一、提高认识，统一思想，努力营造大信访工作格局面对严峻的涉诉信访形势，我院领导班子和全体干警不是埋三怨四，止步不前，而是审时度势，迎难而上。积极在提高认识，统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻，努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识，增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题，实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下，全区上下，全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的，我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出，做好当前的信访稳定工作，是我们搞好审判工作的前提和保证，是一项重中之重的艰巨任务，必须全员参与抓紧抓好，回避不得，更放任不得；二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失，具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价，引起干警的共鸣；三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商，在共享信访工作信息的同时，主动参加区委组织召开的区周一信访（更多精彩文章来自“秘书不求人”）联席例会，协调涉诉信访案件的处理，积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日，接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络，主动接受监督，每月联络一次，形成制度。通过这些措施，构筑了互通信息，分工合作，上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台，克服了我院孤立处理信访问题的被动局面，促进了石龙区法院大信访格局的建立；四是划分一份责任。wWW.zoNGJiEFaNWen.com按照信访工作“谁主管，谁负责，分级负责，归口办理”的原则，以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定，归口管理、责任到人，违者必究，究者必果；五是确立一个目标。即通过不懈努力，实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全信访工作机制，有序开展涉诉信访工作
建立健全信访工作的长效机制，是做好这项工作的核心，我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组，常务副院长分管立案信访工作，加大协调力度，并明确了分工合作和责任承担方式，开展日常工作，以组织统领人；二是层层签订了信访目标责任书，量化、细化责任，以目标衡量人；三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开，听取案件汇报，研究部署一周信访工作，从未间断，继续坚持周二院长接待日制度，并实行随时接待、随时转办，落实首问负责制，用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件，信访当事人比较满意；四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案，从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生，院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位，尽管我院财力十分有限，人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理，这个绿色通道是敞开的，也是十分必要的；五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法，区委政法委信访责任倒查制的规定，并依据自身特点，制订完善了我院的追究办法，上述机制的建立和完善，有力地促进了我院信访工作的有序开展。《1》《2》《3》
三、突出工作重点，狠抓各项措施落实
涉诉信访成因复杂，千头万绪，事后处理难度很大，要做好此项工作，决不能头痛医头，脚痛医脚，必须统筹兼顾，突出重点，全面推进。
