南京市国土资源局第二分局成立三年来，以“保护资源、保障发展、服务经济、服务人民”为职责，以“作风优良、服务优质、环境优美、群众满意”为目标，紧紧围绕经济建设，不断研究和改进服务保障方式，狠抓文明单位创建工作落实，为辖区的经济社会发展作出了积极贡献。XX年被市局评为“三个文明”建设先进单位，被河西指挥部评为“迎接十运会、建设新城区”立功集体；XX年年分局机关及沙洲、兴隆、双闸、江心洲四个国土资源所被评为区级文明单位。至此，二分局顺利完成了XX年年70％以上国土所建成区级文明单位、80％以上建制单位建成区级文明单位的创建目标，创建工作取得了明显成效。
一、完善“三项机制”，强化责任，增强创建工作的主动性
一是强化领导，完善组织机制。分局坚持把文明创建作为加强国土资源工作制度化、规范化建设的重要抓手，作为分局工作的重要内容列入议事日程。Www.zONgjieFAnwEN.cOM分局成立了以局长为组长、各科（所）负责人为组员的文明创建领导小组，加强组织，统一领导。坚持每月召开一次文明创建工作例会，学习贯彻上级文明创建工作会议精神，总结工作经验，分析创建形势，研究布置创建工作。
二是强化监督，健全监督机制。建立健全监督管理机制，严格落实“五条禁令”，把“廉洁国土”形象，贯穿到党风廉政教育的始终。加强对重点环节、重点部位权力行使的监督；充分发挥基层监督、服务对象监督、用地单位监督和社会舆论监督的作用，逐步形成自上而下、上下结合的监督体系。聘请了18名监督员，多层次、多渠道接受社会监督，依法行政和科学管理水平得到提升。
三是强化责任，建立考核机制。分局确立了“高起点、高标准、严要求、创一流”的创建工作目标，建立了分级管理、分类指导、责权明确的目标责任机制。分局长与各科（所）长签定《工作目标暨廉政保证责任书》，制定了《文明创建考核细则》，每季度组织考核。通过严格考核制度，落实创建措施，明确创建责任，增强了科（所）长履行“一岗双责”的责任感和自觉性，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。
二、立足“三个围绕”，开展活动，增强创建工作的深入性
一是围绕创建宗旨，深化创建内涵。分局把文明创建工作作为深入推进“完善体制、提高素质”的重要组成部分。坚持“以点带面、循序渐进、扎实推进、全面覆盖”的创建思路，以文明创建工作为契机，明确各部门职能、细化各岗位分工、理顺各业务流程、完善各类管理制度、磨合各程序接口，为业务工作顺利开展提供坚强有力保障。
二是中心载体抓创建，丰富创建内容。在创建过程中，围绕中心工作，不断丰富创建内容，积极开展“管理规范年”、“文明科（所）”、“文明职工”、“文明家庭”、“服务之星”等争先创优活动。同时，注意宣传、树立典型，先后开展了向“克难奋进，淡泊名利，无私奉献，热爱国土事业”的黄晓华和“为群众办实事、解难事、做好事，永葆共产党人本色”的马良安等先进典型学习的活动，充分发挥典型示范作用。以局庆20周年为契机，大力开展国土资源文化建设和经常性群众文体活动，在分局内部营造了团结、和谐的浓厚氛围，增强了拼搏、进取的团队精神，把文明创建活动渗透到工作、生活的各个方面。
三是围绕“窗口”抓创建，延伸创建领域。基层国土所是国土资源管理的前沿“窗口”。分局采取走出去、请进来的办法，注重加强横向交流，纵向学习。主动寻求辖区有关单位的支持帮助，通过召开座谈会、经验交流会、参观学习等形式，学人之长。分局还以创办简报的形式，将本单位各科所、兄弟单位开展文明创建活动中有特色的好的做法、成功的经验以及创建活动中存在的不足及时进行通报，达到群策群力、互学共建的目的。
三、突出“四个结合”，彰显文明，增强创建工作的实效性
一是文明创建与队伍建设相结合，人员素质得到进一步提高。以文明创建为契机，以提高能力素质为核心，坚持把学习作为提高素质的根本途径，大力开展形式多样的岗位交叉培训；围绕中心工作，重点加强坚定理想信念、党性修养等基本理论的学习；紧贴工作实际，突出抓好以社会主义荣辱观、党风廉政、诚信教育为主题的思想道德教育；针对急缺知识，认真开展地籍管理公文写作、依法行政等专题业务培训，岗位培训
率达到了98％。
二是文明创建与制度建设相结合，规范化建设进一步提升。先后建立完善了《岗位责任制考核办法》、《执法监察动态巡查责任制》等一系列管理制度，编发了《行政规范汇编》和《业务知识汇编》。注重权力阳光运行机制和效能监察机制的构建，积极推行集体会审、网上审批、服务承诺、办事公开、领导接访、行风监督等制度，大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律。通过规范化管理，改变了过去干部职工思想上存在的“不稳”，精神上存在的“不振”，作风上存在的“不实”，服务上存在的“不热”等现象，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制。 ·供电公司女工读书活动总结 ·健康教育工作总结范文 ·2010年社会治安综合治理宣传月活动总结 ·海事局团委青年工作总结汇报 ·船舶运输科学研究所团委2010年工作总结和2011年工作要点 ·农行分行共青团和青年工作总结 ·银行分行共青团和青年工作总结 ·银行团委申报五四红旗团委总结材料
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三是文明创建与国土资源管理相结合，保障发展取得明显成效。分局坚持文明创建与国土资源管理工作“两促进、两发展”。两年多来，共完成建设项目用地预审78宗；进行了过江隧道江心洲段、地铁二期、滨江大道南延等19个项目的征地批后实施工作，总面积达13000多亩，补偿金额约13亿元，协助进保农民6500余人，完成供地案254件，总面积383公顷，收取出让金约57．3亿元。在保障用地的同时，加强对建设用地供后监管，清查出15宗、27．9公顷闲置土地，并按有关规定进行了处理。
