——经济建设在调整结构、增强后劲的基础上，继续保持了一定的发展速度，全面完成了年初确定的各项任务。
主要经济指标比上年有较大增长。工农业总产值完成23．5亿元，增长11．7％；农村经济总收入完成32．2亿元，增长16．9％，其中集体经济总收入增长23．8％；财政收入完成1．76亿元，增长6．9％。农业的基础地位进一步巩固，粮食生产在遇到多种自然灾害的情况下，再创历史最好水平，取得了总产突破3亿公斤、亩产突破608公斤的好成绩；肉、蛋、奶、菜、鱼、果等副食品生产继续发展，产区率和商品率都比上年有所提高；山区建设又有新发展，五个山区乡镇农村经济总收入、纯收入分别比上年增长了11．1％和5．4％。工业在调整中继续保持了稳步发展的好势头，工业总产值完成22．8亿元，比上年增长13．4％，乡镇企业总收入达到26．9亿元，比上年增长20．1％；外向型经济有了新发展，新批准“三资”企业15家；外资企业管理得到加强，经济效益有所提高；外贸出口供货额完成1．25亿元，比上年增长21％。科学技术在经济发展中的作用更加突出，全年推广运用科技成果41项，实施星火计划30项，开展企业诊断20家，有2170人取得“绿色证书”。
——以思想政治教育为重点的精神文明建设取得新进展，广大群众的思想文化素质有了进一步提高。WwW.zOnGjiEfAnwEN.CoM
思想政治工作紧紧围绕贯彻党的基本路线，有针对性地开展多种形式的宣传教育。认真学习贯彻中央七中全会精神，广泛开展了“以经济建设为中心”的大讨论，广大干部群众增强了把经济搞上去的压力感和紧迫感；以《关于社会主义若干问题学习纲要》为基本教材，重点进行各级领导干部马克思主义基本理论教育，进一步提高了广大干部的政治素质；深入学习江泽民同志“七一”讲话，增强了广大人民群众建设有中国特色社会主义的积极性；联系国际形势的变化，深入开展坚持四项基本原则的教育，提高了广大干部群众执行基本路线的自觉性；通过深入进行社会主义教育，进一步增强了广大群众的社会主义和集体主义观念；结合开展支援灾区活动，广泛开展了爱国主义和社会主义思想道德教育，使全区人民的道德风尚和精神面貌有了明显变化。教育事业更加受到全社会的重视，有22个乡镇达到了实施九年制义务教育基本标准；坚持把德育放在学校工作的首位，健全了社会、学校、家庭三结合教育网络，使学校的思想政治工作得到加强；计划生育工作认真贯彻中央、国务院《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》和《××市计划生育条例》，狠抓了各项措施的落实，计划生育率达到96．6％，比上年提高了一个百分点，少生1755人。
——社会主义民主与法制建设进一步加强。全区安定团结的政治局面更加巩固。
继续实施依法治区，调整和充实了依法治区领导小组和办事机构；在总结“一五”普法经验的基础上，制定了依法治区方案和“二五”法制教育规划；建立健全三级普法宣传网，培训了一批法制教育骨干；认真抓了宣传动员和试点工作，把法制教育作为社教的重要内容，广泛开展了“两法一条例”的宣传教育，以《社会主义法制若干问题讲话》为主要内容，对广大干部进行了考核，增强了广大干部群众的法制观念；深入贯彻中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》（中发［19××］7号）精神，进一步加强了社会治安综合治理，开展“严打”和反盗窃斗争，促进了全区社会的稳定。人大、政协工作得到重视和加强，充分发挥了人大、政协的积极作用；加强了乡镇人大和村委会工作，健全了民主管理和监督制度，促进了基层民主政治建设；认真做好拥军优属、拥政爱民工作，进一步加强了军政团结、军民团结。
——围绕贯彻党的基本路线加强党的建设，各级党组织的战斗力进一步增强。
根据党章的要求和市委的统一部署，胜利召开了区二次党代会和基层党代会；结合纪念建党70周年，开展了多种形式的宣传教育活动，大力宣传表彰了一批先进党支部和优秀共产党员；在分期分批对区直二级班子和街道、地区、乡镇领导班子及后备干部进行全面考察的基础上对班子进行了调整，使二级班子整体结构更加趋于合理，整体素质有了明显提高；有计划地选派中青年干部到基层任职锻炼，促进了后备干部队伍的建设。认真抓了农村后进支部的整顿和党员队伍建设，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好的发挥；积极探索党建工作的新路子，在调查研究的基础上，总结推广了一批党建工作典型经验，有力地推动了党的建设。广泛开展了党纪条规教育，狠抓了清房和纠正行业不正之风，区委、区政府下发了《关于处理党政干部超标准住房的规定》，使清房工作取得成果；对执法人员进行了政治和业务培训，下力量治理乱收费、乱罚款、乱摊派，使“三乱”问题基本得到清理，对59名违纪党员进行了严肃处理，进一步推动了党风和廉政建设；加强了统战和群团工作，为全区两个文明建设发挥了积极作用。共3页,当前第1页123
