2003年，是襄樊旅游发展史上及为不平凡的一年，整个旅游行业面临着“创优”迎检、旅游行风评议和举办中西部旅游交易会等三件大事的考验。在市委、市政府的正确领导下，一年来，我们始终坚持发展才是硬道理的指导思想，按照“统筹兼顾、突出重点、促进发展”总结思路，把三件大事的完成与加强景区建设、强化宣传促销、规范行业管理、优化产业结构和加强队伍建设有机结合，较好实现了“创优”“高分入围”，“行评”顺利过关和交易会硕果空前的目标，有力地推动了襄樊旅游业的全面发展。据预测，2003年全市接待游客总量将达到550万人次，实现旅游总收入将达到22.5亿元，分别比上年实际接待人数和实现总收入增长5.16%和12.5%。其中，接待海外旅游者将首次突破1万人次大关，实现旅游外汇收入将达到 万美元，创历史新高。预计旅游经济发展水平综合排序将由原来实际的第五位上升到全省第三位，实现了旅游经济发展的新突破。
一是完成了创建“中国优秀旅游城市”工作。市旅游局在人手少、时间紧、任务重的情况下，创新思路，团结拼搏，充分发挥主观能动性。经过多方努力，在全国集中精力整顿市场暂停“创优”验收的情况下，把原定九月份的验收提前到五月份，成为全国唯一一家通过国家验收的城市，并且以全国同类城市名列前茅的高分887分入围（“优秀城市”的总分为1000分，地级市入围底线为750分，市政府要求我市以850分的高分入围。经过艰苦努力，我市实现超高分入围，受到了市委、市政府及国家旅游局的好评）。
二是出色地完成了旅游交易会。wwW.ZoNGJIEFanWEn.cOm主要从两个途径来完成市政府交办的任务：一是邀请北京、上海、广东等远程大市的20多家旅行社在来樊踏线考察，对外推介襄樊旅游产品，签订意向合同50多份，约定来樊游客万余人次，预期旅游收入2000多万元；二是在诸葛亮广场举办旅游会展区，组织全市景区景点、宾馆饭店和旅行社共46个单位制作高档次的展板，在广场搭建规模宏大、新颖壮观的展区，并搭建高规格的舞台向观众展示旅游行业的服装表演及地方特色的文艺演出。“节会”期间，旅游展区共接待参观人数达数十万人次，成为最受群众青睐的展区。在“节会”闭幕式上赵成霖市长给予“最大亮点”的评价。整个“节会”实现旅游收入5028万元，出色地完成了政府下达的任务。
三是旅游开发整体推进。市县两级通过采取政府主导、民营参股等办法，多渠道集中资金用于景点的设施配套和开发建设，使旅游开发纵深推进。一年来，除隆中、米公祠、鹿门寺、以及保康五道峡、南漳水镜庄、谷城薤山、枣阳熊河等传统景点继续加大了景区配套建设力度外，市、县两级还分别结合各自实际建成、开放了龙王峡、九路寨、黄家湾、锦绣园等一批新的景区景点，壮大了旅游业发展的基础环节。
四是宣传促销高潮迭起。全市两级高度统一思想，纷纷把宣传促销作为招徕客源的重要手段，大胆创新促销方式，使旅游促销呈现出了百花齐放的局面。据不完全统计，一年来，全市先后举办中西部旅游交易会、“荆山紫薇红保康生态之旅”等各类节会促销活动6个，邀请新闻记者、作家、艺术家举办采风活动5次，摄制各类旅游宣传专题片5部，参加国内外旅游促销活动20余次，散发、刊登旅游宣传广告过百万份，使市、县两级的旅游整体形象得到较大提升，较好打开了广东、北京等中远程市场，促进了我市旅游的升温。仅今年 “十一”黄金周期间，我市就接待游客 42.58万人次，实现旅游收入10819.5万元，分别比上年同期增长61.04%和102.92%，创历史新高。
五是旅游市场日趋规范。市、县两级以创优为契机，不断加大行业管理的力度。一年来，结合创优迎检和迎接“黄金周”，市县两级旅游部门共出动人员100余人次，车辆20台次，先后5次会同公安、工商、城建、交通等多个部门开展了以安全、质量等为内容的旅游市场专项整治，较好消除了旅游市场上存在的不良因素。同时，结合受理旅游投诉，市旅游管理部门还严厉处罚了1家违规经营的旅行社，维护了旅游者的合法权益。在市、县两级的共同努力下，我市旅游市场治理工作得到了国家和省旅游局的好评，在全国开展旅游市场检查治理整顿中，我市被列为免检单位。
一年来，我市旅游工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。主要表现为：一是市、县之间、县与县之间以及旅游各企业之间协作不够，制约了全市旅游发展经济水平的提高。二是景区景点的开发建设缺乏统一规划，的整个旅游旅游协作需要加强平衡
文化旅游系统工会工作总结
去年以来，我们县文化旅游局工委认真组织会员学习党的十六大精神和《工会法》等有关法规，结合实际，积极开展各项工会工作，有力地推进了文化旅游系统各项工作的开展，回顾去年工作，我们主要抓了以下四点:
