2006年度，惠山区区属学（协）会围绕创建“全国科普示范区”的目标要求，结合各自的工作实际，深入开展“星级”学（协）会创建活动，积极开展各项工作，充分发挥服务经济社会发展和学术交流主渠道的作用，取得了可喜的工作成效。主要工作总结如下：
一、深入开展“星级”创建活动，学（协）会工作质量明显提高
继2005年开展“星级”学（协）会创建活动后，今年，各学（协）会把创建活动作为自身建设的主要抓手，以创建为纽带，不断拉高工作起点，提高工作质量。区财会学会继续推进“五好”分会评比活动（五好即一是组织建设加强、学组活动开展好，二是继续教育深入、会员素质提高好，三是爱岗敬业显著、服务经济成效好，四是诚实守信廉洁、财会人员信誉好，五是维护合法权益、会员之家建设好。），组织8个分会开展明争暗赛、争先创优活动。活动有计划、有目标、有检查、有评比，很有成效，既受到广大会员的欢迎，又得到财政局的充分肯定。区监察学会结合反腐倡廉工作，在广大会员争当学习型会员的活动，引导、组织广大会员学理论、学业务、不断提高个人的思想道德素质。同时，以调研为基础，以探索新形势新时期新阶段反腐倡廉工作新途径新方法为主旨，带动广大会员不断坚定理想信念，努力做好本职工作，取得很好的实效。区医药学会在创建活动中，以会员中的志愿者队伍建设为重点，以服务群众为宗旨，以各种活动为载体，工作有计划、有步骤、有组织、有检查，活动开展很扎扎实实、并朝着经常化、制度化的方向发展。区农林学会在创建活动中，以服务“三农”为方向为重点，年初工作有计划，每月工作有安排，主要工作有专人负责，主要活动常年不断，主要会员有定向职责，并且投入较多的资金，创建工作开展得有声有色，富有成效。www.zonGjiefANWEN.COm区桃农学会针对面广量多的桃农急需技术服务的情况，把创建的工作落实到为桃农产前产中产后的各种服务上，深受桃农欢迎。区青少年辅导员协会在创建中突出抓好青少年的科普教育，以科普活动为载体，组织广大中小学生学科学、讲科学、用科学，成效显著。区环境科学学会、区计量学会、区蔬菜协会等学会在创建中都做了大量工作，也取得较好的成效。总体上看，2006年学会工作的活力增强了，工作的质量和效率提高了，学会建设得到明显加强。
二、服务社会经济发展，广泛深入
（一）全方位大力开展科普宣传，提高全民科技素质
科普宣传也是学会工作的一项重要任务。在区科协的组织和统一部署下，各学会积极组织专家深入农村开展了服务“三农”、区第五届“双科周”和“9·17”全国科普日活动，获得了良好的社会效应。
一是区科协组织区农林学会、医药学会、环科学会等学会，携带各类科普资料，充分利用庙会、集市，开展了一系列的科普下乡服务活动，先后在堰桥、阳山、玉祁、洛社等镇开展科普集市活动。参与科技人员达100多名，共计发放各类科普资料2万余份。区农林学会还专门组织农业科技人员编写了“水蜜桃无公害生产技术”、“水蜜桃全年病虫害防治日历”等技术资料，受到广大桃农的热烈欢迎。
二是“双科周”期间，各区属学会（协会、研究会）结合自己的业务编写了相关科普资料，撰写了有关科技论文，举办了不同规模和多层次的学术研讨会、科技报告会和多种形式的科普宣传活动。充分利用宣传橱窗、科普画廊、宣传标语、横幅和科普宣传车等载体，以讲座、板报、科普挂图、开培训班、外出参观、志愿服务等形式强化科普宣传，开展了丰富多彩的科普活动。
三是“9·17”全国科普日期间，各区属学会（协会、研究会）共拉出横幅10多条，获得了较好的宣传效应。此外，区科协带领区医药学会等单位送科普进社区，在堰桥镇新惠苑小区摆摊设点，为小区居民送上了一份丰盛的科普大餐。
（二）各学会充分发挥桥梁作用，稳步推进科经结合
惠山区科协组织各学会投入经济建设主战场，充分发挥学会作用，做好“金桥工程”和“厂会协作”工作。各学会（协会、研究会）通过组织牵线搭桥、技术服务、成果转化等多种形式，帮助民营企业推进技术进步，使这项工作逐步向科学化、正常化、规范化和成效化的方向发展。今年的“金桥工程”、“厂会协作”工作，以“百名科技专家‘民企’行”为主题，据不完全统计，2006年度惠山区共实施“金桥工程”项目16项，其中区级学会完成7项，如惠山区环科学会与石塘湾综合污水处理厂和杨市污水处理厂的协作项目；共组织验收了“厂会协作”项目14项，其中区级学会完成4项，如惠山区农林学会和江苏农科院的水蜜桃全园套袋技术的推广和应用等。这些项目的实施，加快了现实生产力的转化，促进了我区经济的发展，取得了良好的社会效益和经济效益。
（三）加强青少年科技教育，成效显著
