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地税分局长工作小结

来源: 税务工作总结 

xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下,始终坚持以“xxxx”重要思想为指导,突出以人为本的科学发展观,以规范管理年为工作重点,狠抓队伍建设,深入开展地税文化建设和思想政治工作,努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动,切实提高干部队伍的整体素质水平,较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下:
一、突出以人为本,坚持科学的发展观
今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是:
1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。wWw.ZONgjiefANWEn.com
2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。[1][2][3][4]


二、以学习为动力,提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是:
1、统一认识,提高学习氛围。
分局在提高干部队伍素质,营造学习氛围上下了很大功夫,局长余爱华首先就给我们作出了榜样,不论做什幺,学习总是放在第一位,学在前、走在前,以过硬的本领给同志传经送验:《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课,通俗易懂,大家爱听。因此,领导好的行动被大家所感动,全局上下一股学习的气氛,极其浓厚,充分认识了学习意义的重要性,认为学习是经济和信息时代的需要,没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作:一是抓认识的提高,再宣传发动,从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况,交流思想,提建设如何将学习抓好落实到位,确实收到效果,在他的直接领导下,对过去的学习认真加以总结和分析,推存出新,大胆改革,结合实际,制定了一整套的学习规划和方法,在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上,加大检查和督查力度,发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题,从争先进、个个当先进,一年来各项工作都已取得明显效果。
2、强化学习,提高综合素质。
分局在如何抓学习,提高队伍整体素质上投入了很大精力,并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下,在分局领导的支持下,与各科室紧密配合,既分工又合作,积极开展了各项工作。
首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年,在整个考核机制上作了比较大的变动,特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求,学习的内容更为广泛,除上级要求外,我们也增设了新的内容,根据干部的要求、层次、类别,安排适合内容,不吃大锅饭,强化灌输。例如:站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同,设定学习内容,基础好的带头学,领路行跑,基础差的跟班学,强化补习,在税收任务吃紧的情况下,学习上没有放纵,各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为,有多年的税收征收经验,基本功扎实,但作为学习标兵,对自己要求更是严格,不论什么时候,包里装着那几本书,《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习,在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作,得到了市局相关科室一致好评。
其次,我们把学习要求作了统一规定,达到什么目标,取得什么效果,制定了相应措施,用责任规范行为,用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状,按要求完成任务。同时,我

们在学习上作了明确规定,除市局规定的要求外,分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充,使税干的知识掌握牢固、扎实。
再次,我们在抓学习的同时,狠抓学习质量的提高,不靠形式,注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下,要求各单位设立学习考勤登记,每月按时上报资料,分局对学习进行全程监控落实督查,发现问题当面纠正,限期整改,对单位和个人,思想认识模糊,态度不端正的,我们召开帮助会,解决问题,按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次,处罚金额1000元,奖罚兑现,到人到位。

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3、加强教育,转变工作作风。
为切实加强干部队伍的作风建设,我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变,工作作风很重要,分局领导反复强调,机关干部作风根本的转变,关键在领导,重点看自己。在队伍素质提高的同时,首先是抓机关干部作风的根本转变,机关是形象,它的服务直接影响到基层,因此我们认真开展了“三个服务”活动,即机关为基层服务,地税干部为纳税人服务,地税工作为经济服务。结合实际,我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度,下基层调研分析的时间每月不少于8天,定下心、沉下去,为基层办实际、办好了,解决实际问题。我们科作了大量地调查研究,听到了群众的心声,听到了些真话、实话,坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么,对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握,使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次,解决实际困难200多件,这样,使领导与干部,机关与基层之间的关系得到了融洽,拉近了距离,树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度,严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩,奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面,对干部的工作有一个较为全面的考核过程,对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准,行为规范,遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合,对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实,并通报结果。处罚人数13起,金额240元,正因为有严厉的制度,强制的制度机制,改变和提高了干部工作的态度和水平。
三、以创建为载体,整体推进文明创建工作。
地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口,文明星级的创建,是体现地税形象的重要标志。
1、在规范服务上做文章,不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”,文明创建、星级创建工作显得尤为重要,条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度,税务人员岗位职责,办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大,这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准,全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏,把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前,随时接受纳税人的监督,同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖,分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”,站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”,今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位,我们把规范服务用科学管理,物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动,把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展,规范了服务行为,提升了文明服务水平,融洽了税收征纳关系。
2、在文明办税上下功夫,不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象,是提高创建质量的重要保证。一方面,我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路,领导示范等方式方法,加强职业道德教育,把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念,贯彻服务始终,提高职业道德意识,形成良好的文明服务行为和行业作风,使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面,分局全面推行了六项纳税服务方式,以“1+1”全程序服务方式为突破口,提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口,在改革创新,提升上想办法,变招数,推出了一系列的服务品牌,将“1+1”全程序服务推到窗口,接受纳税人监督,让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展,文明创建工作得到了升华,文明服务上了档次,形象改变了,名声好听了,分局呈现出朝气蓬勃,充分活力,在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。
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3、以思想政治工作为导向,努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中,我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要,队伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推动,服务靠文化支撑,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮,局长余爱华在全局进行再次动员,重新认识意义和重要性,集中思想统一认识,人教科拿方案、订措施,反复进行了修订,印发实施。
一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习,通过学习党的xx届四中全会精神,邓小平理论和xxxx重要思想,帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心,以科所负责人为主体,以政工干部为骨干,以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次,中层骨干学习培训二次,根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会,党员座谈会,充分发表他们的意见,取人之长,补己之短,注重将普通教育与个别教育相结合,长期教育与时事教育相结合,并建立了健全的学习制度,中心组学习制度,廉洁自律制度,监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法,聘请大学教授给同志们讲课,今年组织观看学教法5次,大学教授讲课20次,使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇,增强了职业责任感,提高了思想认识,推动了各项工作任务的圆满完成。
二是我们坚持以人为本科学发展为中心,在实际工作中提高地税文化精神,集中学习培训,营造文化氛围,将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观,结合起来学,通过学习提高地税人的文化素养和思想境界,一年来全局共写心得体会500多篇,地税文化思想政治工作研讨文章16篇,办文化墙、文化栏二期,个人演讲比赛二次,分局到处是地税文化创建的氛围,从而推动了分局工作的稳步发展。
总之,一年来虽说取得了一点成绩,做了些工作,但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中,我们将以地税精神为动力,以更加饱满的精神状态,更加夯实的工作作风,勤奋工作,为争取更大的成绩而努力。

