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资产评估实训小结

来源: 培训工作总结 

省评协秉承“服务、管理、监督、协调”的宗旨,在省财政厅的正确领导下,在中评协的精心指导下,在广大会员的大力支持和积极参与下,以构建和谐行业为目标,进一步加强行业队伍建设和诚信建设,健全行业自律管理体制,完善事务所内部治理机制,强化服务,开拓创新,积极进取,较好地完成了年初制定的各项工作目标。


(一)不断推进行业诚信建设,进一步提高行业整体执业水平


1、开展行业自律检查工作。


根据中评协业务检查工作的统一布置及全国检查工作会议的精神, XX年省评协抽调14位注册资产评估师与协会工作人员组成2个检查小组,自7月4日起至10月14日止,现场对我省48家专兼营资产评估机构的内部质控、管理情况、执行评估准则、职业道德准则的情况、内部治理情况、涉讼业务情况以及机构外部干预执业、收费等情况进行了检查,共抽查192 份报告。


XX年全省的执业质量检查工作,在指导思想上,以帮助、教育、规范、提高为主,以必要惩戒为补充,既对存在普遍问题的机构和评估师进行教育、指导、整改,又对存在严重问题的机构和评估师进行必要的行业惩戒;在确定检查对象上,以近2年未接受过检查的评估机构,当年新设立并出具报告的评估机构,专营机构,被投诉举报的评估机构为主;在检查内容中,把重点放在企业价值评估、无形资产评估项目上,检查机构和评估师是否履行了适当的评估程序,是否形成了能够支持评估结论的工作底稿,评估报告披露的信息是否充分恰当,是否存在故意或过失出具了虚假、不实的评估报告;在检查方法上,采取现场检查、重点复查、与项目整改相结合,突出检查重点;在检查结果处理方式上,从疑难项目汇报、安排外出跟班培训到检查处理、惩戒工作,分阶段分步骤地进行。www.ZoNGjIeFaNwen.cOm


检查表明,大多数评估机构和评估师的执业质量较以往年度有所提高,执业风险意识有了所增强。但也明显发现:部分评估机构办所指导思想不端正,无序竞争现象严重,执业能力参差不齐,执业质量有待提高。


2、做好来信来访、举报投诉受理工作。


XX年,省评协共办理人民来信来访、举报投诉案件 12件。其中经调查处理,办结5件、已经调查完毕的5 件,正在调查处理的1 件,移交省财政厅企业处1件。配合省财政厅调查机构评估股权纠纷案件1件。


3、开展行业治理商业贿赂专项工作。


搭建了治理商业贿赂的工作机制。我们积极按照《关于在全省资产评估行业开展自觉抵制商业贿赂的通知》精神,要求全省评估机构扎实开展自查自纠,坚决纠正资产评估过程中违反执业准则和职业道德,影响公平竞争的不正当行为。为使我省资产评估行业治理商业贿赂工作落到实处,主动接受社会监督,我们开设了治理商业贿赂举报电话,并以协会秘书处领导牵头,各部门负责人具体抓落实,建立健全了我省资产评估行业治理商业贿赂的管理体系。从目前了解的情况看,尚未发现重大问题。


(二)不断加强对评估机构和注册资产评估师的行业管理,促进行业健康发展


1、完成XX年度注册资产评估师年检工作。


为完善我省注册资产评估师注册、年检管理工作,我们制定了《江苏省注册资产评估师注册管理工作实施细则》、《注册资产评估师注册有关事项》、《注册资产评估师注册日常管理有关事项》、《注册资产评估师转所转会有关事项》以及《江苏省注册资产评估师年检工作实施细则》,等程序化、规范化程序的制度。经审核,我省238家资产评估机构,1547名注册资产评估师通过XX年度年检。27名注册资产评估暂缓或不予通过年检。XX年我们对年检工作采取电话预约的形式,对符合条件的上报材料,随到随办。对报送的年检材料细心审查,发现问题及时解决,积极为会员提供良好服务。既体现了服务,又方便了会员。在年检工作中,我们还要求资产评估机构提供从业人员情况表,为今后注册资产评估师严格准入,提供了可靠依据,为注册管理工作奠定了良好基础。 1 2 3 4 5


2、完成资产评估师注册管理等工作。


XX年我省注册资产评估师有关注册材料每双月集中及时上报中评协。根据《注册资产评估师注册管理办法》等有关规定,已受理注册申报6批次,目前已批准新注册资产评估师共82人,尚有16人正在审理之中;办理转所转会业务150人次。按照财政部《资产评估机构审批管理办法》的规定,配合企业处加强对资产评估机构的管理,在严格审查的基础上,协助企业处做好机构的管理和审批工作,新批资产评估机构9家;按照有关规定,建议省财政厅企业处终止经营的资产评估机构25家,最终办理撤销资产评估机构20家。同时,向省财政厅企业处提供《关注函》共20份,根据审批结果办理资产评估机构变更信息《公告》7件。对新批注册人员和新设立的资产评估机构,均按规定进行公示,及时将有关信息录入资产评估师注册管理系统,并进行后续的刻章、证书下发等工作。同时做好批准文件及相关资料的报备工作。