青少年科普教育是学会工作的重点。为培养中小学生的科普观念、创新意识和实践能力，2006年区科协会同区教育局和青少年科技辅导员协会做了大量工作。联合下发了《关于参加第十七届“国际科学与和平周”全国中小学生（江苏地区）“金钥匙”科技竞赛的通知》（惠教发[2006]29号），积极组织全区中小学生参加省、市“金钥匙”科技竞赛活动，据统计，全区共有24所中小学参加竞赛活动，参加人数达6584人。在中小学科技创新大赛和科技小制作比赛中，共有8587人参加；在科学小论文竞赛，参加人数达5688人。今年四五月间，区科协还会同其他部门联合举办了一次科普征文比赛活动，组织全区中小学生参加，其中有1000多名学生撰写了征文，其中，53名学生和20名指导老师获奖。全区各校特别是省锡中等学校科普活动丰富多彩，成效显著。据统计，全区各校组织科普讲座13次，参加人数11713人；组织科普知识竞赛8场，参加人数达4052人；有2所学校举办科普图片展览；4所学校建立科普网站或气象站；各校还普遍开展网上读书活动。阳山中心小学顾芳老师荣获江苏省优秀科技工作者称号。洛社初中、天一实验小学参加了无锡市科技实验学校的评比。
此外，为了培养孩子们对科学的浓厚兴趣，区科协今年还举行了向部分小学赠送科普图书活动（送科普图书进校园活动），向天一实验小学、阳山中心小学、钱桥中心小学、前洲中心小学等学校分别赠送了一批科普图书，为广大小学生送去了“精神食粮”，先后赠送了价值近万元的科普图书4000余册。
三、推动学术交流活动，成效显著
（一）技术培训富有成效。各区属学会围绕本单位的中心工作，大力开展技术培训，举办各种培训班110余次，14000多人得到了培训。土地、质监、医药、质量、桃农、蔬菜、纪监、农林、环境等学会今年开办的培训班最少的3期，最多的达30多期。区财会学会常年办班不断，累计培训达9000多人次；区农林学会今年共办班30多期，培训人数达2500多人次；区蔬菜协会今年共办班9期，累计培训菜农600多人次；区医药学会还举办了妇产科和中西医结合等学习班，邀请江苏省人民医院教授来授课，有120多名医务人员参加了听讲。
（二）学术交流有声有色。各学会结合实际，举办了一些综合性的学术交流活动，以进一步提高学术层次，扩大学术活动的影响力和受益面。区医药学会仅在本年度的年会上，收到学术论文35篇，其中，10篇优秀论文进行了大会交流。区纪律监察学会收到学术论文近30多篇，并计划再出一本学术专著。区农林学会定期开展学术研讨，专人专题交流，今年收到论文近50篇；区环境学会结合实际工作开展学术研讨，收到论文17篇，区财政会计学会第一分会举办了学术研讨会，有10篇论文进行了大会交流。区水利农机学会、质监学会和土地学会等单位的学术交流活动也搞得有声有色。今年来各区属学会开展学术交流活动26场次，1260多人参与了学术交流。惠山区科协把学术交流作为一项基础工作来抓，全年组织各学会举行学术交流130余次，有10000多人参加，交流学术论文1200余篇。学会举办各种咨询活动160余次，有20万人次进行了咨询。今年5月双科周期间，区科协会同环保局、科技局在全区范围内开展了以“保护生态环境、共建美好家园”和“科技以人为本、全面建设小康”为主题的优秀科技论文征集评选活动，本次活动共收到论文推荐稿264篇，共评出一等奖3篇、二等奖5篇、三等奖10篇和提名奖30篇，并将获奖作品结集出版，书名为《创造未来——惠山区科普论文集锦》，各学会所推荐的论文在评选中都获得了好成绩。
四、加强学会组织建设，真抓实干
（一）强化组织力量。学会组织建设是做好学会工作的基础，惠山区科协十分注重学会的基础建设和组织建设。在区科协的指导下，区农林学会等单位顺利换届，区纪律监察学会、区微循环学会、区鸭业协会相继成立，另有区花卉苗木和鳜鱼2个协会尚在筹建中。此外，各学会通过换届选举、争取经费支持、成立分会、学会小组等形式，大力发展会员，2006年度共发展会员3000多名。惠山区蔬菜协会为帮助解决菜农销售难的问题，专门召开了二次农企对接座谈会，6户蔬菜大户与华顺公司正式签订了定单，年销售蔬菜达200吨，发展会员100多名。
（二）狠抓制度建设。为了确保区科协的工作能够不断适应新形势的要求，保障创建工作顺利进行，在组织开展常规性工作之外，着力加强制度建设，狠抓各项工作的规范化。区科协除定期召开办公会和有关会议外，着力抓好各学会（协会、研究会）每季度的工作例会。从今年一季度起，每季度召集区属学会（协会、研究会）负责人参加工作例会，通报区创建工作情况、部署下阶段主要工作、各单位交流工作情况等，使学会管理工作向制度化和规范化迈进。
