一、认真履行职责，努力抓好职工队伍建设。
刨煤机作为集团公司2003年度十八项重点工程之一，因此，从一开始集团公司和矿领导就给予了更多的关心与支持，同时也寄予了很高的厚望：希望刨煤队能成为我矿的王牌之师，能成为我矿培养人才的基地，能成为我矿学习型组织的典范。他深深知道，要打造一支过硬的职工队伍，绝不是一件容易的事情。要想把刨煤队建设好，必须紧紧依靠广大职工，充分发扬民主，发挥大家的聪明才智，凭借严明的纪律和顽强的作风，才能有所收获。在建队之初，他就广泛地征集大家的意见，同老工人进行座谈，耐心地倾听大家对区队建设的看法和建议，集思广益，然后又组织队委会进行研究，经过将近三个月的时间，《刨煤队管理条例》历经几次修改后终于出台，在队委会上得到一致通过，为搞好区队管理奠定了基础。二、积极支持工会工作、贯彻和落实职代会各项精神、执行队务公开。 工会工作是区队管理的一项重要内容，是职工当家作主、民主监督的一个关键所在。作为队长，在努力搞好本队安全生产的同时，积极关心工会工作的开展，并为工会工作的开展创造宽松的环境，积极鼓励和支持工会主席开展工作，在力所能及的情况下，给工会主席腾出更多的时间和精力来搞好工会的各项工作。刨煤队职工队伍普遍比较年轻，文化素质比较高，思想相对比较活跃，针对这种特点，深入地同职工进行座谈，开展“谈理想、谈人生、比贡献”活动，使广大职工树立正确的人生观和世界观，“怕吃苦，我们就不到煤矿工作”，坚定了大家干好刨煤机的信心和决心。www.ZONGjiEfANwEN.cOm
刨煤机是集团公司2003年职代会中确立的十八项重点工程之一，许晋斌同志利用专门的学习会时间对职工认真贯彻学习集团公司和矿两级职代会精神，使每一个人都明白自己所肩负的使命，为了集团公司的宏伟前景，为了不辜负广大职工的厚望，他们甘洒青春和汗水。“队兴我荣、队难我急、队衰我耻”是他们共同的心声。
队务公开是区队管理工作的一项重要内容，也是在队干和职工中架起的一座连心桥。刨煤队每天都要将当天工人工分上墙公布，每月将当月的扣款数量和支出情况上墙公布，队委的各项重大决定都要递交职代会进行讨论。真正给职工一个明白，还干部一个清白。
三、努力搞好职工业务技能培训，为实现刨煤机全自动生产奠定良好的基础。
刨煤机是一种自动化生产设备，它有一套全新的生产工艺。新设备，新岗位，对这支新队伍来说，确实是一种挑战。所以一开始，他就与全队职工在培训上狠下功夫，采取理论培训与实践相结合的方式，从矿内培训与矿外培训中，吸取各方面的经验，不断提高职工的整体素质与各种专业技能。
为进一步搞好职工培训，他和队干们经过两个多月的时间，编制完成了《刨煤机培训教材》，主要内容包括刨煤机采煤工艺、刨头、运行轨道、液压支架与泵站、pm4电液控制系统、promos控制系统等，共分为六章，计十二余万字。
四、真抓实干，切实搞好刨煤机的地面调试和井下安装。
10月27日设备开箱验收，刨煤队职工与职能部门协同作战，没有休息日，每天工作都在十二个小时以上，通过奋战，整个的开箱验贷时间比外方工程师计划时间整整提前了一个礼拜。11月2日开始进入地面调试阶段,11月25日开始转入井下安装。在整个过程中，全体职工发扬了特别能战斗的精神，没有休息日，不计较报酬多少，忘我地投入工作中，使以往需40天才能完成一个工作面的安装时间缩短为20天，并完成各种技术改造二十余项。同时，为了保证刨煤机工wenmi.net作面的顺利投产，他们根据传统的采煤工艺，结合刨煤机的特点编制审批了《92304刨煤机工作面(试行)作业规程》，为刨煤机工作面的安全生产提供了保证。
五、身先士卒、身体力行，切实抓好工作面的安全生产。
