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检察院二○○五年控申举报工作总结

来源: 工作总结范文 

今年,我院控申举报工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全市检察长工作会议精神,紧紧围绕“突出特色创品牌、全面发展争一流”的总体思路和奋斗目标,以争创“文明接待室”为载体,以集中处理涉检上访工作为重点,充分发挥对外监督、对内制约的职能作用,认真学习贯彻执行《信访条例》,努力提高执法水平和办案质量,严格执行首办责任制,以维护广大人民群众根本利益为使命,为构筑和谐社会全力维护稳定大局,推动控告申诉检察工作深入健康发展。

 

一年来,我院控申举报部门共受理来信来访33件,其中群众来信25件,来访8人(次),其中属检察机关管辖的案件线索31件;检察长参加接待12次,接待期间处理群众来信12件,接待来访群众12人,妥善处理群众告急访案1件,立案复查刑事申诉案件1件;审查刑事赔偿案1件1人,立案审查1件1人,决定赔偿1件1人,赔偿金额15099.57元。现将一年来的主要工作情况总结于后:

 

一、深入开展文明接待活动,严格执行首办责任制,认真开展集中处理涉法上访案件专项工作

 

(一)严格执行首办责任制

 

一年来,我院控告举报部门认真执行首办责任制,对待群众的来信来访和上级有关部门转办的各类举报线索,坚持做到文明接待,依法办理,及时分流,加强督办,严格按照首办责任制的要求进行处理和答复。受理属本院管辖的首办案件,其中分流到职侦局24件举报线索,已将查处的11件11人反馈举报中心,其余13件已督促在规定的期限内抓紧办理;分流到民行科的5件民事申诉案件,已结案3件,其余的2件正在办理;分流控申科处理2件已按期反馈1件1人,正在办理的1件1人。wwW.ZOnGJiEFanWeN.coM

 

(二)坚持和完善检察长接待制度。我院党组极为重视此项工作,分管检察长要求严格坚持检察长接待制度,特别是强化检察长接待日批办案件的办理和督查、督办工作,切实维护公民的合法权益,消除不利稳定的因素。今年4月20日上午,正值检察长接待日,沙角乡鱼堰村现任村支书和村主任等一行4人,向值班接待的副检察长反映:本村原任村支书张昌贤对张更礼和现任村主任举报其经济问题不满,前几天,驾摩托车将村主任撞伤,要求我院及时对张昌贤经济问题调查处理,否则,将到市里直至中央有关部门上访。来访人情绪非常激动。接待副检察长仔细听取了来访人反映的情况,并将我院对该案的初查情况给举报人作了反馈,并当即表示,我院将进一步加大初查力度,请相信我们一定尽快给一个答复。来访人表示:有领导这句话,我们也暂不到北京去上访了。胡副检察长认为事态虽然暂时平息,但未从根本上解决实质问题,当即带领控申科同志,赶到沙角乡,几经周折,才找到正在村里工作的乡党委书记,介绍了今天鱼堰村村支书、主任及群众来访的情况,要求乡党委、政府继续调处鱼堰村新旧两任书记间矛盾,做好息诉罢访工作。党委书记表示,党委将专题研究解决,并要乡纪委先行调查处理,力争把问题解决在基层。

 

(三)高度重视集中处理涉法上访第二阶段工作

 

院党组非常重视集中处理涉法上访第二阶段专项工作。一是强化组织领导,保障集中处理涉法上访工作深入有效开展。二是坚持实行领导包案制。在党组的统一领导下,形成了检察长负总责,主管检察长直接抓,控申科具体抓,其它部门各司其职的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了:1、认真排查,摸清底数,明确解决的重点涉法案件经认真排查,属本院管辖的涉法上访案件2件2人;2、采取有力措施,加大办案力度,严格执行“四定四包”责任制,狠抓具体案件的办理,现已依法处理涉法上访案件1件1人,正在处理的涉法案件1件1人;3、建立和完善处理涉法上访案件的经常性的工作机制;4、加大善后工作力度,坚持做到“两见面”,把做好息诉工作作为办案的必经程序。

 

二、认真学习贯彻《信访条例》

 

