根据县委关于深入学习实践科学发展观活动的统一安排和部署，在县委指导检查组的精心指导和帮助下，我局紧紧围绕“落实科学发展观、促进部门工作新突破”的主题和“党员干部受教、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以及“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，认真开展前期宣传动员工作，并于2009年3月25日成立了由局领导班子成员组成的学习实践科学发展观活动领导小组，3月31日召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。至此，我局的学习实践活动正式拉开帷幕，直至2009年8月31日结束。在历时5个多月的学习实践活动中，我局圆满地完成了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段的工作。通过开展学习实践活动，全局党员干部职工进一步解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，有力地推进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显成效。现将我局开展学习实践活动情况总结如下：
一、学习实践活动的基本情况
按照县委的统一安排和部署，我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段有序推进，全局党员领导干部职工共17人参加了此次学习实践活动。第一阶段为学习调研阶段，从2009年3月22日到5月8日，主要工作是成立了局学习实践科学发展观活动领导小组，制定了活动方案，进行了广泛的宣传动员和工作部署，积极开展学习活动，有针对性地组织专题调研，并形成了高质量的调研报告；第二阶段为分析检查阶段，从2009年5月9日到6月21日，主要工作是召开了各种座谈会，开展了交心谈心活动，最大限度地广泛征求群众意见，组织召开了支部专题组织生活会，形成了高质量的分析检查报告，并广泛组织群众进行了评议；第三阶段为整改落实阶段，从2009年6月22日到2009年8月31日，主要工作是按照“三明确一承诺”的要求，详细制定了整改方案，解决了部分突出问题，完善了工作机制，认真开展了群众满意度测评工作，并对整个学习实践科学发展观活动的开展情况进行了全面总结。Www.ZOngjIefAnwEn.COM
二、学习实践活动的主要做法
（一）加强领导，精心组织，确保学习实践活动顺利开展
3月25日县委召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局及时成立了由局领导班子成员组成的学习实践科学发展观活动领导小组，组长由张珉局长担任，副组长由罗有庆、唐育建副局长担任，领导小组下设办公室，负责我局学习实践活动的日常工作，罗有庆同志兼任办公室主任。其次,于3月31日下午召开动员大会，，会上，局长张珉同志传达学习了县委副书记、县长邓永和在动员大会上的讲话精神，对局机关开展学习实践活动进行了全面的动员、安排和部署。要求全局干部职工要紧密联系实际，坚持把学习实践活动与帮扶企业应对国际金融危机、落实“三促进一保持”的重要任务结合起来，与转变工作作风结合起来，推动本局各项工作全面落实，使学习实践活动取得实实在在的成效，努力开创我县经济工作新局面。
（二）强化学习，提高认识
将学习科学发展观理论知识贯穿于整个学习实践活动的全过程。在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头组织、带头参与，与全体党员领导干部职工一起采取个人自学、集中学习、集中讨论、专题讲座、中心组学习、参加县有关部门组织的学习活动等多种方式，组织党员干部学习《毛泽东邓小平江泽民民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等一系列必读编目以及胡锦涛等中央和省、州领导关于开展学习实践活动的重要讲话精神，学习国家应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的有关文件和政策措施。在学习培训中，共组织集中学习培训6个工作日，学习时数达18余小时，全局党员干部撰写读书学习笔记17篇，其中，在职党员撰写不少于五千字的心得体会文章9篇。通过学习，使党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根据要求有了更加深刻的认识。
（三）深入调研，形成高质量的调研报告
围绕解决本单位影响科学发展的难点问题以及如何应对当前全球金融危机带来的负面影响，我局认真开展了调查研究活动。一是组织人员外出走访有关部门和社会团体，走访离退休老干部和政协委员，走访农民群众，广泛听取群众的呼声、意见和要求，征求社会各界人士的意见。其次，深入基层企业及个体工商户，就如何支持企业发展、如何进一步改善市场环境、如何增强管理人员素质以及如何提高行政机关服务质量等方面的问题征求企业管理人员和职工的意见。三是为全面应对当前的全球金融危机，帮助企业摆脱困境，确保完成全年的各项经济发展目标任务，我局积极深入倩全县4户规模工业企业展开调查研究，认真分析受金融危机影响较大的企业在生产经营活动中出现的新情况、新问题，有针对性地解决企业发展中遇到的生产难题。四是在充分征求意见和开展调研的基础上，紧紧围绕“落实科发展观，推动××新发展”这一主题，认真分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，明确推动科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求，并结合实际，研究提出贯彻落实科学发展观，应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的具体措施，形成了高质量的调研报告。五是认真总结经验，突出实践特色。注重充分挖掘在学习实践科学发展观过程中涌现出来的具有亮点和鲜明特色的先进典型，并通过加工提炼，以信息材料的方式上报县委学习实践办，从而使办实事、办好事的先进典型得到了广泛宣传，为参与学习实践科学发展观的其他党员干部树立了榜样，为学习实践科学发展观活动的开展营造了良好氛围。共3页,当前第1页123
