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市林业局2006年纪律教育学习月活动总结

来源: 教学工作总结 

 自开展纪律教育学习月活动以来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市委办的通知要求和市纪委的组织部署,认真开展了以“自觉接受监督,密切联系群众”为主题的纪律教育学习月活动,对广大干部职工进行增强纪律观念、保持廉洁自律自觉性教育,重点对科级以上干部和重点岗位人员进行正确权力观、群众观教育,筑牢了干部职工拒腐防变、干净干事的思想防线,基本达到了反腐倡廉的教育目的。sO100

 一、加强组织领导,确保各项教育活动得到贯彻落实

 为抓好纪律教育活动的组织落实,我局党组把纪律教育学习月活动列入重要议事日程,采取了一系列措施确保教育活动落到实处。一是成立纪律教育学习月活动领导小组。组长由分管党风廉政工作的局党组成员担任,副组长由具体负责纪律教育工作的人事科科长担任,成员由相关科室人员担任。局直属单位也相应成立了领导小组,做到一级抓一级,层层抓落实。二是制定《XX市林业局2006年纪律教育学习月活动计划》和《XX市林业局2006年纪律教育学习月活动日程安排表》。为确保方案安排科学、部署周密,我局党组先后召开两次党组会议,专门研究活动实施方案,为保证教育活动取得实效奠定了基矗三是确定重点教育范围。我局开展纪律教育学习月活动的教育对象是全局干部职工,重点是科级以上干部,以及负责“权、钱、人”相关科室和重要岗位人员。因此,我局有所侧重地抓了科级以上干部以及重要岗位人员的纪律教育,以此带动全局纪律教育自上而下全面铺开,推动了教育活动的开展。wwW.zonGjiEFanwen.Com四是抓好督促检查。为防止教育活动流于形式和走过场,我局不定期对各科室(单位)的教育活动进行检查和督促,要求及时总结汇报在学习中遇到的问题和好的经验,确保了各项教育活动落到实处。

 二、做好“规定动作”,提高干部职工拒腐防变、抵御风险能力

 我局结合工作实际,按照市纪委的工作部署和局纪律教育学习月活动安排,采取切实有效的措施,认真把纪律教育学习月活动组织好、开展好、落实好。

 (一)开好动员会。7月X日,我局召开了纪律教育学习月动员大会,局机关全体干部职工及局直属单位主职领导共X多人参加了会议。会议学习了上级有关文件精神,并对教育活动作了具体部署,把学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和狠刹“五股歪风”作为纪律教育学习月活动的重要内容,要求以局党组、科室(单位)、党支部为单位进行多层次的学习,使整个纪律教育活动目标明确,认识到位,责任到人。会后,局直属各单位迅速传达贯彻。据统计,我局直属各单位召开动员大会16场次,参加人员达800多人。此外,我局还利用《XX日报》等媒体对教育活动进行广泛宣传,带动了纪律教育学习活动的顺利开展。

 (二)组织学习两个纲要和三个条例。7月X日—8月X日,我局领导班子成员进行集中学习,学习讨论局纪律教育学习月活动计划所安排的学习内容,重点学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉学习纲要》“两个纲要”和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》“三个条例”。各科室也以科室为单位进行了集中学习。8月X日,局党组召开全体干部职工座谈会,围绕这次教育活动主题交流了学习心得体会。通过交流,我局干部职工深刻领会了学教活动的目的和意义,增强了反腐倡廉和严以自律责任感,更加筑牢了廉政勤政思想防线。8月x日,我局分别对局机关及下属16个单位进行了《实施纲要》和《学习纲要》知识测试,共有近1000人参加了知识测试活动,参考率100%,局机关干部职工优秀率100%,局直属单位优秀率85%。

 (三)组织观看教育专题片。我局分别在7月X日、8月X日组织全体干部职工观看了《热血铸警魂》、《根深叶茂》、《长安之路》、《赌色筑囚笼》、《马德下马记》等教育专题片,还根据市纪委的安排,组织人员到影剧院观看电影《人民的好党员——郑培民》。通过活生生的正反两方面典型事例,使干部职工看到了邪与正、违法与守法只有一步之遥,一墙之隔,受到了一次深刻的党性教育和反腐败教育,有效增强了震慑力。特别是观看了《赌色筑囚笼》之后,大家对“坚定理想信念、强化责任意识、增强监督意识”三项内容有了更深刻的认识。