在新的《信访条例》即将施行前夕,我院党组对学习贯彻新《信访条例》高度重视,为了让全院干警全面地把握新《信访条例》指导思想,基本原则和主要内容,并在今后的信访工作中更好的适用,努力把我院信访工作引向法制化、规范化,促进社会和谐与稳定,我院就如何抓好《条例》的贯彻执行做了三个方面的工作。一是抓好《信访条例》学习培训,并组织全院干警集中进行了学习和讨论《条例》,积极参加了由县委信访办统一组织的培训。二是由控申科牵头组织了全院干警观看了中央电视新闻频道《法治在线》节目连续播出的关于新《条例》的电视讲座。三是抓好《信访条例》的宣传工作。今年5月9日,县委信访办交办我院办理黄成军要求及时处理扣押款信访案,我院收到交办通知后,及时与职侦局取得联系,按照《信访条例》规定时间,将办理结果书面报告了信访办。

 

三、加强举报宣传工作,促进反腐斗争深入开展

 

为了进一步查处和打击经济犯罪,预防职务犯罪,推动反腐斗争的顺利开展。今年3月初由控申科牵头,其它科室配合,在县人民广场开展了法律咨询和预防职务犯罪知识宣传活动。这项活动院领导高度重视,亲自抓动员、抓布置,各部门积极配合。散发各类宣传资料3000份,出动干警46人,展出宣传挂图25册,张贴宣传标语100多幅,通过宣传检察机关直接受理案件范围、立案标准、检务公开、举报常识、反渎职侵权、控告申诉赔偿等方面的法律知识,收到了较好的宣传效果。今年我院共查处各类经济案件34件,立案侦查23件25人,挽回经济损失25余万元,为预防犯罪,服务经济建设,挖掘案源起到了积极作用。

 

四、突出办案重点,狠抓各类案件的办理

 

我院控告申诉部门立足于为广大人民群众办实事,切实维护来信来访者的合法权益,认真履行“监督制约”职能,切实维护司法公正,认真开展好规范执法行为和执法公正的专项活动。。

 

(一)立案复查不服本院扣押款刑事申诉案件1件1人。我院受理申诉人提出的申诉后,及时调卷立案复查,依法收集相关证据,协调各方面关系,排除阻力,现正在办理之中。

 

(二)我院依法受理并审结刑事赔偿案件1件1人。立案审查1件1人,决定赔偿1件1人,国家赔偿15099.57元,并在二个月内全部办结。

 

一年来,我院控申举报工作虽取得了一定成绩,但还存在着一些问题:

 

一是控申部门人员少,执法水平和业务素质有待进一步提高;

 

二是首办责任制管理有待进一步加强;

 

三是在市院“突出特色创品牌,全面发展争一流”活动中,要创控申品牌,与之相匹配的队伍建设、基础建设任务十分艰巨。

 

在来年的工作中,加强对外联系,加大举报宣传力度,立足为民办实事,切实解决人民群众的实际问题,认真开展集中处理涉法上访案件和2006年立案复查的不服检察机关自侦案件处理决定的申诉案件办理情况质量检查两个专项活动,扎扎实实地做好来年的工作,圆满完成今年目标考核任务。

 



