自2012年1月份以来，我队在市、区执法局和街道办党工委的正确领导和关心支持下，结合辖区的实际情况，以全面推进街道综合执法工作为契机，坚持以科学的发展观为指导和执法为民的理念，加大对辖区的管理力度，努力提高依法办案的水平。自今年3月实施街道综合执法以来，我队结合目前xx街道的实际情况重点对辖区内的“乱摆卖”、“无证经营”、“黑网吧”、“黑煤气”及食品安全等违法行为进行查处，并同时开展了除“殡葬管理”之外的行政执法工作。通过实施街道综合执法，市容环境面貌得到极大的改观，辖区秩序得到了维护。截止至6月20日，我队在执法过程中共立案335宗，清理乱摆卖21426宗（以上交到市局仓库回执统计），各种投诉（含群众投诉和书面投诉及数字化城市管理系统）3900余宗，查处非法行医25家（次）、违法超线占道经营60余家、违法停放100余宗，查处无牌无照经营的发廊30家；查处“黑网吧”14家；查处“黑煤气”7宗；查处各类无照经营门店150余家，共收罚没款44万余元。迄今为止，尚未发生行政复议、行政诉讼的案件，结案率达100%，在市、区组织的综合执法情况检查中受到上级领导的肯定和表扬，较好地完成了xx辖区的城市管理街道综合执法任务。
一、上半年工作总结
上半年，推进街道综合执法工作是我队工作的重中之重，围绕这一主题，我队对辖区进行的具体分工，将辖区分为三个片区，执法人员派驻在各个片区，责任包干；加强了队伍的规范化建设，制定各项规章制度，严格队伍的管理；抓住重点，以点带面，全面推进街道综合执法工作。wWw.zonGjieFanwEn.coM
（一）划分片区，责任包干
根据《xx街道综合执法实施方案》的规定，为实现综合执法精简高效的原则，xx街道辖区被划分为和平、人民南及向西共计三个责任区，在每个责任区成立一个中队。各个片区中队的责任人负责本责任区内的日常管理工作，改变了以往执法队对整个辖区一体管理的模式，通过把管理责任分配到各个片区，各片区各司其职，大大提高了执法队员的工作积极性，使得整个执法队形成了浓厚的工作氛围。执法人员常驻在各责任区，使管理触角延伸到辖区的每一个角落，任何涉及到21项城市管理综合执法范围内的违法行为，都能在最短时间内被清除，大大提高了执法效率，辖区内市容环境面貌较之以前也有很大改善。
（二）落实制度，加强管理
街道执法队成立以后，我队随即展开了队伍的制度建设。完善的制度是全面加强和改进城市管理执法队伍的重要保证。没有规矩，不成方圆，要实现城市管理执法队伍建设规范化的目标，必须建立健全的队伍管理制度。此中包括了队伍形象建设、监督体制，特别是在执法行为、执法程序等方面的规章制度，并将之与已有制度进行了汇编，使规章制度的内容触及到队伍整体建设的各个角落；并且坚持从实际出发，使制定的每项制度都具有较强的可操作性，避免流于形式，从而保证了队伍各方面的管理能有的放矢。同时每一项制度又都体现着 “从严治队，严格执法”的思想，包括对执法人员的言谈举止、一举一动等每个细节都有严格的规范要求，力求真正锻造出一支作风严谨、纪律严明、执法严格的城市管理执法队伍。
『 1 』『 2 』『 3 』
通过支部会、党员大会、民主生活会、队务会等形式多样进行教育队员，队里还制定的每周一小结，半月一小会，月终一大会，半年和年终总结的会议制度，了解队员的思想动态，作风纪律和工作落实完成情况，及时纠正不良行为，使队员时刻保持清醒头脑，旺盛斗志。并建立责任监督机制，队长负责全面，副队长监督组长，中队长监督队员，队员监督协管员，层层监督，层层落实，从着装整洁到现场的文明执法，以及日常生活管理均有人督促落实。
（三）抓住重点，以点带面，全面推进街道综合执法
实施街道综合执法，我队开始行使对包括市政、卫生、工商、文化、质监等十几个行政部门的共计二十一项行政执法权，面对人员装备不足，对新增执法内容不熟悉等多重困难，我队采取“抓住重点，以点带面”的策略，重点对辖区内的“乱摆卖”、“无证经营”、“黑网吧”、“黑诊所”等违法行为进行查处，并以此为基础，全面铺开街道综合执法工作。
1、认真处理群众投诉案件和上级部门转办的督办案件。我队对各类投诉案件均本着对职务负责、对人民负责的态度，推行“首问责任制”，一查到底，绝不推诿应付，做到件件有回音，宗宗有落实。上半年，共接到数字化城管监督指挥中心、区综治办、区长专线办、区查违办、市区监察大队以及群众来电等投诉3900余宗。对每一宗投诉，我队都认真核查，积极落实，并认真做好回复工作。
2、加大查处各类无照经营行为。自今年3月1日起，街道执法队开始行使对各类无证无照经营行为的行政处罚权。之后，根据街道“清无办”移交过来的案件以及通过群众投诉和队员路面巡查发现的案件，我队对辖区内无照经营行为开展了大范围清查。2012年3月15日在办事处领导的组织下，我队联合xx工商所、xx派出所等部门共计30余人，对“湘湘人家”等四家无照经营及超范围经营的门店进行了查处；4月26日针对向西村内无证发廊较多的情形，我队联合公安、工商对向西村内无牌无证发廊进行了一次专项整治，打掉了无牌无照发廊30家；为保障“五一”期间食品、卫生安全，执法人员加班加点，利用放假时间查处了辖区内无照经营饮食店40余家。通过这些清理整治行动，使辖区内无照经营现象得到极大遏制，维护了xx辖区的和谐与安宁。