3、完成注册资产评估师日常管理工作。


截止目前,全省共有注册资产评估师执业会员1597人,目前尚有许多资产评估师正在申报。资产评估机构241家,另有2家新申报资产评估机构待批。其中专营机构45家。对新批注册人员和新设立的资产评估机构,均按规定进行公示,及时将有关信息录入资产评估师注册管理系统,并进行后续的刻章、证书下发等工作。同时做好批准文件及相关资料的报备工作。我们还利用注册资产评估师日常管理工作的时机,对历年基础信息不够完整、准确的基础资料再次进行仔细校核,并将正确数据收集整理重新提交给中评协。一年多来,通过人事、公安等有关部门的大力支持,密切配合,全省76名注册资产评估师出现的各式各样的错误,经过9批次的核查纠错,确保了信息资料的准确完整。撤销资产评估师238人,其中6名因兼职而查处的人员、113名执业会员转非执业会员的人员、119名未参加年检去向不明并由协会代管超过两年以上的人员。


3、完成非执业会员登记管理工作。


我们结合江苏实际,对非执业会员实施登记管理,研究制定了《江苏省注册资产评估师非执业会员登记管理实施办法》。截止XX年11月底,已经为自愿申报的3批次404名注册资产评估师非执业会员,按规定的程序和要求办理了非执业会员登记手续,并发放了中国资产评估协会非执业会员证书。同时,我们还进一步建立健全了非执业会员数据资料库,逐步完善了我省非执业会员信息资料。非执业会员登记管理工作为今后加强执业会员与非执业会员的管理,创造了有利条件。


4、强化了注册资产评估师证书、印鉴等有效标识的管理。


为增强会员的责任感、荣誉感和自豪感,我们强化了注册资产评估师有效标识的管理,下发了《关于使用执业会员徽章和在业务名片上印制注册编号的通知》。同时,将团体会员铜牌全部发放到各评估机构。


5、健全了行业自律管理体系。


我们积极探索行业自律管理决策的工作机制和运作方式的变革,成立了技术援助委员会、惩戒委员会、申诉与维权委员会、教育委员会等4个专门委员会,选举产生了第一届委员,明确了委员会的议事规则和工作职责,完善了行业自律管理组织机构体系。一年来,各专门委员会严格按照章程规定履行职责,凝聚行业内外的集体智慧,为行业发展出谋划策,民主管理行业事务,逐步实现了行业自律管理,提高了科学决策水平。

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6、建立健全信息平台和业务台帐。


为适应新时期资产评估行业管理信息化的需要,更加高效地做好各项服务工作,建立业务工作信息平台。我们在中评协注册管理系统的基础上,针对注册资产评估师的注册管理、转所转会等各项业务建立了工作台帐,一旦人员发生变动、机构信息发生变更等,我们及时变更网络数据库信息,以确保信息资料的准确完整。同时,在工作中力求创新,对中评协的申报注册资产评估师、非执业会员表格所提供的样本,进行修改和调整,更加符合实际,更加科学合理,便于注册资产评估师的理解与填报,提高了工作效率、提升了服务水平。


(三)以提高行业整体素质为目的,强化注册资产评估师的培训工作

XX年,我们对培训的形式进行了改进,将培训班分成三类,即:基础班、提高(或深化)班、研讨(或拓展)班。我们年初即在网上公布了XX年继续教育工作实施方案(全年拟开办培训班的类型、培训课题、内容等),向全省评估行业征求意见,把继续教育内容的选择权交给注册资产评估师,由其根据实际需要选择。征求意见的同时要求全省注册资产评估师在发表意见后向省评协申报适合自己情况的培训班,省评协归纳大家的申报意见后形成今年的培训计划,并根据报名人数确定各类培训班数。XX年我们共计举办了二期注册资产评估师上岗前培训班,一期“XX年度执业质量检查专题培训班”,8期后续教育培训班。


1、完善、落实教育培训制度。


从行业培训的需要出发,制定了《江苏省注册资产评估师继续教育制度》和《江苏省资产评估行业培训师资管理办法》。对条件成熟、经批准的9家资产评估机构按照《江苏省注册资产评估师后续教育内部培训工作管理办法(试行)》继续实行内部培训。


2、做好行业高端人才培养工作。


为学习、借鉴国外评估行业及政府的先进管理理论和方法,提高我省评估行业管理水平和评估机构高层管理人员的综合素质,我们组织了一期由政府行业管理部门、评协、评估机构高级管理人员组成的赴境外考察学习培训班。