检察院四五普法工作总结    
       一、坚持不懈开展法制教育,切实做到学法、知法
       一是健全学法机制,提高法制教育的实效性。五年来,我们坚持周五学法日制度,以严格的请销假制度,保障参学率;坚持了检察官任职资格考试制,把良好法律成绩作为是否具备检察官资格的基本条件;坚持了检察官任职考法制,通过法律考核及执法述职,决定法律职务的晋升。并且坚持了执法办案纪律定期考试制度,普及了股级以上干部的年度普法考核等。通过以上学法机制的有效运行,提高了干警学法的自觉性和积极性。
       二是加强法律培训,提高法制教育的针对性。五年来,我们以"学历升级和技能提高"为切入点,先后投资10万余元,大力开展学历升级和技能培训,全面提高干警的法律素质和执法能力。目前40岁以下干警,有97.5%已达到本科学历,在读和已毕业研究生4人。在业务培训上,我们坚持“内培为主,外培为辅,内外互补”的原则,贴紧业务,制定《年度岗位培训计划》,广泛开展领导讲课、骨干授课、庭审旁听、案例研讨比赛、法律知识竞赛、网上交流等活动。同时外培人员都负有讲课任务,形成知识传输,扩大了培训面。如今年我们就由在读研究生和外出观摩学习人员讲课3次。在此基础上,我们还开设了网上中青年检察官论坛,积极提供了学法、研法载体,浓厚了学法、研法氛围。五年来,干警外出培训达50余人次,内部讲授法律课40多场次,进行各种法律知识比赛20余次,干警撰写法律研讨、案例通讯等文章500余篇,干警的整体法律素质得到了明显提高。
       三是强化普法宣传,提高法制教育的广泛性。我们把普法工作作为检察工作的组成部分,组建宣讲团,结合检察职能的履行,大力提高公民的法律素质。首先,开展“法律大篷车”活动。采取巡回演讲、设桌咨询、播放录音、发放普法资料等形式,结合控申举报宣传、民行、渎检受案宣传、预防职务犯罪宣传,开展送法下乡、送法进校、送法进村活动。五年来,以宣传车巡回乡镇的形式,普法100余场次,发放资料10余万份,为乡镇干部及两委成员开展预防职务犯罪宣传20场次;在市区中小学校开展法律讲座20余场。如为提高公民依法维权能力,我们深入全市大部分农村,播放录音,大力宣传《民法通则》、《民事诉讼法》等法律知识;结合青少年维权岗建设,采取以案析法等形式,加强对在校学生的法制教育,均受到热烈欢迎。其次,广泛开展预防职务犯罪活动。我们把预防职务犯罪作为普法的有力手段,在全市建立预防职务犯罪网络24家,通过播放电视公益广告、树立大型广告牌、赠送“法律百宝箱”、开展法律讲座等形式,加强普法力度。如,我们连续两年与电业公司开展了法律知识互动竞赛;在**师范学院建立了青少年法制教育基地,对准国家公务员提前开展预防教育,开展检察长与市民对话,讲解法律等活动,进一步促进了全民学法活动的开展。
       二、依法健全各项规章制度,实现工作管理规范化
       一是完善工作运行机制,保障执法活动依法进行。五年来,我们着眼于执法的规范化建设,通过把改革经验制度化,创建新制度和把执法工作程序化等措施,不断增强制度的先进性、实效性和刚性。如根据介入引导侦查、普通程序简化审、诉前程序一体化等检察改革经验,建立相关制度8项;为解决自侦与刑检配合难、息访息诉压力大等问题,创建了侦诉一体化、处访联席会议等制度;根据刑诉法等法律规定,制定完善了11个部门工作规范。并把各科室工作职责和流程图全部上墙明示,使工作职责、业务规范、工作流程图三位一体,保障了执法工作的依法进行。
       二是完善内务管理机制,着力提升规范化水平。我们把“文明、整洁、规范、有序”作为形象标准,相应建立了卫生、考勤、车辆、礼仪管理等10项内务管理制度,设立了车辆、人员流向监督牌、检察人员监督台、检容检视镜等,并随着规范化建设的深入,相继出台了以车辆定位、私人用车、物品定位、文明用语等为内容的管理新规定,先后有20余家单位前来参观学习。
       三是完善考核评价机制,促进制度的严格落实。我们把制度、督查和考核有机结合起来,不断完善考评机制。XX年,出台了涵盖队伍、业务两大类共七项内容的《岗位责任制考核办法》,将科室的全部职责及各项制度的遵守情况细化、量化成分值,按月考核,年终累加,做为奖罚依据。XX年,又把考核进一步量化到干警,出台了《干警工作实绩考核办法》,使干警的工作积极性、工作效率和遵守制度的自觉性大大提高。
       五年来,从制定制度、建立机制到生成理念,规范化建设循序推进,层次不断提高,先后编纂了包含67项制度的《规范化建设制度汇编》,建立了工作运行、队伍管理、考核评价三大机制,形成了用心工作、追求细节完美的工作理念,基本实现了工作管理的规范化,先后两次在烟台市检察机关规范化建设会议上做了典型发言。共2页,当前第1页12


       三、充分履行检察职责,保障各项法律的有效实施
       一是积极查办职务犯罪,推进反腐败斗争深入开展。五年来,我们重拳出击,惩腐肃贪,全力推进党风廉政建设。采取建立侦诉一体化、"跨局域、区域、领域"的办案机制和实施“抓系统和系统抓”等措施,提高了办案质量、效率和效果。共立查职务犯罪案件96起,大要案72起,挽回经济损失810余万元。办案平均结案时间30天,案件侦结率、移诉率和起诉案件的有罪判决率均达到了100%。先后在石油公司、山汽改挖出两个贪贿串案,立查案件11起;在教育系统查办4起校长受贿案,查办了5起公安人员和1起法官非法拘禁、滥用职权等司法腐败案件。
       二是充分发挥检察职能,努力构建和谐社会。我们从强化捕诉职能和化解涉法上访入手,力促社会治安稳定和政治稳定。与公安、法院密切协作,采取介入引导侦查、限时办案、建立严打经常性工作机制等措施,加快办案节奏,提高办案质量,五年共批准和决定逮捕938起1317人,受理移诉案件1391起1796人,提起公诉1486起1795人。以控申科为中心,辐射各业务科室,构建息访网络,出台《进一步做好息访息诉工作的意见》,紧紧抓住领导管理、预防控制、定期督办、协调配合、应急处访等各环节,落实责任,明确考核,严格控制涉法上访。仅去年就圆满解决了5起涉检缠访多年的案件,将所有遗留的涉检上访案件全部处结。息访息诉的经验做法被市委分管书记肯定并加按语转发。
       三是强化法律监督,保障法律的统一正确实施。五年来,我们以依法治理行动为

