抓好班子建设 强化核心作用
按照州、县政法委和上级法院关于争创“五好”班子的安排部署，并结合为期两年的“党员先锋工程”活动的开展，*县人民法院在县委的正确领导下，在县人大及上级法院的有效监督指导下，在县人民政府、县政协和社会各界的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照*委提出的“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的要求。坚持以班子建设为重点，高点定位，奋力拼搏，勇于开拓，取得了较好的成绩，各项工作连年跃上新台阶，实现了向先进院的跨越，班子建设得到了组织上的充分肯定，赢得了社会的好评。
一、加强措施，实现班子建设规范化
基层法院工作成功与否，关键在班子，班子是“领头雁”，班子是“排头兵”，法院工作好不好，法院队伍战斗力强不强，就是体现在班子有没有凝聚力和战斗力，班子如果不过硬，一切将无从谈起。新一届班子认识统一后，提出了“治院先治长”，做到不当特殊官，不做特殊事，不做特殊人，按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的工作思路，确立了法院工作“一年达标，二年上水平，三年向更高目标迈进”的目标。为了确保这一目标的实现，我们始终把班子建设作为头等大事来抓，建立了班子建设长效机制，做到班子建设时时讲，班子建设时时抓。为此，把提高班子素质作为一项重要工作常抓不懈。
（一）抓教育，突出一个“勤”字
思想素质是班子建设的基础，加强班子建设，必须从思想教育抓起。为此，我们在抓班子思想教育上做到了四个经常，即“三个代表”重要思想和党的方针政策经常学，宗旨、理想、信念经常讲，法律法规经常读，秉公执法，拒腐防变，立党为公、执政为民的“经”经常念。Www.zONGJieFAnWEN.COm一是在班子中大兴学习之风，坚持把提高班子成员的理论素养摆到重要日程，有计划、有组织、有重点地进行学习，系统学习“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神、上级规定的必学篇目、《宪法》及上级法院有关精神和部署，做到基础理论天天学，时事政治及时学，重要文献深入学，用先进的理论武装头脑，坚持记笔记、写心得，常年不间断。二是在班子中积极开展教育活动。先后开展了艰苦奋斗教育、职业道德教育、集体荣誉教育和爱岗敬业教育，并与干警们一道观看警示教育片，居要思危、警钟长鸣。三是坚持经常地在班子中开展谈心活动，定期不定期召开民主生活会，按时参加“双重”组织生活会，适时掌握班子成员的思想脉搏。利用各种节日与干警一道开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既让干警真正感到集体的祥和气氛，又增强了班子的亲合力。通过教育，使理论水平得到进一步提高。今年班子成员每人都撰写了一篇定点扶贫帮乡方面的调研文章。
（二）抓管理，突出一个“严”字
在抓班子建设过程中，我们坚持把严格管理作为有效手段，做到会管理、善管理，实现了班子建设规范化。一是建立了一整套班子管理机制。“没有规矩，不成方圆”，我院在班子中相继建立了《党组会议事规则》、《院长办公室议事规则》、《院务会议事规则》、《请销假制度》等多项制度，运行良好，规范了班子成员的一言一行。二是多方监督，严格落实制度。为了抓好制度的落实，我们注重抓了监督，由党组书记、经检监察部门定期或不定期对班子成员落实制度情况进行监察，召开座谈会走访人大代表、政协委员征求意见。
（三）抓团结，突出一个“通”字
加强班子成员间的沟通，是班子团结的前提。在班子建设中，积极倡导民主，坚持集体领导与个人负责相结合，不搞一言谈，处处体现民主集中制原则。凡是重大问题，重大事项决策前，院长都主动与班子成员沟通情况，决策时充分发表意见，决策后不推不拖，积极落实。在人员进出、岗位调整、职务晋升等问题上，不搞个人说了算，严格考核程序。维护党组的权威，在班子中，我们提倡“合理碰撞”，提意见直言不讳，摆问题开诚布公，不结疙瘩，不积怨，因而无决策失误的现象发生。班子成员分工不分家，各司其职，互相配合、互相信任、互相支持，模范遵守“四个服从”，赢得了全院干警的信赖。
二、发挥作用，确保班子建设的实效性
在班子建设中，我们始终把强化班子的核心作用作为目标，摆到突出位置来抓，进而促进了队伍建设和业务建设。
（一）注重发挥班子的表率作用