９＃煤地质构造异常复杂，频繁出现的断层、无炭柱、薄煤区等给安全和生产管理增加了很大的难度。针对这种情况，许晋斌同志和其他队干部一道，利用各种机会，做好职工的思想工作，晓之以情、动之以理，极大地增强了职工的凝聚力和向心力，为工作面的正常生产作了充分的思想准备。工作面在初采出切眼过程中，就遇到了下垂度达１米的顶矸构造，出切眼后，正当工作面调整完毕，日产达到3500吨以上而准备上台阶的时候，2004年元月18日，工作面出现了大范围的薄煤区，煤层平均厚度为0.1～0.xxxx,且煤质异常酥软,片帮深度达到xxxx左右,顶板破碎,最大冒落高度达到xxxx以上,为控制顶板,每个班用于勾顶的大小木料达到150根以上,许晋斌同志几乎每天都要跟班下井,一干就是十一﹑二个小时,极大地鼓舞了全队职工战胜困难的信心和决心,2月18日,历时一个月,通过薄煤区wenmi.net构造带2xxxx,比普通综采同等情况下提前了一个月,而且保证了安全工作的万无一失,无一人次轻伤以上人身事故,工程质量全部为优良品。<
br>2004年对刨煤队来说，将是充满压力，但又极富有挑战的一年。他将和刨煤队全体职工一道，以饱满的工作热情、发扬成绩、竭诚奉献，深化区队管理，加强技术攻关，使刨煤队的安全生产更上新的台阶，为集团公司的“二次创业、十年百亿”做出更大的贡献。
煤矿领导干部个人工作总结材料
回顾近年来自己在思想、作风、工作等方面的情况，总体上是不管在什么岗位上，承担什么样的责任，基本能够树立正确的理想信念、保持艰苦奋斗的本色、认真工作、勇于负责，较好地完成了工作任务，始终体现了共产党员应有的精神风貌。
一是重视理论学习，不断提高思想素质。从不认为自己既有本科文凭，又是研究生学业，而自我满足欢迎光临秘书网 www.wmxz.com。我坚持自我提高对政治理论重要性的认识，做勤于学习的表率。主要从三个方面加强了努力：(1)充分认识理论、实践、自身素质与工作的关系。特别是清醒的认识到只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，才能坚定马克思主义的政治方向和政治立场。作为区队主要领导，更必须要有较高的理论水平，并指导自己的思想和工作实际。(2)增强学习的主动性、针对性，结合自己的工作实际，制订系统的学习计划，切实做到，学习时间、学习内容、学习效果“三个落实”。(3)理论联系实际，学以致用，用学到的理论指导自己的思想和工作，达到不断提高理论素养，牢固共产主义信仰，坚定马克思主义信念，始终树立正确的世界观、人生观、价值观。 二是勇于面对困难，开拓精神不断加强。一是从内部看，由于客观原因，胶轮车队存在着车辆老化多、路况制约大、配件供应紧张、胶轮车司机后备力量接续难等亟待解决的问题，面临多种矛盾和需要理顺的各种环节及关系，有时会产生力不从心的感觉。二是从外部环境看，由于维护大局的原因，运行线路、进风门、进顺槽等遗留问题没有能够治理，运输环境日趋恶劣，职工怨言多、情绪大，存在人为的安全隐患。三是因服务工作量不断增大，职工加班加点多，加班费得不到很好的落实，职工收入受到影响，致使在贯彻一些新的决策时出现一定的阻力。这些，都曾使自己在工作思路受到羁绊，造成管理上缺乏大胆开拓的勇气，有时候还会产生缩手缩脚的畏难情绪。针对这些问题，我与班子成员认真调查研究，反复集思广益，用一个个切实可行的措施，使各种困难都得以克服，取得良好的成绩。不管是在水电工区，还是在胶轮车队，我都首先加强对岗位职责的认识，做勤奋工作的表率。(1)增强岗位责任意识，树立正视困难、不怕困难、解决困难的勇气和信心。特别在加强内部市场改革、强化人文管理、促进班组建设、优化劳动组合、提高维修质量、搞好生产服务等方面尽心尽力，尽职尽责。(2)进一步树立开拓创新、勇于创建一流区队的新观念，养成良好的精神状态和谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风，善于思考、科学思维，既有全局和整体工作思路，又有点面和短期工作举措，使所在区队整体工作始终开“顺风船”。(3)不断强化区务公开、依法治队意识，进一步克服工作方法不够科学、工作机制不够规范、工作考核不够细化的现象，多思考、多提炼、多总结，讲究工作效能，提高全队凝聚力，使领导方法更加科学化、规范化、系统化。