3、加大对辖区内“黑网吧”查处力度。根据街道综合执法内容的规定，对于无证从事互联网上网服务经营活动的行为，由街道执法队进行查处。我队对辖区内“黑网吧”一直采取高压态势，充分利用社区工作站及群众的力量，对辖区内各大楼宇进行排查，一经发现，坚决将其取缔，自3月份实施街道综合执法以来，我对累计已查处“黑网吧”14家次，严厉打击使辖区内“黑网吧”无处藏身。
4、继续加强查处“黑诊所”。一直以来，我队都将整治无证诊所为工作中的重中之重。工作中，充分调动广大人民群众和居委会的积极性，公布队里的值班电话，发现有新的黑诊所随时向我队举报；利用社区工作站和房屋租赁管理站协助信息收集，同时协调工商部门对挂着“齿科开发”招牌（有工商营业执照），从事牙科诊疗活动的企业按超范围经营处罚，吊销其营业执照。在此高压态势下，辖区内的黑诊所有的闻风而逃，有的关门大吉，查处黑诊所的工作取得明显的效果。[1][2][3]
5、重拳打击“非法营运三轮车”。xx辖区商家林立，服务场所众多，出入境人口流量大，给辖区带来繁华的同时，也给一些无业人员带来许多“就业”机会。罗湖村、向西村是三轮车较多的集居地。半年来，我队在公安和向西联防队员的配合下曾多次采取行动，共整治非法营运车辆153台，使非法营运的势头得到了的遏制，为周边路段的交通顺畅作出了应有贡献。
6、依法查处违法超线、占道经营和违法停放等违法行为。重点对春风路、沿河路、建设路、嘉宾路、东门南路等干道的违法停放在人行道上的车辆和道路两旁的占道、超线经营的个体经营商店进行整治，共查处占道、超线经营的商店60余家，锁扣违法停放的车辆100余宗，确保了人行道的畅顺。
二、下半年工作计划
一、继续推进街道综合执法工作的深入开展，特别是对新纳入综合执法范围的执法内容，一方面熟悉辖区内相关执法领域的实际情形，一方面要加大执法力度；加强与街道相关科室以及其他部门的联系和信息交流，对其他部门转交的案件要认真查处，对发现不属于我队管理范围内的案件要及时移交相关部门；
二、继续强化对改造后人民南商业街区的管理力度；
三、不断总结经验，找准规律，将运动式的管理模式转变为长效性管理的机制；
四、继续加大对各类无证无照行为特别是无照饮食店的查处；
五、根据市区城管局文件的精神，加大对辖区内“流浪犬”的清理工作；
六、继续深入地做好“黑诊所”、“黑网吧”、“黑煤气”的查处工作，发现一处取缔一处；
七、加大对非法营运三轮车的整治力度，力争在年内将非法营运的三轮清出辖区内，为特区窗口创造一流的投资环境和人文居住环境。
乡镇综治工作半年总结
半年来,综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：
一、严格落实制度，增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度，全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和“零报告”的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律“六进”活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。
三、深化创安建设，夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色（如仙娘庙会、集市等），利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实人防（巡查队伍）、物防（小区安保）、技防（监控摄像）等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。 1 2
四、开展“双抓双促”活动，融洽党群干群关系
我办深入村组一线了解群众所思所想，积极参与各种建设（如 工程征地拆迁、新农村建设、组织建设等），认真处理关系群众切身利益的事情，全心全意为群众谋福祉。如帮助农民工追讨欠资20万元，协助村里募集十万余元资金修复老虎坑坍塌受损的水库，123工程征地欠资周边百户人家的稳控工作，“两会”期间制定专项预案稳控重点上访人员，奥运火炬通过我镇的安保工作，协助挂点单位区总工会拟定相关挂点措施（主要是安排各种技能培训提高农民工的就业能力），结对帮扶红星村十人至今等等。“双抓双促”活动开展以来，我办下村的次数多了，认识的人也多了，在与群众一问一答的过程中，各种措施政策也更清楚了，一些问题有争论也不用往机关里跑了，我办的工作水平进一步提高，党群关系更加密切，以实现小和谐促进了水东镇的大和谐。
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上半年县综治办政法综治工作总结