（三）明确考核机制。按照年初制定的工作要求，今年区科协继续在区属学会（协会、研究会）中开展创建“星级”学会活动，该活动明确了学会年度工作中的十几项硬性指标，丰富了学会工作的内容，对学会工作起到了一定的指引作用。区财政会计学会、区医药学会、区环境科学学会、区水利农机学会和土地学会等学会依据创建标准，都积极开展了“星级”学会的创建活动。
2007年整体工作思路
一是围绕科普创建目标，着力开展科普创建活动。
2007年是我区创建“全国科普示范区”的正式启动之年，区科协学会工作将继续围绕创建目标，来策划和组织落实各项工作，努力与创建工作相衔接。要按照创建要求，一方面深入开展“星级”学会的创建工作，继续拉高起点，提高标准，以“星级”创建促科普创建。一方面从各自的实际出发，继续开展好各种科普实践和科普服务活动，以活动为抓手，大力扩大学会工作的影响，进一步提高学会工作效益。要按照今年印发的创建工作台帐，做到任务、职责和考核要求三明确、三落实。
二是不断开展学术交流活动。
组织动员各学会围绕全区经济、社会、科技发展的重大问题开展多学科、综合性的学术交流和研讨活动，促进学术交流活动进一步提高水平和质量，为实现“两个率先”的目标提供智力支持。鼓励支持学会举办学术研讨、技术交流与高新技术、新成果、新产品展示相结合的展览交流活动，配合会展经济，发展科技会展业，努力打造活动品牌。
三是继续发挥好为经济建设架桥服务的作用。
发挥学会各自优势，广泛开展“金桥工程” 、“厂会协作”等活动，对上年度的对子和项目进行检查验收，并推动区科协会同区级学会联合开展相关技术服务活动，选择企业或重点选择有关项目进行技术服务。
四是继续加强完善学会组织建设。
2007年区科协将以改进和加强对学会组织和学会活动的管理为重点，推进管理工作科学化、信息化、规范化、制度化，全面提高学会管理和服务工作水平。通过改进管理和加强服务，引导学会适应形势发展和需要，加强学会基础建设和能力建设。继续实行星级学会评估指标体系评估工作。
五是学会常规工作力求突破，增强新亮点，取得新成果。
有创新才有发展，2007年惠山区科协将以科普创新为龙头，以实践为抓手，努力开创学会工作新局面。
河南省农村能源环境保护总站2006年工作总结
2006年，在农业部的关心指导下，在农业厅党组的正确领导下，全省农村能源环保工作者以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕推进农业现代化，全面建设小康社会的目标，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，坚持“示范带动，全面发展，质量优先，服务至上”原则，以宣传为突破口，以项目为重点，切实加强项目管理与技术服务指导，取得了显著成效。全省农村户用沼气新推广40万户，累计已突破120万户，并扩大沼液浸种、沼液喂猪技术的推广规模，年促进农民增收节支达12亿多元。累计建设大中小型沼气工程2739处，秸秆资源综合利用工程达到130处，市场化推广太阳热水器100万平方米，完成了全省农业面源污染和农业野生植物及外来生物入侵有害生物的调查，完成了12项无公害农产品产地环境质量监测评价任务。农村能源环保建设在促进农业和农村经济可持续发展中的作用日见突出。
一、点面结合，沼气建设取得了显著的规模效益
沼气建设是农村的一项公益事业，年初省委农村工作会议明确提出了年建40万户的奋斗目标，省政府在新乡市专门召开了全省沼气建设现场会，并由省政府办公厅下发了关于加强沼气建设推动生态农业发展的通知。一年来，我们以国债项目和亚行项目为中心，全力抓管理，精心求质量，点面结合，规模发展，超额完成了省委制定的目标任务，取得了显著的规模效益。
（一）认真组织农村沼气建设国债项目的实施与管理，顺利通过了财政部追踪问效的核查。一是采取分片包干、责任到人的管理办法，着力抓了2004年农村沼气建设国债项目的整改和验收。2004年我省有27个县（市）承担实施了本项目，目前，除叶县因为擅自调整部分项目村需要重新建设，辉县市因为南水北调一个项目村150户需整体搬迁未验收外，其余25个县已经全部通过省农业厅的验收。二是全面落实并认真督导2005年农村沼气建设国债项目的实施。2005年我省有30个县（市）承担了农村沼气建设国债项目，中央补助资金共计3288.8万元，建设规模41110户。2006年3月30日省政府在新乡市召开了全省沼气建设现场会，对项目工作进行了全面部署。根据会议精神，我们及时组织完成了灶具及配件的招标采购、农村沼气户用手册定购和项目农户标牌、沼气管理明白纸的制作工作，并实行旬报制、一线督导制、落后通报制、电话催报制等形式，切实加强对项目的监管力度。