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市国土资源局2005年矿产资源管理工作总结

来源: 个人总结 

   

2005年以来,我局在×××国土资源局和×××委、市政府的领导下,严格执行《矿产资源法》、《×××壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定,认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”,不断提高管理水平和执法能力,按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作,积极推进矿业权市场的发展,促进矿产资源管理工作的全面到位,深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径,并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下:
   一、进一步转变观念、职能、作风,全面树立和落实科学发展观。
   一是进一步转变观念,全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规,进一步提高依法行政能力;二是进一步转变职能,加强执政能力建设;三是进一步转变作风,提高工作效率和服务水平。加强廉政建设,从源头上减少和化解矛盾,维护和保持社会稳定。
   二、扎实抓好各项基础性工作,全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。
   (一)加大法律法规的宣传力度,全面提高矿业主的法律意识,有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识,特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平,使其真正认识到如何凭证开采,采矿权的有偿取得等等,我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《×××壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规,真正做到家喻户晓,人人皆知。WWw.ZoNgJiefaNweN.COM    1、组织成立了专门的宣传组,宣传组由执法大队的矿业中队具体负责,专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区,各矿山企业进行宣传,全年共出动宣传车6xxxx台次。
   2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传,使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责,矿政、储量、法规、执法大队配合,抽调有关人员开展一条街宣传活动,印发有关的宣传资料300xxxx份,现场发放和宣传,采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。
   3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外,平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇,在圩镇明显的位置,或矿区出入口书写永久性的宣传标语;二是配合当地政府的中心工作进行宣传,悬挂跨街的横标、书写临时标语,印发资料、出版墙报等。
   4、在今年的安全生产月活动中,按照×××局和市政府办的通知精神,我局成立了“安全生产月”活动领导小组,制订了工作计划,明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主11xxxx人。在整个安全生产月的宣传活动中共书写大、小标语120xxxx条,出版墙报20期,发放宣传资料300xxxx份,征订《安全生产法》11套,《安全警戒》读本96份,组织75xxxx人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查,共对2xxxx乡镇的1xxxx露天采石场,2xxxx砖厂,xxxx地下开采矿山和xxxx尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书,为我市矿山安全生产做了扎实的工作。
   (二)、继续抓好政策法规学习,不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起,就要跟踪监管,而且开矿是直接关系到人民生命财产安全,特别是办错证,出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全,具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作,积极组织有关人员参加各种专题培训,同时组织矿管人员到先进地区考察学习,拓宽思路,增长知识,组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际,加强自身建设,廉洁自律,踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度,组织矿管人员学习业务知识,及时总结分析矿山整治工作,查摆存在问题,及时制定工作方案,采取有效措施,确保矿管工作全面到位。
   (三)、全面清理矿山企业,整治和取缔无证采矿行为。今年以来,我市多次召开矿山治理整顿工作会议,对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求,在上半年的矿山治理整顿中,各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程,特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇,在局的统一部署下,做到统一思想,统一认识,统一行动,坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采,有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为,是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工,有无越界开采、乱设窿口的行为。
   (四)、成立矿产资源执法巡查大队,深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日,我市成立了矿产资源执法巡查大队,从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调4xxxx人组成,投入经费20