三是克服急噪情绪，工作方法不断改进。在管理胶轮车队的初期，曾有一段时间被急躁情绪左右，工作陷于徘徊。初次接触胶轮车这一新生事物，由于没有成熟的经验和方法可借鉴，而心里总有“时不我待”、尽快“打翻身仗”的主观愿望，所以对工作的处理、对同志的要求有时出现急躁情绪；二是在区队管理、人员调配等方面，总想一步到位，尽快运转，思想上、措施上都出现越位现象，使一些好的办法没有产生好的效果；三是平时各类事务、会务占用大量的时间，使自己沉浸在琐碎事务中，无法坐下来仔细研究和思考胶轮车队深层次问题，造成考虑问题还不够全面。经过认真思考，我从党员的角度反思自己，积极依靠班子成员和全队职工，逐步找出了原因，理顺了思路，也是工作走上了正常和正规。(1)进一步改进工作作风，树立服务意识，在工作方法上做个“好参谋”；在具体工作上做当个“好小工”，使班子成员及党员干部职工群众放心的工作，大胆的负责，在全队形成良好的工作氛围。(2)与班子成员及党员干部职工群众多交流，做到推心置腹，交心谈心，广泛听取意见和建。坚持从职工中来，到职工中去的领导方法，使各项决策的出台，得到广泛的认可，提高决策科学，增强决策实践的针对性和实效性。(3)坚持高标准、严要求，努力改进和完善工作方法，提高工作效率，搞好生产服务。从“自身”做起，从“现在”做起，养成良好精神状态和谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风，以此带出勇于拼搏、善于工作的职工队伍，培养良好的队风。
四是加强对纪律观念的认识，做清正廉洁的表率。(1)加强反腐倡廉学习，首先在自身世界观的改造上下功夫，以此为切入点，充分体现党员的先进性。自己带头，并教育全队从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。(2)经常向党组织汇报个人的思想，自觉地接受组织和职工群众的监督，在日常工作生活中一要管好自己，二要管好家人，三要管好身边
的人和事，在全队形成清正廉洁、勤政务实、开拓进取的良好氛围。(3)认真检查和督促管理制度、组织纪律的落实情况，对执行得好的及时表扬和鼓励，对表现差的也及时提出批评，正确的秘书网网址：6636.bak.com运用批评与自我批评这个武器，积极开展批评与自我批评，既坚持原则，又注意对同志的批评方式，本着与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”，通过批评与自我批评，使班子集体、职工队伍人心团结，思想统一，确保了各项工作开展，促进了生产服务。
在今后的工作和学习中，我要不断完善自己，善于发现问题，及时改进不足，改正错误，努力学习，改造自我，振奋精神，开拓前进，带领全队上下为全面完成矿井各项工作目标，为建设济一流区队作出积极努力和更大的贡献。
煤矿区长工作总结
一、基本情况全区共有非煤矿山企业53家；危险化学品企业31家（生产企业8家，经营企业23家）；烟花爆竹企业1家，零售经营127家。XX年，我区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人，直接经济损失250万元，死亡人数占全年控制指标的200%。二、主要工作开展情况（一）狠抓安全目标责任落实，建立安全生产责任网络根据国家、省、市安全生产工作工作会议精神及《昆明市XX年度安全生产责任状》的要求，在今年2月5日召开的全区安全生产工作大会上，对“安全生产年”各项工作任务进行安排部署。区政府与各责任单位签订《东川区XX年安全生产工作目标责任书》35份，各单位层层下签“安全目标责任书”，把安全生产责任向基层单位、企业、班组逐级传递，实现重心下移、关口前移。XX年，全区共签订责任状5106份，其中：区政府与各乡镇、主管部门及重点企业签订35份；乡镇签订到村组及所辖企业659份；主管部门签订到企业297份；企业签订到班组、重点岗位及个人4115份。（二）党政齐抓共管营造氛围，安全生产措施扎实有力 XX年是我区安全生产任务较为繁重的一年，安全生产各项工作任务得以顺利推进，得益于区委、区政府领导对安全生产工作的高度重视，采取了扎实有效的工作措施，为抓好安全生产工作提供坚强保障。 1．召开全区安全生产工作大会。