各项目县都迅速成立了项目领导小组，制定了切实可行的实施方案，并按照项目管理要求，明确任务、责任到人，从示范建设入手，积极开展宣传发动，组织开展了多种形式的技术培训，规范项目管理，使项目建设得以顺利进展。目前，30个项目县（市）已完成项目任务39876户，占计划任务的97%，其中有14个县已经全部完成计划任务，在全国排名第三。三是完成了2006年农村沼气国债项目的申报与启动工作。今年各地对沼气国债项目申报的热情非常高涨，共有85个县（市）申报，为保证质量，我们统一标准，严格筛选，完成了55个县（市）项目可行性研究报告的编制和上报。最终批复38个，项目任务57500户，中央补助资金4600万元，投资总额比2005年增加了39.87%。11月1日，省农业厅在焦作召开了全省农村沼气建设国债项目培训会议，对项目的启动进行了及时的安排。
（二）亚行农村能源生态建设项目取得阶段性成果。利用亚行农村能源生态建设项目实施进入第三年，一年来，我们加强项目协调与管理，在严格履行项目组织管理办法、财务管理办法、监测评价管理办法、农户项目管理办法、提款报账办法的基础上，又与财政厅联合制定了会计核算办法，利用GEF赠款积极开展项目业务培训，并及时召开项目管理工作会议，配合完成了项目年度审计，稳步推进项目进展。目前，全省累计完成“四位一体”生态模式407处，“三位一体”生态模式1180处，并完成了3处规模化畜禽养殖场大型沼气工程模式的国际竞争性招标，项目综合效益初步显现。平均每个“三位一体”项目户年可增收节支约4000元，每个“四位一体”项目户年可增收节支约3500元，不仅有效增加了项目模式户的经济收入，同时也促进了项目区农村产业结构的调整；大面积推广使用沼肥（沼液、沼渣），减少了农药和化肥的使用量，改良了土壤；而且由于减少固体和液体废弃物的排放量，降低了对地表水和地下水水质的污染程度。
（三）畜禽养殖场沼气工程建设展示了良好的发展前景。我省是畜产品生产大省，规模化畜禽养殖企业迅速发展的同时也带来了养殖粪水严重的环境污染。为配合农业面源污染的治理，省站继去年列出200万元专项资金在13处有一定规模的畜禽养殖场开展大中型沼气工程建设之后，今年又拿出200万元安排了13处，并由洛阳生生乳业有限公司、郑中畜牧有限公司和黄泛区农场等3个企业承担了农业部的大中型沼气工程基本建设项目，争取中央投资290万元。全省目前累计建设畜禽养殖场大中小型沼气工程2739处，展示了畜禽养殖场沼气工程建设良好的发展前景。内乡县牧原养殖有限公司1700立方米的UASB大型沼气工程，利用固液分离机对粪污进行固液分离，生产有机复合肥，沼气用于发电和本公司职工照明、做饭等，沼液冲洗猪舍并添加饲料养猪，在“节能、降耗、减污、增效”等方面取得了明显效果，实现了环境保护与经济发展的“双赢”，成为发展循环经济的典范。
（四）抓点带面，沼气建设涌现了一批规模化推广的突出典型。省委年建池40万户目标任务的圆满完成，得益于沼气项目示范作用的发挥和各地对规模化推广所采取的有效措施。一年来，我省共有12个市对沼气建设实施了本级财政投入，其中安阳600万、郑州和新乡都是500万、周口300万、濮阳280万、洛阳250万、漯河200万、驻马店100万，共计2250万元。周口、新乡、郑州、安阳、漯河等市都把沼气建设作为为群众办的实事之一，向社会公开承诺，并且还以市政府名义发文大力推进，抓沼气建设的力度和成效远远超出了项目范围。特别是周口市现在已形成了书记、市长亲自抓，分管领导集中抓，四大班子一起抓，县乡领导全力抓的工作局面，一年来技术人员就培训了14000多名，同时还为各县的能源管理部门配备了服务专车。新乡和商丘注重管理服务体系建设，探索沼气建设物业化管理、社会化服务的新机制，推动了沼气的规模化发展。
二、监管并重，农业资源环境保护工作有了新的起色
（一）全面完成了农业面源污染的调查与监测工作。按照农业部“全国重点区域农业面源污染调查方案”，制定了河南省2006年农业面源污染防治工作方案，安排部署了全省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测工作，并就农业面源污染调查与监测的内容、方法、步骤进行了培训。目前，108个县市农业面源污染调查工作已全部完成，共收集、统计、整理有关数据和资料信息130多万个，绘制表格300多张，编写出了四万多字的《河南省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测评价报告》，为农业部编制农业面源污染防治规划提供了翔实依据。