万元,配备专车2辆,进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态巡查工作。
   成立矿产资源巡查大队至今,先后组织了xxxx矿山整治大行动,共出动人员33xxxx次,车辆60台次,炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞6xxxx,没收锰矿60xxxx吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批,配合公安机关缴获用于非法采矿的摩托车3辆。
   至八月底止,共查处无证开采案件17宗,不按矿产资源开发利用方案开采1宗,罚没收入16.6xxxx元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰,全市范围内的非法采矿现象已得到有效遏制。
   (五)、做好木圭锰矿区民采区灯笼岭等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山,多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下,经过不断的治理整顿,有力地打击了无证开采等违法行为,规范了矿业秩序,有效地促进了当地经济发展。为了巩固整治成果,探索长治久安的管理办法,2004年在×××局的具体指导部署下,木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动,经过一年多的努力工作,所有资料已上报区厅,主要的文件已经批复下来。
   (六)、做好桂平辖区河道采砂的矿权出让工作。为了规范河道采矿的管理,打击无证采砂的违法行为,我局在今年初先后派员到×××、平南等县市考察学习,并根据桂平的实际,分别代市政府起草了《×××河道采矿管理暂行办法》和《×××河道采砂秩序综合治理及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案》等,目前河道采砂采矿权已经开始挂牌出让。
   (七)、认真做好地质灾害的防治工作。进入汛期以来,市政府出台了《×××地质灾害防治方案》,我局下发了《关于进一步加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾害防治工作的通知》,明确了目标任务和工作责任。先后xxxx组织有关人员分别到地质灾害易发的罗秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荆、木圭、木乐、石龙等2xxxx个乡镇检查落实“明白卡”的发放及群测群防系统的组建等工作,共发“明白卡”1115xxxx份。不断提高了广大群众的防灾意识和避灾能力,6月下旬,我市遭受暴雨袭击,引发崩塌等地质灾害比较严重,损毁房屋174间,但无人员伤亡,将灾害造成的损失降至最低限度。
   三、严格管理,不断规范管理程序和具体行为
   (一)、出台《×××矿产资源管理办法》,规范管理程序。今年年初,我局代市政府起草了《×××矿产资源管理办法》,进一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规则。6月12日,市政府发文出台了《×××矿产资源管理办法》。
   (二)、规范办证程序,坚持从严管理。2005年元月,我局针对×××矿业生产的具体情况,下发了《开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权延续登记工作的通知》浔国资字[2005]4号文件对年检、延续登记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、延续登记的具体办理步骤和办法,年检基本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定,有效指导全市的采矿许可证的年检及延续登记工作。
   根据我市矿业开发的实际情况,我局不断完善有关的办证程序,做到规范公开,窗口服务,真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权延续登记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序等、各项收费项目和办证时限,接受社会的监督。在颁发采矿许可证的过程当中,我们始终坚持集体会审制度,实行集体负责制采矿权人备齐应交的材料后,交由服务大厅接收,矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核,最后组织有关部门会审,做到三个统一,统一前置条件,统一收费标准,统一会审签字。在审核把关上严而又严,细而又细,审而又审,层层把关,严格审核,前置条件缺一不可。做到“四个不在”,一是不在政策法规上搞变通。不管是在办证审核上,或者是在打击非法采矿活动中,绝对不能讲情面,搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中,法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料,一份不能少,一项不能缺,更不允许搞复印件来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏洞。要严格组织会审,层层进行集体审核把关。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题,而且讲够时限,严格规范。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主,说明不能办理的原因。
   今年1-8月,全市本级颁发采矿许可证6xxxx(其中:新立xxxx、延续4xxxx、变更1xxxx)。收取采矿权价款63.5xxxx元,征收采矿权使用费3.2xxxx元,采矿登记费1.9xxxx元,矿产资源补偿80.xxxx元。全市矿产收费(含罚没收入)约20xxxx元。
   四、竭力提高工作效率,为经济发展提供优质服务
   一是通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动,解决了思想意识问题,确立了干部职工的大局意识;做好矿产资源的合理利用工作,为经济建设提供资源保障,促进社会经济和谐发展,在实践中保持和体现先进性;二是进行纪律教育,解决行为问题,确立了任务意识;三是继续组织业务培训,解决素质问题,确立了效率意识;四是努力营造团结拼搏的团队精神,整顿机关作风,解决风气问题,确立起为地方经济建设和发展添砖加瓦、提供优质服务的服务意识。
   五、存在问题
   (1)木圭锰矿区仍然在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。
   (2)木圭锰矿区驻地乡镇的经济发展以锰矿为主要支柱,分6块出让采矿权的工作进展较慢,给矿产资源管理、地方经济发展和社会稳定带来了一定的影响。
   (3)我市矿产资源分布点多面广线长,管理人员偏少,造成管理工作难以全面铺开,影响了规范有序管理目标的质量。
   (4)部份矿山业主的法律意识和安全生产意识比较淡薄,对本企业的依法办矿和安全生产重视不够。
   六、下一步工作打算
   1、坚持把法律法规和宣传放在前位,加大《矿产资源法》、《×××壮族自治区矿产资源管理条例》及有关的法律法规的宣传,深入矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣传,真正使广大人民群众和每一个矿山业主,通过我们的宣传,做到学法、懂法、守法,创造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。
   2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度,严查无证开采行为,把查封、炸封与行政处罚结合起来,对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重处罚,构成犯罪的,由司法机关追究有关责任人的刑事责任。
   3、加强有关部门和当地乡镇党委、政府的协调配合,形成合力,共同打击非法采矿行为。
   4、抓好木圭锰矿区民采部份采矿权分块出让的工作。
   5、加强河道采砂矿权出让后的管理工作。
   今后,我们将进一步加强矿山管理,巩固已取得和整治成果,把好许可证颁发的入口关,不断完善矿山生产管理的各项规章制度,确保矿山安全生产,加强对矿产品深加工的引导和管理,使我市矿业生产不断发展,成为地方经济新的增长点。
   