为遏制6月以来安全生产形势加剧的态势，9月16日，区委、区政府组织召开了自区划以来规格最高、规模最大的安全生产工作大会。区级四套班子的领导出席了会议，全区实职副科以上领导干部、规模以上企业负责人共360人参加了会议。会上，区长田文同志、副区长吴建明分别就我区今后一段时间安全生产工作作安排部署和要求；市委常委、区委书记高德明同志作了重要讲话，强调安全生产是人命关天的大事，要求各参会单位认真抓好安全生产工作，保护人民群众生命财产安全，并从“思想警钟务必敲响, 难点重点务必突出, 问责追究务必从严”等3个方面，要求各单位迅速制定安全生产工作措施，扭转全区安全生产形势。 2．专题研究和部署安全生产工作。区委常委会于8月26日专题研究安全生产工作队伍建设建设事宜；区政府常务会分别于5月31日、9月22日专题研究安全生产工作；同时，区委、区政府紧锣密鼓地召开安全生产促进会，8月22日、9月7日、9月10日和9月28日，分片区在铜都、因民、拖布卡和汤丹镇召开矿山安全生产紧急会议，区长田文、区委副书记缪军、区纪委书记李加德、副区长吴建明等区级领导相继到会对矿山安全生产工作作要求。 3．区级领导带头深入一线检查安全生产工作。6月14日，区长田文同志组织安监、国土、环保、公安等相关职能部门，深入因民、舍块等乡镇，实地查看重大安全隐患及尾矿库整改情况，要求企业加快尾矿库整治工作进度，全力做好汛期监控及应急管理工作。区政府分管领导多次组织相关部门，到尾矿库整治现场实地开展督促检查。 4．采取切实有效的措施加强安全生产工作。为从监管机制、制度措施上保障安全生产工作的落实，今年以来，由区安委会办公室拟定安全生产汇报制度、“黑名单”管理、隐患公示、安全违法行为曝光、安全生产告诫、举报奖励制度等6项安全生产措施，这些工作措施已经政府常务会议研究通过，即将在全区范围内施行；针对我区非煤矿山应急管理工作薄弱的实际，出台了加强非煤矿山应急管理工作的相关措施。区委、区政府拟下发《关于进一步加强安全生产工作的意见》，《意见》的实施，将对我区实现安全生产长效管理、提高本质安全水平起到重要作用。（三）扎实开展督查检查行动，改善企业安全基础条件安全生产督查是“安全生产年”活动的重要内容之一，按照《东川区开展安全生产年活动实施方案》安排，区安委会分别印发了《关于开展安全生产检查督查工作的通知》（东安发〔XX〕10号）、《东川区安全生产执法行动实施方案》、《东川区安全生产隐患治理行动实施方案》等督查文件5份，把开展安全生产督查行动，贯穿于安全监管工作的全过程。通过专项督查，督促企业改善安全基础条件，有效遏制重特大生产安全事故的发生。 1．把安全督查与各类安全生产大检查有机结合起来。今年以来，我局认真组织开展各个重要节日及重点时段的安全生产大检查工作，先后开展了“两节”、“两会”、“泥石流汽车越野赛”、“五一”、“安全生产月”、汛期安全大检查及“迎国庆、保安全”安全生产大检查，每次检查都下发了通知，由安监、交警、消防、公安等相关部门成立了专项督查组，深入重点部位、重点行业和地段，对各单位开展安全隐患排查治理情况进行督促检查。全年共开展安全生产大检查督查20余次，各单位排查出一般事故隐患981条，完成整改979条，整改率99.8%。 2．认真组织开展安全生产督查检查。结合市安委会每月1次的安全生产督查行动，XX年以来，由区安委会办公室牵头组织相关单位，对乡镇、主管部门及企业督查7次，先后配合市督查组对铜都、因民、汤丹等乡镇及区建委、华新水泥、众智铜业、碧龙公司、高级中学等20余个单位进行了安全督查。通过督查，及时查处了一批隐患，督促部分单位改进安全管理工作不到位、规章制度不落实、安全投入不足等问题，收到了较好的实效。改进执法手段，探索交叉执法方式，我局先后与寻甸、嵩明等县区安监局开展异地交叉执法检查，有效解决安全生产执法中存在的问题，促进企业改善安全生产条件。（四）加强重点行业源头监管，加大重点隐患整治力度以加强安全生产许可及日常安全监管工作为切入点，继续加大非煤矿山、危险化学品及重大隐患安全监管力度。 1．以强化安全基础为前提，扎实开展非煤矿山安全生产专项整治行动。