我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务，强化法官职业道德各环节，各方面入手，用相应有效的制度进行规范和约束，使所判决的案件经得起检验，尽可能减少因重实体，轻程序等原因形成的信访。同时，至关重要的是把好立案审查关，对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配，维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等，我们把住立案关，不予立案，并做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己，造成信访案件；二是注重调解。首先是重视大调解，即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作，把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解，调解率达到70%以上，以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案，同时，我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作，如贫困上访户陈三元，80高龄，儿女不孝，生活十分困难且年老多病，我院动员全体干警捐款4500元，为其购买了房屋。陈感受了温暖，表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显；三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册，就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人，每周一例会上院长坐阵，跟踪问效，研究制定措施，督促落实，定期结案，这一制度受到区政法委很高的评价；四是宽严并举抓信访。宽，即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情，要认真听取他们的诉求，并千方百计解决他们的问题。严，即对接待人员要求要严，对当事人要做到进门热情，走有答复，接待有记录，查时有档案。对无理缠访，越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从XX年开始上访，一访就是几年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访，该案经一审、二审及省、市人大调卷复查，均认定案件处理没有问题，且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访，应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后，田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意，由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留，现田不再以我院违法办案上访，已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案，通过政法委协调，依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习；五是加大执法力度，缓解执行难。今年以来，我院制定了加大执行力度，规范执法行为实施意见，并多次开展集中执行，处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件，院长李光亲自过问，给执行局定任务，定措施，定时间，穷尽执行手段，限期结案。并多次听取汇报，接见当事人，监督快审快结。院长的关注和支持，使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了，胆子大了，工作局面随之打开。如今年7月，申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元，因肇事司机和车主双双被判刑，家庭无实际履行能力，此案执行非常困难，而樊辉多次找区主要领导哭闹，随时可能赴京上访，区政法委也多次督办，我院执行局同志利用各种关系，连续工作五个昼夜，苦口婆心说服车主亲属（个体煤矿矿主）筹款12万元给予兑付，终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结；六是加强与区委、政府的信访信息沟通，对重大信访案件或有集体上访苗头的案件，我们每周二在区联席会议例会上汇报，努力争得区委的支持，并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案，198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组，要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿，且198名职工均为农民，无劳动合同，没有档案，缺乏证据，案件一旦受理，审理无据。在我院没有受理的情况下，职工集体到区委、政府上访，并多次选派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我们及时向区委重要领导汇报案情，区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究，并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理，消除了一起重大集体上访案件。实践证明，突出工作重点，多头并举，上下联动。
