一、领导重视，机构落实，目标明确
全面推进依法行政工作，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，是社会主义市场经济发展的重要保障，是维护广大公积金缴存户合法权益的有效途径。结合“中心”实际，制定了XX年法制工作要点，完善了以市政协副主席、中心主任赵晓平同志为组长，中心领导班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的法制工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导协助抓，承办部门具体抓的良好工作格局。同时，明确了领导小组的办事机构职责，制定落实了相应的工作制度，明确了推进依法行政工作的指导思想和主要目标、主要任务和工作原则，主要形式的方法步骤，并根据构建社会主义和谐社会，创建法治单位的要求，制定了每年的工作计划，将依法行政工作列为重要内容，将其纳入年度目标考核，进行严格检查考核，做到了年年有计划，计划有针对性、有重点，责任明确，措施到位。
二、加强依法行政的监督和指导
为切实加强依法行政的监督和指导，“中心”建立健全了单位代表、职工代表、专家论证和住房公积金管理委员会决定的行政决策机制，完善决策机制和决策程序，严格实行依法决策，科学决策、民主决策，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全了决策跟踪反馈和决策责任追究制度，强化了对决策活动的监督。wwW.zOnGjIEFanWEn.Com特别是对行政执法案件的处理，以案件的登记、立案、调查，作出处罚决定都做到严格审查，实行调查与决定分离，每一案件均需由分管副主任审阅，主任审批签字，重大处罚由中心法制领导小组集中讨论。对重大疑难案件，“中心”法制领导小组在作出决定前书面或口头听取市政府法制办的法律意见，努力防止错案的安生。
三、进一步贯彻实施各项法律法规
（一）为加强行政效能和政务公开建设，巩固行政审批制度改革成果，“中心”进一步清理了行政许可事项，完善了行政许可的办理程序，改进了行政许可的办理方式，切实推进了便民措施，减少了办事环节，实行了集中统一办理。
（二）严格执行省委、省政府《关于构建大调解工作体系，有效化解社会矛盾纠纷的意见》（川委办［XX］16号）文件要求，“中心”及时拟定了实施细则，学习《意见》精神，领会《意见》含义，把握《意见》实质，认真履行行政调解职能，解决争议，切实维护了人民群众的利益。
（三）认真贯彻执行《住房公积金管理条例》、建设部、财政部、中国人民人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》等一系列法律、法规，使行政执法工作得以进一步规范。
（四）加快电子政务建设进程，建立了全面、及时准确的政务信息公开制度，确保了各项规定落到了实处。同时，“中心”设立了政务公开栏、公示了工作职责，授权审批事项、办理时限、办理条件、办事程序。印制了行政审批服务指导，免费为群众提供资料。
四、加强行政执法队伍建设，认真做好行政执法人员培训
加强对行政执法人员的培训是提高行政法人员素质和执法水平的基础工作。“中心”对行政执法人员进行了职业道德教育，进一步强化的执法为民的观念，增强了依法行政、依法办事的能力，并在对所有行政执法人员在年初或年终按计划进行了专业法律知识培训。
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五、法律、法规执行情况
“中心”在对全市的住房公积金管理的行政执法工作中，基本做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在法律法规赋予的职权内履行好自身的职责，无超越职权的现象发生。
六、加强规范性文件管理，全面开展规范性文件清理
“中心”今年代拟写xx市人民政府办公室关于贯彻执行省住房和城乡建设厅《关于贯彻国家四部门规范公积金个贷政策有关工作通知》的通知。已经审查，现已按程序逐级上报待批。同时我们按照《xx市人民政府关于全面清理规范性文件的通知》要求对“中心”成立以来的规范性文件进行了全面清理。对不符合法律、法规、规章规定或者互相抵触以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，及时予以修改或者废止，并向社会公布。 (1)(2)
2013年乡镇发展党员工作总结 **镇XX年的发展党员工作，在县委组织部的指导下，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展党员工作，取得了较好的成绩。现将今年我镇发展党员工作基本情况总结如下：
一、基本情况