（二）全方位开展了农业环境质量的监测评价。一是主动承担无公害农畜产品产地环境质量监测评价，完成监测报告和评价报告各38份，获取有效监测数据1300余个，有力地推动了我省无公害农产品生产的发展。二是编写了利用世行贷款加强灌溉农业三期项目河南省环境监测评价计划和技术规程，并完成了2006年的监测任务和年度评价报告。三是编制完成了河南省利用亚行贷款农村能源生态建设项目环境影响评价管理、宣传培训和监测方案。四是积极参与了伊川电厂和巩义某建筑工地大气及粉尘污染事故的调查与处理，为农民挽回了经济损失。
（三）农业野生植物保护工作取得重大进展。一是完成了年度 《河南省农业野生植物保护及外来入侵有害生物调查报告》，并编制了河南省省级重点保护农业野生植物名录。二是农业野生植物采集、进出口行政审核、审批事项获得省政府批准。三是新县野生莲原生境保护点和内乡县野大豆原生境保护点项目圆满完成，并顺利通过了农业部的验收，得到了验收组领导和专家的一致好评。四是完成了农业野生植物原生境保护项目申报工作，其中桐柏县和商城县2个野生大豆原生境保护区建设项目已被农业部批复，争取中央资金167万元。五是转发了农业部《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》。并编制了《河南省农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》。
三、协调联合，农村能源环保建设开拓了新的局面
一年来，我们围绕发展农业生产和促进农民增收，注重协调，加强联合，全面开展农村能源环保技术的综合开发利用，积极推动我省的农村小康社会建设，开拓了新的工作局面。一是与省发改委和财政厅联合安排布置了利用亚行贷款农村能源生态建设项目（二期）的申报工作，并作出了资金承贷和配套的承诺，为本项目的最终争取奠定了良好的基础；二是积极与省爱委会协作，并争取到19300个改厕任务208.5万元资金用于2005年农村沼气建设国债项目的部分项目户改厕补助；三是与省环保局和畜牧局联合在商丘市召开了全省生态文明村创建工作现场会，交流安排农村环境整治、规模化畜禽养殖场粪污处理及生态文明村创建工作，扩大了沼气建设作为生态文明村创建工作载体的社会影响；四是参与了省财政厅秸秆成型燃料试点项目的前期调研及组织实施工作，并选择兰考县作为试点示范；五是联合河南农业大学成功研制开发了辅热集箱沼气工程，并取得了示范推广的显著效益；六是联合省直有关部门召开了河南省沼气协会第三届会员代表大会，并举办了沼气生态农业论坛。
四、加强宣传，农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注
农村能源环保建设是统筹人与自然协调发展，构建和谐社会的有效措施，针对人们对农村能源环保意识淡薄、责任感不强的现象，我们紧密结合建设节约型社会、发展循环经济的宏观形势，通过典型示范、算账对比，大力宣传农村能源环保新技术和由其带来的巨大经济、社会、生态和政治效益，充分调动广大干部和农民群众投身农村能源环保建设的积极性。一年来，先后召开工作会议6次，同时加强了与电视、报刊等新闻媒体的联系，在《河南日报》、《农民日报》、《经济日报》、《科技日报》、《河南农村报》登载的稿件30多篇，在中央电视台和河南电视台进行了近10次新闻报道，同时，我们还利用农业部的生态家园网站和我站的河南省农村能源环保网页，编辑河南省农村能源环保信息200余条，编发《沼气生态农业工作简报》18期。求真务实的宣传，使我省的农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注。5月31日，省委书记徐光春在项城、淮阳调研沼气时强调要把沼气当成一项为农民办实事、办好事的重点工程来抓,帮助农民大力发展以沼气为纽带的生态家园富民工程，从而实现农户家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化。李成玉省长在水污染防治座谈会上强调要进一步控制农业面源污染，鼓励有条件的地方通过采用沼气等生态技术，综合治理畜禽养殖污染。与此同时，广大群众自我发展的积极性空前高涨，农村能源环保建设形成了良好的社会发展氛围。
五、开展保持党员先进性教育，机关工作作风有了根本转变