全年共办理《安全生产许可证》延期换证1家，邀请专家对非煤矿山进行逐矿逐井安全排查，业务科室对矿山进行了60余次现场安全检查，查出一般隐患10余处、重点隐患2处，下发《责令整改指令书》20份，责令停产3家。督促矿山加强安全技能培训，提高从业人员安全风险意识，有效防范事故的发生。积极组织相关单位开展非煤矿山应急救援工作，做到快速反应，科学救援，及时排除紧急涉险情况，最大限度保障企业生命财产安全。 8月底，启动全区非煤矿山安全生产专项整治工作，区委、区政府“两办”下发了《东川区非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案》（东办通﹝XX﹞60号），成立由区纪委李加德书记任指挥长，3位区级领导为副指挥长的领导小组。在本次专项整治行动中，我局邀请区纪委、监察等部门参与汤丹、因民、舍块、拖布卡四个片区矿山安全检查工作，切实推动专项整治工作的落实。 2．以办理延期换证为契机，认真开展危险化学品专项整治。做好危化品企业办理延期换证工作，督促企业开展隐患自检自查，并请专家到生产一线排查，帮助企业查找隐患，提高企业的安全基础条件和管理水平。做好企业新建、改建、扩建项目安全生产“三同时”审查，对部分行政许可手续不齐全的企业进行跟踪、指导服务。做好川金诺、凯通等危化品生产企业改扩建项目安全“三同时”审查工作，配合市安监局对企业改扩建项目安全生产违法违规行为进行立案查处。加强烟花爆竹经营的安全监管工作。对烟花爆竹经营者进行安全培训，指导经营者规范运作；同时，加大市场监管力度，由安监、工商、公安、消防、供销社及质监等相关单位组成联合执法组，对烟花爆竹经营点进行拉网式安全检查，从进货、销售、储存、运输和产品质量等各个环节着手，加大对烟花爆竹非法经营行为的打击力度，确保全区节庆期间烟花爆竹的燃放安全。 3．预防事故为核心，加大一般工矿商贸企业安全监督力度。督促一般工矿商贸企业完善安全“三同时”手续，做好企业安全现状的摸底调查工作，今年对城区周边、四方地工业园区的50余家企业开展安全检查，督促指导企业加强安全基础工作，最大限度减少一般性伤亡事故。 4．以隐患整治为支撑，加强重大隐患安全监管。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面落实”的原则，加大重大隐患区域的安全监管力度，强化白锡腊片区、“四区一点”等区域的安全监管，积极做好“老明槽”隐患的整改销案工作，对白锡腊片区采取停产措施，督促业主单位将其纳入地灾隐患点进行治理，加强巡查监控，确保不发生事故。10月21日至23日，由区政府吴建明副区长带队，安监、国土、监察相关部门，对因民镇“四区一点”所涉及的5个中段，进行全面、细致的安全大检查，基本摸清了“四区一点”区域的隐患情况、安全现状，并提出下步监管建议及整改措施，为“四区一点”重大安全隐患的整改销案奠定了基础。（五）强力推进重点督办工作，专项整治任务成效明显尾矿库专项整治工作是全省XX年20项重点工作之一，东川是全省3个重点督办地区之一，为扎实推进专项整治工作，我局将其作为各项工作的重中之重。自3月以来，我局进一步加大工作力度，严格按照省、市工作要求，制定措施，抢抓进度，专项整治工作取得积极成效。 1．建立分级负责、齐抓共管的工作机制。区政府、区安监局、乡镇人民政府层层召开尾矿库整治工作协调会及推进会，明确整治工作时限，根据每座尾矿库规模、层次及隐患情况，由区政府、安监局、乡镇人民政府领导挂钩整改工作，落实督办责任人，实行分级监控管理；在整治过程中，争取省、市安监部门的业务指导和帮助，充分发挥中介机构及专家、技术人员在专项整治工作中的作用；加强与发改、国土、环保、经贸、乡（镇）政府等各单位的密切配合，进一步明确各部门职责，分口把关，各司其职，为整治工作提供有力支持。 2．加强督导检查，促进尾矿库规范整改。今年以来，市、区安监局业务部门现场检查尾矿库100余次，逐塘逐库对尾矿库安全隐患进行摸底排查，查出安全隐患200余条，下达《现场检查记录》、《责令整改指令书》及《安全生产许可证催办通知书》共138份，下达《行政强制措施决定书》9份。