3、为提高行业执业质量和机构负责人综合素质,我们筹办了一期高层次、高水平的注册资产评估师研讨班。本期研讨班专门邀请了中国珠宝玉石首饰行业协会理事、中国资产评估协会珠宝首饰艺术品评估专业委员会秘书长、全国注册资产评估师(珠宝)执业资格考试专家委员会委员、考办主任陈华、江苏金宁达土地资产评估公司副总经理邱群教授等专家讲课,研讨内容包括珠宝首饰评估、土地评估中的有关问题。


4、为深入研究资产评估行业的热点、难点问题,积极探索评估行业的发展之路,不断提高我省评估从业人员的执业水平和职业道德、促进评估行业健康发展,省评协第四季度举办了“XX江苏资产评估论坛暨报告会”。全省资产评估机构负责人、兼营机构分管负责人参加了会议。


5、加强培训师资队伍建设,进一步充实师资库。


继续采取确定培训主题、师资集中备课的方法,以确保师资授课质量;今年在行业内选拔了3名具有丰富实践经验、理论功底和较强授课能力的人员充实师资队伍;同时加强对师资的培训,派出6名师资参加中评协在深圳、北京的培训班,以提高师资队伍专业素质和授课水平。<1><2><3><4><5>


6、抓好培训教材开发、培训讲义撰写工作。


根据中评协的培训重点,在师资培训、加深理解的基础上,研究适应行业培训需要的后续教育教材、讲义开发,做好培训讲义的撰写工作,完成了:无形资产评估案例分析、企业价值评估若干问题探讨、所得税准则讲解、评估假设和限制在资产评估中的合理运用等课题的讲义撰写工作。


在抓好培训工作的同时,我们年初开展了“评估行业发展大家谈”有奖征文活动,以活跃我省评估行业学术气氛,鼓励广大评估人员深入研究评估行业的热点、难点问题,积极探索评估行业的发展之路,不断提高评估人员理论研究的积极性和主动性。上个月,经专家评审、协会网站公示,评出一等奖1名,二等奖3名,三等奖5名。一、二等奖的作者在下午的论坛会上分别作了演讲。


(四)做好注册资产评估师的考务工作


1、做好报名工作。


通过报纸、网站等发布考试信息,便于考生掌握报名信息,及时参加考试。全省设立了14个报名点,方便各地考生报名。省直点还通过延长报名时间、电话预约等方式方便考生报名。XX年全省共有911人、2667科次报名参加考试。


2、做好教材征订、发放工作。


为方便考生及时拿到教材,在报名前就向中评协预定,然后预发到各报名点,保证考生在报名时就能领取教材。这既为考生节约了时间,又有效的抑制盗版。


3、做好准考证的发放、考试考务、考场巡视等工作。


考试期间江建平副厅长亲临考场检查指导。


4、做好成绩公布和资格证书的发放。


及时在网站公布考试结果,供考生查询。XX年度,我省累计有84人通过全科考试,取得注册资产评估师执业资格,我们将配合省人事厅考试中心做好执业资格证书的发放工作。


(五)以会员为中心,切实履行服务职能


1、更新服务理念,提高服务质量。


在日常工作中,秘书处坚持做到“行业自律不缺位,服务工作要到位”,不断改进工作作风,增强为会服务的意识,力争在专业上树立权威,在服务和协调上做好文章,依法维护会员的合法权益。为减化办事程序,凡是能公开的制度规定及各项申批的表格全部在网站公开。


2、办好协会网站。


为方便会员和社会各界了解行业信息,同时,为会员交流提供平台,我们根据会员的意见,对网站进行充实调整,完善了功能,增加了内容,使网站更加贴近会员工作生活。


3、注重行业内外协调。


针对行业内部出现的矛盾和问题,先后多次为评估机构协调处理问题,化解行业矛盾,促进行业的和谐发展。同时,积极与国资委、法院、银行等单位沟通,就会员执业和切身利益问题与之协调。通过对内协调,帮助执业机构解决一些内部矛盾和问题,促使执业机构进一步完善各项内部管理制度,规范管理行为,提高管理水平。通过对外协调,妥善处理好行业与有关单位和部门之间的关系,努力帮助会员解决执业过程中遇到的困难和问题,进一步改善执业环境,促进行业又好又快地发展。


(六)加大行业宣传与交流力度,提高行业形象

行业的发展离不开政府部门的关心和支持,离不开社会各界理解和信赖,更离不开行业对自我形象的珍惜和宣传。一年来,省评协通过中评协网站、省财政厅网站、协会自身网站等不同媒体,广泛宣传我省行业健康、和谐、诚信、进步的精神风貌,介绍行业的发展成果。通过这一系列的宣传措施,大大提升了行业的社会声誉,扩大了行业的社会影响,树立了行业良好形象,增进了社会各界对行业的了解。<1><2><3><4><5>