契机,着力开展法律监督工作。在诉讼监督中,积极开展立案监督、追捕追诉和抗诉等工作。共立案监督81起,追捕追诉99人,抗诉成功2起刑事案件。其中于某被追捕和邢某被监督立案后,分别被判处有期徒刑20年,宋某故意伤害案一审被判无罪,经抗诉再审改判为有期徒刑7年。在民行检察监督中,共立案审查不服法院已发生法律效力的民事、行政判决裁定案件88件,提请和建议提请抗诉64件,被烟台市院采纳24件,改判14件。在对监管场所活动监督中,共对XX年以来的41件减刑、假释、保外就医案件进行了全面清查;依法纠正监管场所违法活动70余次,并查获一起留所服刑人员帮助在押人员串供案。同时,加强对行政执法的监督力度,先后与公安、税务等8个行政执法机关联合制定了《建立案件移送和加强协作配合工作机制的实施办法》,与工商、文化局等4部门制定了《检察机关与行政执法机关办案细则》,积极开展对制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权犯罪的立案监督,维护了司法公正。
       四、强化执法办案监督,保障严格公正执法
       一是三措并举,强化内部监督。首先建立健全执法办案的规范机制。制定了安全办案责任制、错案追究制、文明办案制、执法督查制等规章制度,规范执法行为,保障公正执法。其次,强化对执法办案的督查力度。全面推行一案三卡执法办案监督,以《权利告知卡》监督干警严格办案纪律,以《廉洁自律卡》监督干警廉洁办案,以《回访监督卡》查访干警违法违纪线索,从严惩处。严格实行年度执法检查制度,集中对全年办理的重大案件从实体到程序逐一检查,奖优罚劣。再次构筑集教育、制度、监督三位一体的“3231”防控体系。防控干警违法办案行为的产生。
       二是三法同行,强化社会监督。首先以公开促公正。将自侦部门似撤案、拟不诉案件在做出决定前,及犯罪嫌疑人不服逮捕决定的案件,全部开展人民监督员监督。对刑事不诉案件实行公开听证,探讨试行与律师的证据开示制度等,使执法活动公开透明。目前,人民监督员已监督案件3起,实行听证2起,均取得较好效果。其次强化走访及受理投诉工作。五年来,我们相继开展了联系百家企业、走访百位名人、千人问卷调查等活动,实行检务十公开,积极征求社会各界对我们执法工作的意见。仅去年就走访人大代表、政协委员等500余人,发放《征求检察工作意见卡》500余份。同时,制定了《执法作风问题投诉处理规定》,公布举报电话、设置语音举报系统,对所有举报,举必查,查必果,及时反馈。再次设置家庭廉政督查关。采取致干警家属一封信、召开干警家属座谈会、签订《助检促廉公约》、走访干警家属等形式,把监督管理工作延伸到八小时外、干警家庭之中。
       五年来,我们的执法办案监督工作取得了明显成效,XX年山东省检察机关内部执法办案监督现场会在**召开,XX年全国17省检察院的领导观摩我们的执法监督经验,最近,全国检察机关又将在**召开现场会,推广我院"一案三卡"的监督做法,并且我院干警实现了连续22年无违法违纪、连续7年违法违纪零投诉,确保了干警依法履行职责,严格公正执法。
   

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检察官本年个人工作总结

xx年,本人能全面贯彻落实党中央及高检院反腐败斗争的重要指示精神,学习党的“十六届四五中”全会精神,紧紧围绕党和国家的工作大局,贯彻落实高检院的工作部署,坚持以“三个代表”重要思想和高检院“强化法律监督,维护公平正义”工作方针为指导,积极开展了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,严格执法、狠抓办案,以人民满意为工作的出发点和落脚点,严厉打击渎职侵权等职务犯罪,正本清源,反腐倡廉,维护我市经济秩序和社会秩序的稳定。xx年,本人带领渎职侵权检察科的人员,克服种种困难,圆满完成了全年的各项工作任务。