（四）积极开展评议活动，广泛征求群众意见，认真撰写分析检查报告
我局认真按照学习实践科学发展观第二阶段的要求，紧密联系经济工作实际，认真查找自身存在的突出问题，充分采取发放征求意见表、走访企业、群众和交心谈心等方式，开门纳谏，广泛问计。共向各部门、各企业等共发放了征求意见表49份，收回39份，经梳理、汇总整理出意见和建议10条，综合归纳后共梳理出4条意见：一是深入基层、企业调研了解情况力度不够；二是对思想理论和政策业务知识学习不够；三是对日常工作、责任落实的监督检查工作力度不够；四是解放思想、大胆探索、勇于创新力度不够。
（五）精心组织专题组织生活会，修改和完善分析检查报告
结合征求到的群众意见，局领导班子及其党员干部在认真回顾和反思自己工作、学习、生活等各方面情况的基础上，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析自身存在的问题以及存在问题的思想根源，撰写了高质量的专题组织生活会发言材料，并于6月2日，召开以深入学习实践科学发展观为主要内容的专题组织生活会。为使此次会议能够更加民主、公开，切实找准本单位及党员干部存在的问题和不足，我局邀请了县委指导检查小组成员、政协代表、基层企业代表、离退休干部代表参加会议。会上，局党支部书记、副局长罗有庆同志代表局领导班子作了发言，认真总结了开展学习实践科学发展观活动以来取得的成效，并结合本单位工作职责，深入查找领导班子存在的突出问题，深刻剖析存在问题的根源，初步提出了下一步的整改措施。企业代表、离退休干部代表及其他党员，分别向领导班子提出了诚恳意见和合理化建议。其次，领导班子成员及其它党员干部分别结合自身工作实际作了个别发言，深刻剖析了在贯彻落实科学发展观中自身存在的问题。与会人员本着自己找，大家帮的原则，公开、公平、公正地对每一位党员逐一进行评议，整个会议在务实，坦诚、活跃的气氛中进行，达到了预期效果。
（六）制定整改方案。按照分析检查阶段查找出的问题和不足，局领导班子经过深入研究，制定了整改落实方案，建立了整改台账，明确了整改责任、整改期限，并实行分管领导挂牌督办制度，为切实抓好整改落实打下了坚实的基础。
（七）着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我们以“科学发展见行动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步修订完善了干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，加强了理论武装工作；二是针对干部职工能力素质方面存在的问题，修订了干部职工培训制度，制定完善了开展岗位练兵技能比武活动的实施意见，强化了专业化培训和岗位练兵措施，为全面提高干部职工的专业化素质和业务工作能力奠定了基础；三是针对服务能力不强的问题，抓好工作项目策划，在认真研究制定09年工作目标的基础上，把各项目标、任务、措施研究细化为一个个具体工作项目，制定印发了2009年工作项目策划书，设计了一批开拓性、创新性、典型性的重头项目，并明确项目责任，明确完成时限、项目效果和责任人，以工作项目建设引领工作创新、推动工作落实，提高服务能力。
（八）建立完善体制机制。从科学发展的需要出发，按照县委的要求，结合我局工作职责，进一步健全完善了五个方面的长效机制。一是建立完善了加强干部队伍建设的长效机制。修订了《机关工作人员学习制度》，进一步强化了干部职工理论学习的措施。二是建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。明确了调研工作的指导思想、组织领导、调研内容、工作制度和工作要求，对领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量做了规定，为改进领导方法和工作作风，推进决策的科学化和民主化奠定了基础；三是建立完善了政务公开工作的长效机制。修订了《政务公开制度》和《政府信息公开管理办法》，明确了政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、工作分工、工作考核、组织领导和保障措施，进一步强化了民主监督，改善了行政管理，提高了行政效能，增加了办事透明度，促进了廉政勤政建设。四是建立完善了廉政建设长效机制。进一步完善了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善了廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的经济干部队伍，树立经济部门的良好形象奠定了坚实基础。五是建立完善了推动科学发展的长效机制。明确了各项重点业务工作的指导思想、工作重点和工作措施，为推动科学发展理清了思路。
（九）积极开展学习实践活动群众满意度测评工作
根据县委学习实践办《关于开展群众满意度测评的通知》要求，我局结合本单位工作实际，精心组织，合理安排，科学设定测评范围，于8月14日发放群众满意度测评表31份，收回31份。发放的范围主要包括党员领导干部（包括其它相关单位的领导）、人大代表、政协委员、企业负责人、离退休干部以及普通群众。其中，发给党员领导干部15份，收回15份；发给普通群众9份,收回9份；发给人大代表、政协委员和离退休干部各1份,全部收回；发给企业负责人4份,收回4份。经收集、整理和汇总，测评表中的六个测评内容全部为满意的达到30份，满意率达97.2%，只有1份测评表中第二、三、四、五项内容为比较满意，其余第一、六项内容为满意；共收到意见和建设1条，即：建议本单位干部职工进一步提高思想意识，贯彻落实好科学发展观。群众满意度测评结果显示，我局学习实践活动的开展，做到了稳步推进、扎实有效、有始有终，在很大程度上得到了广大人民群众的真正认可，对我局按照科学发展观的要求搞好今后的各项工作起到了积极的推动作用。共3页,当前第2页123
