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市林业局2009年度党风廉政建设工作总结

来源: 部门工作总结 

  为了加强党的执政能力建设,进一步把党风廉政建设落到实处,推动全市林业系统党风廉政建设和反腐败斗争的开展。XX年年,市林业局党总支在市委和市纪委的领导下,按照加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求,做到了在思想上加强,在制度上健全,在措施上着力,取得了较好的效果。现将我局党风廉政建设情况和反腐败工作总结如下:

  一、加强学习,提高认识,增强党风廉政建设的自觉性。

  党风廉政建设是一项长期的任务,是保证我们党永葆先进本色永不变质,关系到我党生死存亡的大事。

  1、把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育纳入到党总支部开展的各项政治学习活动中。

  局总支部召开专题党风廉政会议,拟定党风廉政教育的学习规划,落实开展党风廉政建设学习的工作责任和工作内容。并在每次会议上穿插安排党风廉政建设的讲课内容和学习内容。组织局机关工作人员和全体党员定期进行廉政建设学习。到目前为止,我们已组织全体党员和局机关干部集中学习5次,作党风廉政专题报告2次,观看反腐倡廉警示教育片3次。通过加强理论学习,使全局党员干部对加强党风廉政建设的认识进一步提高,思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高。为全体党员干部在思想上筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。

  2、局党总支部领导班子以身做则带头学习。

  从局党总支部书记到局党总支委员,每人都做学习的表率,在学习上起模范带头作用。在党风廉政建设大会上和党员以及一般工作人员一起认真听课,一样记笔记,在党总支部会议上带头发言谈学习体会,讲自己对开展党风廉政建设的思想认识,在会上宣读自己的廉政建设职责,征求大家对局党总支部开展党风廉政建设的意见。www.zONgJiefAnweN.CoM切实把党风廉政建设的理论学习纳入了局党总支部主要学习内容和全体党员职工的学习规划之中。

  3、经常开展对党风廉政建设学习情况的检查督促工作。

  为了增强全局党员干部对党风廉政建设的学习效果,使党风廉政建设在我局形成一种人人重视,人人自觉遵守的氛围,局党总支部注意抓好对理论学习的考核评比检查工作,由局党总支部副书记具体负责,由局人事科的同志参加,定期对各个支部和每个党员的学习情况进行检查,着重地检查每个支部对党员进行理论教育,形势教育,法律、法规教育,正反典型教育的情况。通过开展党风廉政建设活动,增强了党风廉政建设理论学习的针对性和实效性,使我局的党风廉政建设学习实现了经常化、制度化、规范化。

  二、建立健全单位惩防体系制度建设,是抓好反腐倡廉的治本之策。

  制度建设是反腐倡廉的一项根本性工作。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出:要抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度,监督并重的惩治和预防体系。根据这一体系的要求和规定,依靠制度惩治和预防腐败,是做反腐倡廉工作的根本途径。为此,我们根据上级的要求,结合林业局的工作特点,按照局党总支部制定党风廉政建设的总体目标,有计划、有步骤、有针对性地加强林业局党风廉政反腐倡廉的制度建设。成立了由周洪祥同志任组长,时金昌、钱存金二位同志任副组长,由局办公室、财务科及其他相关科室站组成的的领导小组,下设办公室负责具体日常工作的组织开展。具体来说在制度建设上,着重做好以下两点:

  1、科学合理地制定规章制度,真正落实好市委有关于党风廉政建设的各项工作责任。

  反腐倡廉制度建设必须科学合理,切实可行,所以我们在制定和出台每一项制度时,都做到先把实际情况摸清楚,把存在的问题研究透,努力使所制定的反腐倡廉制度符合事物发展的客观规律,避免主观随意性,提高建章立制的质量水平。财务管理问题是一个单位最为敏感的问题,同时也是最容易违规违法的的问题。局党总支部严格落实《关于建立主要负责人“四不直接分管”制度的实施意见》,从领导干部自身带头做起。