   
市国税局政务公开工作总结

  <<中华人民共和国政府信息公开条例>>施行后,为保障广大纳税人依法获取税务信息,提高税务工作透明度,促进依法行政,充分发挥税务信息对纳税人的服务作用,xx市国税局进一步拓展政务公开渠道,推行特色服务措施,主要做法是:

  一、公开办税渠道,打造“阳光国税”

  在推行政务公开工作中,xx市国税局将公开办税与推进依法治税相结合,与优化纳税服务和转变工作作风相结合,与从源头上预防和治理腐败相结合。采取三项措施,进一步推进公开办税工作,形成了公开办税的综合效应。

  措施之一,主动公开内容:

  xx市国税局将公开内容分为职能类、许可类、服务类、决策类、法规文件类,工作动态六大类六十多项,把影响税收工作的“难点”,普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开的重点。及时根据国家税收政策,把“税前扣除”等一直为纳税人关注的热点问题,以12366纳税服务热线、申报大厅电子显示屏、触摸屏、公共查阅点、资料索取点、信息公告栏等形式公开。在办税服务厅全面开通了ctaisv2.0信息系统,各征收单位因地制宜,各显神通,挖掘出有自已特点的公开载体。有的局开设了“税务网吧”、有的局开设了“纳税人服务之家”,安排专人对纳税人进行网上申报及网上学习进行指导,深受纳税人的欢迎。

  措施之二,完善公开方式:

  全局充分发挥遍及城乡三十一个办税服务厅直接接触纳税人的优势,在各申报大厅设立了五十多个公告栏,每年免费印发上万份税收宣传资料。12366纳税服务热线及时向纳税人宣传税收政策,解答纳税人咨询的各类业务问题,话务量达到了2300条,在全国第十七个税收宣传日,开着12366税收宣传服务车上山下乡。各单位、部门依托<<条例>>建立健全政务公开相关制度,重点推进目前相对薄弱的乡镇、社区的公开。“关注民生、情系税收、政务公开与你我同行”,税收宣传“走进农村、走进鞍钢、走进社区、走进高校”,宣传了税收政策,使纳税人增强了诚信纳税的自觉性。2009年受理民心网投诉举报件5件,全部做到按时答复,其中三件被评为四星办理件。

  措施之三,建立公开机制:

  在各个基层窗口单位和全体干部中开展了“六查六看”活动,xx市国税局监察部门先后近200次对基层局和基层税务所开展明察暗访,督促各单位积极开展政风行风工作,切实防范和打击系统内各种不正之风,及时发现和解决问题,不断提升国税部门的良好社会形象。此外,xx市国税局在全地区邀请了5名省级、23名市级、52名县(市)级人大代表、政协委员总计260名为特邀监察员,经常对各单位进行监督检查。开通27部行风评议监督热线电话,受理和查处基层税务干部工作存在的态度差,不按程序办事,效率低下,吃拿卡要报等影响部门风气和国税形象的热点问题。

  二、实行满意服务,打造“诚信国税”

  针对国税工作的特点,推出了方便纳税人办税的五项特色服务措施。

  一是实行首问负责制

  办税窗口在受理纳税人办税事宜后,主要通过内部运行机制,为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的服务。

  二是实行预约服务制

  根据纳税人需求,在征纳双方约定时间内,为纳税人办理涉税事项,节省纳税人的等待时间。我市某上市公司同时面临技术改造和参加国内外产品交易会两大重任,财会人员当时工作异常繁重,开发区局了解这一情况后,主动安排税务干部上门办税,帮助该公司顺利完成了纳税申报。