三、存在的不足和努力方向
我局深入开展学习实践科学发展观活动工作虽然取得很大成效，为推进××经济社会发展起到一定的作用，但仍然存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面：
（一）在学习调研阶段虽然开展的学习活动次数不少，但由于时间紧，工作任务重，压力大，对科学发展观理论的学习不够系统、不够深入，而且部分干部缺乏学习理论知识的主动性和自觉性，学习效果不够明显。
（二）整改落实阶段对近期应当解决的具体整改落实事项进度缓慢，目前，本单位4条整改落实事项中，只有1条“深入基层调查研究不够”已经得到具体的落实，其余3条，由于涉及到建立长效机制方面的问题，整改期限比较长，正在进行研究解决中。
（三）局机关作风建设有待进一步加强。在学习实践科学发展观过程中，我局虽然修改、完善和新建了部分单位内部管理制度，但由于在具体执行上还存在争议，部分规章制度没有得到有效的贯彻落实，党员干部职工的主动性、积极性和创造性还没有得到充分发挥。
（四）由于受全球金融危机的影响和冲击,全县工业经济、非公经济和乡镇企业绝大多数指标下降趋势明显，企业经济效益下降，亏损面加大，大部分工业企业处于停产半停产状态，经济形势严峻，完成州委、州政府下达的全年经济指标任务的责任重大而艰巨。
我局实践科学发展观活动虽然取得了较好的成绩，但离县委、政府的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我局将进一步完善学习制度，建立学习实践科学发展观的长效机制；其次，在学习过程中，坚持学用结合，用科学发展观理论指导实际工作，通过工作实践促进理论认识的提高，从而达到提高工作效率和服务水平，促进科学发展的目的,确保全面完成县委、政府提出的全县工业经济、非公经济、乡镇企业和节能降耗工作发展目标任务；第三，继续深入分析研究在分析检查阶段查找出的问题和不足，积极探索解决问题的新办法、新路子，确保存在的问题得到有效解决。总之,虽然此次学习实践科学发展观活动即将结束,但我局将继续认真抓好科学发展观理论学习,进一步提高运用科学发展观发现问题和解决问题的能力,推动全局各项工作的开展
共3页,当前第3页123县经济责任审计工作总结
紧扣发展主旋律,强化经济责任审计 促进县域经济健康发展
近年来，我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济责任审计暂行规定》等法规，结合我县实际，建立健全了经济责任审计规章制度，强化了审计结果的运用，使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用，促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是：
一、提高思想认识，加强组织领导
开展经济责任审计，是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措，必须加强领导，协调运作。一是统一了对经济责任审计重要性的认识。XX年以前，由于监管力度不强，我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好，领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生，在社会上产生了不良反应，影响了县域经济健康发展。痛定思痛，我们认识到，对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此，县委及时召开会议，专题研究经济责任审计工作，统一了一班人的思想认识，使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要，十分紧迫。在此基础上，我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议，明确部门职责，合理分工，从而在经济责任审计工作上形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。为切实加强对经济责任审计工作的领导，XX年起我县建立了经济责任审计联席会议制度，明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济责任审计工作时，依据县委组织部《经济责任审计委托书》和上级审计工作的总体要求，审计机关将经济责任审计工作纳入年度项目审计计划，保证了经济责任审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时，各部门协调作战，实现了优势互补，保证了工作效果。我县芦苇公司问题积压较多，情况复杂，因退休职工工资发放问题而引发了集体上访。针对这一问题，经济责任审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济责任审计的决定，联席会议成员单位一同介入，借助职能优势和工作手段，很快完成了此项经济责任审计任务，查清了事实，审计结果在一定范围内进行通报，上访职工得到了满意的答复，维护了一方稳定。为了加强对经济责任审计工作的领导，县委对经济责任审计领导小组重新作出调整，组长由县委书记担任，副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任，高层次的经济责任审计工作领导小组，为经济责任审计工作提供了强有力的组织保障。几年4月份，在对某局局长进行经济责任审计时，该局长不仅不配合工作，反而百般刁难。经济责任领导小组在听取审计情况汇报后，建议县委先行将其待岗。通过审计，发现了该局较多的经济管理问题，事实查清后，县委根据审计结果免去了该局长的职务，从而进一步树立了经济责任审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是积极为经济责任审计工作的顺利开展创造条件。