四是文明创建与服务社会相结合，执政为民的理念进一步打牢。在文明创建活动开展过程中，分局坚持服务发展、服务基层、服务群众，从依法行政、简化办事程序、提高办事效率、为基层和群众办实事、解难事入手，积极开展进企业、进社区、进农村的国土资源政策法规宣传活动，增进与社会各阶层的沟通，解答群众关注的民生问题；坚持群众利益至上，充分尊重农民的知情权和参与权，落实与村民利益相关的征地、拆迁补偿实施公示制度，切实保护农民合法权益。同时，分局还针对因征地拆迁、违法用地、政策衔接、历史遗留等可能诱发的各类国土资源问题进行全面梳理排查，摸清底数，加强预测预防，积极做好国土资源方面的信访工作。坚持局长接待日和政策法规咨询服务制度，妥善地解决了群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，较好地维护了社会稳定
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市国土资源局2005年矿产资源管理工作总结
2005年以来，我局在×××国土资源局和×××委、市政府的领导下，严格执行《矿产资源法》、《×××壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定，认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”，不断提高管理水平和执法能力，按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作，积极推进矿业权市场的发展，促进矿产资源管理工作的全面到位，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径，并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下：
一、进一步转变观念、职能、作风，全面树立和落实科学发展观。
一是进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规，进一步提高依法行政能力；二是进一步转变职能，加强执政能力建设；三是进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。加强廉政建设，从源头上减少和化解矛盾，维护和保持社会稳定。
二、扎实抓好各项基础性工作，全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。
(一)加大法律法规的宣传力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识，特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平，使其真正认识到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《×××壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。 1、组织成立了专门的宣传组，宣传组由执法大队的矿业中队具体负责，专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区，各矿山企业进行宣传，全年共出动宣传车6xxxx台次。
2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传，使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责，矿政、储量、法规、执法大队配合，抽调有关人员开展一条街宣传活动，印发有关的宣传资料300xxxx份，现场发放和宣传，采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。
3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外，平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇，在圩镇明显的位置，或矿区出入口书写永久性的宣传标语；二是配合当地政府的中心工作进行宣传，悬挂跨街的横标、书写临时标语，印发资料、出版墙报等。
4、在今年的安全生产月活动中，按照×××局和市政府办的通知精神，我局成立了“安全生产月”活动领导小组，制订了工作计划，明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主11xxxx人。在整个安全生产月的宣传活动中共书写大、小标语120xxxx条，出版墙报20期，发放宣传资料300xxxx份，征订《安全生产法》11套，《安全警戒》读本96份，组织75xxxx人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查，共对2xxxx乡镇的1xxxx露天采石场，2xxxx砖厂，xxxx地下开采矿山和xxxx尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，为我市矿山安全生产做了扎实的工作。
(二)、继续抓好政策法规学习，不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起，就要跟踪监管，而且开矿是直接关系到人民生命财产安全，特别是办错证，出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全，具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作，积极组织有关人员参加各种专题培训，同时组织矿管人员到先进地区考察学习，拓宽思路，增长知识，组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际，加强自身建设，廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度，组织矿管人员学习业务知识，及时总结分析矿山整治工作，查摆存在问题，及时制定工作方案，采取有效措施，确保矿管工作全面到位。