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今年以来，在处理涉诉信访工作中，我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华，调解能手宋继宏等先进庭室和个人，他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神，殚精竭虑，严谨务实，服从大局的工作作风；公正无私，严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志，石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。
我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多薄弱环节，如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比，还有许多不健全的地方，还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强，新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多，需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中，我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下，以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，发扬求真务实，连续作战的作风，学习先进，总结经验，记取教训，把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效，使之不断迈上新台阶。「 1」 「 2」 「 3」
2012年度法院党组述职报告 县委组织部： 现在，我代表法院党组作述职报告，请监督、批评并提出宝贵意见。 2005年，在县委、县人大、县政府、县政协及社会各界的领导、监督和支持下，县人民法院坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，以维护社会稳定、服务经济发展为根本要求，以公正与效率为主题，以开展创建平安＊＊、司法公正树形象和规范化管理年活动为载体，全面做好审判和执行工作，努力加快法院自身建设，各项工作都有了新的发展和进步。 一、主要工作和做法 （一）充分发挥职能作用，努力为县域经济和社会发展提供司法保障 县人民法院牢固树立为中心和大局服务的指导思想，紧紧围绕县委的战略部署，依法开展审判和执行工作，全年共受理诉讼和执行案件5320件，审执结5115件，收结案数与去年同期相比分别上升29.7％和27.2％，为国家、集体和个人挽回经济损失8810.9万元。年度审判、执行工作质量经市中级法院综合考核名列全市第一。 严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。全年共审结各类刑事案件334件483人，判处罪犯479人。其中对严重危害社会治安的犯罪分子，始终坚持从重从快的严打方针，保持了高压态势。如分别以高树堂、苏华、陈庆波为首的三个犯罪团伙，其23名罪犯分别被判处10年、9年等有期徒刑，有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰；依法严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等危害公民财产安全、影响群众安全感的多发性犯罪案件，审结该类案件46件，对杜树强、韩继站等5人抢劫、盗窃团伙分别判处16年、12年等不同刑期的处罚，有力地促进了严打斗争的深入开展；依法审结销售假冒伪劣产品犯罪案件1件2人，严惩了破坏市场经济秩序的害群之马；审结贪污、受贿等职务犯罪案件7件7人，为国家挽回经济损失45.5万元，维护了国家和集体利益，强化了反腐败斗争的力度，如原丝绸公司经理杨思锐被判处有期徒刑20年。在做好审判工作的同时，通过提出司法建议、进行法制宣传等形式，扩大办案效果，促进社会治安综合治理，维护社会稳定。 依法调节民事和行政关系，促进社会和谐安定。加强了与经济发展密切相关案件的审理，全年共审结借款、买卖、建筑工程等案件108件，理顺了经济关系，促进了市场经济发展；受理企业破产案件16件，现已审结7件，并在政府、企业的大力配合下，破产企业职工得到妥善安置。加强了与群众利益密切相关案件的审理，审结婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等民事案件3459件，化解了矛盾纠纷，疏导了社会关系，促进了人民内部团结。