总结回顾一年来的工作，我区经济建设及各项事业都取得较好成绩，关键是我们围绕贯彻党的基本路线，从××实际出发，坚持了正确的指导方针和工作方法，主要是：
1．坚持以解放思想为先导，增强全区上下集中精力搞好经济建设的紧迫感。
一年来，我们从抓解放思想入手，结合贯彻中央七中全会精神，深入开展了“以经济建设为中心”大讨论，组织各级干部外出参观学习，对照先进找差距，增强把经济搞上去的紧迫感和压力感。根据区办工业持续下滑的问题，在深入调查研究的基础上，开展了“振兴区办工业”大讨论，突出解决各级干部思想观念和精神状态问题。通过两次大讨论，以经济建设为中心的思想更加深入人心，广大干部群众的思想进一步解放。区四套班子紧紧围绕经济建设这一中心，同唱“一台戏”，打好“团体赛”；不少区直部门进一步树立了为经济建设服务的思想，积极为基层办实事；许多乡镇和企业努力克服满足现状、悲观埋怨、坐等依赖等产品经济思想和小农经济意识，发扬“上赶者”精神，主动出击，多方联系，积极发展横向联合，引进人才、资金、项目，推动了全汇经济的发展。
2．坚持深入实际调查研究，切实改进领导方法和工作作风。
把深入开展调查研究，作为区委对各项工作实施科学有效领导的重要基础和前提。去年，我们围绕制定和实施“八五”计划，深入开展调查研究，促进了领导科学决策和各项工作的开展。首先，抓好决策前的调查研究，把领导决策建立在民主科学的基础上。先后抓住发展外向型经济、调整产业结构、振兴区办工业等主要问题，区四大部门领导带头深入实际调查研究，总结经验、分析问题、研究对策，保证了决策正确和执行有效。其次，抓好决策执行中的调查研究，及时发现和解决经济发展中的关键性问题。在广泛调查、集思广益的基础上，重新研究制定了促进经济发展的80条政策；同时，加强对经济工作的具体指导，深入重点个业进行会诊，帮助制定发展规划，研究解决发展中的难题，保证了各项政策措施的落实。
3．坚持抓主要矛盾，选准工作重点和主攻方向。
我们始终把发展壮大集体经济，增加全区经济发展后劲，作为全区工作的主旋律，从抓主要矛盾入手，选准工作重点和主攻方向。一方面，结合社教，在提高广大群众社会主义觉悟的基础上，扎扎实实地解决农村改革和建设中的实际问题。进一步完善了企业承包责任制，较好地解决了上轮承包中的遗留问题；加强了矿产资源管理，纠正了乱采滥挖的现象；认真整顿了农村财务，维护和巩固了集体经济。一方面，坚持不断发展的思想，把发展区办企业、乡镇办企业和重点村办企业作为重点，抓骨干、抓技改、抓横联，努力增强全区经济的整体实力。去年全区新上项目300多个，其中横联项目71个，技术改造项目109个，年收入500万元以上的乡村企业发展到43家，其中千万元以上的企业由上年的10家增加到20家，为今后的经济发展积累了后劲。
4．坚持抓两头、带中间，用典型推动工作的开展。
在去年的工作中，我们注意分类指导，以点带面，抓先进、带一般、促后进，推动了各项工作的开展。首先，注意抓好先进典型，及时总结推广了××、×××等乡镇的经验，确定了20个经济发展示范村，先后召开了两次经济工作经改交流会，在区直机关开展了学习物资局的活动，全区上下形成了比、学、赶、帮、超的热潮。其次，认真抓好后进地区的转化，重点加强对××、×××、×××等乡镇工作的具体指导，帮助领导班子解放思想，振奋精神，选准工作突破口，使这些乡镇一年来的工作有了较大起色；同时，在调查研究的基础上，确定了，30个集体经济落后村，通过抓这些后进村的转变，促进全区经济的均衡发展。
5．坚持狠抓领导干部队伍建设，不断提高各级领导班子整体素质。
首先，认真抓好领导干部的理论学习，通过四大部门领导集中学习，举办乡、镇、局级领导干部学习班和农村党支部书记培训班等形式，组织各级干部学习科学社会主义理论、江泽民同志“七一”讲话、毛泽东同志的哲学著作和有关法律知识，加深了对中国特色社会主义理论的理解，进一步提高了领导干部的思想理论水平。其次，结合换届选举，对二级领导班子普遍进行了考察，充实调整了一些领导班子；坚持干部能上能下的原则，对那些不胜任的及时进行调整，对事业心不强、思想作风不好的给予免职、降职和通报批评，增强了各级领导干部的事业心和责任感；有计划地进行了干部交流，选拔了一批素质较好的年轻干部到基层锻炼，增强了基层领导班子的活力。
在新的一年里，我们要认真贯彻中央八中全会和市委全会精神，进一步把全区人民的思想统一到以经济建设为中心上来，集中精力抓好经济工作，进一步推动全区经济持续、稳定、协调发展；全面开展依法治区，推进社会主义民主与法制建设，进一步抓好精神文明建设，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境；切实加强党的建设，进一步提高各级党组织的战斗力，进一步改进领导方法和工作作风，努力开创全区工作的新局面，用实际行动迎接党的十四大召开。共3页,当前第2页123