要更好地调动干警的积极性，最重要的一条就是如何发挥好班子的表率作用，班子的形象在某种意义上代表着全院的整体形象，“打铁还需自身硬”，为当好带头人，我们在班子中开展了“三个一”活动，即一级带着一级干，一级做给一级看，一级对一级负责。两年来，班子成员放弃了休假，双休日也很少休息，在法院的各项工作中，班子成员冲锋在前，带头上阵，身先士卒，顶说情、抗干扰，坚持把“公生明，廉生威”作为座右铭，自觉过好“三关”，即秉公执法过好权力关，以身作则过好人情关，保持廉洁过好金钱关。由于班子在工作中严格执行《廉政准则》，处处以身作则，全院至今未发生一起办“三案”现象。
（二）注重发挥班子的科学管理与决策作用
管理与决策能力，是衡量一个班子领导水平的重要标志，也是班子核心作用的体现，班子的管理与决策不合理、不科学，班子自然就要失去威信，失去凝聚力。为此，我们在实践中不断探索管理的途径，力求所做出的决策切实可行。我们在从严管理法院队伍的同时，推出了人性化管理模式，坚持从优待警，把思想教育与解决干警的切身利益和实际问题紧密结合起来，实实在在地抓队伍建设，使干警真正感到教育不空，工作不虚。一是关心干警政治上的进步。在用人问题上，我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实行德、能、勤、绩全面考核，坚持任人唯贤，唯才是举的用人观，并把它作为从优待警的一个重要举措，对于干警政治上的进步及时予以肯定，指明今后的努力方向，真正把优秀干警推荐、提拔到合适的岗位。几年来，我们推荐和提拔的中层干部，全院干警均无意见。二是急干警之所急，想干警之所想，切实解决干警的实际问题。院领导在得知干警及其家属在工作、生活等方面存在困难时，想方设法、尽其所能地给予解决。干警家遇有红白喜事，院领导都亲自到场，忙前忙后，干警生病，院领导亲自探望，并尽力帮助解决医药费。我县财力十分紧张，只能保住发工资，无力涉及福利。几年来，我们克服了许多困难，坚持为干警发放了办案补助，每个节庆日都为干警搞一点生活福利。这些都让干警充分体验到了我们这个大家庭的温暖。
（三）注重发挥班子对业务工作的总揽作用
加强班子建设，最终要体现在对业务工作的统筹能力。为此，我院班子在强化自身素质的同时，切实加强对业务工作的领导。自觉变压力为动力，带领干警严执法、多办案、办铁案，尽职尽责地履行党和人民赋予的审判权。对群体性矛盾问题，不管是否属于我们管辖，我们都能做到在及时向县委报告的同时，主动做好思想情绪化解工作，防止出现矛盾激化和越级上访。
我们深知虽然工作取得了一定的成绩，但离组织和人民群众的要求还有很大的差距，与兄弟法院相比还存在很多不足。我们将不懈努力，勇于拼搏，继续加强班子建设，以创新的精神把我院各项工作再推上一个新高度。
人民政府关于竞聘专业技术职务工作的总结
根据《胶南市事业单位专业技术职务竞争聘任办法》的决定，我镇对专业技术人员竞聘工作进行了认真的组织，使该项工作圆满结束。
一、思想重视，加强组织领导
我们实施竞聘工作以来，始终以“三个代表”重要思想和党的人事、人才工作政策为指导，以挖掘专业技术人员的创造潜能、提高经济和社会效益为目的，按照民主、公开、公平、竞争、择优和分类管理的原则，在职称聘任过程中引入竞争激励机制，实行专业技术职务竞争聘任制度，充分调动了广大专业技术人员的积极性、主动性、创造性，不断提高专业技术人员队伍的管理水平，全面推动了我镇人才队伍建设，为加快我镇经济社会各项事业的发展提供人才保障和智力支持。多次召开了党政成员参加的联席会，成立了由镇长任组长，党群书记、组织委员任副组长，组织人事科员和5名专业技术人员组成的竞聘委员会，为竞聘工作的顺利实施提供了可靠的组织保障。
二、严格竞聘程序
㈠增加竞聘工作的透明度。为更加客观地评价每一名专业技术人员的实际工作水平，我们增加了工作的透明度，坚持“四公开”原则，即公开专业技术职务岗位设置、公开任职条件、公开竞聘办法，专业技术人员公开述职，将制定的竞聘实施细则和各单位竞聘限额，召开全体专业技术人员会议，进行讨论通过后，按照《岗位说明书》，由专业技术人员填报竞聘志愿，竞争上岗，对其任期考核、民主测评、量化积分情况全部当场公布，竞聘得分、聘任结果予以公示，使整个竞聘工作公开、公平、公正，将全部竞聘过程置于群众的公开监督之下。
㈡增加竞聘工作的竞争性。为彻底打破专业技术职务终身制和论资排辈现象，我们突出了竞聘工作的竞争性。我们的竞聘工作首先进行任期考核，对任期考核不合格的不予聘任。对民主测评结果及时予以公布，实行百分制量化积分办法，凡竞聘最后得分不满60分者，即使有空岗，也不能聘任。对同一单位有中级、初级岗位，不论是否取得中级职称，按竞聘最后得分由高到低聘任，形成了人员能上能下，待遇随岗位变化的良好机制，调动了广大专业技术人员的积极性。