特别是在民事审判中，坚持了多调少判、注重办案效果、积极促进稳定的审判指导思想，把定纷止争、力求当事人双方通过诉讼达到新的团结作为执法理念，不断加大调解力度，共调解结案2926件，调解率达84.6％，收到了良好的社会效果，全年未出现一起因矛盾激化而产生的民转刑案件。去年春节期间，我院干警主动放弃休假，加班加点，妥善审理一批涉及730多名当事人的劳动争议案件，保障了节日的安定祥和。加强了与公民权利密切相关案件的审理，审结各类行政诉讼案件64件，执结非诉行政执行案件147件,保护了行政相对人的合法权益，监督和支持了政府机关依法行政，密切了党群、干群关系。 狠抓执行工作，努力实现裁判结果。进一步健全统一管理、统一协调、统一指挥的执行工作体制，严格落实一公开两分离制度，实行裁判权和实施权的分离，强化了对执行工作的监督制约。同时，把保障债权人的合法权益与维护社会稳定、促进经济发展有机结合起来，采取积极稳妥的执行措施，使绝大多数案件在不导致矛盾激化的前提下得以执行。2005年共受理执行案件1011件，执结821件，结案标的额2136.7万元。为切实加大执行力度，依法保护当事人的合法权益，我院还集中三个月的时间，在全县开展了一次集中清理执行积案专项活动。时值全县村村通建设热潮，为了全县大局，我们在执行中未对一名村主任采取强制措施，而是通过各种方法和途径，执行积案1089件，执结率达96.1％，执行标的1030.6万元，取得全市第三名的好成绩。 强化审判监督，确保司法公正。一是强化了审判监督。共审理再审案件17件，其中依法改判4件。二是强化了案件质量评查工作。制定了一套系统的案件质量评查办法及考核标准，对每一起案件进行严格考核，促进了案件质量的提高。2005年各类案件上诉率、改判发回率同比下降12.1%和 38.6%。三是强化了审限跟踪。实行了审判流程规范化管理，较好地控制了案件的审理期限，提高了办案效率。四是强化了涉诉信访、申诉听证制度。为有效解决涉诉信访、申诉听证无场所、不规范的问题，设立了专门的信访大厅，由监察室人员和立案庭法官现场办公，及时办理举报接访、申诉接访和预约接访，较好地解决了当事人举报难、申诉难的问题。2005年，全院未发生一起因工作失误造成的集体上访和越级上访事件，一般性涉诉信访处置率达到100％，信访结案率达96.9％。 落实司法为民宗旨，畅通群众诉讼的绿色通道。继续实行远程立案、巡回办案、诉讼风险告知、裁判文书公开查阅等制度和措施，方便了群众诉讼。坚持司法为民，积极实施司法救助工作，对民商事、执行案件中经开展规范化管理年活动，提高现代化管理水平。按照上级法院关于开展规范化管理年活动的要求，我院立足实际，积极探索出一套以三档五化为主要内容的考评和管理模式，在向管理要质量、要效率、要形象方面迈上了一个新的台阶。一是针对审判、执行人员和综合部门工作人员岗位不同，分别为干警建立了业绩档案；二是按照对中层负责人一岗双责的要求，针对各中层正职建立了工作政绩档案；三是完善防范机制，推进反腐倡廉工作，针对全院干警建立了廉洁自律档案。通过建立三档，实现了对干警队伍的分事分层分类考评。为确保三档考评落到实处，我们加大管理力度，从增强管理的规范性、科学性和有效性入手，结合法院工作规律和特点，积极实施了五化管理：一是建立决策机制，实行目标化管理； 二是建立长效机制，实行制度化管理；三是建立考评机制，实行业绩化管理；四是依托科技平台，实行可视化管理；五是建立发展机制，实行无隙化管理。通过实施规范化管理，全院干警的责任意识和工作的积极性、主动性明显提高，精神面貌发生了显著变化，想干事、干成事和多办案、办好案的风气逐渐形成，各项工作步入良性循环的轨道，全院的审判、法警、信访、档案、财务、信息调研和宣传等各项工作取得了较好成绩。我院三档五化管理的做法，分别在《法制日报》、《人民法院报》刊登，《山东法制报》头版头条予以介绍。 加强法院基层建设，夯实法院工作基础。以深入贯彻全国、全省和全市法院加强基层建设工作会议精神为契机，按照六无、五化要求，全面加强了法院基层基础建设。今年以来，在经费十分紧张的情况下，通过县、乡两级政府的大力支持，集中财力办大事，改善了办公和审判条件，同时建成了集管理、防范等多种功能于一体的监控系统，进一步完善了内部局域网络，更换了审判流程管理软件，连通了省院、各中院及部分县区法院网站，实现了电子公文传输，开通了电信宽带网，法院基础设施建设和安全防范能力得到进一步加强。通过年终中院检查考核，我院初步达到无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化案件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故的六无标准和设置规模化、建设标准化、审判规范化、管理制度化、装备现代化的五化要求，并被市中院评为全市先进法院。 积极争取县委的领导、人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持，确保法院工作健康发展。县委、人大及政府、政协和社会各界的领导、关心和支持，是做好法院工作的重要保证。