特此报告。
中共××市××区委
19××年×月×日
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中共**县委宣传部2XX*年工作总结 在县委县政府的正确领导和上级宣传部门的指导下，我部坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，围绕“一一二六”工作思路，即围绕一条主线：深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想，深入学习宣传贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神，认真落实中央省市对宣传思想工作的要求；开展好一项活动：大力开展“和谐平安兴**，苦干实干创业绩”主题教育活动；服务两个重点：促进经济发展与构建和谐平安社会；抓好六项工作：理论武装兴高潮、舆论引导上水平、精神文明创建上台阶、宣传战役有声势、群文活动有进展、宣传思想工作有特色，扬优创特，苦干实干，为我县的经济社会又快又好发展提供了理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。现将200*年工作情况如下：
（一）求真务实，凝心鼓劲，业务工作创新创特。
1、把握根本，理论武装不断推进。一是县委中心学习组理论学习工作服务到位，已组织各类专题学习14次，并做到学习材料、学习人员、中心发言人“三到位”。二是加大了各乡镇、各单位党组织、党员干部理论学习的检查指导力度，已对60名科级干部、40名党员干部的读书笔记、调研文章进行了检查、评比和通报。三是举行了十六届五中全会精神理论骨干培训班，各乡镇、县直驻县单位分管单位、理论骨干121名参加培训。四是加强了基层党校的管理，县公安局党委基层党校、**镇党委基层党校被推荐市基层党校先进单位评选，**镇宣传委员赖某被推荐参加省优秀基层党校优秀党课教员评选。四是党报党刊征订发行任务在县委县政府的正确领导、各部门各单位的大力支持配套下如期完成，舆论阵地得到进一步巩固。
2、激活思想，主题教育活动如火如荼。
为进一步激发全县干部群众投身改革开放、经济社会发展的积极性、创造性，配合全省开展的“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”教育活动，广泛开展了“若干实干创业绩，和谐平安兴**”主题教育活动，并取得较好效果。一是营造氛围声势大。层层召开动员大会进行动员，筹资8万余元在国道南北两个入境口、县城及乡镇主要路口设立了10块大型宣传牌，悬挂横幅32条，标语120条，电台、电视台开设专栏，县城宣传长廊出专刊二期进行宣传；把能人创业典型事迹制成12块灯箱广告在县城主要街道张挂；县民政局筹资8.6万余元，在有关地段设立48块地名牌，牌上全部标上教育活动主题，在全县营造了“苦干实干，和谐创业”的良好氛围。二是主动宣讲思想活。邀请省委党校教授、南昌大学教授等知名人士到我县为干部职工作形势政策、和谐创业宣讲5场次，直接听众5500人；举行千名干部职工形势报告会3场次，县委书记亲自作报告；组织120名县乡干部深入农村宣讲十六届五中全会精神、新农村建设等，激发了干部群众创业热情。同时，县委书记、宣传部长等县领导带头到老同志学校、人民银行、琴江镇、工商局等单位作形势报告会多场，推动了主题教育活动的开展。三是注重实效形式多。在活动形式上，结合**文化底蕴丰厚的特点，开展了歌咏表演、广场文艺、文艺调演及书法、美术、知识竞赛等大型活动22场（次），参与活动的群众达10万人次。使全县上下把创业作为自己的第一选择，形成农民向居民和商人转变，打工者向老板转化，个私业主向企业家转型，干部由官场向市场转移的人人想创业、能创业、创大业的浓厚氛围。
3、把握导向，新闻报道形成强势。一是认真做好党的十六届三中、四中、五中全会、省市县全会精神的宣传，加强了科学发展观、转变经济增长方式等国家政策法规宣传，干部群众主人翁意识和社会责任感进一步增强。二是加强了社会热点问题的引导，进一步理顺了干部群众情绪，舆论监督做到有利于解决问题、改进工作、鼓劲不泄劲，帮忙不添乱，全年未出现一起有负面影响的报道。三是负重拼搏,实现小县大新闻。完善新闻报道激励机制，调动各方积极性，克服我县县小、新闻源少、报道人员少等不利影响，确保了新闻报道全市领先优势，实现新突破。全年全县共在市级以上党报电台、电视台发稿1052篇，平均每天3篇。其中，在人民日报刊发要闻6篇；经济日报5篇；光明日报1篇；江西日报头版头条1篇、B1版头条1篇、要闻13篇；赣南日报头版头条7篇。今年三季度，新闻报道赶超大县强县，要闻得分全市排名第九，取得历史性突破。