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地税稽查局工作总结

一、抓职能,在稽查质量上有新提高。

今年稽查工作面临的任务艰巨,困难重重,面对压力和挑战,全局上下坚定不移的做好了各项工作的贯彻落实。

(一)积极开展稽查工作思路调研。

年初,我们积极行动,紧密结合全市地税系统“xxx”

发展规划和稽查工作实际,迅速做好XX年稽查工作思路的调研工作。一是在全局职能部门抽调骨干,集中力量开展工作调研,深入回顾了XX年工作的成绩和不足,全面筹划了XX年工作的重点和亮点。二是通过走企业、下基层,分析现状、筹划将来,对辖区范围内的征管状况进行了深入了解,制定出了全局“突出三项工作、提升三种能力、实现三个目标 ”的稽查工作思路,并得到了较好的贯彻落实。三是继续发挥税收理论调研的指导作用,高标准、高质量的完成了理论调研计划并获得市局奖励,选送的30篇文章在市局获奖21篇,理论调研成绩名列全系统第一。

(二)着力加强稽查业务考核。

以“规范”和“质量”为中心,紧紧围绕市局“年度目标责任综合考核办法”实施考核。一是考核稽查户数和任务,制定《一线科室目标任务进度表》,对目标任务按月分解,按月上报,进行进度实时监控。二是考核稽查选案率、立案率、处罚率、执行入库率等综合业务指标,建立“科包区、组包片、人包段”的效能机制,切实掌握税源分布情况,做到选案、立案有的放矢。三是设置大要案件查处率考核,要求各一线部门查处大要案件(查补税款在50万元以上的案件)要占到立案查处案件的20%以上;四是设置案件复查合格率,按季度组织对已查案件的复查工作,复查合格率必须达到95%以上。

(三)深入开展税收专项检查和专项整治工作。

将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从4月份起,按照市局部署启动了XX年税收专项检查,先后开展了房地产业及建筑业、烟草行业、证卷业、代理业、中介服务业五项专项检查,共检查市局选案企业133户,共查补税款合计2756.29万元,加收滞纳金和罚款42.41万元,取得较好成绩。同时,按照上级部门安排,实施对工商银行陕西分行25家分支机构的专项检查工作,目前正在有序顺利的开展中。另外,按照省、市局关于打击制售假发票和非法代开发票专项整治活动的安排,积极行动,周密部署,在辖区内的人员集中疏散地——城南客运站组织了重点宣传活动,向过往群众发放“发票专项整治活动通告”200余份,成功协查发票违法案件5起,查处了文宝斋画廊等重大发票违法案件,涉及税款31万元,切实发挥了稽查最后一道防线的作用,有效遏了制假、售假、用假发票犯罪日益猖獗的势头。

(四)提升大要案件及举报案件的查处力度。

在日常稽查工作中,注重挖掘大要案件,实现对大要案的查深、查细、查透。1至12月份,共查处大要案件36户,审结35户,其中涉案金额在10—50万元的20户,50—100万员的4户,100—500万元的6户,500万元以上的4户,共计查补税款4700多万元。同时发掘了广福置业、万山房地产、鸿业地产、锐捷实业等4起重大案件,查补税款3220万元,进一步提高了稽查威慑力和纳税遵从度。将举报案件作为稽查工作的有效案源,期间接到举报案件38户,做到了及时迅速查处,查结35户,共计查补税款及基金574万元,加收滞纳金近7万元,加收罚款17.5万元。在查处过程中,树立“在执法中服务、在服务中执法”的理念,积极开展形式多样的税收服务竞赛活动,通过提供个性化服务、建立联系制度、开展开门评议工作,提高规范化执法能力。《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》

(五)加大力度清理遗留案件。

全局有不少去年的案件遗留在稽查各环节,严重影响了稽查工作整体进度。局里从全局整体高度出发,要求各一线科室以高度负责的精神,检查核对各自的遗留案件,并进一步落实责任、分析原因、加快清理;要求职能科室要注意多沟通、多协调,确保遗留案件的如期结案。同时采取局长办公室会提前听汇报,审理委员会集中讨论通过的方式,有效的清理遗留案件23起,促进新的稽查目标任务的顺利开展。

(六)车船使用税入库再创新高。

XX年全市车船使用税征收工作面临代征机构变化、遗留问题多、有效工作日减少等不利因素,全局通过深入调研探索,实施“四个强化”,即强化税收宣传、强化协作配合、强化督促检查、强化科技支撑,特别是充分运用地税征管信息资源,根据实际工作需要自主研发了“车船税查询软件”,使各保险机构能够方便快捷查询车船税缴纳信息,避免了车船税的大量流失,规范了保险机构的代收代缴行为,促进了车船使用税的快速迅猛增长。截止12月16日,全市车船使用税累计征收入库10692.57万元 ,首次突破亿元大关,较去年的7782.84万元增收2909.73万元,增幅37.4%,刷新

了历史最高征收记录。

二、抓治队,在队伍素质上有新突破。

(一) 加强班子建设带动工作全局。

在长期的工作实践中,局党组充分认识到加强领导班子建设,对于带领全局干部职工胜利完成稽查各项工作任务的现实意义和重要作用。将学习放在班子建设的首位,狠抓党组中心组学习,做到“四个确保”:即确保学习安排到位、确保学习时间到位、确保学习内容到位,确保学习效果到位。按照争创“六好班子”活动要求,提出班子建设“六六方略”:强化“六种意识”、发扬“六种精神”,树立“八个方面”良好风气,达到“六好”目的,进一步提高班子整体素质。严格落实民主集中制组织原则,按照要求和规定召开班子民主生活会,认真落实整改民主生活会的意见,执行《稽查三局领导班子成员值班日志制度》,设立了《局长值班日志》,作为提升局领导班子成员的综合素质和管理水平的有益尝试。深入开展“党组织送温暖”活动,坚持“三个做到”:干部职工过生日做到送小礼物,干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到派专人看望解决,干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通过从小事入手,“以情感人”,营造良好拴心留人环境,鼓励在职干部的工作热情。