  三是实行提醒服务制

  为了尽量避免和减少处罚,在纳税申报、发票认证、纳税登记换证等工作中,都建立了提醒告知制度,每到征期结束前,通过“税收征收管理信息系统”查询出还未办理纳税申报的名单,由管理人员进行电话提醒,使很多纳税人避免了因此而受到处罚。

  四是实行上门服务制

  在纳税服务工作中,全局对需要纳税服务援助的老年人员,残疾人员,下岗人员等实行上门服务,到纳税人生产、经营场所进行办税辅导或为其办理有关涉税事项,对一些大型企业,根据工作需要,实行上门服务,为xx的经济发展作贡献。

  xx钢铁集团公司是我市的特大型企业,每月都有大量专用发票需要拿到办税大厅认证,需耗费大量人力且发票安全也成问题。针对这种情况,直属分局在鞍钢设立了“办税服务室”,使其足不出户就可以认证发票,每月节省了大量的时间。

  五是实行延时服务制

  当遇到办税人员较多、征期时间相对集中的情况,办税服务厅的干部主动放弃休息时间,加班加点工作,利用业余时间为纳税人服务,解决了纳税人的燃眉之急。

  三、拓展绩效考核,打造“高效国税”

  xx市国税局建立了科学严密的评价考核指标体系和计分机制,包括74个计算机考核指标和70个手工指标,基本涵盖了税收执法、管理以及内部行政管理的各项工作内容,也涵盖了对考核对象的满意度评价。考虑工作数量、工作效率、工作质量3个方面,以工作质量为主,设定分值。通过考核可以及时了解工作的贯彻落实情况以及对比情况,及时查找工作中的薄弱环节。 共2页,当前第1页12

  工作中市局把特色服务制度纳入考核指标,从而保证了办税渠道的畅通,在全体税务干部中形成了个人绩效与组织绩效相关的观念,促进了公平公正用人机制的形成,形成了“抢事做”的局面。全系统已形成2个省级、12个市级“先进基层窗口单位”。

  随着“星级办税员”、“星级办税窗口”评选活动的开展,相信将为纳税人提供更多先进基层窗口单位,提供更加便捷、人性化的服务。

  四、健全制度体系,构建“为民国税”

  xx市国税局把政务公开工作与日常业务工作紧密结合,坚持互相协调,互相促进,积极推动政务公开工作向基层延伸,向动态延伸,向进程延伸,形成政务公开的综合效应,促进服务型机关建设,以“四个结合”建立起政务公开长效机制。

  一是政务公开与税法宣传相结合

  坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则。xx市国税局制定了《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》,同时依托内外网站建立网络版《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》查阅栏。不断拓展政务公开工作载体的广度,充分发挥“一站一线一网一点”(即办税服务厅、12366纳税服务热线、国税互联网站、政府信息公开查阅点)的职能作用。在积极主动公开相关信息的同时,做好依申请公开的受理工作及答复工作。

  二是政务公开与办税公开相结合

  全局始终把办税公开作为政务公开的一项主要内容,加快推进网上审批、网上咨询和电子政务,及时准确地传递政务信息,让广大人民群众及时掌握政府的工作动态、政策措施,了解政府的工作脉络,把政府的施政方针和各项的具体措施化作人民群众的自觉行动,促进各项工作的落实。全局对机构职责和服务标准实行“定位”公开;对征纳双方的权利、义务和征管流程实行“双向”公开;对涉税审批、违章处罚实行“定期”公开;对税收政策法规和办税流程实行“顺序”公开,从而做到明明白白公开办税信息,全心全意为纳税人服务。

  三是政务公开与廉政建设相结合

  对工作纪律和社会监督实行“问效”公开。信息公开为公平和正义建立了监督的标尺,信息公开为公务员行使权力树立了自律的镜子,信息公开是腐败的天敌。坚持政务公开与纠风工作相结合,在拓展民心网举报投诉和政策咨询办理力度的基础上,健全政务公开评议制度和责任追究制度,不断提高政务公开的规范化、制度化水平。基层局各管理科、所与纳税人联系最密切,利益关系最直接,全局基层窗口单位建立了《廉政公约》公告制、公告《文明办税八公开》、《即时服务承诺项目》、《限时服务承诺项目》、共产党员示范窗口等工作制度,坚持采取问卷、走访、座谈、意见箱、举报电话、举报箱等方式,接受社会的监督,从源头上解决不正之风和腐败问题。