四是发稿质量提高，人民日报二版通讯《农家院里的新闻发布会》、江西日报头版头条《**建设生态和谐“赣江源”》等重点稿件份量足、影响大，起到好的展示效果。同时，能人创业典型通过报纸宣传，还引起省领导关注，被省委副书记、常务副省长在全省创业大会被作为典型要求在全省推广。五是对外宣传进一步加强。围绕“****”、****、****等**特色和中心工作，开展了系列宣传活动，协助央视《走遍中国》栏目剧组拍摄客家风情；《江西画报》画册制作5版赣江源风光画印制1万份向全国发行；制作**风光的名信片5万片、邮册2千册向全国发行；开展了“万名志愿者签名共护***”、“万人造林绿化***”等系列活动；采写了一批反映我县改革发展稳定新进展新成果、有份量有影响的报道在市以上党报刊台刊播，其中在人民日报海外版发**稿7篇、中央电视台播发**稿3篇，**的在外影响力和知名度进一步提高。
4、服务中心，宣传战役有声有势。紧紧围绕县委县政府的“333”工作目标、“三重”工作、新农村建设、先进性教育活动、“10+1”体系建设、全民创业、主题教育活动、招商兴工等中心工作开展宣传战役。分别成立了宣传机构制定了详实的宣传计划和工作方案，发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用，开展了多种形式的宣传，取得较好效果。一是强化了社会宣传。围绕中心工作，在乡镇县城主要路口，有关地段架设大型宣传牌36块，书写永久性标语400余条，县城宣传长廊出专刊14期220个版面进行系列宣传；组织精干人员编印高质量的《新农村建设宣传手册》2万多册于春节前发放到农户；组织了省内外知名人士、教授到县作专题讲座5次；组织了保持县共产党先进性先进事迹报告团在县内的宣讲，全县干部群众6000余人次受教育；组织县艺术团分别排练了《新农村建设好》、《10+1体系建设》歌舞节目到各乡村巡回演出80场，观众达15万人次，县电影公司15个流动电影放映队开展送科技、送爱教影片下乡460场，受益群众2万多人次；组织了全市新农村建设摄影伤口在县的巡回展和全市新农共4页,当前第1页1234
村建设文艺节目在县新村点的演出活动等，为新农村建设等中心工作营造了良好氛围。二是强化县内媒体宣传引导。健全了新闻调度会、新闻吹风会等制度，加强宣传引导。县“两台”开设了“建设美好新农村”、“时代先锋”、“10+1”体系建设、《**广角》等栏目，对在各项中心工作中涌现出来的先进典型、经验做法进行全方位的报道，对工作滞后、影响社会发展稳定的人和事进行曝光。三是对外报道进一步加强。县新闻报道组人员、广电两台记者坚持“三贴近”，不断挖掘、培植、宣传先进典型。XX年以来，全县围绕新农村建设、先进性教育、“10+1”体系建设等中心工作在市以上党报电台、电视台发稿280余篇。其中刊发新农村 建设稿件：人民日报、光明日报、经济日报8篇，江西日报6篇，赣南日报31篇，推广县级以上典型人物4人，典型做法48项，典型新村点1个，典型单位1个；刊发先进性教育稿件，人民日报、经济日报、中央电台、中央电视台4篇，江西日报、江西人民广播电台21篇（条），**日报、**电台59篇（条），报道组撰写的新农村建设韵文获市第三名，我县参赛的《**》、《***》等三幅伤口获全市新农村建设摄影大赛优秀奖等等，向处充分展示了成果，推动了各项工作的开展。
5、扎实推进，公民思想道德建设和精神文明创建活动蓬勃开展。一是加强了未成年人思想道德建设。**城镇小学被中国教育学会、中国教育报、中央教科学研究所评为第四届小公民道德建设实践创新活动集体一等奖和XX年度全国中小学思想道德建设活动先进单位。革新“三好学生”评选模式，在全县中小学校试行了对未成年人“3+n ”评估，[即以“学校里的好学生——主动学习、全面发展的好学生；家庭里的好孩子——勤俭自强、尊老爱幼的好孩子；社会上的好公民——诚实守信、遵纪守法的好公民的“三好标兵”或“进步生”综合评估为中心，以“优秀生、特长生、文明礼貌星、关心集体星、助人为乐星、爱护公物星、保护环境星”等n个单项评估为重点的评估，其中“3”指三好标兵、“n”指n项单项评选，简称“3+n”评估]，广泛开展道德实践活动，不断激发未成年人潜能，增强自信心，促进了未成年人思想道德建设和人的全面、健康发展。实施了“留守孩”关爱工程，建立健全了学校、社会、家庭教育管理体系，聘请了200余名校外义务辅导员，有50多所中小学组建了校外学习小组。加大了学校德育工作的督查、考评力度，提高德育考评占学校工作综合考评比值（由原来的15%提高到20%）。首次以县委、县政府名义表彰学校德育工作先进集体（6名）、先进个人（10名）、优秀德育教师（20名）。整合社会力量加强未成年人思想道德建设，开展了理论调研活动，收集优秀论文189篇，评选表彰论文54篇，并结集成册免费发行至各单位和中小学校。二是扎实开展了文明信用农户活动。