目前，我镇14个村（社区）共有村（居）民小组187个（城镇42个、农村145个），人口36200人，设立1个党委，党委下设1个党总支、23个党支部、82个党小组，共有党员898名。XX年全镇共培养入党积极分子62人，发展党员33名，其中：男性25名，占75.8%，女性8名，占24.2%；少数民族26名，占78.8%；35岁以下24名，占72.7%；大专以上学历2名，占6.1%；高中（中专）学历5名，占15.2%，初中学历18名，占54.5%，初中以下学历8名，占24.2%；农村一线的村组干部、致富能手31名，占93.9%。全镇党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质逐步提高，为我镇的改革和发展提供了坚实的组织保证。
二、主要做法
（一）全面传达贯彻澜沧县组织工作会议精神。镇党委以镇党员活动中心为主要学习阵地，组织全镇党员干部学习澜沧县组织工作会议精神。镇党员活动中心制定了详细的培训计划，对全镇党员干部轮训了一遍。在此基础上，各党支部结合基层组织建设和精神文明建设的任务，利用组织生活会、民主评议会、党小组会和党员活动等形式，深入开展对澜沧县组织工作会议精神的学习。同时，各党支部从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，结合开展中心工作，向村民（居民）党员群众进行通俗易懂的讲解。
（二）加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员素质的高低。镇党委每年组织一次党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。
（三）建章立制，规范操作，严格把好党员发展关
1、实行发展党员目标制，把好发展计划关。通过对全镇入党积极分子队伍的考察分析，依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。我们把培养妇女、初中以上文化人员、空白点的骨干入党作为组织发展的重点，要求各党支部每年培养2-4名入党积极分子，发展1-3名新党员。
2、实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度，加大“三培养”力度，把培养教育入党积极分子工作作为镇党委和各支部的一项重要工作，实行“三级培考”制度，即入党积极分子由支部进行培养，在时间、材料、手续完备情况下，党委组织委员负责审查，然后报党委会议审批。每位入党积极分子都由各党支部安排1名党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。同时分期分批组织发展对象到镇党员活动中心培训班进行集中培训，学习党的基本路线、基本知识，重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想的培训。
3、实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在提交党支部大会讨论通过之前，将新发展党员对象的有关情况在一定范围内进行公示。公示期为7至10天，党支部安排专人受理群众意见，对群众意见认真分析，集体研究，根据不同情况区别对待。对群众意见大，经调查确有问题，不符合党员条件的发展对象，党支部应重新审议，不予发展。XX年发展的33名党员全部在规定时间内进行了公示，切实增加了发展党员工作的透明度。
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4、强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量。镇党委在审批新党员之前，安排组织委员将其全套入党材料进行审查。经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。
5、落实责任追究制，把好党员发展评估关。对发展党员工作的每个环节，各党支部都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。
三、存在问题和对策
我镇发展党员工作在上级组织部门的正确指导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节，如个别党支部组织发展工作还不平衡，部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此，我们将进一步总结经验，寻找差距，加大这方面工作力度，以这次检查为契机，把发展党员工作做得更好。我们要坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供组织保证。在实际工作中，我们要把握好发展党员工作的基本要求，坚持围绕中心，服务大局；坚持党员标准，严格工作程序；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作；坚持求真务实，与时俱进，保证发展党员工作的顺利进行。