 (四)参加纪律教育专题讲座。8月X日,我局邀请市纪委常委XXX就《建立健全教育、制度、监

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督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》有关内容对我局干部职工进行辅导。XXX同志在会上全面介绍了《实施纲要》制订背景、关键条文、重要意义等大家关注的内容,讲课深入浅出、形象生态,激发了干部职工浓厚的学习兴趣。他还用身边大量的事实和典型案例给大家敲响了反腐保廉的警钟。9月X日,我局财务人员参加了市纪委、市财政局联合举办的财经法律法规专题讲座,深入学习了最容易违反财经法规的11类做法、行为,强化了遵纪守法、严守准则、廉洁奉公的意识,增强了当好单位“廉管家”责任感。

 (五)签好两份承诺书。我局在学习讨论《狠刹“五股歪风”教育手册》的基础上,组织全体干部职工签订了《刹“五股歪风”承诺书》,明确了廉洁从政五项规定,增强了执政为民责任意识。我局还积极开展“廉管家”教育活动。办公室主任和计划财务科科长与局党组签订了《廉管家承诺书》,我局计划财务科的会计、出纳、报账员和局直属单位的财务人员还与市纪委、市财政局签订了承诺书,强化了重点岗位人员的自律意识和监督意识。

 三、坚持边学边改,增强反腐倡廉责任感和使命感

 在纪律教育学习活动中,我局除了结合工作实际加强理论知识的学习外,还紧密联系“自觉接受监督、密切联系群众”这个主题,在求真务实上下真功夫,在解决群众反映强烈的热点难点问题上出实招硬招,使教育活动真正取得实效。如为了加强局内部财务管理,我们在公务报销审批程序上作了新规定,即公务报销在主职领导审批、会计审核的基础上,增设计划财务科科长审批环节,从而增加了财务透明度,起到了互相监督的作用。又如根据我局部分科室办公室已作调整和局领导班子成员分工已变动的实际情况,为了方便群众办事、增加办事透明度,我局结合政务公开需要,重新制作了政务公开专栏,对领导班子成员分工、收费标准、科室分布图等8个事项对外公开,自觉接受群众的监督。

 通过开展纪律教育学习月活动,我局干部职工在思想认识上有了明显提高,作风上有了明显改进,纪律上有了明显增强,使我局的党风廉政建设工作走上了系统化、规范化的轨道,推动了我市林业各项工作顺利开展,做到了教育活动与业务工作“两促进、两不误”。目前,我市植树造林已完成年度计划任务的121%,全市速生丰产林已发展到68万亩;森林资源管护得到进一步加强,在打击破坏森林资源专项行动中,立案查处各类森林案件27宗,查扣非法运输木材约1900立方米,取缔非法经营木材加工厂29家,进一步规范了我市森林资源管理;森林防火形势明显好转,没有发生森林火警;我局近期排查了一批容易激发矛盾的山林权属纠纷案件,以市府名义发出了情况通报,要求各地加强严加监控、加强调处,维护农村社会稳定。

 我局纪律教育学习月活动虽然取得了一定的成绩,但反腐倡廉是一项必须常抓不懈的工作,今后我们将在认真总结工作经验的基础上,进一步提高领导干部和全体干部职工拒腐防变意识和能力,不断深入探索建立健全反腐倡廉各项制度的长效机制,为创建林业生态市、推动XX林业跨越式发展营造良好的环境。

 