㈢增加竞聘工作的严肃性。专业技术职务聘任工作，政策性强，关系到专业技术人员的切身利益。因此，我们制定了严格的工作纪律，加强对聘任委员会成员的教育，凡工作不认真、不负责，造成不良影响或弄虚作假、欺上瞒下的，将严肃查处。对在聘任工作中无理纠缠领导、干扰正常工作秩序的，取消竞聘资格，使竞聘工作顺利实施。
三、严格待遇落实
根据“以岗定薪、薪随岗变”的原则，按专业技术人员实际聘任的职务、考核兑现工资、福利等各项待遇，使上岗人员的专业技术职务与待遇相符合。
总之，今年的竞聘工作，我们严格按照程序，充分体现了“公开、公平、竞争、择优”的原则，使全镇20名专业技术人员全部上岗，使竞聘工作圆满完成。
人民政府办公室2005年工作总结 2005年，区人民政府办公室在区委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区委五届六次全委（扩大）会议和区六届一次人代会议精神，按照“三个代表”要求，紧紧围绕政府的中心工作，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，注重发挥参谋助手作用，狠抓机关作风建设，不断完善工作制度和程序，各项工作迈出新步伐。现将一年来工作情况总结如下。
——政务工作扎实。政务工作是办公室的基础工作，也是核心工作。为此，我们把政务工作摆到重要地 位，切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。全年共制发政府各类文件181件，制发办公室各类文件102件。及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。其它服务性工作基本上做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学，急件随到随办，政务工作获得了全市一等奖。
——内部管理工作到位。事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度，并不定期进行检查督导，奖优罚劣。加强了社会治安综合治理工作，进一步完善了各项工作制度，与政府办公楼内各部门、各科室签订了综合治理目标责任状。认真做好区人民政府办公室的群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理，全年无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了几次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
——专项工作进步。政府督查、法制、信息、接待等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时以简报的形式反馈督查结果。今年，向自治区、市两级督查室上报《督查专报》16期，向区级领导和有关部门制发《督查情况反映》26期，为领导决策提供参考。今年共督办市区两级政府领导重要批示31件，均拟出处理意见供领导决策参考，规定时间内办结率达到了100%。加强了区长专线专人值机制度和“区长电子信箱”的阅读工作，并做好接听、阅读、调查、解决工作。截止目前，共接听、阅读、记录群众来电来信267次（条），回复率达90%以上，办理率达80%。认真办理人大代表政协委员建议提案，今年共办理人大代表建议、意见43条，办理政协委员提案99件，按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。同时，围绕工业经济项目、农村产业结构调整、第三产业建设及社会事业等重点工作，协调、组织有关职能部门深入到有关地区、单位、项目实施地，进行联合督查，推进了工作落实。督查工作走在了全市旗区的前列，被评为全市督查工作先进集体。
法制工作。按照国家法律、法规的规定，结合我区实际，加强了规范性文件的制发，认真监督和参与拆迁听证会，全年共监督和参与拆迁听证会21次。积极指导了区政府各部门规范性文件的制发工作，规范了备案、审核工作。继续推行和完善行政执法责任制工作，为全区执法部门和单位230人补办了自治区统一执法证。积极宣传贯彻了《行政许可法》等法律法规。加强了行政执法监督，督促区直各行政执法部门依法行政，公开执法。成功举办了2次全区《行政许可法》培训班和行政执法人员业务培训班，并组织了结业考试。进一步清理了行政审批与收费项目，对43项行政许可项目予以保留。积极开展了政府法制服务和法律援助工作。加强了行政复议案件的受理、审查工作，共办理3起行政复议案件和2起上级交办监督案件。