安监局2013年行政问责工作总结 根据《××县XX年纠风工作实施意见》、《××县人民政府关于进一步加强行政问责等四项制度有关工作的通知》和《××县XX年推进政务公开工作实施方案》文件精神，我局高度重视，在贯彻落实行政问责办法等四项制度中，与安全生产工作紧密结合，针对安全生产工作特点，提出了以规范执法行为、提高行政效率、服务好人民群众为根本要求， 采取措施确保行政问责办法等制等四项制度落实到具体工作中。
一、及时成立领导小组和工作机构
我局领导高度重视“四项制度”贯彻落实工作，把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前安全生产工作的重要机遇来抓。于5月6日及时召开了学习动员会议，就我局如何贯彻落实“四项制度”进行了专题研究和全面部署。成立以局党支部书记、局长欧国聪同志为组长，副局长杨英华、副局长田锦毅为副组长，各股室负责人为成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组，领导小组下设办公室在法规股，承担落实四项制度的日常工作。
二、及时印发有关“四项制度”的学习材料和相关文件
我局为每个公务员购置了《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》，同时，将“四项制度”的主要文件、领导讲话和相关背景材料印发给各股室，为推动学习宣传和全面贯彻落实“四项制度”奠定良好基础。
三、及时传达学习，不断提高认识
按照再动员、再学习、再要求、再深化、再落实的原则，我局多次组织学习，5月6日，我局召开了贯彻落实“四项制度”动员及工作部署大会，会议通过学习省政府制定的“四项制度”，根据部门实际，提出了五个具体要求，即：一是充分认识省政府作出实施“四项制度”决策的重大意义，切实提高落实“四项制度”的自觉性，切实增强执行“四项制度”的责任感和紧迫感;二是原原本本学好“四项制”度，切实做到熟知“四项制度”、遵守“四项制度”，执行“四项制度”;三是对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求，切实确保“四项制度”执行有力、落实到位、抓出成效;四是有专门的机构牵头抓这项工作，抽调专门人员承办具体事项，以便迅速启动实施“四项制度”工作，坚决有力地落实好县政府安排部署的有关工作任务;五是结合工作职责和职能，抓紧制定相应的工作措施和办法，切实把“四项制度”贯彻到具体工作中，落实到实际行动上，在机关工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。6月9日，结合解放思想大讨论活动，我局再次召开会议，对贯彻落实“四项制度”的相关工作进行了进一步的细化，再次对“四项制度”进行了学习，并提出我局贯彻落实好“四项制度”，解决好以下五个问题：一是理清部门和股室职责，解决好“做什么”的问题;二是局长亲自拟定安监局岗位目标责任制，解决好“谁做什么”的问题;三是确立相关制度，解决好“怎么做”的问题;四是对社会承诺的事项作明确答复，解决好“怎样监督”的问题;五是制定考核办法，做好考核工作，解决好“如何问责”的问题。通过多次的传达学习，我局干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强，推动工作的积极性、主动性和创造性明显提高，机关的服务形象进一步提升。
四、采取多种形式，确保“四项制度”有效落实
为切实转变机关作风，提高服务水平，真正解决现实问题，全面贯彻落实好“四项制度”，结合我局实际，突出重点，狠抓落实，制定和出台适合本单位贯彻“四项制度”的具体办法，不断把贯彻落实“四项制度”引向深入。
一是及时制定实施方案。按照县人民政府关于实施行政问责办法等“四项制度”有关工作的通知要求，我局及时研究制定了《××县安全生产监督管理行政问责办法等四项制度工作实施方案》和《××县安监局岗位目标责任制》。明确了问责对象、问责事项、问责方式、问责程序和问责要求，以及服务承诺制、首问责任制、限时办结制的范围及重点、保障措施和工作要求，并对落实情况进行及时跟踪，严格督促检查，确保行政问责等四项制度落到实处。
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二是及时对相关制度进行梳理和修订。对照“四项制度”的要求，我局明确专人负责，目前按照《中华人民共和国安全生产法》对××县安全生产监督管理局服务指南等相关工作制度作进一步的修改和完善，同时对现行的行政许可、行政执法、政务公开、服务承诺等各项政策规定、制度进行清理。