(二) 以科学管理调动干部工作积极性。

局党组认真贯彻新时期治队理念,以实施科学管理为目

标,以提高领导艺术为手段,调动鼓舞干部的工作积极性,加强干部队伍建设。结合全局实际,制定下发了《西安市地方税务局稽查三局科级领导干部考核暂行办法》,形成全方位中层干部管理考核机制。在中层干部中开展“讲党性、重品行、作表率”为主题的学习实践活动,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质领导干部队伍。根据岗位职责需求,对部分科室的负责人进行了交流调整,提升了工作活力。在全局经费拮据的情况下,筹措资金10多万元,对在市局XX年工作考评中获奖的部门和个人进行了奖励,进一步鼓舞了士气,提高了工作积极性。

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(三)切实抓好干部教育培训。

坚持把教育培训作为全局工作的“重中之重”来抓,坚持做到“三个结合”:即抓好科室所属人员的复习和培训,做到集体和个人相结合;按时参加统一培训,做到集中培训和个人自学相结合;严明组织纪律,做到奖勤和罚懒相结合。在具体工作中:一是及时制定学习计划。制定下发了《关于开展XX年度税收稽查人员培训的通知》,对全年业务培训工作进行了布置安排,明确了干部教育培训和业务学习、考试的措施要求。二是做好阶段性教育培训工作。规定每周五为学习复习日,按照科室自学、局里统一培训相结合的形式进行学习培训。三是全力以赴做好省市局“企业所得税”考试的培训工作,特别花大力气,组织全局干部分三批,每批利用一周时间,进行了“企业所得税”知识集中强化培训,期间还穿插安排了户外拓展训练,这种素质与意志相结合的培训方式,取得了良好效果,受到了一致欢迎。另外,我们以建立干部教育培训长效机制为目标,建立干部学习档案,继续做好学历升级工作,引导帮助干部参加“两师一证”考试,并在学习时间、学费报销、学成奖励方面予以政策支持,鼓励干部的学习热情。

(四)认真开展执法监察工作。

为了进一步规范税收执法行为,提高干部依法行政意识,在全局范围内抽取了106户案卷资料,认真开展了执法监察工作,加强完善稽查执法细节。整个执法监察工作分为科室自查、执法监察小组抽查、重点检查三个阶段。主要针对文书送达与检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查,检查送达程序是否合法,认定事实是否清楚,稽查程序是否合法,处罚标准是否适当等情况,全局共检查了106户案卷资料,其中抽查60户,重点检查46户。针对检查反映出的

问题,按科室分别制作、发放了《执法监察建议书》,明确了存在问题,并提出执法监察建议。

(五)积极配合省局稽查局案件复查工作。

从10月8日起,配合省局稽查局开展稽查案件复查工作,截止11月底结束,共历时50天。配合复查组从06、XX年案卷资料中共调阅了235户,选取了其中10户从实体、程序、处罚、廉政等方面入手,开展了重点检查;另外还通过

约谈调研的形式,实地走访了2户纳税企业,对目前稽查管理现状进行了深入调研。期间全局上下协调一致,为案件复查工作的顺利开展提供了一切便利条件,确保了该项工作的圆满顺利结束,同时对全局稽查业务工作进行了一次全面“检阅”,指出了改进方向,规范了执法行为。

(六)加强党风廉政建设的力度。

深入贯彻落实党风廉政建设责任制,开展反腐败工作,进一步改进工作作风和行业作风。坚持每月一次党风廉政学习日制度,组织干部观看教育警示片,学习廉政教育条例,采取典型教育和警示教育相结合,筑牢干部“不想为、不敢为、不愿为、不必为”的防腐拒蚀思想防线。注重廉政文化建设,为全局建立健全惩治和预防腐败体系、营造党风廉政建设良好环境起到了积极的推动作用。以规范执法为中心,推行税务检查准入制度,实行“廉政监督书”和“回访”制度,加强对执法自主裁量权的管理,统一执法尺度,提高执法透明度。结合实际,提出并实行了《税务稽查廉政公示》等廉政创新项目,发放《税务稽查廉政监督跟踪反馈意见表》 350份,得到了纳税人的理解和支持, 进一步加强了党风廉政建设的力度 。

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三、抓管理,在工作落实上有新发展。

(一)依“创评”推动工作开展。

XX年,全局把“夯实基础,创新发展”作为目标责任考核和“创佳评差”竞赛活动的指导思想和总体要求,通过加大监督考核力度,逐步确立“以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进工作为目的”的考评模式,建立健全“奖惩分明、激励竞争”的工作机制,不断提高创评工作的能力和水平。按照市局对开展“创佳评差”竞赛活动的工作部署,全面总结了XX年创评工作的经验,彻底整改了市局反馈的问题。结合实际,创新方法,严格按照全局创评工作《考评办法》和《考评细则》的要求,提高考核的针对性,将日常考核分为“共同考核项目”和“部门考核项目”,归口考核,逐月通报,并积极作好创新项目立项申报和督促落实工作,切实发挥目标责任考核和“创佳评差”活动的载体推动作用。

(二)完善制度抓工作落实

按照全局确立的“扎实抓稽查,工作求实效”的新作风,一是着力抓好督办落实工作。认真分析研究市局XX年税收工作计划和稽查工作任务,对重点工作进行分解下达,分别与17个科室签定了《XX年落实重点工作责任书》,将重点工作落实到了部门、岗位和干部身上,夯实抓落实的基础。二是制定《目标考评细则》,进一步强化考核,明确责任。三是建立健全督办制度,完善“月初安排—月中督办—月末通报”的督办落实考核机制。年初以来,每月的第一周一召开督办会议,各分管局长为工作的第一责任人,对上月工作进行点评,对下月工作进行安排,形成当月工作要点跟踪实施,确保工作“事事有着落、件件有落实”,确保人人“有职、有责、有事”,在全局形成“讲责任、顾大局、识大体”的意识。