  一、加强政治理论学习,努力提高思想觉悟。

  xx年,本人能够坚持以“三个代表”重要思想为指针,积极参加了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,公正执法、文明办案,加强政治理论学习和检察业务的学习,努力提高自己的政治理论水平和业务工作能力,重点打击发生在行政执法、司法领域的渎职侵权等职务犯罪。今年上半年,在参加院里开展的“保持共产党员先进性教育活动”,根据院里先教办的安排,本人能完成好学习培训、分析评议、整章建制、整改提高等各个阶段的工作。严格按照院里安排的时间、步骤,认真完成好各个阶段的任务。参加相关内容的学习(请登陆政法秘书网),制作学习笔记,书写学习心得,征求意见,书写党性分析材料、召开民主生活会,自查自纠认真查摆存在的问题、整章建制,紧紧围绕“立检为公,执法为民”的宗旨制定整改措施并进行整改承诺。

  在目前开展的“规范执法行为,促进执法公正”以及岗位练兵等专项活动中,能够按照要求,制定具体的实施方案及计划,并予以实施,开展了自查自纠,提高了对此项工作的认识,完成好各个阶段的工作。在开展的检察业务岗位练兵活动中,努力学习业务理论,加大学习业务的力度,参加了全疆组织的业务理论考试。认真学习了党的十六届五中全会精神。在平日院里组织的各项政治学习本人都能够积极参加,没有不参加的情况,对于院里安排的各项政治学习任务能较好地完成。

  二、工作完成情况:

  xx年我本人所在的办案组共受理各类渎职侵权案件线索4件4人。其中非法占用土地二件,刑讯逼供一件,徇私枉法一件。我们对所受理的这四件案件都进行了初查,初查率100%,立案两件,成案率50%,较去年同期相比立案数增加了一件。所立的两件案件所立的案件是?,案件已侦查终结,通过办案为国家挽回经济损失35万元。并且所办理的案件已侦查终结,移送审查起诉,通过法院公开开庭审判,一审、二审二人均作了有罪判决。在初查和立案侦查案件过程中,我本人及渎职侵权检察科的同志振奋精神、积极进取、大胆探索细致调查,严格执行办案程序和办案制度。重事实,重证据,以事实为根据,以法律为准绳。公正执法、依法办案,在取证过程中,克服种种困难,加班加点,放弃休息,艰苦取证。

  三、主要的做法

  1、注意发现、挖掘案件线索。渎侦案件线索比较少,不易发现,因此案件线索的获得显得尤为重要。今年所办理的案件就是在去年办理案件中自行发现的。我们在办案过程中,始终注意发现有无漏罪,并且注重挖掘新的犯罪线索,取得了效果。

  2、及早动手,努力实现开门红。自去年全州检察工作检查评比以后,我们就开始着手开始新的一年的渎职侵权检察办案工作,去年底到今年初,我们根据掌握的线索进行了较为细致的初查,获得了大量的证据,为立案打下了坚实的基础。今年一月经研究,开始立案侦查,在侦查过程中,我们发扬连续作战的精神,及时转换已取得的证据,快速将案件移送审查起诉。

  3、提高证据意识,确保案件质量。在办理这一起案件过程中,办案人员注重做好案件证据的收集工作,力求做到稳中求快,快中求稳,初查过程中由于我们准备充分,制作了较详尽的初查计划,做到心中有数,因此工作起来得心应手,围绕非法批准占用土地罪的犯罪构成,之后一个一个环节一个环节往下走,无论是书证、证人证言,还是犯罪嫌疑人的讯问笔录都力求做到全面完整,环环相扣。在公诉阶段,本人还出席法庭协助公诉部门支持公诉,虽然两个被告人都在法庭上当庭翻供不认罪,但面对大量的证据,法庭还是对被告人做出了有罪判决。

  四、其他工作

  上半年参加了院里组织的两次法律宣传活动,并开展了预防职务犯罪的个案预防的有关工作。

  协助市公安局经侦大队办理了一起涉法上访案件。协助公安部门办理了一起涉税案件及票据诈骗案件。

  协助××检察院渎职侵权检察处办理了××煤矿特大瓦斯爆炸案件中的渎职犯罪案件。

  开展了扣押款物专项清理活动xx年到xx年“回头看”的复查,以及对xx年扣押款物的检查工作以及自侦案件取保候审保证金、办案安全防范工作的检查。

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