在整治过程中，我局注重加强对尾矿库业主及主要负责人的教育培训，采取政策攻心、舆论引导等方式，提高企业对法律法规、技术标准的把握，自觉增强安全意识，严格按照专家提出的整改方案进行规范整改。 3．强化尾矿库基础管理，提高尾矿库规范化水平。加强尾矿库台帐资料管理，按照“七个一”的要求，建立尾矿库基础数据库，完善一库一档、一库一图资料，建立健全管理规章制度，所有运行的尾矿库实现制度上墙，并加强巡查监测。在整治工作收尾阶段，认真开展整改“回头看”，积极查缺补漏，完善尾矿库在立项、用地、环评等方面的手续。7月底，区政府下发了《关于开展尾矿库专项整治检查验收工作的通知》（东政发﹝XX﹞184号），成立由安监、国土、环保等相关部门组成的验收领导小组，7月29至8月21日，区验收组及专家对辖区内的尾矿库整治情况进行检查验收；8月25日至26日，我区尾矿库整治工作通过市级检查验收。截止目前，我区列入整改范围的21座尾矿库，10座已领取安全生产许可证；6座已完成闭库工作，并通过市、区检查验收组验收；1座未按标准完成整改已责令停用；其余4座为新建库。10月20日，市安委会下发了《关于XX年市政府挂牌督办安全生产重大隐患整改销案的通知》（昆安﹝XX﹞31号），同意我区老来红、骏明公司尾矿库重大安全隐患整改销案。（六）强化安全宣传教育培训，提高全民安全生产意识把开展安全生产宣传教育培训，作为“安全生产年”的重要工作任务。一是组织开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”宣传活动。区安委会召开了专题会议并下发了活动方案，组织开展“安全生产月”咨询日活动，参加咨询的12家单位发放《云南省道路交通安全条例》、《东川区安全生产管理规范》等宣传资料30多种、1500余份，接受群众咨询2515人次。“安全生产月”活动期间，各乡镇、主管部门及企业，通过升安全旗、“安康杯”竞赛活动、知识讲座等喜闻乐见的方式，大力宣传“安全生产年”活动的重要意义，在全区掀起“关爱生命，安全发展”的新热潮。各单位出动宣传车辆20台次，悬挂宣传条幅31条，开展安全督查10次、昆明滥泥坪矿业有限公司、凯通公司、因民矿业有限公司、金山公司等8家企业单位结合安全现状及行业特点，分别开展了应急救援演练活动。二是加强企业管理人员及特种作业人员安全培训工作。针对部分企业连续停产等实际，积极为企业排忧解难，认真开展送教上门活动，且直接到企业集中办学，全年组织各类安全管理人员及电工、焊工、危险化学品等培训班4期，培训人员1200人，送教上门活动解决学员工学矛盾、吃住不便等问题，得到企业的一致好评。三是强化安全监管人员业务知识培训。今年5月，组织各乡镇安全管理人员21人参加省安监局《安全监督员证》取证培训，11月，组织8人参加全市统一安排的行政执法培训；积极参加市安监局组织的安全生产业务知识培训，加强自身学习，提高自身素质。（七）切实加强基层基础建设，增强安全生产工作后劲 今年以来，我局从狠抓机构建设、制度建设、作风建设入手，切实加强基层基础工作，使安全监管工作朝着打基础、建机制、促规范的方向迈进。一是配强班子，建立机构。在区委、区政府的重视下，今年充实了副局长1名，增补局党组成员1名，班子龙头带动能力进一步增强。同时，批准成立东川区安全生产工作服务站，核定人员编制5人，监管力量的充实解决了长期制约安全监管工作的“瓶颈”问题。二是创新载体，搭建平台。为更好地发挥协会组织在安全生产监管工作中的桥梁和纽带作用，7月中旬成立了东川区安全生产协会，为今后开展安全宣传教育培训、加强安全文化建设等工作打下坚实基础。筹备建立了东川区安全生产监管基础数据库，目前已完成前期数据录入工作，为做好非煤矿山、危险化学品安全监管及应急管理工作搭建工作平台。三是内强素质，外树形象。以学习科学发展观及软环境建设活动为契机，加强机关作风建设，进一步理顺科室职责，提升服务水平；强化内部制度建设，建立健全信访接待、学习例会、联席会议、办公室保密等制度10余项；加强党风廉政建设，认真开展廉政文化进机关活动，在办公区域设置廉政文化标牌15块；严格落实“阳光政府”四项制度，举行尾矿库停用听证会1次，提高行政决策民主化水平。