(三) 加快信息化建设应用步伐

根据市局信息化建设总体要求,按照统筹规划、统一标

准,突出重点、分步实施,整合资源、讲求实效,加强管理、保证安全的原则,稳步推进稽查信息化建设,在加强硬件系统建设的同时,强化信息管理与应用,加强对数据的规范、审核和分析处理,提高应用水平。一是强化对“新一代稽查管理系统”的应用,保证全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电子设备的维护和管理,及时解决出现的问题,保障计算机、打印机等电子设备的正常运转;对新配置的计算机、打印机在全局进行合理分配,并进行调试联机,保证了稽查工作的有序进行;三是为网络畅通提供技术支持和保障,及时升级计算机防病毒软件的设置,掌握各科室外网ip地址的使用情况,保证全局计算机内网和外网的安全和畅通,确保系统和计算机设备安全、高效、平稳运行。四是按照市局要求进行网站更新和技术升级,加强门户网站建设,丰富站点设置,为对外宣传展示,对内学习交流提供了广阔的平台。

(四)共建和谐稽征机制。

为了更好的实现税收稽查工作向更深层次迈进,注重在日常工作中拓展交流渠道,主动约请碑林、雁塔、灞桥、曲江四个辖区征管局,召开“共建和谐稽征机制座谈会”,就如何搞好XX年的税收工作进行了深入讨论,并就建立“定期联席总结、互相通报成果、及时交流信息、相互加强监督”的和谐稽征机制达成一致意见和四方共识,为维护税收秩序、强化税收征管、促进税收发展做出更大的贡献。围绕科学发展观和科学化、精细化管理要求,建立征管稽查和谐互动机制,在继续实施《稽查建议》的基础上,不断完善与征管局的信息沟通,努力改变目前征管、稽查“两张皮”的现状,为建立目标统一、配合协调、执法规范、控管有力的双向互动新局面做出了有益的尝试。 『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』

(五)加大创新工作实践力度。

注重在日常工作中积极拓展工作思路,创新工作方式,

实现税收稽查工作向更深层次、更广领域迈进。根据市地税系统年度目标责任考评工作的总体安排部署,我局在总结XX年创新工作经验的基础上,结合实际、开拓思路,积极发现和挖掘创新项目。广泛征求工作意见和建议,全局从上报的7个创新项目中,研究确定了《稽查案件数据资料的收集、分析和应用》作为局里年度创新工作项目。创新项目将实行“项目跟踪制”,对具体的责任人、完成时限和预期效果有明确规定,并要求在创新项目实施中,要分层分段运行,不断充实内容,逐步完善构架,对年终取得显著效益,推进工作开展的项目给予奖励。

四、抓合力,在工作局面上有新跨越。

(一) 不断巩固基层党建成果。

今年以来,局党委紧紧围绕稽查工作中心,以加强党组织建设、提高党员队伍素质为核心,把基层党建融入稽查工作实践中,不断提高党组织的凝聚力和向心力。制订了党员干部理论学习计划,采用集中辅导和自学相结合的方式,确保人员、时间、效果“三到位”。开展“五好党组织”创建活动和“最佳党日”评选活动,做好5名新党员的转正工作和3名预备党员的发展培养工作,不断巩固基层支部建设成果。第三党支部8名党员来到西安市第六中学,开展了“纳税意识从小培养”为主题的送税法进校园党日活动,和学生进行了面对面的交流,散发宣传材料290多份,较好地在中学生中进行了税法普及工作,得到了校方和和师生们的一致欢迎和好评。

(二)精心筹划税收宣传月活动。

在今年的税收宣传活动中,紧密围绕“税收·发展·民生”这一宣传主题,精心策划,着眼长远,开展了一系列内容丰富、贴近群众的宣传活动,取得了良好的社会效应。一是营造宣传氛围。4月1日,组织干部在粉巷门前开展上街宣传活动,在局里临街楼前由上而下悬挂四幅宣传标语,散发宣传资料和宣传品,现场解答群众的涉税问题,使广大群众能够真正参与到税法宣传活动中来。二是进行“税收教育基地”授牌活动。选择办学质量好、社会影响大的西安市第70中学,按照既定程序仪式进行了“税收教育基地”授牌活动。三)是广泛开展“五进”送税法活动。采取咨询辅导、座谈、张贴公告、散发宣传资料、上门送政策等丰富多彩的形式,广泛开展送税法“进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村”。四是制作车船使用税电台宣传广告。充分利用广播电台传播速度快、辐射面大的特点,在西安交通音乐电台制作《车船使用税管理条例》宣传广告。五是召开党风廉政建设义务监督员座谈会。组织义务监督员召开座谈会,通过面对面、实打实、心贴心的交流,对我局稽查工作在党风廉政建设方面、依法稽查方面和优质服务方面的情况进行总结。六是曝光涉税违法典型案例。结合房地产行业和餐饮服务行业专项检查活动,加强稽查执法力度,选择一些影响力大、定性准确的典型涉税违法大案要案,通过新闻媒体予以曝光。全局税收宣传活动真正做到“电视有影、广播有声、报刊有文”,发挥了整体优势,形成宣传合力。《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》