印发2万多份《给农民兄弟的一封信》，将创评活动的步骤、条件、程序发放到农户，经“三评二榜一确定”的程序，全县共评出“文明信用农户”2598户，占纯农户数的5.02%，落实信用贷款1600多万元，使农民有了“经济身份证”，促进了农村诚信体系的构建和农村经济的发展。三是扎实推进文明村镇创建。创建以提高农民素质入手，以新农村建设为载体，以规划为重点，以环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐为主要内容来开展，制订了《**县农村道德建设公约》，下派干部进村指导创建工作，大部分村成立了红白理事会、道德评议会、禁赌协会等群众性自治组织，制定了《村规民约》，创建工作纳入了年终目标考评（全市仅2个），并取得了较好的效果。目前，**镇被评为全国文明村镇，**村、**镇等7个村镇被评为省市级文明村镇或创建文明村镇先进村镇。四是开展了文明行业、文明单位创评推荐工作。联合组织考评组对省、市、县级文明单位进行了严格的考评、推荐。五是加强了基层文化设施建设，与县移动公司合作，投资4万余元在农村制作设立了80个致富信息文化宣传栏；小松镇已筹资30多万元兴建文化活动中心，**乡文化活动中心已兴建完工，即将投入使用。组织省市级文明单位与村开展结对共建等活动。组建“乡村书吧”120余个，开展读书活动，科学致富劳动竞赛，将祠堂变“文化大院”、“科普活动室”，其经验在人民日报海外版分别刊发消息和评论文章，江西电台新闻联播介绍经验，在国内外产生较大影响。
6、贴近实际，群文活动丰富多彩。一是抓好群文社团、协会的联络、指导、协调工作，促进了群文社团、协会组织的健康发展、文艺精品的生产，目前已有群团协会22个，会员1600余人，促进了文艺繁荣和精品生产。县文联被省文联评为先进集体，***副主席被省文联评为先进个人，在全省第四届青少年故事、曲艺大赛中，***、***、***、***、***等分获省级中学组、幼儿组二、三等奖；***的三件石艺作品在“刘开渠杯”中国根石美术精品展中分获金、银、铜奖；创作排练的《**灯彩》节目参加中国（江西）国际傩文化艺术节表演并获好评。***同志撰写《涌泉诗文集》申报参评赣州文学艺术奖评选；***撰写的论文《**灯彩的艺术特点及演化》11月在中国文联举办的中国花灯秀山论坛上交流。二是广泛开展群文活动。举行了“迎新年”、“庆五一”、“庆七一”、“庆国庆”文艺晚会、个人演唱会、“庆七一”书法美术作品展等大型活动7场，参与活动千余人，观众万余人；赣江源合唱团、夕阳红艺术团、器乐协会等社体在城乡演出300余场，观众达8万人次。三是推动了广场文化、协会文化发展。7月份，启动广场文艺晚会，每月一场，国税、教育、林业、琴江镇等系统或单位已组团登台演出，其中9月29日由林业局组织的情满***庆国庆广场文艺晚会，演员阵容大（参演人员150余人），节目精，观众多（万余人观看）、秩序好受到干部群众好评。四是组织了赣皖苏沪四省市“***”杯书画大展，已发征稿函XX余件，已收到国家级书法美术协会会员51人、省级书法美术协会会员60人等人送来作品400余幅。本次书法大展的开展，对宣传**、提高**知名度将产生较大影响。共4页,当前第2页1234
7、激发活力，宣传思想工作上水平。一是加强指导，继续对县直宣教口单位、乡镇宣传委员宣传思想工作进行了目标考评，努力营造积极进取、争创一流的工作氛围；二是对宣教口单位工作协调有序，把握有度。在队伍建设上注重抓班子的思想作风建设，干部的宏观控制和分级管理，在业务开拓上注重把握发展导向、政策服务、重点突破，促进了宣教事业发展。对教育系统注重强调抓教学质量和未成年人思想道德建设，XX年高考再创新高，一、二本上线人数达326人，按万人口比列全市第四，中考成绩高分段人数及优秀率、及格率列全市前茅。对广电系统强调既抓新闻宣传，又抓网络建设，投资10余万元购置播出设备，7月份实现《**新闻》硬盘正点播出；12月9日开通市县新闻网双向互传，告别了向省市电视台报送新闻素材靠挂班车托运毛带的历史，乡镇广播电视网络已整合收网收编，26个50户以上自然村广播电视村村通工作已提前完成。对文化系统抓丰富群众文化生活，专业剧团、电影业发展等。三是加强调查研究和舆情信息工作。围绕加强和改进未成年人思想道德建设、文化体制改革、加强和改进宣传思想工作等工作进行了调研，健全了舆情信息网络和舆情分析会制度，积极准确上报各类信息。
（二）、服务大局，苦干实干，中心工作再创新高
农民知识化、公民职业化工程再创佳绩。创出的“六统一”工作经验在全市推广，培训建立在基地、在企业、在大户上，围绕产业培训技术、培育培训市场等经验做法在省市媒体广泛宣传。在去年取得全市农民知识化工程先进县称号、部长被市政府授予就业再就业先进个人的基础上，截止9月底，农民知识化、公民职业化“两项”工程超额完成市里下达的全年任务：农民知识化工程培训农民16463人，占任务数的108.3%，其中职业技能培训5386人，占任务数的101.24%；公民职业化培训2203人，占任务数的110.15%。XX年已通过检查验收又有望被市委市政府评为先进县。