  为了使林业局的财务管理和各项公务费用开支,做到有章可循、有制可依,让每一个干部都清清白白做官、堂堂正正做人,干干净净理财,我们根据林业局财务管理的实际情况,制定了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《来客接待就餐制度》、《打字复印管理制度》。在制度当中明确地规定了财务管理和资金使用的范围,审批权限、数额和管理程序。严格地执行收支两条线的原则,坚持不收的坚决不收,该收的坚决不漏。在财务支出上严格执行管理责任、使用权限和一支笔审批制度,由于我们在制度建设做到了科学合理,责任和权限明确,有效地体现了财经纪律的严肃性,既管住了手又管住了嘴,有效地刹住了吃喝风和滥用职权之风,实现了对工程项目、局正常开支按时支付,局干部必给的待遇不缺,该搞的活动坚持组织进行,不欠一分外债。局基础设施、办公条件逐年改善、添置,使林业局的财务管理显现了健康、有序、节约的良好局面。

  2、严格贯彻执行各项规章制度,贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务。

  反腐倡廉制度作为一种行为规范,是在一定范围内和特定时间里每个人都要遵守的准则,但是再好的制度如果不认真执行,也会形同虚设。为了保证反腐倡廉各项规章制度的落实,我们局党总支部成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组和行风建设领导小组,从树立良好的部门形象,良好的工作作风抓起,严格按规章制度检查局内各科、室、站及下属国有场圃的廉洁自律情况,服务群众情况和工作作风情况。并定期到林场、镇林业站去征求他们对林业局规章制度执行情况的意见和建议,发现问题,及时予以处理。由于我们做到了制定制度不空喊口号、执行制度做到严肃认真,从而体现了规章制度的严肃性和约束力,党风廉政建设、软环境建设和行风建设都收到了良好效果。全局四个行风建设部门和执法人员,全年没有一例、一人违规违纪。共2页,当前第1页12

  三、在党风廉政建设中,重点抓好领导干部履行职责、执行廉洁自律的情况。

  我们党是执政党,党的各级领导机关是各级党组织的领导核心和指挥中枢,党的各级领导干部是党的方针路线政策的决策者和组织领导者,是人民赋予的各方面权力的掌管者和行使者。为了抓好林业局的党风廉政建设工作,我们首先从局党委领导班子抓起,要求党委班子成员必须树立正确的权力观、地位观、利益观。在反腐倡廉的教育当中把权力观的教育作为核心,使全体班子成员正确认识权力的来源和本质,真正为人民掌好权、用好权,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在局党委领导班子的党风廉政教育中,我们主要抓了以下几个环节:

  1、注意提高领导班子成员的理论修养和政治素养。

  教育班子成员要时刻以“三个代表”、科学发展观、建设生态文明等重要思想作为自己思想和行动的指南,树立远大理想,坚定共产主义信念,切实解决信念动摇,立场摇摆,世界观、人生观、价值观扭曲等问题,牢固树立坚定的政治方向,政治立场和政治观点,真正维护好、发展好人民群众的根本利益。

  2、进一步改进领导干部的思想作风和工作作风。

  我们在党风廉政建设中首先从领导干部做起,牢记“两个务必”,做到“八个坚持,八个反对”。尤其强调领导干部要保持艰苦奋斗的优良传统,处处以身作则。凡是要求党员和其它干部做到的,局领导干部要首先做到,带头执行廉洁从政各项规定,并及时报告个人重大事项。凡是要求党员和其它干部执行的,局领导干部要首先带头执行,用领导干部的良好形象,去开创全局党风廉政建设的新局面。

  3、我们还进一步增强领导干部的法纪意识和依法行政的能力。

  通过开展先进性教育,我们认识到提高各级领导干部依法行政的能力,是加强党的执政能力的一个重要方面。为此我们在局党委班子当中经常开展权力观教育,教育班子成员知法懂法,增强法律意识和法制观念,自觉改造世界观,加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,自觉经受住改革开放和社会主义市场经济条件下执政的考验。