  四是政务公开与“十佳”机关评比相结合

  为保障政务公开工作的开展,xx市国税局对各基层单位政务公开情况进行检查和抽查,对广大纳税人开展满意度调查,及时发现和解决工作中存在的问题。xx市国税局召开政务公开专题工作会议,请xx市政府政务公开办领导做讲座,就xx市国税局如何深入开展政务公开工作,推进软环境建设和服务型机关建设进行研讨。积极主动地引导广大纳税人有序、有效、有力地参与到税务机关行风管理中来,以务实的工作参与“十佳”机关的评比。

  现如今,“文明办税八公开”,“限时服务承诺制”等纳税服务措施已在xx广大纳税人中耳熟能详,xx市国税局在全市政风行风评比中,连续七年获得第一名,并连续十二年获得市委、市政府“十佳机关”的荣誉称号。相信,全局上下会沿着提高国税机关工作透明度的工作方针,更好地推进政务公开,服务纳税人,营造和谐税收环境。

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市国土资源局“抓创建促发展”经验总结材料 市国土资源局“抓创建促发展”经验总结材料  
 
    南京市国土资源局第二分局成立三年来,以“保护资源、保障发展、服务经济、服务人民”为职责,以“作风优良、服务优质、环境优美、群众满意”为目标,紧紧围绕经济建设,不断研究和改进服务保障方式,狠抓文明单位创建工作落实,为辖区的经济社会发展作出了积极贡献。XX年被市局评为“三个文明”建设先进单位,被河西指挥部评为“迎接十运会、建设新城区”立功集体;XX年年分局机关及沙洲、兴隆、双闸、江心洲四个国土资源所被评为区级文明单位。至此,二分局顺利完成了XX年年70%以上国土所建成区级文明单位、80%以上建制单位建成区级文明单位的创建目标,创建工作取得了明显成效。
  
    一、完善“三项机制”,强化责任,增强创建工作的主动性  
    
    一是强化领导,完善组织机制。分局坚持把文明创建作为加强国土资源工作制度化、规范化建设的重要抓手,作为分局工作的重要内容列入议事日程。分局成立了以局长为组长、各科(所)负责人为组员的文明创建领导小组,加强组织,统一领导。坚持每月召开一次文明创建工作例会,学习贯彻上级文明创建工作会议精神,总结工作经验,分析创建形势,研究布置创建工作。  
    
    二是强化监督,健全监督机制。建立健全监督管理机制,严格落实“五条禁令”,把“廉洁国土”形象,贯穿到党风廉政教育的始终。加强对重点环节、重点部位权力行使的监督;充分发挥基层监督、服务对象监督、用地单位监督和社会舆论监督的作用,逐步形成自上而下、上下结合的监督体系。聘请了18名监督员,多层次、多渠道接受社会监督,依法行政和科学管理水平得到提升。  
    
    三是强化责任,建立考核机制。分局确立了“高起点、高标准、严要求、创一流”的创建工作目标,建立了分级管理、分类指导、责权明确的目标责任机制。分局长与各科(所)长签定《工作目标暨廉政保证责任书》,制定了《文明创建考核细则》,每季度组织考核。通过严格考核制度,落实创建措施,明确创建责任,增强了科(所)长履行“一岗双责”的责任感和自觉性,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。  
    
    二、立足“三个围绕”,开展活动,增强创建工作的深入性  
   
    一是围绕创建宗旨,深化创建内涵。分局把文明创建工作作为深入推进“完善体制、提高素质”的重要组成部分。坚持“以点带面、循序渐进、扎实推进、全面覆盖”的创建思路,以文明创建工作为契机,明确各部门职能、细化各岗位分工、理顺各业务流程、完善各类管理制度、磨合各程序接口,为业务工作顺利开展提供坚强有力保障。  
    