按照厅里的统一部署，我们认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，紧密联系我站工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导全站党员学习贯彻党章，制定每个党员保持先进性的具体标准，通过集中学习、分析评议、整改提高，切实解决党员和支部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。在整个活动中，全站职工全部参与，并在全省农村能源系统中发放征求意见表60余份，分别对能源站保持共产党员先进性教育活动、领导班子及领导班子成员征求意见，同时对“应重点解决的问题、贯彻党和国家方针政策、工作作风、办事效率、科室工作作风”等七个方面以问卷形式进行了调查。共向厅里提供《简报》14篇，同时把每一项活动都及时在网上公布，自觉接受社会监督。先进性教育活动的开展，使我站机关工作作风得到明显转变，干部职工的政治理论水平和业务能力有了很大提高，进一步增强了服务“三农”的意识，及时下乡进行技术指导，工作经常加班加点不计报酬。组织了为淮滨沼气事故户、兰考贫困户等捐资活动，并由两名同志成为党组织的新成员。为完成全站各项工作，促进全省农村能源环保事业发展，提供了坚强的政治保证和组织保证。
总结一年来的工作，我省农村能源环保建设随着规模的日渐扩大，所产生的影响越来越大，作用也越来越明显。但应当看到，我们目前所面临的任务依然非常艰巨，而且还存在着投入不足、立法滞后、管理不畅等问题。2007年是实施“十一五”规划的第一年。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中都明确提出要建设社会主义新农村，并把大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源作为发展农村公共事业的一项重要内容。省委经济工作会议上又明确把沼气建设列入了明年为民需办的十件实事之一，要求统筹4亿元的资金新建户用沼气池50万座。因此，我们一定要抓住并切实用好这一难得的机遇期，在取得成绩的基础上，进一步理清工作思路，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会的宏伟目标，继续坚持“示范带动，全面发展，质量优先，服务至上”的工作理念，以宣传为突破口，以立法为手段，以项目为重点，切实加强技术服务指导，进一步扩大规模，努力巩固农村能源环保建设成果。主要抓好以下几项具体工作：
第一，科学规划，全面推进农村能源建设。依据《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，围绕建设社会主义新农村，和省发改委结合编写制定《河南省可再生能源十一五发展规划》，从宏观上指导全省的农村能源建设工作。
第二，抓点带面，大力普及农村沼气。一是继续做好2005年农村沼气建设国债项目的整改、检查和验收，保证2007年4月底前全部完成；着力抓好2006年农村沼气建设国债项目的宣传、发动、实施与监管，确保2007年10月底前完成全部任务；组织安排好2007年农村沼气国债项目的申报。二是督导完成亚行项目（一期）的年度计划任务，并继续做好二期申报争取的有关基础性准备工作。三是进一步规范畜禽养殖场大中型沼气工程建设的管理，做好农作物秸秆综合利用的试点工作。并继续安排试点推进农业面源污染的治理。通过项目的示范带动，研究大力普及的具体措施，力争全省年新推广农村户用沼气突破50万户。
第三，突出重点，扎实推进农业资源环境保护工作。一是组织实施“乡村清洁示范工程”，努力推进农田清洁生产；二是修订完善《河南省生态农业示范区（县、乡、村、园、场）建设标准》，积极展开生态农业示范区的挂牌认证；三是继续做好农业野生植物保护和外来入侵有害生物的防治工作；四是切实抓好桐柏县和商城县2个野生大豆项目的实施。
第四，完善手段，继续开展农业环境监测评价工作。充分发挥部门职能，进一步完善监测手段，建立农业环境信息数据库，继续开展无公害农产品产地认定的环境评价和面源污染试点采样、检测、年度报告的编写工作，努力完成利用世行贷款灌溉农业三期项目和利用亚行贷款农村能源生态建设项目的样品采集、检测化验和监测评价报告的编写。
第五，狠抓服务，加快农村能源环保产业化发展。强化技术培训，实施“万名沼气技术员培训计划”。进一步发挥沼气协会等民间团体的作用，加强行业指导，扶持龙头企业，突出抓好项目的后续管理服务，努力推进农村能源环保产业化建设，增强事业发展的活力。