挂点扶村工作成绩斐然。成立了工作组，部领导带头吃住在农家，指导挂点村抓好新农村建设、计划生育等工作，并取得好成绩。已多方筹资16000余元投入挂点村水庙村新农村建设，全面完成县里规定的整治美化任务，主要为：投资6.2万余元新修水泥路5条，总长达700米，示范点内公共设施、公共水沟全部完成，投资3000余元接引山泉，自来水全部安装到户，22户农户外墙粉刷一新。在10月份全县新农村建设调查评比中列**乡县直单位第二名，同时**村的计划生育、综治等工作均在龙岗乡前茅。
招商引资硕果累累。除与卫生局共同引入的投资96万元的**矿山机械制造以外，本部独立完成：①招入返乡青年***投资50万元创办**县茶叶制品厂，解决就业12人；②招入返乡青年***投资55万元，创办**选矿设备厂，解决就业15人；③完成引税项目**县坚诚制鞋化工经营部（**注册，东莞生产），XX年已引税 万元；④**大厦装修及经营项目（总投资达1000万元），已签意向协议；⑤建材市场建设项目已签意向协议。
在实际工作，也得到一些启示，主要有以下三个方面：
1、虚心好学，上下沟通，取得领导的重视和支持是做好宣传思想工作的关键。宣传思想工作是做人的工作，是一项持续性、基础性、长期性的工作，高度重视、长抓不懈、大局就稳、发展就有保障，一旦有所忽视、有所松动，大局就会动摇，发展就会受挫，这是我们长期实践的经验和启示。过去的一年，全县各级党委、政府在重视宣传思想工作，加强对宣传思想工作的领导积极为宣传思想工作的开展提供条件、排忧解难、创优环境。县委常委会多次专题研究宣传思想工作，县委主要领导经常对宣传思想工作作指示、出题目、压担子，莅临指导各项重大宣传文化活动等，为宣传思想工作的顺利开展起到重要作用。在XX年度党报党刊征订发行动员会上，县委分管领导亲自到场作指导，把党报党刊发行的重要性、必要性、征订的办法措施讲清楚、讲明白，提高了与会人员对党报党刊发行的认识，当天下午农业局等三个县直单位就带头全面完成任务，为人县的党报党刊征订工作如期完成打下坚实的基础。
2、牢牢把握舆论导向是宣传思想工作的基础。牢牢把握舆论导向，增强引导舆论的本领，必须把体现党的意志与反映人民心声统一起来，这就决定了宣传工作对党负责与为人民服务的一致性，要求我们准确、鲜明地宣传党的主张，如实、充分地反映人民的心声。我县按照有利于党和政府开展工作，有利于组织社会力量共同行动，有利于人民群众自我保护，有利于保持社会稳定的原则，开展了形式多样的形势政策、法律法规宣讲活动，县领导亲自为干部职工、老同志作形势报告20余场次，围绕中心工作开展了多项宣传战役，及时准确发布有关信息，保证群众的信息需求和知情权。同时，加强了热点问题的引导，对各种热点问题进行了正确分析、准确判断、妥善引导，广大干部群众观心平气顺、团结和谐，促进了改革发展、维护了社会稳定。
3、坚持“三贴近”原则是宣传思想工作的根本。贴近群众、贴近生活、贴近群众是以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求，是宣传思想工作增强针对性、实效性、吸引力和感染力的根本途径。我县坚持“三贴近”原则，把“镜头”、“笔头”对准基层、对准群众，多用群众的语言、多联系群众身边的事例，使我县的文艺创作、新闻报道再上新台阶。多用群众喜闻乐见的形式、多用疏导的方法、群众参与的方法，使宣传思想工作深入浅出，生动丰富，受到上级的肯定和群众的好评。共4页,当前第3页1234
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到宣传思想工作存在的差距和不足，主要有：个别单位对宣传思想工作不够重视，对宣传思想工作的重要性认识有待进一步提高；宣传思想工作还不能适应新形势发展要求，投入不足，思路不够宽，方法不够多，方式不够活，载体不丰富；个别干部群众的思想观念、发展理念还不能适应时代发展要求，还需进一步宣传教育；理论学习和社情舆论引导工作还有待进一步提高；对城乡居民的素质教育、农村精神文明建设工作力度仍需加大；党报党刊发行任务过重，报款涨价加重了单位及干部职工的经济负担等等。这些问题需要在今后的工作加强研究，采取措施，加以改进和解决。
中共**县委宣传部
200*年12月15日
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中共城关镇镇委员会城关镇镇人民政府关于2006年人口与计划生育工作的实施意见 一、指导思想