XX年，为解决审计力量不足的问题，县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济责任审计室挂职工作四年，到期后，4人被提拔重用。XX年，在机构改革，精简编制的情况下，破例为县审计局增加了4个编制，同时设立的经济责任审计室，将室主任高配到副科级。通过面向社会招录的形式，将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要，我县在财政比较紧张的情况下，每年都安排一定的资金，保证经济责任审计工作的经费支出。在此基础上，县财政累计拨付专款50万元，为审计局更新配置了15台计算机，建立了局域网，实现了办公现代化，为经济责任审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。
二、健全规章制度，确保客观公正
规范有效的工作制度，能够克服工作中随意性。为此，我们在经济责任审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济责任审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则，注意及时总结经验，在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来，指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上，结合我县实际，通过广泛征求各方面的意见，对经济责任审计的范围、内容、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善，制定了我县《科级干部经济责任审计暂行规定》，并于XX年经县委常委会研究通过，以县委文件依法执行。《规定》将全县所有履行经济责任的科级干部全部纳入到审计对象之中，使经济责任审计的覆盖面达到100%。除此之外，XX年以来，先后印发《全县经济责任审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济责任追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济责任审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济责任审计领导小组工作制度》、《领导干部经济责任审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题，我们及时调整工作思路，实现了离任审计向在职审计转变，事后审计向事中、事前审计转变，对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》，规定凡属审计对象，任职3年的，必须对其进行一次经济责任审计；拟提拔、调动工作的，不经审计不能提拔和任职，而是将其先行免职，在进行审计，然后根据审计情况作出是否任用的决定，在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。仅今年上半年就完成了13名在职领导干部的经济责任审计工作，为县委调整中层领导队伍提供了充分的依据。三是实行了审前公示和审后通报制度。为了保证经济责任审计工作的顺利开展，达到监管干部的目的，在工作中我们又相继制定了审前公示和审后通报制度。实行审前公示制度有利于群众对领导干部的监督，有利于审计人员更广泛地搜集被审计对象的相关证据，拓展审计的工作空间，确保了审计工作的针对性。实行审后通报制度，有利于组织部门了解和掌握领导干部履行经济责任情况，为考核任免领导干部提供重要参考依据，有利于对审计工作进行监督，增加透明度，以确保工作质量。四是建立了审计成果综合利用制度。在审计成果的利用上，我们实行了“一单到底”的运行模式。一项审计工作结束后，通过填制《审计结果督办单》的形式，将审计机关、纪检监察机关和组织部门紧密地联系在一起，形成了封闭的循环系统，使审计成果转化实现最大化。
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三、规范工作程序，保证审计质量
为保证审计质量，审计机关注意从以下几个环节入手，使审计方法科学有效，内容全面具体。
（一）项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计；对不涉及升迁调动的适时进行审计；对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。
（二）在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度，对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上，县委同审计局签订了廉政责任状，审计局同全体审计人员签订了廉政责任状，在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上，我们严格区分主管责任和直接责任，由审计机关召开业务会议讨论决定，确保了对被审计对象的评价客观公正。
（三）在审计内容上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性；二是着重看主要经济指标完成的情况及其经济效益情况；三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情况。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象，收到了事半功倍的的效果。