第六，依法管理，确保农村能源环保事业持续健康发展。法制建设是推进农村能源建设发展的重要保障，是依法行政的重要组成部分，也是转变政府职能的重要方面。计划配合《可再生能源法》的实施，努力参与到我省可再生能源法实施细则的制定工作中，并积极创造条件，争取《河南省沼气开发利用管理办法》尽快出台，进一步做好全省农业野生植物保护有关法规的贯彻落实。
第七，加强宣传，进一步增强全社会的资源环境意识。继续办好河南省农村能源环保网站、《河南农业》杂志 “沼气生态建设”专栏、《河南省农村能源环保信息》和《沼气生态农业工作简报》，一如继往地加强与报纸、电台、电视台等新闻媒体的联系，大力宣传农村能源环保建设在建设社会主义新农村、构建和谐社会中的独特作用，及时报道农村能源环保建设的典型经验，进一步增强资源环境意识，营造良好的社会舆论氛围，形成农村能源环保建设的广泛群众基础，真正把政府行为与农民自觉行动有机结合起来，加快农村能源环保建设步伐。
陕西省开展“春风行动2007”工作总结
为了进一步改善农民进城就业环境，加强对进城求职农村劳动者的就业服务，按照劳动和社会保障部《关于开展2007年再就业援助月活动和春风行动的通知》(劳社部函〔2006〕224号)的统一安排，陕西省从2007年元月至4月深入开展了以“进城求职、帮您解难”为主题，以“进城务工农村劳动者和其他需要转移的城镇劳动者”为重
点，以“送政策、送岗位、送技能、送服务”为内容的“春风行动2007”专项活动，经过精心组织和认真实施，专项活动取得了良好的成效。
一、基本情况
截止目前，全省免费发放“春风卡”等宣传材料140万份，召开各种规模招聘洽谈会189场次，发布用工信息4.7万条，提供就业岗位22.5万个，约50万求职者参加各种招聘会，达成就业意向15.9万人，成功就业5.1万人，接受政策咨询人数约70万人次，全省公共职介机构为38万多名农村劳动者提供了免费职介服务。
二、主要做法
（一）加强组织领导，确保工作顺利进行
为切实开展好“春风行动”，使进城求职农村劳动者得到及时有效的就业服务，省劳动保障厅下发了《关于开展2007年再就业援助月活动和春风行动的通知》（陕劳社发［2006］147号），对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排都作出了明确的安排部署和要求。全省11个市（区）劳动和社会保障局在接到通知后，都及时向当地党委、政府进行了汇报，研究制定并印发了实施方案，下发到各县（区）以及各职业中介机构。省厅成立了以陈国强副厅长为组长，相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构，完善了工作制度，设立了举报电话，做到了组织落实，任务明确，措施具体，确保各项工作落到实处。全省形成了上下联动、分工明确、相互配合，齐抓共管的良好格局。
2007年1月18日,省、市两级联席会议办公室联合在西安市新城广场举行了2007再就业援助月暨政策宣传周主题日和“春风行动”启动仪式。省政府洪峰副省长、省劳动和社会保障厅鬲向前厅长、陈国强副厅长、西安市劳动和社会保障局张平均局长及省再就业联席会议和省劳务输出联席会议成员单位负责人参加了启动仪式活动。启动仪式活动还邀请了西安市部分企业负责人、西安市部分下岗失业创业明星以及部分企业下岗职工参加。
启动仪式上，省劳动和社会保障厅鬲向前厅长对全省开展“再就业援助月”和“春风行动”工作进行了安排部署，提出了具体要求。西安市劳动和社会保障局张平均局长就全市劳动保障系统开展“再就业援助月”和“春风行动”工作作了表态讲话。
（二）加强舆论宣传，引导正确就业
全省各级劳动保障部门采用各种不同手段，加大宣传引导工作力度，向进城求职农村劳动者提供政策咨询及其相关信息。一是各市将 “春风卡”作为加强宣传的有效载体，在各劳动力市场、招聘会现场、交通要道等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放，让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息，引导他们顺利地、正确地求职就业。二是各市劳动保障部门在宣传工作中，积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点，宣传就业和社会保障政策，为过往群众、下岗失业人员和进城务工劳动者发放各种宣传资料，解答各类问题。并免费发放 “农民进城就业指南”“农民进城就业宣传画”、“农村劳动力培训100问”以及印有相关政策与求职注意事项的扑克牌。宝鸡、安康、渭南、汉中、榆林等市和杨凌示范区，多次出动宣传车辆，上街设点咨询宣传和下乡到村进行巡回宣讲。铜川市劳动保障部门和就业服务机构抽调40名工作人员，组成8个宣传服务队，深入24个乡镇和38个较为封闲的自然村，开展了为期一周的送信息、送政策、送岗位、送服务的宣传活动。三是借助报纸、电视、广播等新闻媒体，集中宣传“春风行动”的内容和成效，宣传务工者的成功事例和先进典型。咸阳、安康还与当地电视台开设了政策宣传栏，坚持做到每天都有为农民工提高服务的内容。