(三)、全面清理矿山企业，整治和取缔无证采矿行为。今年以来，我市多次召开矿山治理整顿工作会议，对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求，在上半年的矿山治理整顿中，各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程，特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇，在局的统一部署下，做到统一思想，统一认识，统一行动，坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采，有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为，是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工，有无越界开采、乱设窿口的行为。
(四)、成立矿产资源执法巡查大队，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日，我市成立了矿产资源执法巡查大队，从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调4xxxx人组成，投入经费20
万元，配备专车2辆，进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态巡查工作。
成立矿产资源巡查大队至今，先后组织了xxxx矿山整治大行动，共出动人员33xxxx次，车辆60台次，炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞6xxxx，没收锰矿60xxxx吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批，配合公安机关缴获用于非法采矿的摩托车3辆。
至八月底止，共查处无证开采案件17宗，不按矿产资源开发利用方案开采1宗，罚没收入16.6xxxx元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰，全市范围内的非法采矿现象已得到有效遏制。
(五)、做好木圭锰矿区民采区灯笼岭等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山，多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下，经过不断的治理整顿，有力地打击了无证开采等违法行为，规范了矿业秩序，有效地促进了当地经济发展。为了巩固整治成果，探索长治久安的管理办法，2004年在×××局的具体指导部署下，木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动，经过一年多的努力工作，所有资料已上报区厅，主要的文件已经批复下来。
(六)、做好桂平辖区河道采砂的矿权出让工作。为了规范河道采矿的管理，打击无证采砂的违法行为，我局在今年初先后派员到×××、平南等县市考察学习，并根据桂平的实际，分别代市政府起草了《×××河道采矿管理暂行办法》和《×××河道采砂秩序综合治理及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案》等，目前河道采砂采矿权已经开始挂牌出让。
(七)、认真做好地质灾害的防治工作。进入汛期以来，市政府出台了《×××地质灾害防治方案》，我局下发了《关于进一步加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾害防治工作的通知》，明确了目标任务和工作责任。先后xxxx组织有关人员分别到地质灾害易发的罗秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荆、木圭、木乐、石龙等2xxxx个乡镇检查落实“明白卡”的发放及群测群防系统的组建等工作，共发“明白卡”1115xxxx份。不断提高了广大群众的防灾意识和避灾能力，6月下旬，我市遭受暴雨袭击，引发崩塌等地质灾害比较严重，损毁房屋174间，但无人员伤亡，将灾害造成的损失降至最低限度。
三、严格管理，不断规范管理程序和具体行为
(一)、出台《×××矿产资源管理办法》，规范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了《×××矿产资源管理办法》，进一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规则。6月12日，市政府发文出台了《×××矿产资源管理办法》。
(二)、规范办证程序，坚持从严管理。2005年元月，我局针对×××矿业生产的具体情况，下发了《开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权延续登记工作的通知》浔国资字[2005]4号文件对年检、延续登记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、延续登记的具体办理步骤和办法，年检基本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定，有效指导全市的采矿许可证的年检及延续登记工作。
