在的问题。xx市国税局召开政务公开专题工作会议,请xx市政府政务公开办领导做讲座,就xx市国税局如何深入开展政务公开工作,推进软环境建设和服务型机关建设进行研讨。积极主动地引导广大纳税人有序、有效、有力地参与到税务机关行风管理中来,以务实的工作参与“十佳”机关的评比。

  现如今,“文明办税八公开”,“限时服务承诺制”等纳税服务措施已在xx广大纳税人中耳熟能详,xx市国税局在全市政风行风评比中,连续七年获得第一名,并连续十二年获得市委、市政府“十佳机关”的荣誉称号。相信,全局上下会沿着提高国税机关工作透明度的工作方针,更好地推进政务公开,服务纳税人,营造和谐税收环境。

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