(三)切实加强基层建设工作。

一是重视老干部的管理服务工作,时时处处为老干部着想,从细微处关心老干部的生活,赢得了老干部和上级领导的一致好评。今年共探望住院干部职工及其直系家属4人次,为2名老干部操办了身后事宜,局党组班子成员还分头探望了部分离退休干部。双节期间,共为5人发放了慰问金合计4000元,为一户遗属送去了价值150元的米面油等慰问品。重阳节组织游园活动,召开座谈会,分发了慰问品慰问金。二是结合西安市创卫创模工作,对年久失修的局大门进行了改建,营造出一个舒适的办公环境。三是开展省级精神文明单位届满重新申报认定工作,细致认真总结近5年来精神文明建设工作,完成约3万余字《西安市地方税务局稽查三局申请重新认定省级精神文明单位材料汇编》组稿成册工作,确保认定成功。四是积极开展基层“规范化科(所)”和机关“文明科室”创建工作,在综合考评的基础上,确定税务检查二科、税务检查六科、车辆税收管理科申请创建系统“规范化科(所、厅)”,案件审理科、综合业务科、案件执行科申请创建“文明科室”,上述科室均按照要求报送了创建规划,确保创建成功。

(四)沉着应对抗震救灾工作。

5月12日下午,四川汶川发生7.8级地震,西安地区当时震感明显。稽查三局迅速行动,积极应对地震安防工作。一是地震发生后,局领导班子成员第一时间赶回,紧急做好全局干部的疏散撤离工作,并亲自在局里值班;二是开展安全排查,重点保护好计算机及网络设备、办公大楼和车辆等重要财产安全工作;三是5月13日早上召开紧急会议,加强余震防护知识学习,安排布置全局工作;四是为干部全局干部职工购买帐篷、气垫、手电筒等抗震防灾设备;五是发出向灾区捐款的倡议,全局干部职工积极响应,捐款2.3万余元,其中副调研员于海荣同志一人捐款1万元;全局党员干部发挥模范先锋作用,主动交纳“特殊党费”,70余人共上缴特殊党费3.3万元,展示了中华民族在危难险重面前的强大团结力和凝聚力,发扬了地税干部职工情系灾区的友爱精神和高尚风格。

(五)开展丰富多彩的业余文化活动。

注重通过开展丰富多彩的业余文明活动,提高干部的工作激情和凝聚力。三八妇女节,组织妇女干部开展游园活动。 4月8日组织30名干部参加了“迎奥运讲文明树新风”暨“人文奥运·旅游西安”礼仪知识竞赛活动。4月18日下午,组织80多名干部职工,在西安五四剧院观看了爱国主义教育影片《公仆》。4月下旬积极组织干部职工20余人参加市局羽毛球比赛,获女子组团体第三名,金皓和高升荣同志分获45岁以上组别个人第二、第五的好成绩。6月份选派干部参加南院门街道党工委举办的“庆七一、话改革”主题演讲比赛活动,并获得第二名的好成绩。10月份以来,以推进地税文化建设为目标,积极开展摄影书法比赛、主题演讲、建立文化墙、户外拓展等活动,进一步完善措施、充实内容。这些活动的开展,陶冶了情操,增强了体质,丰富了全局干部职工的业余文化生活。

五、抓整改,在工作局面上有新拓展。

工作虽然取得了一定的成绩,但也存在这样那样的问题。尤其是通过开展执法监察和案件复查工作,发现暴露了许多业务工作纰漏,问题主要表现在:

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(一)稽查质量不高。检查的几百户企业中,真正影响面大、查深查细、资料规范的案件不多。虽然考核户数和任务,考核“六率”,但立案率、处罚率、结案率和入库率指数偏低,即使和两个兄弟稽查局相比也有差距,稽查职能作用发挥力度减弱。

(二)案件执法的细节方面需要完善。通过案件复查工作发现了不少问题,其中主要还是执法细节方面的问题,比如执法的规范性、实体和程序、案件资料统一性等等,需要我们在下一步的工作中仔细研究解决办法。

(三)内部沟通交流机制不够顺畅。造成问题的原因是多方面的,但内部沟通交流机制不够顺畅也是主要成因,只要部门之间的交流再多一些,科长的主观能动性再高一些,干部的责任感再强一些,不少问题是可以避免的。

(四)工作落实不到位。全局的各项工作,既有安排计划,又有督办考核,但真正抓落实的效果不佳,执行不力,造成了布置考核多,落实执行少,工作“脱节”严重,极大了影响了稽查工作的顺利开展。

造成上述问题的原因是多方面的,但我们相信在市局党委的支持帮助下,在市局领导的关心指导下,全局广大干部心怀坚定的工作意志、扎实的工作态度、奉献的工作精神,创新的工作魄力,我们就一定能完成明年各项工作目标任务,努力向着依法稽查、科学稽查、文明稽查、和谐稽查的目标迈进!

 

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地税稽查工作总结

 一、以地税文化建设为推手,夯实稽查管理基础工作。

  今年,我局认真按照《*****地方税务局地税文化建设实施意见》,紧密结合稽查工作实际,积极探索文化建设新途径,坚持抓好物质文化、制度文化、行为文化建设、精神文化建设,把地税文化建设融入到稽查工作的各个环节,推进了稽查基础工作不断迈上新台阶。

  (一)抓好物质文化建设,提高稽查装备水平。我们将*****稽查局新配备的笔记本电脑、多功能打印机和数码相机全部配备到稽查一线。在办公经费紧张的情况下,市局党组仍然加大对稽查硬件的投入,先后配备了移动存储盘及扫描仪,逐步实现稽查装备现代化,有效地提高了稽查工作效率和质量。

  (二)抓好制度文化建设,提高规范化管理水平。今年,我们把建立健全稽查规范管理制度体系作为一项重点基础工作来抓,克服了稽查工作任务繁重和人员紧张等困难,组织人员突出精简、效能的原则,从行政管理、队伍建设、稽查工作四环节及综合管理等六个方面详细制订了稽查规范管理制度,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

  (三)加强行为引导,提高干部队伍综合素质。组织干部积极参与文化建设,加强职业道德教育。我们以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公等文化理念为内容,开展“参观学教谈体会”活动,组织稽查干部参观学习教育培训基地,走进车间体验工人师傅艰苦创业、走进监狱感受服刑人员的劳动改造、走进革命烈士纪念馆重温入党誓词。引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,端正稽查干部价值取向,提高综合素质,增强做好地税工作的使命感和责任感。