  4、局党总支班子成员在党风廉政建设当中起模范带头作用。

  局党总支班子成员在林业局的党风廉政建设当中负有主要的领导责任。可以说,做的如何,直接关系和影响到林业局党风廉政建设的好坏。为此,总支部一班人时刻坚持“先做人后做官”的信条,注重人格形象,坚持在日常工作当中做到自重、自省、自警、自励,严格遵守党的纪律和党内法规,严格遵守国家法律法规,时刻做到防微杜渐,注意从小事做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”;做为一个部门的领导者:即要“以权树威”,更要“以德树威”、“以信树威”、“以情树威”、“以绩树威”、“以廉树威”。在党风廉政建设和反腐败工作中主要做到了以下几点:

  一是能坚持学习,加强理论修养和政治素养,加强世界观的改造,古人云“学以立德,学以增智”,学习是永恒的主题,班子成员坚持利用工作之余、节假日,翻报纸、阅刊物、听广播、看电视,有时还随手抄写几段,通过学习使自己能够在市场经济的大潮中自觉地抵制不正之风的侵蚀,在实践中不断提高自身素质和领导能力。

  二是秉公决策,带头贯彻执行党的民主集中制原则,依法行政、依法办事,不搞以权谋私、贪赃枉法,古人云“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺”。

  三是注意形象,能自觉地抵制不正之风,不出入不符合领导干部身份的场所,古人云:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。

  四是勤政廉政,一个人的能力有限,勤能补拙,勤的积累是一个人智慧增加和工作能力提高的重要条件,只有勤政、谋事、想事、干事、干成事,才能尽到一个领导者的责任,只有这样才能坚持使林业工作为市委、市政府的决策服务,为经济建设服务,为人民群众服务,能够很好地完成上级交给林业局的各项工作任务。

  以上是我们林业局一年来开展党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报。通过一年来的工作,可以说党风廉政建设锻炼了我们的队伍,树立了我们形象,实现了党风廉政建设目标责任制的要求,如果说我们局的党风廉政工作还有不尽人意的地方,主要是我们的领导班子还做的不够。但是我们有决心在市委、市纪委的领导下,进一步贯彻党风廉政建设的各项规定,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,进一步开创我局党风廉政建设的新局面!

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2009年市林业局行政问责工作总结

    根据市问责办《关于认真总结2009年行政问责工作的通知》(普问明电〔2009〕2号)要求。我局高度重视,结合本单位实际,创新思想,认真贯彻执行行政问责等四项制度,促进了机关作风转变和工作效率的提高。现将实行行政问责工作情况总结汇报如下:

    一、工作开展情况

   (一)加强领导,明确责任

  加强对实施行政问责等四项制度的领导,成立了由局长任组长,局党委书记任副组长,相关科室负责人为成员的四项制度工作领导小组,明确责任,落实任务,做到权责统一,切实增强了我局干部职工的责任感和使命感,规范行政行为,强化依法行政能力,切实做到为民、务实、清廉。并发放了《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》,组织干部职工学习贯彻落实四项制度的相关文件材料,采取集中学习与分散学习相结合,学习文件与对照实际相结合的方式,深刻领会四项制度的精神实质,为检验四项制度学习成果,在局机关开展了四项制度考试,并把考试成绩纳入年底考核范围。

  (二)制定方案,公开承诺

  按照省、市四项制度实施的意见和办法,结合林业实际,制定了《中共**市林业局委员会关于大力开展优化政务环境活动的实施意见》、《**市林业局行政负责人问责办法》、《**市林业局关于推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》等办法措施,并制定《**市林业局公开服务承诺书》,在政府网站、报纸、宣传栏上公开我局的服务承诺及各类行政审批事项。制定了具体的抓落实措施,对贯彻落实行政问责办法等四项制度提出明确要求,明确了相关的落实责任,进一步强调工作纪律。