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市林业局森林防火半年工作总结         今年以来,森林防火工作,在富阳市委、市政府的高度重视和统一领导下,各乡镇(街道)全力以赴,扎实有效落实森林防火责任制和各项防火措施,切实做到严防死守。有关部门充分发挥各自职能作用,通力合作,全市自上而下形成合力,构筑起了严密的防控体系,紧紧抓住“预防”这一根本环节,围绕责任制和野外火源管理等措施的进一步落实,扎实开展工作,森林火灾多发势头得到有效遏制。防火办在局党委、行政正确领导下,围绕全力做好森林防火工作这一中心任务,认真贯彻执行森林防火方针、政策和省、杭州市森林防火指挥部的工作部署,切实履行责职,较好地完成了上半年,尤其是清明节期间的森林防火工作任务。现将工作情况简要汇报如下:                                          
       一、上半年全市森林火灾发生情况 
       据统计,全市共发生一般森林火灾6起,火警1起,火情33起。合计过火面积85.65公顷,受害森林面积29.29公顷,损失林木蓄积1050立方米,森林受害率0.3‰,发生率每10万公顷7次,控制率4.18公顷。投入扑火人工3863工,扑火经费约15万元,因扑救森林火灾受伤4人,没有发生重大森林火灾。通过对火灾起火原因分析,烧荒烧灰、烧田坎地坎草占41.4%,上坟烧纸放鞭炮等占34.5%,吸烟占10.4%,小孩玩火占6.9%,痴呆弄火、炼山各占3.4%。所以烧荒烧灰、烧田坎地坎草,上坟烧纸放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要火源,两项合计占全部火因的75.9%。与去年同期相比,火灾发生次数减少9起,下降56.3%,火灾过火面积减少79.77公顷,下降48.2%,森林受害面积减少77.28公顷,下降72.5%,森林受害率下降0.79个千分点,发生率每十万公顷下降9次,控制率下降2.48公顷。各项指标都比去年有大幅度下降。全市25个乡镇,有21个没有发生火灾,尤其是渌渚、春江、渔山、灵桥、常绿、龙门、湖源、国有林场资产经营公司、亚林所实验林场等乡镇(单位),今年以来,没有发生一起火情,万市、高桥、受降、东洲、常安、新桐、富春街道等乡镇,清明节期间没有发生火情,森林防火工作取得阶段性成效。    今年春防期间森林火灾、火情的发生呈现以下特点:一是火灾、火情发生时间相对集中。2月中旬为火灾初发时期,发生火灾二起,火情三起;三月份是火灾集中高发期,全市发生火灾三起,火警一起,火情更是达到23起,29日至30日二天时间发生火情13起,尤其是30日发生二起火灾,场口叶盛村和环山双林村火灾,还造成四位扑火村民受伤。森林火情呈爆发态势。清明节期间1至10日,虽然传统上坟祭祖等野外非生产性用火猛增,但由于严格管理,措施到位,全市形成严密的防控体系,火灾多发势头得到有效遏制,发生森林火灾一起,火情二起。二是火灾发生时段都在中午12至14时之间。2月11日,场口真家溪火灾,起火时间13时50分;3月30日洞桥镇大乐村森林火灾,起火时间12时30分;“3.30”森林火灾,起火时间13时30分。符合火灾发生的时段规律,同时也反映出这一时段在管理措施严密上还存在漏洞。三是森林火灾扑救难度大。首先,由于林内枯枝落叶的大量积累,为火灾的发生提供了大量的可燃物质基础,起火后燃烧速度快,火势猛烈,无法直接扑打。其次,遇连续三天以上晴好天气,风干物燥,风向多变,只能采取以开设防火隔离带间接灭火方式,难以在短时间内控制火灾,如果在初发阶段错过时机,往往燃烧时间较长,容易形成大面积火灾,而且对扑救人员威胁大。“3.30”火灾就是典型例子。
       二、几项主要工作
       1、密切关注防火动态,按照上级业务部门和局领导指示,适时对全市森林防火工作作出部署。及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知,着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节,对全市的森林防火工作做好全面指导。及时上情下达,确保政令畅通,促使各地各项森林防火措施得到较好落实,上级有关森林防火政策、工作部署得到贯彻执行。
                                                                                     2、认真部署、做好森林防火宣传,努力提高群众森林防火自律意识。在注重做好森林防火经常性宣传工作的同时,针对清明节期间上坟祭祖习俗性违法用火猛增的严峻局势,突出抓好重要防火时期的突击宣传,精心组织宣传资料,3 月30日至4月6 日,通过市广播电视台,每天黄金时间播发市森林防火指挥部森林防火《通告》,滚动播出森林防火宣传、警示标语;通过移动公司、联通公司手机短信平台向全市近40万手机用户发出森林防火短信,提醒广大市民严禁一切野外用火,防止火灾发生;与广播电视台联合制作“林业之声”、“新闻观察”森林防火专题节目两期,宣传“三无创优”活动、森林防火知识和火灾典型案例,从正反两方面对群众进行疏导、警示教育;3月31日晚上,潘建平副市长就全员动员,全力抓好清明期间森林防火工作作了专门电视讲话,号召全市人民,人人参与到森林防火工作中来,营造“森林防火,人人有责”的自主意识。应该说,今年我市的新闻传媒机构对森林防火的宣传是空前的。广播、电视每天播报、预告当日和第二天的森林火险等级,及时报道全市森林防火工作动态,介绍各地好的做法。清明节前后,广播电台还每天播发《富阳市野外用火管理办法》,富阳日报经常宣传报道森林防火动态和火灾案件查处信息,真正做到了报纸有文字、广播有声音、电视有图象,森林防火氛围浓厚。共2页,当前第1页12