信息工作。全年共向自治区、市两级上报各类信息1298条，其中被采用的各类信息169条，获得全市政务信息工作一等奖。编发《政府工作动态》22期，《信息选编》39期，《领导参阅》18 期，并新创办《每日工作动态》，充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。进一步加强信息工作规范化建设，出台了《区政务信息考评办法》和《政务信息采编要求》等多种制度，对信息报送、审定、通报、评比等加强了管理。同时，加强了信息队伍建设。制定了信息工作人员的培训计划，对信息人员进行了信息化与电子政务的培训、信息采编培训等。定期下载《——政讯》、自治区《政务信息》栏目中的精彩篇目，招集信息人员座谈、学习、讨论，经常组织信息人员深入基层，开展调研活动，总结经验，查找存在问题。
接待工作。严格按照《——区公务接待规则》和《——区公务接待细则》的规定开展接待工作，充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用，服务对象和服务领域进一步拓展，圆满完成了全区各类大型会议的接待任务，为来自全国各地的旅游、参观、考察团提供了优质的接待服务，得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地来宾643批、7199人次，其中省部级领导15人次，正副地司级332人次，经贸团体2批、17人次，较好地完成了各项接待任务。
——深入开展调查研究。围绕全区中心工作，办公室有组织、有步骤地开展了调查研究工作，并向区政府提出了合理化建议。撰写了《关于加快农村人口转移的调查》、《关于加强机关作风建设的调研》、《——失地农民安置的对策与措施》等调研文章，为领导决策提供了有效的参考。进一步加强了政务、事务工作的学术研究工作，积极探索新的工作方法，不断总结工作中的成功经验，将其转化为工作成果。在——秘书学会2005年年会论文评比中，办公室共提交论文16篇，有5篇获奖。
——积极开展专题培训和政策学习。今年，办公室按照区委《关于开展“执政为民，加快发展”培训教育活动实施方案》的要求，紧密联系实际，认真学习，查找问题和不足，制定整改措施，较好地完成了各个阶段的培训教育任务。通过学习培训教育活动的开展，进一步提高了办公室干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性，强化了“执政为民、加快发展”的思想意识，机关作风出现了新气象。同时，办公室积极组织职工学习党的各项方针政策，特别是把学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神作为一项重要任务，制定了学习计划，采取自学与集中学习相结合的办法，要求职工在学习的基础上，深刻领会十六届四中全会精神，写出学习体会，并将十六四届四中全会精神贯穿于具体工作当中，有效地促进了办公室工作实现整体提升。
——结对帮扶成绩显著。2005年，区政府办公室与布日都镇查干布拉格村结对帮扶。投入帮扶资金5万元建设村办养殖小区1处，引进蒙牛奶站1家。小区共建设20户示范化养殖户，现已有16户启动，4户正在建设。通过帮助帮扶村多方筹措资金、购买奶牛、建设养殖示范小区等多种措施，有效地增加了帮扶村农户的收入，据估算20户养殖示范户户均每年可增收1.2万元。
——班子建设取得实效。班子内部发扬民主，实行集体领导。班子内部成员之间坦诚相见，团结协作。平时的工作实践中十分注重党性修养，保持清正廉洁。始终以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺码，常常不计公休日和节假日,全身心投入工作。班子之间注重了思想交流，工作支持，生活关心，相互理解、相互信任，较好地了理顺了各种工作关系，圆满地完成了组织分配的各项任务。
总之，办公室工作在区委、政府领导下，在全体工作人员的共同努力下，工作取得了新成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方；二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识还不很强；三是由于办公室工作较为紧张，职工全面系统地理论培训亟需加强。这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
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