   (三)挂牌上岗,接受监督

  以制度建设为基础,以政务公开为重点,以机制创新为动力,以兑现承诺为关键,以效能监察为手段,以群众满意为目标,要求各科室(站、中心)要把四项制度作为依法行政、文明执法、转变工作作风、优化政务环境、树立服务形象、推进工作的重要保证。结合部门特点,拟定服务承诺事项,办事程序和办结时限,向社会承诺,实现挂牌上岗制度,同时制作了领导政务公开栏和干部职工上岗证,设立监督举报电话,成立督查小组,实行定期或不定期检查贯彻落实情况,针对薄弱环节加大监督检查和整改力度,建立长效机制,切实履行服务承诺,自觉接受社会各界的监督。

  (四)严格执行,推进工作

  认真贯彻执行四项制度,着力抓好干部职工的执行力、创新力、凝聚力,使全体干部职工树立全心全意为人民服务理念,加强对行政权利的监督制约,促进干部职工转变作风。坚持说实话、摸实情、办实事、求实效的好作风。在贯彻落实四项制度工作中,把落实四项制度与学习实践党的十七届三中全会精神结合起来,与加强党风廉政建设结合起来,与当前各项业务工作结合起来,使推进了各项工作持续、健康发展,确保了今年各项目标任务的完成。

  二、取得成效

  (一)干部职工精神面貌有了新的变化,工作热情高涨,沟通协调能力得到进一步提升,避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。

  (二)工作作风得到了明显改善,服务意识明显增强,办事的质量和效率明显提高,有效杜绝了门难进、脸难看、话难说、事难办的问题,确保了各项工作上台阶、上水平。

  (三)通过认真学习贯彻落实四项制度,进一步解放了思想,拓展了视野,增强了干部职工的向心力、凝聚力、战斗力。消除了行政机关中存在的不作为、慢作为、乱作为的不良现象,做到行政提速、服务提质、工作提效,树立了林业部门良好形象,促进了林业行业“三个文明”建设。

  三、存在问题

  虽然我局实施四项制度工作取得了较好成效,但有少数干部职工对贯彻落实四项制度的思想认识还不够,行动不到位,存在短期行为和搞一阵风的错误认识,思想不够解放,创新意识不强,宗旨意识、服务意识、奉献意识还有待提高,对新形式新任务下如何加强生态建设,加快产业发展促进农民增收办法不多,措施不够。

  四、下步工作计划

  一是按照市委、市政府的指导意见,进一步抓好行政问责各项工作的落实,推动林业各项工作取得新突破。

    二是在总结经验的基础上,创新工作机制,从而增强林业部门执行力、公信力和工作效能,优化政务环境。

    三是进一步加强林业行业自身建设,强化行政责任,坚持学制度、守制度、用制度,把解放思想大讨论活动与贯彻落实四项制度有机的结合起来,促进四项制度的落实。

    四是进一步完善各项工作制度,方便各类办事人员咨询、了解和办事等相关事宜。使我局机关管理工作走上制度化、规范化的道路,使各项工作有章可循,有据可依。

    五是按照奖优、治庸、罚劣的原则,对在行政决策、行政执行、行政监督检查等环节不作为或乱作为并造成不良影响或后果的行为,严格按照省、市、局“三个制度一个办法”进行严肃查处,依法追究其责任。