  (四)加强精神文化建设,提升稽查行业形象。我们始终把精神文明建设作为工作重点,把群众性的文明创建活动视为加强和创新思想政治工作有效形式。认真开展 “六好班子”、“五好党支部”的创建活动,不断提高班子带队治税的水平和驾驭全局的能力。经常性开展争先创优活动,在全局干部中营造爱岗敬业、勇于奉献的精神,形成“人人是形象、个个是窗口”的税收人文环境。积极开展捐资助学活动,发动全局干部爱心捐款,长期资助贫困学生***、****,树立了良好的社会形象。

  二、扎实开展税收专项检查工作,深入整顿和规范税收秩序。

  根据《关于开展200*年税收专项检查工作的通知》要求,结合我市实际情况,我们按照“突出重点、整顿行业、规范全面”的工作思路,精心准备、周密部署,圆满完成了对金融保险、邮电通信、医疗机构、废旧物资回收、电力、房地产开发和建筑业等10个社会热点、税收重点行业的专项检查工作任务。截止目前,税收专项检查共查补税款***万元,罚款***万元,加收滞纳金***万元、罚款***万元。其中个人所得税查补***万元,较上年增长***%,土地增值税查补***万元,较上年增长***%,契税查补***万元,较上年增长***%。通过专项检查、内外协作,较好地发挥了以查促管、以查促收、以查促查的职能作用,促进税收秩序进一步好转。

  (一)注重实效,狠抓“整顿规范”。我们结合开展年应税所得12万元以上的个人纳税情况专项检查工作及房地产企业土地增值税清算工作,将专项检查与重点行业管理相结合,将专项检查与重点税种管理相结合,一是对金融保险、邮电通信、电力、烟草等高收入行业个人所得税是否依法进行全员全额纳税申报,作为检查的必查点,针对性地开展工作,取得查补个人所得税***万元成效,有效地规范了高收入行业个人所得税的纳税申报和征管工作。二是认真开展房地产开发企业土地增值税清算工作,对辖区内***户房地产开发企业进行专项检查,对该行业近3年的各税缴纳情况进行了全面检查,查补税款***万元、罚款***万元、滞纳金***万元,查补各项收入***万元, 严厉打击了房地产开发行业的偷逃税行为,有效整顿了行业税收秩序。<1><2><3><4><5><6>

  (二)转变思路,突出“以查促管”。200*年的专项检查工作,我们提出工作重心进一步向“规范企业行为、整顿税收秩序”转变,将专项检查的工作思路确定为:通过检查,教育企业依法纳税,促进和谐社会建设,构建和谐的税收秩序。因此,我们没有仅仅停留在所查企业上,而是重点解剖行业的共性和存在的突出问题,针对检查中发现的问题,及时建议征管部门改进工作中的薄弱环节。我局全年共向市局提出了10次行业性的加强征管建议,共涉及***行业、***个项目,撰写2篇征管动态分析报告。为促进税收收入完成,开展纳税评估及打击类似税收违法活动提供了参考和借鉴,达到“外查促管”的目的,不断提高征管工作水平和效率,充分发挥了稽查的“以查促管”职能。

  (三)创新方式,实现“以查促收”。今年我局共查补入库税款***万元,较上年同期增长***%,占全局税收收入的***%,为市局完成全年税收计划做出了积极的贡献。这得益于我们不断探索创新,改进工作方法,提高稽查质量。一是做好查前准备工作,组织案情分析会,认真落实稽查必查点,剖析行业征管特点,确保专项检查落到实处。二是组织稽查实施工作汇报会,定期汇报稽查工作进展情况,共同分析研究案情,协调解决在稽查实施工作中遇到的具体政策和技术性的困难和问题,督查督办。三是创新稽查方法。在检查过程中,我们认识到“就账查账”的检查方式已经远不能满足目前稽查工作的需要,需要不断改进检查的方式。如在进行房地产行业的专项检查时,检查人员经过认真地分析房地产行业的经营方式,跳出通常的查帐思维,深入开发现场,从建筑规模、建筑成本、已售面积等各方面核实企业的成本、收入等创造性检查方式查清了企业偷税的事实,在规范行业税收秩序的同时有力地促进了今年房地产行业税收收入大幅增长,“以查促收”职能作用发挥突出。

  (四)总结提高,做到“以查促查”。我局认真贯彻*****稽查局关于“稽查工作要认真总结经验,研究和创新稽查方法,做到以查促查”的指示精神,深入剖析典型案例,总结全年检查工作的成效,为进一步提高工作质量、拓展检查深度打下了坚实的基础。一是通过分类稽查,进一步发现所查行业及上下游企业存在的普遍性和典型性涉税问题,注重查找税收违法案件线索,拓宽案件来源渠道,大力开展延伸检查。二是加强与市局相关业务科室的沟通。遇到政策性问题及时请示,做到政策到位、定性准确,被查企业心服口服,提高了稽查的质量。三是做好专项检查的“回头看”。对未达到预计成效的检查项目,重新挑选业务骨干组成专案小组进行解剖和复查,务求取得实效。

  三、认真贯彻落实稽查规程,不断提高稽查管理水平。

  (一)深化案源管理,促进选案有的放矢。在选案工作中,我们对照《税务稽查必查点》中所列必查资料,拓展思路,准确确定稽查对象,我们采取了以下五种不同的选案方式:一是自上而下,根据*****稽查局确定的专项检查所涉及的行业进行选案;二是自下而上,根据各征收单位上报的异常户、零申报户选案;三是依据征管信息,以辖区内各类税收征管资料按行业、企业类型,有重点地进行选案;四是在检查环节获取涉税信息, 经过外围调查和帐面反映的信息,确定延伸检查对象延伸检查;五是案件拓展, 根据举报、转办(交办)的案件,确定被查对象。今年确定检查对象***户,稽查结果,有问题的纳税人占***%,进一步提高了选案工作的效率。《1》《2》《3》《4》《5》《6》