（三）开发就业岗位，帮助实现就业
在开展“春风行动”期间，各级劳动保障部门在及时掌握本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求的基础上，结合进城求职农村劳动者的实际特点，集中采集一批合适的就业岗位，通过开展形式多样的专场招聘洽谈活动，为进城求职的农村劳动者提供一批有针对性的就业岗位，帮助他们尽快实现就业。2月18日，全省11个市、县（区）在同一时间成功举办了“春风行动”统一招聘洽谈会。据统计，各会场当日到会的用工单位合计达2365家（其中省内1535家用工单位，省外830家用工单位），提供就业岗位16.48万个，接待的各类到会求职人员达25.7万人（其中：进城务工农村劳动者15.72万人，下岗失业人员3.7万人，技校、大中专毕业生5.5万人），达成就业意向10.45万人，现场洽谈成功3.8万人，有238家免费培训机构参加了当天的招聘会，报名参加技术培训的有3万多人，会上免费发放各种宣传资料64.3万份（册）。仅西安市就组织了182家省内外知名企业和10家培训机构参会，提供就业岗位1.1万个，涉及20多个行业，近60个专业工种。在成功举办统一招聘洽谈会的基础上，各市、县（区）还举办了形式多样的各种招聘洽谈会，有些会场出现了比较火爆的场面，为农民工进城就业开辟了一条绿色通道。
近日，陕西省劳动和社会保障厅、陕西省总工会联合下发文件，定于4月22日全省劳动保障和工会部门携手，同一天开始在全省10个市开展“全省2007年春季大型免费招聘洽谈会”，省上设主会场，各市设分会场。主会场将预设展位300余个，进场求职的下岗失业人员、未就业大学生、各类技能型人才、进城求职的农民工人数约2万余人。此项活动正在紧锣密鼓的进行。
（四）做实服务内容，强化人本服务
各级劳动保障部门以进城务工农村劳动者和其他需要就业的城镇劳动者为重点，强化以人为本的服务意识，在免费提供政策咨询、职业指导、职业培训、岗位推荐的基础上，进一步提高服务质量，为他们送去党和政府的关怀和春风。
西安市新城区劳动保障局与西安圣和医院联合开展了“关爱农民工健康”活动，200多名农民工每人免费领取了一张价值500元的体检卡。雁塔区劳动保障部门也联合西安同仁健康检查中心为40多名农村劳动者进行了优惠体检。许多农民工激动地说：“在西安打工多年，这还是第一次参加体检，感受好极了！”
铜川市各级公共职业介绍机构在服务大厅开设了“帮您解难春风行动服务台”，还增设了引导培训服务区和权益保护咨询服务区，随时帮助有困难的进城务工者解决问题。
商洛市在城乡分别设立了外出务工人员接待服务站，开展返乡（或外出）民工信息咨询、务工合同纠纷和拖欠民工工资情况登记、预订车票或包车服务以及提供茶水等服务。在本次活动中，共为务工人员购买团体车票10000多张，最大限度地减少农民工在城区滞留时间和途中费用，受到广大群众和社会各界的广泛好评。
（五） 打击非法职介，维护合法权益
陕西省劳动和社会保障厅会同公安、工商、人事等部门，成立了清理整顿劳动力市场领导小组，并由省劳动和社会保障厅牵头，召开了成员单位协调会，研究清理整顿实施方案，安排部署清理整顿工作。省厅及时下发了清理整顿通知,要求全省各市在规定的时间、按规定要求实施劳动力市场的清理整顿工作。各市也都及时成立了治理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组，抽调人员组成专项检查组，对各职业中介机构和用人单位开展执法检查。各地劳动保障、公安、工商、人事等部门密切配合，精心组织，取得了明显成效。据统计，这次专项行动中全省各级部门共检查各类职业介绍机构789户，其中未取得营业执照或者许可证的组织或者个人从事职业中介活动的162家（人），用人单位用工情况 1521户，涉及各种违法案件173起，责令不规范经营职业中介机构限期改正38家，责令退赔求职者求职费用5.21万元，对违法行为处罚6起，罚款3.05万元，取缔严重违法机构80家，吊销职业介绍许可证和营业执照14家。
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