（四）在审计方法上做到“三个结合”。一是经济责任审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上，注重把经济责任审计与财政财务收支审计统筹考虑，有效地节约了审计资源，提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中，我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题，针对这些情况及时对其进行专项审计调查，为县委、县政府及时解决问题，提供重要依据。三是经济责任审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果，为客观评价干部提供依据。
四、正确运用成果，发挥监管效能
几年来，我们高度重视了经济责任审计成果的转化与利用，经济责任审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济责任审计成果，为经济发展服务。我们积极利用审计资源，为全县宏观经济决策提供依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强，导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重，资金利用的效果不好，我们根据审计建议，制定出台了我县《专项资金管理使用办法》，实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果，为干部考核、任用提供重要参考依据。结合工作实际，制定了党政领导干部任期经济责任审计情况登记表，将审计发现的主要问题和处理处罚情况在表中载明，装入干部档案，使经济责任审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善，导致效益低下，县委组织部在筛选该公司经理人选时，积极参考经济责任审计报告，发现原天湖宾馆经理在职期间，能够严格遵守财经纪律，经营管理经验比较丰富，企业各项经济指标完成较好，县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后，内抓管理，外联业务，更新了经营理念，迅速扭转了企业的亏损局面，当年盈利100余万元，在社会上产生了良好反映，认为县委选对了企业带头人。几年来，县委利用经济责任审计结果，提拔重用干部79人，免职或待岗36人。三是利用经济责任审计结果，促进党风廉政建设。将经济责任审计结果与领导干部廉政考核相结合，把审计反映的问题确定为考廉重点，增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案，作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的，纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育，责令限期整改；对审计中发现存在严重违纪违规问题的，进行立案查处；对触犯刑律的，移交司法机关。今年年初，在对县扶贫办主任任期经济责任审计中，发现存在私设“小金库”的严重违纪问题，经济责任审计工作领导小组建议县委免去了该负责人的职务，并移交纪检监察机关，进行立案调查。几年来，我们利用经济责任审计结果，对35名领导干部进行了诫勉谈话，责令限期整改问题76人，通报批评领导干部13人，21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济责任审计成果，为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部提供依据。自XX年开始，县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时，同时听取县经济责任审计领导小组办公室对其经济责任审计结果的报告。截至现在，县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济责任审计报告，有利于人大从多角度监督政府的工作，保证政府组成人员廉洁高效地工作。
XX年以来，我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济责任审计，查处并纠正违规行为资金8404万元，挽回直接经济损失510万元，严肃了财经纪律，净化了党风政风，创造了良好的经济发展环境，促进了县域经济健康发展
共2页,当前第2页12经济局学习实践科学发展观整改落实阶段工作总结 学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，我局按照县委的统一部署和要求，加强领导，精心组织，注重突出经济工作的实践特色，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立和完善科学发展的体制机制上做文章，圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务，取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下：
一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段，我局严格按照县委的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好各个环节的工作。