  (二)严格执法行为,力求检查精细高效。我们本着所将必查点内容与“查前分析会、查中讨论会、查后总结会”相结合,进一步强化工作要求,努力做到“查深、查细、查透”。针对以往 “就帐查帐”的税务检查,存在着检查不全面、不彻底的现象,我们结合稽查必查点提供的资料目录,积极拓展稽查工作思路,实现了稽查方法上的突破。从企业的经营活动源头入手,对企业经营活动的每个环节涉及的税种进行彻底排查,同时采取实地盘存,以存计销等多种方法,从总量上控制了企业的应纳税款,大大提高了税务稽查的质量和效率。以落实《税务稽查必查点》为突破口,开展延伸稽查。如在进行房地产行业税务检查过程中,我们按照《税务稽查必查点》的要求,对与房地产开发项目有关联关系的建筑公司、投资者一并进行稽查。不仅查明建筑公司少缴税款的行为,而且还查实了房地产开发公司抵顶工程款未做销售收入的问题。

  (三)规范审理工作,确保审案高效快捷。审理工作是确保稽查案件质量的关键。为此,我局强化审理时效,以严谨、细致的工作态度,坚持原则,变《税务稽查必查点》为审理必审点,严把程序的合法性,证据的印证性、数据的可靠性、政策的适用性、定性的准确性、处罚的公正性,强化了对检查工作的验证和监督。为了提高稽查审理工作质量,我局结合《税务稽查必查点》和《*****地方税务局稽查案件取证办法》,及时修改了《税务审理记录表》,对稽查报告的格式、有关书证的采集、政策法规的引用、文书移交等问题进行了进一步明确和统一,对存在的具体问题提出了具有针对性的解决办法,并形成工作制度,力求通过静态资料来反映税务稽查执法的动态过程,提高了稽查审理质量。

  (四)充分运用法律赋予的手段,落实稽查成果有效实现。我们严格按照《税务稽查操作规程》的要求,落实《税务处理决定书》等执行文书的送达签收制度。对查处的涉税案件,在做好对被查纳税人的政策宣传、解释工作,力争让其主动配合做好税款入库工作的同时,对逾期拒不缴纳税款的企业,我们依法采取税收强制措施。共对?户拒不履行纳税义务人,依法采取税收强制措施从银行账户扣缴税款?万元。以

  (五)依法加大清缴欠税力度,强化税法刚性。我们改变以往电话催缴为主的工作模式,由主管局长亲自带队逐户上门工作,变被动为主动及时清理积压案件,对逾期欠税的纳税人,及时送达《限期缴纳税款通知书》;对确有困难逾期未缴税款的纳税人,认真调查了解企业实际支付能力,帮助纳税人制定详细的清欠计划,督促纳税人完整履行纳税义务。截止目前共清理稽查欠税***万元,其中:清理稽查逾期欠税***万元,清理稽查陈欠***万元。

  四、加强对涉税违法犯罪案件的打击力度。

  加强涉税举报案管理工作。我局高度重视涉税举报案件的管理工作,在广泛开展宣传工作,鼓励群众提供有价值的举报案件线索,扩大涉税违法案件案源的同时,严格落实税务违法案件举报工作制度,依法及时受理、督办、转办群众举报和上级转办的各类案件,做到接转处理快捷,信息反馈及时畅通,有力地打击了涉税违法行为。截止目前,已受理群众举报案件***起,现已全部查结,查补税款***万元、罚款***万元、滞纳金***元,共计***万元。

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  做好发票违法举报管理工作。自今年***月份征管科将发票违法行为举报中心工作移交给我局,我们克服人员紧张的实际困难,成立发票违法举报管理工作组,专人负责对拒开、违规开具普通发票行为举报案件的查处,严格按照发票管理办法,做到了畅通举报渠道、严格举报管理、规范案件查处,及时回复结果,确保发票违法行为举报案件查处质量。截止目前,已受理发票违法举报案件***起,查补税款***万元、罚款***万元,共计***万元。

  做好案件协查工作。根据省局的公路货运发票协查工作要求,我们着重加强了协查发票的登记、查办和督办工作。全年协查***户,协查发票***份,涉及全国***个税务部门,促进了公路货物运输业税收秩序的整顿与规范。

  五、深化执法监督,切实加强党风廉政建设。

  (一)狠抓思想教育不放松,不断培养廉洁从税的职业精神。首先我们始终坚持用邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观武装稽查干部,紧贴税务稽查工作和干部思想实际,加强稽查人员思想教育,提高拒腐防变、经受各种诱惑和考验的能力。其次,坚持“突出重点,学有所获;抓好结合,学以致用”的学习教育方法,把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、不断夯实廉洁从税的思想道德基础,始终保持公务员的政治本色。再次,不断改进和创新思想教育的内容、形式和手段,不断培养广大稽查干部的学习兴趣。我们为稽查干部购买了稽查业务书籍4本,拓宽业务知识,提高了稽查干部的实践业务技能。

  (二)狠抓制度反腐不放松,不断完善廉洁从税的监督制度。一是按照落实党风廉政建设责任制的有关要求,逐级签订了《党风廉政建设责任制》和《廉政承诺书》,把廉政监督的触角延伸到税务稽查执法权力行使的全过程。二是认真落实稽查人员进点公告制度,拓宽社会监督渠道,接受纳税人及社会各界对税务稽查工作程序、工作质量和工作效率情况以及廉政工作的广泛监督。三是贯彻执行重大涉税案件集体审理制度,加强定案过程的监督。对查办达到重大税务案件标准的涉税案件,严格按照制度规定提交案件审理委员会审理,做到了不压案、不拖案。

  (三)狠抓作风建设不放松,不断提升廉洁从税的良好形象 .我们积极响应政府号召,扎实深入开展机关行政效能建设活动,紧紧围绕优化税收环境建设、转变干部作风、提高队伍素质三个重点,着力加强稽查队伍建设,树立清正廉洁的公众形象。在今年房地产行业专项检查工作中,我们的稽查干部面对时间紧、任务重、人员少的困难,主动放弃了1个月的节假日休息时间,下企业、进现场、核数据、蹲点加班。稽查一科干部**,顾不上因去年车祸遗留的腿伤,坚持奔走在各个房地产开发小*****;稽查二科干部***带组对银川外来施工单位进行检查,在银川一呆就是一星期,顾不上照顾年幼的孩子。正是靠着大家团结协作、忘我工作、无私奉献的优良作风,我们高质量地完成了房地产行业近3年的各税检查及土地增值税清理专项工作,稽查人员学习先进、爱岗敬业的精神彪形大汉逐渐自觉养成。