（八）建立部门协调配合机制，综合监管能力不断增强今年以来，我局充分发挥安委会办公室的协调作用，进一步加强与各安委会成员单位之间的配合联动，认真履行安全综合监管职责。 1．及时召开区安委会扩大会议。今年，我局先后就“安全生产年”工作布置、六月“安全生产月”活动、尾矿库专项整治、汛期安全检查及矿山安全检查等工作，牵头召开安委会扩大会议10余次，及时通报安全生产工作情况，协调解决各单位在安全生产工作中存在的问题，提出下步安全生产工作措施，督促各负有安全监管职责的单位认真抓好各自领域的安全生产工作。 2．配合相关部门开展联合执法检查。积极配合交通、消防、公安、国土、环保、气象、教育、旅游等有关部门，参与道路交通、人员密集场所、“三合一”、“多合一”、民爆物品管理、打击非法开采、环境安全隐患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等专项整治工作。9月底，参与拖布卡片区矿产资源开发秩序专项整治行动，共炸封偷挖盗采矿硐8口，砌封、填埋33口，暂扣非法盗采的矿产品80余吨，收缴了一批非法盗采、选冶金矿工具，查获非法偷挖盗采嫌疑人1名。 3．扎实做好汛期安全生产工作。汛期对各乡镇安全隐患点、地灾滑坡点及水毁项目点进行全面排查，落实专人24小时值班，做好抢险、应急准备，确保万无一失；成立自然灾害预警工作机制领导小组，并确定了联络员，加强部门之间统一协调、共同开展好因泥石流滑坡、雷击等自然灾害可能引发的安全生产事故灾难预警、预报和预防工作，切实加强监控和防范。 4．依法查处生产安全事故。今年，对辖区发生的所有生产安全事故，均按照“四不放过”的原则，由监察、公安、劳动、监察院、工会等单位组成联合调查组，深入实地开展调查取证，从立案、成立事故调查组、调查、处罚、结案，都严把程序关，本着“实事求是、依法依规、注重实效”的要求，严格责任追究，使每一起事故的查处，达到了“查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度”的目的。三、存在的主要问题和不足 XX年，我局在各级、各部门的帮助支持下，做了大量卓有成效的工作，但全区安全生产工作与党委、政府的期望相比，与严峻的安全生产形势相比，仍存在很大的差距和不足。主要体现在四个方面：（一）安全生产形势依然严峻，事故多发的态势未能从根本上扭转。全区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人，死亡人数占全年控制指标的200%。上半年全区安全生产形势总体平稳，但进入6月以来，随着金属价格上涨，大部分采选冶企业加大生产力度，连续发生几起事故；特别是受金融危机的影响，部分企业停工复产后盲目逐利，重生产轻管理、重效益轻安全的问题突出，安全形势十分严峻。（二）非煤矿山安全生产形势复杂，安全标准化建设任重道远。我区非煤矿山分布点多面广，安全基础工作薄弱，安全隐患突出，且大部分非煤矿山《安全生产许可证》已过期，换证率较低。XX年，我局把主要精力集中在尾矿库专项整治工作上，对地下矿山安全督查的力度较小，部分矿山安全隐患未得到及时消除，证照不齐、应急措施不到位、安全投入不足等问题较突出。（三）部分单位及企业对安全生产工作不够重视，“两个主体责任”的落实亟待加强。部分单位对本辖区、本行业及下属企业的安全监管工作不到位，安全隐患排查治理工作流于形势，仅停留在下发文件、制定方案上；一些企业安全生产责任制不落实，对从业人员安全教育培训不到位、事故防范措施不力，安全管理混乱。今年发生的几起事故暴露出从业人员有章不循、违章指挥、违反劳动纪律等问题，人为伤害事故呈上升趋势。（四）日常安全监管工作力度不够，乡镇安全监管力量薄弱。受装备、技术力量的限制, 对企业提供安全服务、指导及监管的力度不够，把握技术标准不够准确，安全监管人员素质有待提高；乡镇无专职安全监管人员，安监站人员身兼多职，不能更好地履行安全生产巡查、监督职责。