一、学习工作方针政策，统一广大职工思想。
按照县总工会的部署安排，我们采取召开基层单位工会负责人会、会员代表会等形式，学习工会法和县总工会有关安排、文件，使各基层工会了解工会工作的方针、政策和法律法规，提高搞好工会工作的自觉性。
二、结合实际，积极开展各项工会工作。
一年来，各基层工会都结合文化、旅游工作实际，开展了劳动技术竞赛活动，大力提高了工作质量和效率。县广电台工会在职工中开展多写稿、写好稿竞赛，把写稿多少与职工利益挂起钩来，出现了采编人员主动联系、搜集新闻线索，保质保量超额完成写稿任务的良好工作局面。在维护职工权益方面，各工会都能结合职工提出的有害工种健康保护、超勤加班适当补助等问题，作出具体规定，既维护了职工合法权益，又调动了工作积极性。针对本系统文化单位效益下滑、个别职工生活困难的实际问题，我们一方面向县总工会反映情况，同时组织基层工会会员为贫困职工捐款1200元，捐物一千多件，工会组织从工作、生活等方面也予以关心照顾，使其感受到党和组织的温暖，安心搞好本职工作。
三、注重解决问题，切实做好维稳工作。
去年，局工委针对基层个别单位职工越级向局反映职工工资未按时发放等问题，及时派员深入基层单位召开职工大会，听取职工意见，协助单位提出解放思想、发展产业、增加收入、解决职工工资问题的措施，稳定了职工情绪，防止了再度越级上访。
四、认真搞好工会组织建设和会费收缴工作。
按照工会法的规定，到去年底，全系统除岐山县剧院未组建工会组织外，其余12个单位全都组建了工会组织，工会机构健全，责任明确，都能开展工会工作。县新华书店等工会组织及时向县总工会交了会费。
新的一年，我们要以十六大精神为指针，以工会法为思想武器，与时俱进，求实创新，总结经验，努力作好今年工会工作，为维护全县政治、社会稳定和经济发展作出了应有贡献。
旅游协会工作总结
在市旅游局、市民政局的大力支持和关心指导下，我们旅游协会紧紧围绕“自我管理、自我约束、自我服务”的办会宗旨，以加强协会自身建设为突破口，带领和团结会员单位，积极探索，扎实工作，较好发挥了协会作用，促进了全市旅游经济发展。回顾2003年协会工作，我们主要做了以下工作：
第一，立足协会发展，加强了协会自身建设。首先，加强了协会组织机构建设。针对2003年是市民政局批准协会成立的第一年，我们组织召开了协会成立大会暨第一次全体会员大会，在充分酝酿的基础上，选举产生了协会领导机构，为协会顺利开展工作提供了组织保证。其次，加强了协会制度建设。为确保协会工作有章可循，我们在充分借鉴外地经验的基础上，严格按照程序，起草修改了《襄樊市旅游协会章程》，制订了《协会成员单位行业自律公约》。通过加强制度管理，使协会工作一开始就步入了正规化、科学化、规范化管理的轨道。
第二，立足发挥协调作用，加强了行业自律工作。为改变我市旅游企业恶性低价竞争，制约全市旅游经济健康发展的不利局面，协会成立之初，我们积极主动与市旅游管理部门一道，以全国治理整不顿旅游市场秩序为契机，加强了行业自身管理。以遏制旅行社对外报价不统一为突破口，向会员单位发出了统一产品、统一价格、统一促销的倡仪，得到了会员单位的响应和市旅游管理部门的支持。为使自律工作得到深入开展，我们还制订了行业诚信公约，公开向社会承诺，接受社会监督，使行业自律迈向了更高层次，有力推进了全市旅游市场的规范化管理，受到市旅游管理部门的高度好评。
第三，立足发挥参谋助手使用，加强了调查研究。针对全市旅游企业经营一盘散沙、全市旅游发展水平不高的现实，与市旅游局一道，多次组织旅游企业召开联谊会、座谈会，了解情况，交流信息，加强调查研究。通过卓有成效的工作，搞清了我市旅游发展的症结，撰写出了《关于把我市建设旅游大市的对策措施建议》一文，得到了市委、市政府和市旅游局的高度重视，并被推荐给全市WTO研究会结集出版。
一年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但是由于旅游协会是一个新生事物，在工作中也还存在着一些不足，主要表现为：协会开展工作的渠道比较单一，协会活动难以组织、难以开展等，影响了协会作用的发挥。这些，都是我们今后工作中将着力加以解决的。今后，我们将在市旅游局和市民政局的大力支持下，牢记协会宗旨，积极克服困难，力争为会员服好务，为政府当好参谋助手，在新的起点上做出新的的成绩。
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