  六、紧紧围绕党建工作,促进党员队伍建设。

  一是抓党支部一班人的团结。一年来,我们始终注意把班子的团结,坚持在重大问题上认真贯彻民主集中制的原则,做到重大问题、集体研究,引导班子成员畅所欲言,各抒己见,在充分酝酿,博采众长的基础上,集体做出科学决策,在事关全局的重大问题上不搞一言堂。对工作安排或重大决定有争议时或者是支部一班人之间工作配合出现失误时,我们都坚持针对具体问题,及时进行沟通,消除分歧,增进理解,加强团结,在班子内部形成了心往一处想,劲往一处使,一心为工作,共同谋发展的局面。【1】【2】【3】【4】【5】【6】

  二是抓了组织生活制度的落实。围绕加强党员队伍管理,我们对照《五好党支部考核细则》,逐步落实了党日制度、党课制度、会议制度、民主评议党员制度,依靠落实组织生活制度把党员纳入到组织管理中来。我们及时组织全体党员干部召开民主生活会,对照党员标准,对每一名党员的作用发挥情况,认真开展批评与自我批评,科学公正地指出各党员身上存在的问题,诚恳地提出改进工作的意见建议,使每个党员都深受触动,强化了党员队伍的职责意识和奉献意识。

  三是严格了党员队伍管理。为加强党员队伍管理,我们在严格落实“三会一课”制度的同时,要求全体党员严格执行《税务人员一日行为准则》和“十五不准”,认真履行《税务稽查服务承诺》,实现了依靠制度纪律管理。要求党员及入党积极分子定期汇报思想,引导他们严格遵守职业道德、社会公德,争作一名保持先进性的共产党员,实现了依靠思想管理。今年支部又发展了2名预备党员,又有3名同志作为入党积极分子进行组织培养。截止目前,稽查局有共产党员22名,占稽查局人数的73%.

  在过去的工作中,我们依靠市局党组的正确领导,依靠*****局稽查局的大力指导,工作取得了一定的成绩,确保税收中心工作的顺利完成。但工作中仍然存在一些不足之处:一是稽查培训工作不到位,主查人员出现断层。二是稽查人员的业务技能亟待进一步提高。三是稽查人员不稳定,造成力量不足。四是稽查装备不足,特别是车辆配置不能满足正常工作开展。五是稽查与各部门的联系不够紧密,“以查促管”的职作用还需进一步提高。

  在200*年的工作中,我们决心认真贯彻落实市局和*****局稽查局的工作安排,加大工作力度,认真抓好以下各项工作的落实:

  一是抓稽查“四环节”科学化、精细化建设。通过强化选案分析,提高选案针对性和准确性,严格落实《稽查必查点》和《稽查取证办法》,找准检查切入点,利用税务稽查查账软件提高检查质量,推行分类检查、延伸检查和调帐检查,提高检查的科学化和精细化。严把审核标准,验证检查内容,监督执法过程,规范执法程序。充分运用税收保全、强制执行措施,确保查补税收收入及时足额入库,提高执行入库率。落实欠税公告制度,杜绝新欠,全力清缴稽查陈欠。

  二是抓好稽查制度的落实。抓制度,以制度管理人,抓规范,以规范约束人,严格按照制定的稽查规范管理制度要求,狠抓制度落实,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

  三是抓好税收专项检查工作。依据市局税收专项检查工作安排,开展好餐饮住宿业、工业制造业、房地产开发及建筑安装业等项目的税收专项检查,将专项检查与重点税源管理相结合,切实开展整顿和规范税收秩序。

  四是抓好大要案的检查。把工作重点放在“两套帐”、“帐外帐”等涉税违法行为的查处上,积极拓展稽查工作思路,总结工作方法,借鉴先进经验,有针对性地对一些利润变化异常、社会反响与申报不符企业、税负偏低企业、管理混乱企业、申报不实企业,集中力量开展检查。

  五是抓好涉税举报案件的查处工作。加强举报案件受理、转办和查处工作,严格举报管理程序,规范相关手续,落实举报保密制度,引导公民合理举报税收违法行为。 (1)(2)(3)(4)(5)(6)

  六是强化三个素质,树立四个形象,加强稽查执法水效能建设。要看到我们工作中的薄弱环节,下大气力苦练稽查基本功继续把培训作为提高稽查干部队伍素质的重要举措,不断加强税务稽查干部的自身修养,强化政治素质,强化业务素质,强化文化素质。努力树立依法行政的形象,勤政廉洁的形象,爱岗敬业的形象,文明服务的形象。

  七是继续抓好稽查能级运行工作。进一步完善稽查能级管理工作,激发干部自我加压、自强素质。做好稽查人员岗位调整和稽查人员的交流工作,搭建积极向上,健康有序,良性互动,展示才能的舞台,充分调动干部的工作积极性和创造性。

  八是完善外部协作工作机制。加强与国税、公安、工商、银行等部门的沟通联系,逐步建立健全联合办案、联合检查、异地协查的长效合作机制,完善信息资料交流机制,联合成立税侦中队,营造打击涉税违法行为的高压态势,形成打击涉税违法犯罪的合力,充分发挥稽查的打击威慑作用。

  九是深入开展地税文化建设。围绕依法治税、和谐聚力、诚信服务、争创第一的核心理念,开拓工作思路,创新方法,加大稽查力度。通过完善制度、规范执法,夯实基础、强化管理服务,激发干部的积极性、主动性和创造性,增强干部的主人翁意识和历史责任感,使地税稽查文化渗透到稽查工作的各个环节。引导稽查干部以服务纳税人、奉献税收事业为目标,实现内强素质、外树地税稽查“公正、法治、规范、高效、诚信”的公众形象。
 

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