    二是中心载体抓创建,丰富创建内容。在创建过程中,围绕中心工作,不断丰富创建内容,积极开展“管理规范年”、“文明科(所)”、“文明职工”、“文明家庭”、“服务之星”等争先创优活动。同时,注意宣传、树立典型,先后开展了向“克难奋进,淡泊名利,无私奉献,热爱国事业”的黄晓华和“为群众办实事、解难事、做好事,永葆共产党人本色”的马良安等先进典型学习的活动,充分发挥典型示范作用。以局庆20周年为契机,大力开展国土资源文化建设和经常性群众文体活动,在分局内部营造了团结、和谐的浓厚氛围,增强了拼搏、进取的团队精神,把文明创建活动渗透到工作、生活的各个方面。  
    
    三是围绕“窗口”抓创建,延伸创建领域。基层国土所是国土资源管理的前沿“窗口”。分局采取走出去、请进来的办法,注重加强横向交流,纵向学习。主动寻求辖区有关单位的支持帮助,通过召开座谈会、经验交流会、参观学习等形式,学人之长。分局还以创办简报的形式,将本单位各科所、兄弟单位开展文明创建活动中有特色的好的做法、成功的经验以及创建活动中存在的不足及时进行通报,达到群策群力、互学共建的目的。  
    三、突出“四个结合”,彰显文明,增强创建工作的实效性  
   
    一是文明创建与队伍建设相结合,人员素质得到进一步提高。以文明创建为契机,以提高能力素质为核心,坚持把学习作为提高素质的根本途径,大力开展形式多样的岗位交叉培训;围绕中心工作,重点加强坚定理想信念、党性修养等基本理论的学习;紧贴工作实际,突出抓好以社会主义荣辱观、党风廉政、诚信教育为主题的思想道德教育;针对急缺知识,认真开展地籍管理公文写作、依法行政等专题业务培训,岗位培训  
率达到了98%。
  
    二是文明创建与制度建设相结合,规范化建设进一步提升。先后建立完善了《岗位责任制考核办法》、《执法监察动态巡查责任制》等一系列管理制度,编发了《行政规范汇编》和《业务知识汇编》。注重权力阳光运行机制和效能监察机制的构建,积极推行集体会审、网上审批、服务承诺、办事公开、领导接访、行风监督等制度,大力推行行政执法责任制和错案责任追究制,规范执法办案程序和纪律。通过规范化管理,改变了过去干部职工思想上存在的“不稳”,精神上存在的“不振”,作风上存在的“不实”,服务上存在的“不热”等现象,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制。 ·供电公司女工读书活动总结 ·健康教育工作总结范文 ·2010年社会治安综合治理宣传月活动总结 ·海事局团委青年工作总结汇报 ·船舶运输科学研究所团委2010年工作总结和2011年工作要点 ·农行分行共青团和青年工作总结 ·银行分行共青团和青年工作总结 ·银行团委申报五四红旗团委总结材料 
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    三是文明创建与国土资源管理相结合,保障发展取得明显成效。分局坚持文明创建与国土资源管理工作“两促进、两发展”。两年多来,共完成建设项目用地预审78宗;进行了过江隧道江心洲段、地铁二期、滨江大道南延等19个项目的征地批后实施工作,总面积达13000多亩,补偿金额约13亿元,协助进保农民6500余人,完成供地案254件,总面积383公顷,收取出让金约57.3亿元。在保障用地的同时,加强对建设用地供后监管,清查出15宗、27.9公顷闲置土地,并按有关规定进行了处理。
  
    四是文明创建与服务社会相结合,执政为民的理念进一步打牢。在文明创建活动开展过程中,分局坚持服务发展、服务基层、服务群众,从依法行政、简化办事程序、提高办事效率、为基层和群众办实事、解难事入手,积极开展进企业、进社区、进农村的国土资源政策法规宣传活动,增进与社会各阶层的沟通,解答群众关注的民生问题;坚持群众利益至上,充分尊重农民的知情权和参与权,落实与村民利益相关的征地、拆迁补偿实施公示制度,切实保护农民合法权益。同时,分局还针对因征地拆迁、违法用地、政策衔接、历史遗留等可能诱发的各类国土资源问题进行全面梳理排查,摸清底数,加强预测预防,积极做好国土资源方面的信访工作。坚持局长接待日和政策法规咨询服务制度,妥善地解决了群众普遍关心的热点、难点、焦点问题,较好地维护了社会稳定

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