(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿于学习实践活动的始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，重点组织学习了中央、省、州经济工作会议和学习实践活动交流会等会议精神，并结合工作实际进行讨论发言，引导党员干部把思想认识统一到中央和省、州、县委对当前形势的判断、决策部署和要求上来，进一步鼓足干劲，明确工作思路，坚定科学发展理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。局领导班子把研究制定整改落实方案作为解决问题的关键环节，予以高度重视。学习实践科学发展观活动启动以来，我局就组织力量，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约我县经济科学发展的重点、难点问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了具体整改事项，并按清轻重缓急和难易程度，确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，局党支部多次召开会议进行深入研究和反复修改，形成了高质量的整改落实方案，并按要求在一定范围内公布，接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案得到及时有效落实，按照“三明确”的要求，建立了支部一把手亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，强化了整改落实的监督保障机制。其次，建立了整改台帐，对每一项整改事项，都明确了具体的整改措施、整改目标、整改要求、整改时限、和整改责任，为抓好整改落实奠定了坚实基础。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我局以“科学发展见行动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较好成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步修订完善了干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，形成了理论学习的长效机制;二是针对工作效率不高的问题，我局及时召开会议，在认真研究与县委、政府及上级业务部门签订的09年工作目标责任书面的基础上，进一步细化各项工作目标、任务和措施，明确工作责任、工作时限和奖罚办法，确保每一项工作有分管领导、有具体落实人员，做好事事有落实，件件有回音，全面推动全局各项工作得到圆满完成。
(五)建立完善体制机制。从科学发展的要求出发，结合我局工作职责，进一步健全完善了四个方面的长效机制。一是建立完善了加强干部队伍建设的长效机制。修订了《机关工作人员学习制度》，进一步强化了干部职工理论学习的措施。二是建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。明确了调研工作的指导思想、组织领导、工作制度和工作要求，对领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量做了规定，从而为改进领导方法和工作作风，推进决策的科学化和民主化奠定了基础;三是建立完善了政务公开工作的长效机制。修订了《政务公开制度》和《政府信息公开管理办法》，明确了政务和信息公开的范围、内容、方式、程序以及工作分工、工作考核、组织领导和保障措施，进一步强化了民主监督，改善了行政管理，提高了行政效能，增加了办事透明度。四是建立完善了廉政建设长效机制。进一步完善了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善了廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的经济干部队伍，树立经济部门的良好形象奠定了坚实基础。五是建立完善了推动科学发展的长效机制。明确了各项重点业务工作的指导思想、工作重点和工作措施，为推动科学发展理清了思路。
(六)搞好材料和信息报送工作。按要求及时上报了《党支部组织生活会整改方案》、《领导班子整改落实方案》、阶段小结和信息报送工作等。
二、整改落实工作的主要特点
(一)领导高度重视。局党支部对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视，以高度的责任感和使命感，扎扎实实地抓好各个环节的工作落实。一是抓好整改落实阶段转段动员部署，研究起草整改落实方案，并对整改落实方案进行反复修改，确保整改落实方案的质量。二是抓好问题的集中整改，班子成员按照整改责任的分工和要求，积极组织责任科室抓好整改措施的落实，对具备条件解决的问题及采取措施加以整改，对条件不成熟一时解决不了的问题，积极创造条件，按照规定时限进行整改，争取早日解决。第三，为改进和完善体制机制建设，班子成员带领责任科室，按照职责分工，逐条梳理现有的规章制度，该修订的马上修订，该新建的立即研究制定，在较短的时间内健全完善了各项体制机制，为巩固学习实践活动成果，推动今后的科学发展奠定了制度基础。
(二)组织措施到位。为使学习实践活动开展得富有成效，我局严格按照县委学习实践办的部署要求，结合实际，认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》，对每一个环节的工作做了周密部署，提出了具体要求，从而充分调动了广大党员干部抓好整改落实的积极性，确保了活动的健康开展。共2页,当前第1页12
(三)紧密结合实际。我局在学习实践科学发展观活动第三阶段工作中，始终注重结合自身工作实际，突出实践特色，在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章，使学习实践活动取得切实成效。
三、存在问题
一是在整改落实过程中，典型经验的总结不够全面，亮点不多;二是深入基层调研过程中对企业的指导力度还不够;三是运用科学发展观指导具体工作的思路还不开阔，创新意识不强，办法不多;四是学习科学发展观理论知识还不够全面、不够系统。
在今后的工作中，我局将始终把学习实践科学发展观活动作为我局工作的重要组成部份，建立长效机制，坚持常抓不懈，确保整改落实阶段提出的问题能够得到全面解决;其次，通过组织全局党员干部开展长期的科学发展观理论学习，促使他们能够更加准确地把握科学发展观理论的精神实质、科学内涵和根本要求，从而提高运用科学发展观解决实际问题的能力和水平
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