一年来，我院进一步增强党的观念，坚持重大部署、重要事项和有影响的大案要案及时向县委汇报，依靠县委领导解决法院工作和建设中的一些重大问题。自觉接受人大监督，及时向人大报告工作，加强与人大代表的联络，认真办理人大代表、政协委员建议和其他事项，主动邀请人大代表视察检查法院工作。坚持向政府、政协及有关部门通报工作，积极争取支持，加大对法院物质装备建设的投入，有力地促进了法院工作的发展。县委以文件的形式向全县转发了我院《关于进一步加强法院基层建设的报告》，极大地调动了我们做好法院工作的积极性和主动性；县人大常委会就法院执行工作形成专门决议，为法院执行工作的开展营造了良好的外部环境。 二、存在的不足和今后努力的方向 2005年，院党组带领全院干警认真、扎实地开展了各项工作。但实事求是地讲，有成绩，也有不足。如理论学习不够自觉、不够系统；调查研究不够经常、不够扎实；与干警谈心、交心尚不够经常；解放思想的程度还有待提高。对这些问题，我们将采取更加有效的措施，在今后的工作中认真研究解决。 2005年，我们一定自觉接受县委的领导、人大及社会各界的监督，加强理论学习，加强党性锻炼，努力打造一支政治坚定、业务精通、廉洁高效的领导班子队伍，带领全院干警开拓进取，扎实工作，为全面建设小康社会、加快建设富裕、和谐、文明的新＊＊作出新的更大的贡献。 最后，恳请各位领导对法院班子的述职多提批评指导意见。
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法院执行局工作总结
一、抓执行队伍建设。全市法院执行局(庭)组织广大执行人员学习党的xx大精神、xx届三中全会决定、“xxxx”重要思想、十八次全国、全省法院工作会议和全国高级法院院长座谈会议精神，树立司法为民思想、为党的中心工作服好务的大局意识。积极学习新颁布的法律法规，特别是加强与执行工作联系紧密的业务知识的学习，着力打造学习型庭(局)，全市法院执行人员参加首次全国法院执行人员综合素质考试取得了良好的成绩。同时，要求全体执行人员严格执行《人民法院执行工作（请登陆政法秘书网）纪律处分办法(试行)》和省法院“约法三章”、市中院“八条禁令”，做到警钟长鸣，防患于未然。通过参加各法院组织的纪律作风整顿、“公正与效率”司法大检查活动，大家认真自查、评查，对照标准反思，查找存在问题的原因，分析其危害，积极整改，受到了一次深刻的思想教育，激发了搞好本职工作的热情。
二、抓执行工作目标管理。年初市中院制订下发了执行工作百分考核目标管理办法，按业务工作、队伍建设和宣传工作量化分解为27个考核目标，明确了考核标准、办法和要求。全市法院各执行局(庭)结合各地实际，进一步明确责任，量化、细化了目标责任制，中院采取发通报、召开会议形式通报全市法院执行工作情况，全体执行干警比、学、赶、超的工作氛围已经形成。××县法院实行分组负责，将目标责任制的具体指标落实到各小组，分配到月，定期考核奖惩。××县法院实行月通报、季度站队、年终奖惩。2月24日，庭长××与本庭每名干警签订了百分考核目标管理责任书，将任务落实到人，实行季度考评，年终奖惩，并与法官津贴、院发目标奖挂钩兑现，充分调动了执行干警工作的积极性。
三、抓执行工作改革。今年是全市执行工作改革重点推进的一年。在执行机构创新方面，全市8个基层法院中有5个法院先后成立了执行局，中院执行局也于10月16日挂牌成立，为进一步规范执行工作，强化执行工作的管理与监督，市中院从5月1日开始，实行执行分权分立分类运行机制改革，成立执行裁决庭、实施庭和综合处，分别由不同的内设机构和执行人员行使执行裁决权、实施权和监督、管理权，提高了案件执行透明度和执行效率，防止和减少问题的发生。实行裁决权和实施权分离的还有××等法院。经过一段时间的试运行，取得了较好的效果。10月16日中院出台了《规范执行工作实施办法》(试行)，全市法院执行工作从此迈入了统一管理、统一协调的新的运行轨道；在执行方式、方法创新方面，全市法院重点放在推行执行“阳光工程”上。继中院在《××日报》、《××晚报》上发两期执行公告、两期限制高消费和一期悬赏举报公告后，××、××也分别在当地新闻媒体上发执行公告，将一批“赖帐户”曝光后，社会反响大，被执行人主动申报财产、履行法定义务、订立还款计划，受到债权人的普遍好评。同时，采取指定执行、交叉执行、提级执行，克服和排除地方保护主义的干扰；在执行制度创新方面，中院和部分基层法院先后制定和完善了裁决庭、执行庭、综合处工作职责，悬赏举报、限制高消费、执行举证、执行风险告知、公开听证、先执行后收费、案件流程管理、当事人点警制、换人执行、债权凭证制度，财务管理及执行费用支出和执行款划转管理办法等，用制度管人管事，以制度约束行为，以制度促公正、公开、廉洁执行。其中中院推行的限制被执行人单位高消费这一改革举措受到最高法院和省法院关注。<1><2><3><4>