       各地普遍通过广播、横幅、标语、黑板报、通告、致农户(学生家长)公开信、宣传车、宣传牌、警示旗等各种宣传工具,多种宣传形式进行广泛宣传。尤其是各地翻录由市森林防火指挥部统一录制的宣传带(盘),发放到各村,利用村村通广播的有利条件反复播放宣传,宣传车流动宣传,收效良好。受降镇对中小学生进行森林防火知识专题讲座,并组织森林防火知识竞赛;渌渚镇继续在中小学校开展第三届 “渌林杯”森林防火知识作文竞赛,使全体中小学生得到教育。仅新登镇就发放公开信、倡议书、通告2.5万份,悬挂横幅和张贴标语5100余条等等。据初步统计,从3月至4月10日,全市共发放通告、致农户公开信等18万余份,悬挂横幅和张贴标语2万余条,出动宣传车300余天,大小宣传牌1400余块。全市形成森林防火浩大声势。
       3、强化监督检查,确保各项措施落实到位。森林防火的根本是抓好措施的落实。按照全局一盘棋的工作机制,在紧要防火期由局统一组织督查外,防火办密切注视防火动态,适时进行经常性检查

。清明期间,局里全力以赴,按照党委班子成员森林防火责任区,每天各自带领相关科室人员分头对各地的森林防火责任和措施的落实情况进行督查、指导。朱局长陪同市领导到万市、洞桥、场口、常安、东洲、大原等重点乡镇(街道)进行检查,与乡镇(街道)领导一起共同研究对策,解决具体问题。防火办认真做好上情下达和火情的调度工作,确保火情得到及时处置。通过强化监督检查,做到以查抓落实,有力地促进了全市各项防扑火措施的进一步落实。从检查情况看,今年各地领导重视,责任落实,人员到位,措施严密,控制有效。传统上坟放鞭炮较少听到,烧纸钱、点香烛现象比往年大为减少。取而代之以鲜花、水果等文明祭祖方式明显增多,野外火源得到了较好控制。
       4、继续抓好林火阻隔网络建设。认真组织实施XX年度市级生物防火林带工程建设。今年,全市杭州市级20公里(包括省指标共56.35)生物防火林带建设任务已基本完成。
       5、认真做好办公室的日常工作。一是根据天气状况和重要防火时期,经常性对各地防火工作进行检查,促使各项防火措施得到落实;二是认真做好防火值班。按照森林火灾处置程序和报告制度,做好火情登记和火情调度,遇有森林火灾及时向局领导报告,并赶赴现场参加火灾扑救和组织、指挥、协调;三是认真做好森林火灾各类表格、档案的填报,森林防火有关资料、台账及时整理、以备归档。组织森林防火机具物资并及时下拨到位。按时完成上级业务部门下达或局领导交办的阶段性、临时性工作任务。
       6、做好森林火灾重点火险区综合治理工程建设收尾工作。根据项目建设国家指令性计划和局领导安排,去年,办公室对工程建设包括预防监测、指挥通迅、扑救储备三大系统共42个小项认真组织实施的基础上,今年对尚未建设到位的11个小项逐一组织实施,至3月底全部建设完成。按省林业厅通知要求和局领导的指示,目前正整理和准备有关材料迎接省里10月份稽查验收。另外,还组织添置防火阻燃服496套,风力灭火机19台,油锯14台,灭火水枪32支等物资,主要装备乡镇(街道)扑火队和储备库建设。至此,全市现有风力灭火机171台,消防阻燃服2746套,油锯22台,割灌机10台,灭火水枪40支。
       三、下一步工作重点:
       始终贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,绷紧森林防火这根弦不放松,在继续狠抓各项措施落实的同时,立足基础、立足防范,进一步建立和完善长效管理机制,按照省、杭州市森林防火指挥部的要求,进一步抓好各项措施的落实,当前特别是要做好夏季高温期间的森林防火工作。
   重点做好以下几项工作:
       (一)、强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度,进一步促使防火责任落实到各级领导和相关人员肩上,落实到村、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的林林防火责任机制。努力构建以“立足基层、明确职责、乡自为战、自防自救”为主要内容的群防群治工作机制。
       (二)、强化野外火源管理。严格野外用火审批制度,规范野外用火管理。加大对违章用火的处罚力度,使野外用火管理步入法制化轨道。按照“四个不放过”原则,形成见火就查,违章必究,失火必罚的森林防火管理格局。
       (三)、强化森林防火宣传。注重宣传实效,制订宣传计划,充分利用各种宣传工具和途径,采取经常性宣传与突击宣传,一般性宣传与重点宣传,固定式宣传与巡回宣传、上门宣传相结合的方式,广泛进行宣传,以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。
       (四)、加强森林消防队伍建设,加快扑火专业化进程。在进一步规范建设市级森林消防队的同时,积极创造条件,加快乡镇级半专业森林消防队伍的正规化建设,努力提升村级义务消防队的扑救能力。强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑起快速高效的应急扑救防线。
       (五)、认真做好“森林重点火险区综合治理工程项目建设”迎检准备,继续抓好市级生物防火林带建设,保质保量完成今年的工程建设任务。
   

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