（五）延期换证工作较为滞后。由于客观原因，我区大部分非煤矿山《采矿许可证》已过期，影响了安全生产证的延期换证，同时由于企业停产、资金紧张等原因，矿山企业办理延期换证手续的积极性不高。四、下步工作打算在下步安全监管工作中，我局将紧紧结合国家、省、市对安全生产工作的部署和要求，立足于全区安全生产形势，继续打好安全生产攻坚战，确保全区安全生产工作再上新台阶。（一）全面启动非煤矿山安全标准化建设工作。以东川被列为市级XX年非煤矿山安全标准化建设试点为契机，继续推进“三推行两强化一整治”工作，着力加强地下矿山提升运输系统、强制机械通风及顶板边帮管理“三大环节”，着力加强露天矿山中深孔爆破、边坡治理“两大关键”，着力加强采选冶企业安全生产许可及“三同时”工作。对全区非煤矿山持证情况、技术资料、作业区域、制度规范、隐患管理、责任落实进行全面摸底排查，形成台帐资料，为矿山标准化建设工作提供数据支撑。（二）进一步落实安全生产“两个主体责任”。切实加强安全生产源头管理，强化行政许可准入，严格执行安全“三同时”制度；建设工程按照“八个百分百”的要求，加大建设工程领域安全生产突出问题的整治力度，加强重大基础设施建设项目的安全监管。对不符合安全生产条件或降低安全生产条件的企业，采取有效的整治措施，提高其安全基础条件；落实好行业主管部门、乡镇人民政府的安全监管主体责任，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，从经费、制度、措施上保证安全生产工作落实到位。督促企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，进一步落实企业法人代表或实际控制人的安全生产职责，强化企业全生产措施及现场应急管理，严防安全生产事故。（三）狠抓各个重点领域的安全监管工作。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、一般工商贸企业及作业场所职业卫生安全监督工作，加大日常督促检查力度，及时制止岁末年初赶工期、超定额、冒险蛮干等危险行为，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。（四）开展烟花爆竹安全监管及“两节”安全大检查工作。加强春节前后烟花爆竹行政许可、检审及安全监管工作，严把入口关，由安监、供销、工商、质监等相关部门组成联合检查组，对城区周边烟花爆竹经营点开展安全检查。认真组织开展“元旦”、春节及“两会”前夕安全大检查，督促各单位及时消除事故隐患，确保节日期间的安全生产。（五）做好年度安全目标考核及“安全生产年”收尾工作。由区安委办牵头，按照《昆明市XX年安全生产责任状》的要求，做好全区XX年度安全生产目标年度考核迎检工作；同时，结合区政府年初与各责任单位签订的“安全目标责任书”，组织对各乡镇人民政府、各责任单位进行年终安全目标考核工作。按照“安全生产年”活动部署，对各项工作落实情况进行查缺补漏，认真开展“三项活动”、“三项建设”执行情况自检自查。（六）加强安全生产执法工作。加大对“整改指令”的复查力度，对拒不执行安监部门整改指令的单位和个人，坚持从严从重处罚。对安全“三同时”手续不完善的企业，要按照安全“三同时”审查的相关要求，及时补办各项行政许可手续。严格落实事故处理“四不放过”原则和“实事求是、依法依规、注重实效”的基本要求，严厉查处各类安全生产事故，对安全责任不落实的责任单位和责任人，要严肃追究责任。（七）加强安全监管队伍素质建设。着力提高安全监管人员的业务素质和执法水平，加强监管人员自身学习，提升服务企业及指导安全生产工作的能力；强化队伍作风建设，提高执法人员的责任意识、服务意识、大局意识和忧患意识，不断改进服务质量和水平。
From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gerenzongjie/201206/23299.html