四、抓“公正与效率”司法大检查暨执行案件评查工作。全市法院执行干警和执行局(庭)对照检查内容，认真的进行“四查四看”活动，联系自身实际，深入查摆在工作作风、思想作风、生活作风、廉洁自律、公正执行以及司法礼仪等方面存在的问题。按照要求，各法院执行局(庭)从执行程序、案件处理、执行文书、执行纪律等方面，对XX年6月25日至XX年6月25日已结的或未结执行案件进行了自查或评查。针对查摆出来的问题，结合在评查案件中发现的问题，制定了具体的整改措施，努力解决执行工作中存在的司法不公、不严、效率不高、作风不硬、纪律不严等少数现象，进一步提高广大执行人员的政治和业务素质。
五、抓执行会战工作。在深入调查研究全市执行工作现状的基础上，中院党组及时作出在全市法院开展为期五个月执行会战的决定，成立了以中院党组副书记、分管执行工作的副院长××*为组长、执行局局长××为副组长的执行会战领导小组，并制定下发了*中法(XX)1号文件，对全市法院开展执行会战进行了全面安排和部署，自7月10日全市法院开展执行会战以来，两级法院加强领导，精心组织，采取有效措施，加大力度促执行，共执结各类案件2709件，执行标的额达29293.81万元，结案数、执行标的额分别比去年同期上升11.6和49.5。一大批人民群众反映强烈的案件得到了执行，深受债权人的好评。
一是依靠党委领导、人大监督、政府支持，解决“执行难”。两级法院结合各地实际，制订了切实可行的执行会战方案，并向党委、人大领导汇报，得到充分的肯定和支持。××区四大家领导专题听取法院开展执行会战工作情况汇报后，迅速成立由区四大家领导任正副组长，法院、纪检、监察、公安、工商、检察、房管、土地等部门组成的执行工作协调领导小组，加大对执行会战期间的重大、疑难执行案件的协调；郧西县委、政府一贯重视执行工作，县领导在全县政法、经济、信访工作会议上均对支持法院执行会战工作作了强调，并安排县委副书记××*、县委常委、常务副县长××*负责协调法院执行工作，县委副书记××*还亲自参加协调并顺利圆满执结诉讼达六年之久的“骨头案”。郧县、竹山、房县法院的涉府、涉村案件都积极向县委、人大、政府汇报，取得了领导的支持，执行效果明显。其中，××县县委书记周友顺主持召开书记办公会专题听取涉府涉村案件执行情况汇报，县委领导一致表示将全力支持法院执行工作。之后，县委、政府召开联席会议，督促涉府涉村执行案件落实，县委副书记××*、县委常委、副县长××××等领导先后数十次为法院执行深入乡镇、村组排除执行阻力，使该院22件涉府涉村案件中的13件得到执结，9件已有解决意见并部分得到落实。
二是依法果断采取强制措施，充分利用法律手段力克“执行难”。全市法院认真贯彻中共中央(1999)11号文件精神，准确适用全国人大常委会关于刑法第313条的立法解释，坚持严肃执法，强化执行措施。在事实清楚、证据充分、手续完备的前提下，对被执行人的财产及时果断采取查封、冻结、扣押、搜查、划拨、拍卖、变卖等强制措施。对有履行能力而拒不履行；妨碍法院执行的被执行人依法采取罚款和拘留措施，对拒不执行法院判决或裁定的当事人，依法追究刑事责任。××区法院仅8月份采取查封、扣押40件、搜查45件、冻结、划拨存款20件、拘留20人，一批债权人的合法权益得以实现。××法院对有能力而不履行法院生效判决造成严重后果的被执行人叶枝松、擅自处理人民法院扣押、查封财产的××*，已移交县公安机关立案侦查。郧县法院以被执行人××*涉嫌拒不履行法院生效判决、裁定罪，于8月初移送公安机关侦查。
三是加大宣传力度，努力营造执行工作良好氛围破解“执行难”。全市法院都分别以不同的形式，在不同的新闻媒体上对执行会战工作进行了宣传。市中院对因擅自转移法院责令其保管的财产而被拘留的市××有限公司经理××*在新闻媒体上进行了公开报道，对重大疑难案件的执行，邀请市多家媒体在执行现场直击报道，向社会展示了人民法院依法强制执行的力度，起到了执结一案、教育一片的良好效果。郧县法院党组书记、代院长××*就法院开展执行会战作了电视讲话，引起社会积极反响。该院还通过召开义务人会议、印发《公开信》、在××县报刊登《致债务人一封信》等形式，讲透法律法规，督促被执行人自动履行法定义务。郧西县法院利用广播、电视、标语、宣传栏等方式进行宣传，营造良好的执行环境。××县法院在县级报刊上开辟了专版，对大案、难案的执行，及时跟踪报道，做到广播有声、电视有影、报纸有文，全方位的舆论监督，营造良好的执法氛围。
四是讲究执行策略，努力实现执行法律和社会效果的统一。在采取强制执行措施的同时，一方面，全市法院广大执行人员坚持做到思想疏导与强制执行相结合、严肃执法与文明执行相结合、法律效果与社会效果相结合，从着力做好当事人及其亲属、周边群众的法制宣传教育和思想工作入手，促使当事人自动履行义务，和解结案达74.6。××法院通过做大量细致的思想工作，促使当事人主动履行义务结案的占80.4。中院执行庭杨国友在办理执行案件中，坚持依法调解，化解矛盾，取得了较好的法律和社会效果，所执结的21件案件、标的4773万元，全部都是和解结案的。今年7月××区法院××*在接手执行市×文秘114网版权所有，全国公务员共同的天地!×汽车运输公司申请执行徐某及其家人赔偿损失9776元一案后，先后六次到被执行人徐某家中，通过对其及家人宣传法律知识、讲道理等深入、细致、扎实的工作，三次召集双方当事人进行协商调解，由于动之以情、晓之以理，终于在一周内达成协议，并当场得到履行，执结了一个拖延七年的积案。