为了深入贯彻人口与计划生育政策，坚定不移的贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平、提高人口素质、完善人口结构这一根本任务，进一步加强领导，强化措施，突出重点，狠抓落实，为我镇在全县率先实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的人口环境。
二、工作目标：
人口出生率控制在10.5‰以内、出生二孩率控制在26%以内、出生统计准确率达到95%以上、政策生育率达到95%以上、出生性别比基本正常、避孕措施落实率达到98%以上、避孕及时率达到90%以上、社会抚养费征收到位率达到70%、独生子女领证率达到10%以上、独生子女父母奖励费落实率达到100%、流出人口办证率达到96%以上、流出已婚育龄妇女寄回康检证明比例达到95%以上、流入人口管理率达到95%以上。
三、具体措施：
继续抓好省委、省政府《关于加强人口与计划生育工作意见》的贯彻落实，认真解决我镇人口和计划生育工作中的突出问题，坚持以人为本的科学发展观，加快建立和完善计划生育工作新机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会提供良好的人口环境，以创建优质服务为载体，抓班子、带队伍、抓基础、搞规范、抓特色、出亮点、抓薄弱环节、强优质服务，突出四个重点，七项工作。
四个重点是：
（一）深入推进优质服务的开展
按照“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，推进计划生育优质服务的开展，搞好面对面“十到户”活动（政策法规宣传到户、思想教育深入到户、生殖保健服务到户、知情选择指导到户、受术对象随访到户、避孕药具发放到户、流动人口管理到户、生育节育访问到户、办证签约方便到户、优惠政策落实到户）。作好“三宣”、“三调”、“三查”、“三办”工作（三宣：宣传政策法规、生殖保健知识和优生优育知识，并将集中培训和入户教育相结合，使计划生育政策家喻户晓，深入人心；“三调”：上门调查结婚人员、育龄对象情况和流动人口情况；“三查”：查环、查孕、查病，为育龄妇女进行环孕情检查的同时开展妇科病普查服务，并对常见的妇科病进行免费治疗；“三办”：办理生育证、流动人口证明和村民自治与知情选择合同，始终坚持以人为本、优质服务的计生理念，把服务贯穿于农民群众发家致富奔小康的过程。
（二）加强流动人口管理
为进一步做好流动人口计划生育管理服务工作，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，提高流动人口计划生育管理服务工作水平。
1、成立组织
①成立流动人口计划生育管理服务办公室，配备6名以上专职工作人员，具体负责本镇辖区内的流动人口计划生育管理服务工作。
②村（居）委会、非公有制企业，要明确专（兼）职流动人口计划生育管理服务工作人员，竞聘上岗，择优录取，待遇落实。
2、明确职责
①依法为流出人口免费办理国家统一的《流动人口婚育证明》，流出前应为流出已婚育龄妇女提供一次健康检查服务，与其签订一份流动人口计划生育管理服务合同。
②督促流出已婚育龄妇女，每三个月寄回一次现居住地的合格有效的流动人口避孕节育情况报告单。
③每月组织一次对本辖区流动人口的清查清理活动，做好信息反馈工作。
④建立健全流动人口计划生育管理服务档案，实行微机化管理。
⑤为流动人口开展多种形式的计划生育宣传教育。
⑥为流动人口提供计划生育优质服务，落实流动人口计划生育奖励优惠政策，帮助解决其生产、生活、生育方面的实际困难。
⑦对违反计划生育的流动人员依法进行社会抚养费征收。
通过加强对流动人口的管理，全面启动计划生育城镇化管理，达到流出（入）时间清、办证时间清、签订合同清、婚育状况清、节育情况清、档案资料清、联系方法清、从事职业清。
（三）采取积极有效措施，开展好“关爱女孩”行动
1、创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传效果，打造新的亮点，把“关爱女孩行动”做大叫响。
2、要动员全社会的力量大力开展救助贫困女孩活动，设立“关爱女孩人口基金”，确保贫困女孩不失学，受照顾。
3、建立健全有利于女孩健康成长和有利于女孩家庭发展的社会经济政策和保障制度，教育部门对实行计划生育相当困难家庭的女孩免收义务教育学杂费，民政部门在同等条件下对特困条件的女孩户的待遇再提高15%的救助，劳动保障部门优先对实行计划生育的女孩家庭给予扶贫开发、劳务输出、进企务工等。4、在计划生育协会中开展“一帮一”帮扶救助活动。镇有关部门和单位实行对口管理，重点挂钩。发动先富裕起来的计划生育协会会员，同女孩户结成帮扶对子，建立一帮一的挂钩关系。