2010年以来，**县政法系统认真践行科学发展观要求，扎实推进各项政法综治工作，有力地维护了社会稳定，社会治安状况呈现出良好态势，人民群众安全感和对政法工作的满意度明显提升。
大调解绽放“和谐花”
在加强县、乡两级矛盾纠纷排查调解中心规范化建设的同时，不断深化排调网络体系建设。在4个基层法庭建立了温馨调解室，在15个基层公安派出所建立了治安行政调解室，在全县386个村街、16个大中型企业建立了调解室。将调解网络向学校、医院、市场、行业协会延伸，并深入实施“精品排调村街”建设工程，加强各村街调委会、调解室规范化建设，统一“标牌、徽章、制度、文书、程序、统计”，并健全了定期排查、工作例会、信息上报等制度，完善了与乡镇调解中心的对接机制，提高了村街预防、排查、化解矛盾纠纷的能力。目前，全县有专兼职调解员1756人，做到了“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有纠纷，哪里就有调解员主动调解”。上半年，全县各级调解组织共接待受理矛盾纠纷214件，成功调解207件，调解成功率达96．7％。
大防控织就“安全网”
**县委政法委、综治委紧紧围绕“发案少，秩序好、社会稳定、群众满意”这一目标，扎实推进农村、城区、社会面防控体系建设，建立了“多层次、全方位”的防控网络。
在农村，按照辖区常驻人口1％的比例，在全县16个乡镇、街道的386个村街、12个社区建立了3826人的社会志愿者队伍，形成了乡镇、街道综治办组织协调、辖区派出所具体指导，村街、社区治保会牵头负责的基层治安防范网络。结合全县实际，大力组建具有自身特色的群众自防自治组织。目前，全县共建有专兼职群防群治队伍417支2192人。在城区，县公安机关合理配置警力，利用汽车、步行等多种巡逻方式，进行全天候巡逻防范，不断提高街面见警率和盘查率。
全面加强社会面防控，对全县输油输气管线、分输站、金融网点、公路铁路、医院、学校、供水、供电、供气设施等246处重点单位建立了安保基础台账，落实牵头单位、责任领导、具体人员，抓好日常防范工作。不断推进技防建设步伐，对26个居民小区、19家金融单位、55家加油站、6家加气站安装了视频监控设施。对全县所有833台农村野外变压器安装了防盗报警装置，已连续2年实现野外变压器“零被盗”目标。投资160万元对城区主要路口翻繁华地段，安装了49台监控设施。
贴心服务彰显“警民情”
**政法、综治工作把保障发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，注重深入基层，主动服务企业、服务群众。
在全县政法系统开展了警民、警企联系活动，政法系统每名科级以上干部确定一村、一企、一所(庭、队)作为联系点，联系5户群众；每名股级干部确定5村、5企作为联系点，联系10户群众；一般干警联系20户群众。今年以来，全县政法干警共深入联系点6350余次，为企业提供法律咨询221次，协助村街化解矛盾纠纷109件，帮助群众做好事实事302件。实施了重点项目服务工程，对南玻、华为、大田、廊沧高速公路**段等4个重点项目实行全程式服务，对属于政法综治管理范围内的事项全程跟踪、一包到底。
上半年，全县政法系统出台44条便民措施，对户籍办理、案件受理、案件执行、信访接待、法律援助等与群众息息相关的工作进行公开承诺。县公安局养马庄派出所开展了“预约式”警务活动，明确了预约服务的内容，公布了预约服务电话，先后为外出打工人员办理业务110余次，上门服务223次，送证上门500余本。县检察院，成立了青少年违法犯罪预防中心，深入开展1+1帮教工作。县法院，对下岗职工、老年人、未成年人、残疾人、外地民工等追索抚养费、赡养费、养老金、工资的案件依法免收诉讼费。县司法局完善了三级法律援助网络，共办理法律援助案件25件，免收当事人费用4万余元。
从严治警“铸精兵”
**县政法系统把深入学习实践科学发展观、“干部作风建设年”、“五民”主题实践活动与政法队伍建设有机结合起来，深入查找不足，落实整改措施，健全管理制度，坚持从优待警，实施典型带动，着力建设一支高素质的政法队伍。
县委出台了《关于进一步加强政法队伍管理的有关规定》，对科级干部的任免、股级职位干部的任免、政法队伍“进出口”管理等做出具体规定，明确了任免程序、招收录用政法干警的基本条件、工作程序等。县委政法委坚持对全县政法系统中层干部实行年度考核，年初，由政法委副书记带队，成立专项考核组，对中层干部进行考核，作为提职、任用、评优的重要依据，对连续2年排后3名的，视情况给予降职或免职。同时，县委政法委还成立了警风警纪监督办公室，聘请了28名警风警纪监督员，一人一证，负责监督全县政法工作及政法部门工作、政法干警警风警纪，县警风警纪监督办公室每季度召开一次工作例会，听取监督员工作情况汇报及对政法工作的意见建议。
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