××县法院××*自1997年从事执行工作以来，任劳任怨，淡泊名利，深研执行艺术，探索出一套行之有效的执行方法，攻克了一大批执行积案、难案、要案，无一上访、缠诉，得到县委、人大、政府和案件当事人的普遍赞誉。另一方面，全市法院执行人员进一步强化执行工作，围绕党和政府的中心工作服务的政治意识、大局意识、责任意识不断增强。中院执行局继续响应市委、市政府为“东汽”服务的号召，进一步加大为东汽服务的力度，院长××*、执行局局长××亲自带执行人员克服重重困难，排除“非典”干扰，奔赴四川、湖南、武汉、昆明等地依法清收债务，全年共为东汽公司收回资产约9231万元，受到东汽公司的充分肯定。今年8月，××法院受理了××汽车财务公司申请执行东北20余家单位的14件欠款案，以××*院长为组长的4人专案组远赴东北，日夜行程、不畏难艰、斗智斗勇，历时50余天，共收回资产500余万元，最大限度地维护了申请人的合法权益。为积极依法支持涉案企业改制工作，我们具体案件具体分析，力戒简单从事，慎用各种强制措施，以避免激化矛盾，影响稳定，执行中，既依法保护债权人的合法权益，又以国家大局为重，考虑困难企业的生存发展，多采取抵贷返租、债权入股、债务重组、分期付款等“放水养鱼”方法，使一批企业起死回生，力求做到强化执行力度与取得最佳社会效果的统一。今年7月，中院受理了中国长城资产管理公司申请执行市红旗印刷厂一案，标的额100万余元。被执行方是一家困难企业，近年来不仅职工工资福利待遇十分低下，甚至连工人的“两保”经费都难以支付，职工多次联合向有关部门请示，请求免除借款利息，而申请人认为，被执行人违反诚实信用原则，要求双倍计息，双方各执一词，执行陷入僵局。本来法院已经认定双方抵押合同有效，执行程序中只需对房产进行拍卖即可结案。但又了解到该厂是市委、市政府招商引资的项目单位，且正与外商洽谈投资事宜，如果法院强制执行不仅会导致该企业破产，使数百名工人下岗失业，而且被坏了××的投资环境。对此，院长张万锋、副院长陈华高度重视，作出批示，请执行庭依法妥善处理此案。执行局局长××庭长及执行人员三次将双方法人代表请到办公室，并请市政府法制办、市政协法制委及法院聘请的执法监督员一起参加执行听证。此后，该企业广泛动员职工集资，举内债还外债。申请执行方也被员工的义举所感动，主动减免了33.18万元的利息。外商投资成功了，一个濒临倒闭的企业起死回生，此案执行获得了外商、债权人和债务“三赢”的效果。
六、抓执行监督。全市法院在办理本局(庭)执行案件的同时，还认真开展执行监督工作，依法指导、监督基层法院、本部门执行人员和法庭执行行为。对上级法院、本级人大常委会督办的久执未果、久执不结、当事人上访的申请复议的案件，采取听汇报、调阅执行卷、当事人反映情况等方法了解执法情况，及时依法督办和监督。今年以来，市中院分别办理省院、市人大常委会督办、转办案件13件和19件，做到件件有回声、件件有结果。审查司法拘留复议案件6件，接待来信来访397次，要求基层法院来中院汇报执行案件29件，加强了业务指导，纠正了错误的做法，维护了法律尊严。执行会战期间，房县法院加强对本局执行人员的管理，要求周一早7时执行人员汇报上周工作，安排下周工作。茅箭区法院、竹溪县法院加大对所辖法庭执行工作指导和督办力度，有力地促进了法庭的执行工作。12月8日，中院执行局又推出便民执行新举措，设立局长热线电话，专人全天负责接听群众举报，对重大疑难案件可预约由执行局局长当面接待，倾听意见，对市民反映全市法院执行人员存在的执行不公，执行不力，办拖案、人情案、关系案的，经查证属实，将依据有关规定对责任人进行追究。
今年以来，特别是开展执行会战工作以来，全市法院执行工作取得了一定的成绩，但离法律规定和人民群众的要求还有不少的差距。对新形势下执行工作的新问题、新情况及适用法律研究不够；执行方式、方法还不多，少数干警工作方法简单，存在就案办案的思想，执行的效果不理想；执行力量、执行装备、执行人员素质与执行案件数和执行难度不相适应；案件超执行时限的现象普遍存在；对基层法院指导、监督工作有待加强，少数法院对中院指导、监督、督办执行案件的意见落实不到位，有损于法律严肃性；少数法院宣传前紧后松，执行工作信息传递不及时，编写的信息量少质弱等等。
党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，同时也对解决“执行难”问题提出了新的更高的要求。XX年，全市法院执行工作将坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕公正与效率主题，认真践行司法为民宗旨，进一步强化执行人员队伍管理和素质教育，突出抓好党风廉政建设；进一步强化制约机制建设，深化执行改革，理顺执行管理体制；进一步强化对基层法院执行工作的指导和监督，进一步依法加大执行力度，努力提高执行工作效率，坚决捍卫法律尊严，进一步强化坚持党的领导，自觉接受人大监督和社会监督意识，确保执行权依法、高效、公正、廉洁运行。为全面建设小康社会，推动十堰经济健康发展，提供更有力的司法保障。
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