市林业局先进性教育活动“回头看”自查报告
   

按照市委先进性教育活动办公室通知精神,结合我局实际,采取召开座谈会、发放测评表等方式,通过党员自查、党组审查、群众评议等环节,从党员思想作风、突出问题整改、建章立制和党员群众满意度等四个方面,对先进性教育活动进行了全面认真地“回头看”。网,全国公务员公同的天地www现将自查情况报告如下:  一、党员思想作风情况
     通过开展先进性教育活动,使广大党员的党性得到了锻炼、思想得到了升华,宗旨意识得到了增强,作风有了明显改进。主要表现在三个方面:
     一是党员综合素质得以提高。自开展先进性教育活动以来,党员们积极参加局里每周三、周五下午的业务和政治学习,人手一本笔记本,有记录、有心得。通过学习,使广大党员不但增强了党性意识,提高了政治素质,坚定了理想信念,而且业务水平有很大提高。另外,对林政、森防和种苗的林业执法人员进行了为期半个月的集中培训,教育他们要严格执法、文明执法、热情服务。
     二是党员服务意识得以增强。我们在党员中开展了“从我作起,提速提质,服务群众”的主题实践活动,广大党员积极参与,充分利用自己的一技之长,为林果农提供义务服务余次,收到了较好的社会效果。另外,在全市紧急防治杨扇舟蛾的工作中,广大党员冲锋在前,主动请缨,分赴各乡镇指导广大林农进行科学防治。经过二十多天的苦战,防治面积达万亩,有力地遏制了杨扇舟蛾的传播蔓延。      三是党员的工作作风得以转变。完善健全了《林业局机关工作规则》,班子成员身体力行,带头遵守局各项规章制度,其他党员也不甘示弱,上班时间坚持在岗在位,不迟到,不早退,不串岗。通过规范机关行为,使机关工作作风有很大转变,工作效率明显提高。
     二、突出问题的整改情况
     我们对查摆出来的突出问题,经局党组会商议,制定了整改措施,明确了责任单位、责任人和整改期限,取得了初步成效。
     一是密切了干群关系。在整改过程中,我们结合自身实际,采取多项措施,妥善解决了涉及群众切身利益的突出问题。如:为名苗圃场工人办理了养老保险和医疗保险,从而解除了他们的后顾之忧,密切了干群关系。同时,整改方案中向社会和群众做出公开承诺的整改措施和事项也全部落实,无一落空。目前,不存在能够解决而尚未完全解决的问题。
     二是加强了基层组织建设。我们根据年初调整后的班子成员分工,对党总支成员进行了调整,副局长为党总支书记;为第一党支部配备了宣传委员;因工作需要,对第二党支部委员进行了调整;新发展党员两名,选送一名入党积极分子参加了市直党委组织的培训,发展入党积极分子两名;每周五上午对三个党支部书记进行集中学习培训,总支书记亲自上课。二个月以来共集中培训九次,从而提高了党支部书记的政治素质和理论水平。通过上述举措,增强了党组织的凝聚力和战斗力,为我局各项工作的顺利开展提供了坚强的政治保障。
     三是千方百计节约经费开支。为压缩油耗经费支出,经局党组研究,决定对三辆机动车进行封存,下乡人员不再配备专用车辆,从而大大减少了油耗开支。
     三、建章立制情况
     为巩固和扩大先进性教育活动成果,使党员管理进一步制度化、规范化,结合我局党员教育管理特点,建立了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,包括学习机制、教育机制、管理机制、服务群众机制、党内民主参与机制。进一步健全了党员思想汇报、党员定期培训、党务公开、党员建议办理等制度,完善了党员权利保障制度。通过一个多月来的运行,党员们深感自身的权利得到了充分重视,从而增强了对党内事务的知情权、参与权和监督权。
     四、党员群众的满意程度
     自开展保持党员先进性教育活动以来,我局广大党员不论是在工作作风、组织纪律方面,还是在业务水平、服务意识方面,均有一定提高,教育活动取得了明显成效,这也是有目共睹的。
     局党组想群众之所想,急群众之所急,真心实意为群众解决实际困难。广大党员身先士卒,在各个科室发挥着表率作用,他们不畏艰苦,深入林业生产一线,为服务于广大林果农竭尽全力,涌现出了如王根生、李佳春等一些先进典型。在基层党组织建设中,同样涌现出了如李振刚、王洪强等一批先进人物,为党支部建设煞费苦心。他们以身作则,在平凡岗位上做出了不平凡的业绩,在广大党员中起到了先锋模范作用。
     群众满意度测评显示,的群众对先进性教育成果表示很满意。在今后工作中,我们将以服务群众为己任,继续加大工作力度,将先进性教育成果继续巩固和扩大,以推动我局各项工作的顺利开展。
   
   

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