根据我市矿业开发的实际情况，我局不断完善有关的办证程序，做到规范公开，窗口服务，真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权延续登记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序等、各项收费项目和办证时限，接受社会的监督。在颁发采矿许可证的过程当中，我们始终坚持集体会审制度，实行集体负责制采矿权人备齐应交的材料后，交由服务大厅接收，矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核，最后组织有关部门会审，做到三个统一，统一前置条件，统一收费标准，统一会审签字。在审核把关上严而又严，细而又细，审而又审，层层把关，严格审核，前置条件缺一不可。做到“四个不在”，一是不在政策法规上搞变通。不管是在办证审核上，或者是在打击非法采矿活动中，绝对不能讲情面，搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中，法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料，一份不能少，一项不能缺，更不允许搞复印件来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏洞。要严格组织会审，层层进行集体审核把关。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题，而且讲够时限，严格规范。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主，说明不能办理的原因。
今年1-8月，全市本级颁发采矿许可证6xxxx(其中：新立xxxx、延续4xxxx、变更1xxxx)。收取采矿权价款63.5xxxx元，征收采矿权使用费3.2xxxx元，采矿登记费1.9xxxx元，矿产资源补偿80.xxxx元。全市矿产收费(含罚没收入)约20xxxx元。
四、竭力提高工作效率，为经济发展提供优质服务
一是通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，解决了思想意识问题，确立了干部职工的大局意识；做好矿产资源的合理利用工作，为经济建设提供资源保障，促进社会经济和谐发展，在实践中保持和体现先进性；二是进行纪律教育，解决行为问题，确立了任务意识；三是继续组织业务培训，解决素质问题，确立了效率意识；四是努力营造团结拼搏的团队精神，整顿机关作风，解决风气问题，确立起为地方经济建设和发展添砖加瓦、提供优质服务的服务意识。
五、存在问题
(1)木圭锰矿区仍然在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。
(2)木圭锰矿区驻地乡镇的经济发展以锰矿为主要支柱，分6块出让采矿权的工作进展较慢，给矿产资源管理、地方经济发展和社会稳定带来了一定的影响。
(3)我市矿产资源分布点多面广线长，管理人员偏少，造成管理工作难以全面铺开，影响了规范有序管理目标的质量。
(4)部份矿山业主的法律意识和安全生产意识比较淡薄，对本企业的依法办矿和安全生产重视不够。
六、下一步工作打算
1、坚持把法律法规和宣传放在前位，加大《矿产资源法》、《×××壮族自治区矿产资源管理条例》及有关的法律法规的宣传，深入矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣传，真正使广大人民群众和每一个矿山业主，通过我们的宣传，做到学法、懂法、守法，创造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。
2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度，严查无证开采行为，把查封、炸封与行政处罚结合起来，对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重处罚，构成犯罪的，由司法机关追究有关责任人的刑事责任。
3、加强有关部门和当地乡镇党委、政府的协调配合，形成合力，共同打击非法采矿行为。
4、抓好木圭锰矿区民采部份采矿权分块出让的工作。
5、加强河道采砂矿权出让后的管理工作。
今后，我们将进一步加强矿山管理，巩固已取得和整治成果，把好许可证颁发的入口关，不断完善矿山生产管理的各项规章制度，确保矿山安全生产，加强对矿产品深加工的引导和管理，使我市矿业生产不断发展，成为地方经济新的增长点。
市国资委机关定点扶贫工作总结
根据市委下乡办的统一安排，我委定点帮扶村是泽州县南岭乡白背村。白背村是泽州县南岭乡后底河六村（白背、陡角、寨西、瓦腰场、后占、东磨滩）之一，是抗战支前“模范村”，是“土岭事件”前沿阵地。该村共有278口人，260亩耕地，村民的主要收入来源为农牧业，村委没有经济实体，XX年年人均收入不到1000元。
我委去年与该村结对帮扶以来，筹集资金10万元，帮助修通了一条从南岭经白背村到磨滩旅游区15公里长的水泥路。为村民走出大山提供了极大的方便，也为方便外地游客到磨滩旅游区旅游打通了一条新的通道。
2010年，我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下，委领导班子给予了高度重视。年初，专门召开了党委会，确定了帮扶工作组人员，制定了帮扶工作方案。五月中旬，我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志，赴我委扶贫点泽州县南岭乡白背村，与村委共商帮扶工作。经过调查座谈，实地勘查，就今年的扶贫工作重点达成了一致。
今年帮扶工作的重点，是在修通公路的基础上，新建一个1200平方米的旅游停车场。该项目需要在村前洼地砌坝填方，工程量为动土方15000立方米，砌石方1400立方米。共需投资20万元，其中，村民投工投料折合14万元，购买水泥3万元，运杂费4万元。
经扶贫工作组和村两委研究，认为该项目通过为磨滩旅游区提供配套服务，可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路，从而促进全村脱贫致富。目前，村委会可发动村民投工等筹资解决10万元，还需我委帮助协调解决5万元。
工作重点确定之后，村委立即发动村民，进行了紧张的施工，我委的帮扶工作队员，积极各方联系帮扶资金。目前，砌坝和填方工程已经完工，停车场已经启用，效益已经初步显现。帮扶资金5万元已经落实，近期即可到位。
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