三是加大公示制度，扩大宣传范围。按照实施“四项制度”的要求，我局将“四项制度”及相关背景材料、局机关贯彻落实“四项制度”的工作措施和动态在阳光政府进行全面公示;同时以政务公开的形式将“服务机关八项工作承诺”等相关信息进行公示和张贴。
四是进行工作任务分解。按照县政府的工作部署和要求，将急需办理的工作事项分解到各股室，明确责任主体。拟定岗位职责、工作程序、服务内容、问责事项等内容。
五是统一制作工作身份标牌。机关工作人员实行挂牌上岗，将姓名、工作岗位、业务范围进行公示，方便服务对象了解办事人员身份，接受服务对象监督，努力将安全监管部门建设为服务型部门。
六是制定相关的配套措施。我局制定了九项公开承诺、领导班子服务承诺、领导干部服务承诺，规定了行政问责人问责事项，规范了窗口接待工作。完 善了登记、分类、交接等制度，加强了我局业务办理文书。制定了规划行政许可申请报件凭据、受理通知书、不予受理通知书、补正材料通知书、延期通知书等，整理规范了行政许可事项所需的报件材料、报件清单和办事流程、方便了来访人员。
七是谈心得，查找存在问题。我局机关公务员撰写学习四项制度心得体会，加深对学习四项制度的目的、意义的理解，同时认真查找自己在学习活动中存在的突出问题，从而提出了自己的整改措施，为更好地落实四项制度打下了坚实的基础。
五、存在的问题(一)少数干部职工对贯彻落实行政问责办法等四项制度的认识还不够，存在与己无关或关系不大的思想，缺乏落实行政问责办法等四项制度的紧迫感。
(二)机关工作机制和工作程序还需进一步理顺。特别是在行政审批事项中，相关股室如何适应新的工作要求，转变工作方式，提高工作效率等方面还需进一步加以研究和改进。
(三)在加强安全生产监督管理与强化为民服务方面还存在一些矛盾。监管过严易引起监管对象的不满，放宽管理又达不到监管效果。如何正确处理好这一矛盾，做到和谐执法，还需进一步下功夫。
六、下一步工作安排
推行行政问责办法等“四项制度”，是践行“xxxx”重要思想，是贯彻落实党的xx大精神的具体体现，是强化行政责任，规范行政权力，推进依法行政，加强党风廉政建设的重大举措，是规范和监督各级行政机关依法行使职权，进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督能力，建设服务型政府的重要保证。下一步，我局将按全县深入贯彻落实“四项制度”的安排部署，进一步抓好“四项制度”的贯彻落实。
(一)进一步加强领导
充分发挥我局贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。同时，各股室按要求进一步完善本股室岗位职责、办事流程，及时对外开展工作。
(二)进一步加强学习和宣传 (1)(2)(3)
认真学习贯彻《××县人民政府关于进一步加强行政问责等四项制度有关工作的通知》、《××县XX年推进政务公开工作实施方案》和领导讲话精神和背景材料，切实掌握实行领导干部问责制的重大意义、基本原则和主要内容，进一步加强对四项制度的学习理解和把握，确保四项制度的正确实施。
(三)尽快向社会公布服务承诺事项
按照“四项制度”的要求和时限，认真梳理修定完善我局服务承诺事项(包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等)给予公示。完善投诉电话和邮箱的管理，并向社会各界公布，以便社会各界知晓县安监局工作职能，主动接受社会的监督，切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
(四)切实改进以行政许可为重点的行政行为
为了方便企业和群众办事，提高办事效率，方便社会的监督，从源头上预防不公正行为的发生，我局将以施行“四项制度”为契机，认真总结近几年政务工作的实行情况，重点梳理和查找审批服务过程中存在的问题，进一步采取更有利的措施，切实完善行政审批程序，确保政务工作规范化和程序化，力求做到行政行为的公开、公正、廉洁。
(五)进一步加大问责力度
按照行政问责的要求，做好管辖范围内行政问责的投诉受理、调查处理，在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中，不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的敢于问责、勇于问责，加大问责工作的力度，切实维护行政问责办法等四项制度的严肃性。
总之，在县政府和上级有关部门的周密部署和强有力的指导下，我局高度重视此项工作，正确处理本局自身业务工作与贯彻落实“四项制度”的关系，及时主动地开展了各阶段工作事项。但是很多工作刚刚启动，相关配套制度和措施还在抓紧制定和修改完善中，还需要在下一步工作中扎实推进和落实，我们将按照“四项制度”的要求，按步骤按计划稳步推行“四项制度”工作，并努力把我县安监局建设成为责任型、服务型、效能型并让人民满意的机关。
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