5、成立“城关镇镇出生人口性别比专项治理领导小组”。对利用超声技术和其他技术手段人为进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性 人工终止妊娠的，非法为他人实施计划生育手术（实施假节育手术，进行假医学鉴定，出具假计划生育证明）的，进行专项治理。
（四）推行农村部分计生家庭奖励扶助制度
以扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助为契机，全面落实奖励扶助制度，深入开展计划生育家庭小康工程，完善计生利益导向机制，做好奖、优、帮、扶。
1、严格落实法定政策，加大奖励力度。严格落实独生子女父母奖励费及晚婚晚育的奖励等，采取多渠道筹集资金足额发放，大力表彰奖励符合二胎生育自愿放弃终生只要一个孩子的夫妇，结合实际实施“重奖”，倡导婚育新风，引导他们自觉实行晚婚晚育，并提供优生优育的计划生育技术服务，坚持以人为本，搞好上门服务。
2、引导群众自觉实行计划生育，实行《家庭优惠服务证》制度，积极为独生子女户开“绿灯”，真正使他们经济上得实惠、养老上有保障。
3、落实“三结合”与扶贫救助，把“三结合”帮扶与计划生育“三生”服务融为一体，进一步拓宽服务领域，采取多种形式和方法，为群众提供生产、生育、生活，全方位的服务。
4、积极推进以社会供养为主的发展路子，做到老有所养。
七项工作：
（一）深化人口和计划生育综合改革，进一步完善计生工作新机制
立足长效机制建设，把工作重点放在领导决策，依法管理、优质服务、利益导向、队伍建设、经费投入、流动人口管理、行风建设、政府和社会团队合作等机制建设上，推动思想创新、体制创新和方法创新，改进和完善人口和计划生育目标管理，推进各项改革措施的落实。
（二）利用多种形式，深化婚育新风进万家活动
1、要进一步加大环境宣传力度，在主要街道、交通要道、闹市区等主要地点设立固定宣传标语和公益广告。各行政村都要设立阅报栏，户户都要有宣传品。
2、采取群众喜闻乐见的形式搞好文艺宣传，多出精品，努力提升宣传品味。
3、要进一步完善文化大院建设，注入新内容，增添新活力，发挥示范村带动作用。
（三）加快人口与计生电子信息化管理应用水平，提高人口计生工作的质量和效率
坚持走以信息化推动人口和计划生育事业发展的道路，加快信息化电子政务建设，充分利用我镇人口计生信息化建设网点这一良好基础，加强培训、开发管理和应用，提高综合服务能力，促进工作方式、管理方法和领导决策方式更加科学化，发挥网络优势，整合信息资源，抓好信息系统培训开发应用工作，提高信息资源的利用水平，充分利用网络，加强上下之间的信息交流，并通过完善的制度，强化保障，确保网络信息安全。
（四）狠抓网底工程，促进基层计生工作规范化建设
严格按照省级文件要求，全面规范建立村级17种台帐资料，11项工作制度及2块工作版面和1个政务公开栏，强化村组计生干部的工作职责，加强管理，建立业绩档案，兑现工资和奖惩，采取综合措施，调动村级计生干部工作的积极性，充分发挥他们身处前沿阵地的优势，推动全镇计生工作管理水平的提高。
（五）通过依法行政，进一步落实计划生育“一法、三规、一条例”
1、加大计划生育信访案件的查处力度，按照法律程序及时立案，快查、快办、严处、及时足额征收社会抚养费，拒不交纳社会抚养费的，坚决依法申请法院强制执行。
2、继续狠抓出生婴儿性别比偏高问题的治理，计生、卫生、药监等部门联合对拥有B超的单位进行监控，对非法进行性别鉴定、非法接生及引流产的个人和单位，依法进行严肃处理。
3、计生、公安、工商 、市场发展中心等部门联合对大型市场沿街门店和家属小区的流入人口进行综合治理，提高办证率和管理率。
（六）搞好单月健康检查，做好经常性工作
切实加强对单月健康检查的组织领导，落实各项康检制度，通过康检责任制，严格把关，采取漏检责任追究制，做好补检工作，深入清理四术遗留，坚决堵塞漏洞，保证不走过场，防止流于形式，切实解决好漏检、漏管、漏档问题，抓住薄弱环节，认真落实生育、节育政策，坚决制止以罚代管，彻底整顿二胎生育秩序，全面禁止多胎生育。
（七）加强队伍建设，提高干部素质，切实转变工作作风
继续深化基层人事制度改革，优化队伍结构，在村级计生队伍建设上采取举措，完善管理机制，加强教育培训，重视作用发挥，抓好待遇落实。计生办要加强内部管理，严格要求，加快节奏，建立一套科学的制度和机制，强化计生干部全心全意干工作的观念，培养吃苦精神和发扬雷厉风行的工作作风，努力营造蓬勃向上，富有朝气的工作氛围，为做好人口与计划生育工作提供有力的保证。
2006年，我们要在镇党委、镇政府的统一领导下，坚持以党的十六大精神为指导，进一步振奋精神，戒骄戒躁，以饱满的热情，百倍的干劲，切实抓好各项工作的落实，努力开创全镇人口与计划生育工作新局面，为全镇建设小康社会，经济快速发展做出新的更大的贡献。
二00五年四月十八日
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