同时,我们还注重树立行业先进典型。根据中评协关于评选表彰“首届全国十佳和优秀青年注册资产评估师”的通知要求,我们组织开展了推荐评选工作,经全面综合考查,推荐岳华会计师事务所有限责任公司江苏分公司岳修奎作为候选人。后经中评协审核与评议、执业会员网上投票等程序,授予该同志为“首届全国十佳青年注册资产评估师”荣誉称号。协会要求全省广大评估师学习他的先进事迹,进一步增强责任感和使命感,提升评估行业的社会公信力,推动行业健康发展。


(七)认真完成中国资产评估协会交办的各项工作


今年以来,我们认真完成了中评协交办的各项工作,主要有:先后承办了《价值类型指导意见》、《专利评估指导意见》、《评估程序准则》、《报告准则》、《工作底稿准则》等的征求意见工作;按时完成了XX年度我省资产评估行业财务报表上报及会费的缴纳工作;我们与省林业局共同审核认定,推荐上报符合要求的15位注册资产评估师作为森林资源资产评估专家后备;及时上报《中国资产评估协会关于进行行业内无党派人士基本情况调查的通知》的资料调查工作,我省共有13名注册资产评估师符合条件;推荐上报我省4名注册资产评估师作为资深会员候选人。


(八)加强协会秘书处建设,提高秘书处工作的执行能力

1、强化学习培训,不断提升人员素质。


为适应新时期资产评估行业发展的需要,更好地服务于我省资产评估行业,不断提升专业素质和服务水平,秘书处工作人员认真学习党的方针政策,学习资产评估行业有关法律法规。XX年,我们还根据工作情况,安排员工参加了中评协组织的各类培训班、研讨会,不断提升人员素质,努力打造办事型、专业型和知识型的协会秘书处。


2、完善内部规章制度,加强协会规范化建设。


我们进一步完善了协会内部各项制度。逐步形成依靠制度管人、按照制度办事、运用制度约束行为的工作机制和管理模式。尤其加强了协会的财务管理,财务开支严格按制度执行,大力节约支出,力争做到少花钱、多办事、办大事。

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X银行X支行资产管理部经理述职报告

2003年4月末,市行为了规范和加强全行的不良资产保全工作,恢复组建了资产管理部。自己通过竟聘,得到行领导和职工代表的信任,担任资产部副总经理职务,主持日常工作,现任资产部总经理。今年,我在行领导的正确指导下,在各个部门的通力协助下,在部内同志的支持和配合下,经过艰苦工作,使全行的资产保全工作取得了一定成绩。现将我的工作情况向行领导汇报如下:

一、年度业绩指标完成情况

截止到2003年末我行共有表内不良资产七笔共计3950万元,其中次级类三笔(昊源、东北中机、新华能源)共计2370万元,可疑类四笔(东宇电气、高德、五色石、天缘试剂厂)共计1580万元(2003年末盛京高尔夫和天辰虽未划为不良,但为维护我行资产安全,该两笔贷款仍划归我部门直管,并按照不良贷款管理,该两笔贷款本金分别为940万元和1100万元)。2004年一季度清分将盛京高尔夫转为次级,将新华能源由次级转为可疑。

年初分行下达的清收指标为2000万元,今年我部门在行领导的指引和各部门的配合下,努力开展不良资产清收工作,截止到2004年底,我行清收处置不良资产本息共计3219.6万元,其中现金收回859.6(五色石520万元,东北中机36万元,埃默药业198万元,天辰105.38万元,天缘试剂0.22万元),以物抵债2420万元(昊源)。              

目前我行共有六笔不良资产共计2410万元,其中次级类两笔(东北中机、盛京高尔夫)共计1220万元,可疑类四笔(新华能源、高德、天缘试剂厂、东宇电气)共计1190万元。另外东北中机已处置抵押物,该笔贷款有望于近日现金收回。

目前我部门已上交信用卡申请表69张,已完成上级下达的65张任务;完成吸收存款1200多万,完成了上级下达的350万吸存任务。至此,上级下达的指令性任务和指导性任务均已完成。

二、工作过程简述

  1、沈阳昊源房产开发公司不良贷款是我行此前数额最大的一笔不良贷款,且情况复杂,清收难度相当大。该笔贷款的抵押物为划拨形式取得的土地使用权,且该土地使用权归沈阳市民族开发公司所有,同时由于后期没有追加相应的房产抵押或其他保证措施,客观上造成了该笔贷款抵押物的法律有效性存在严重缺陷,导致我行债权悬空,风险巨大。

我部门接手该不良资产后,经我行风险资产管理委员会研究决定,于2003年6月向沈阳市中法提起诉讼,法院于2004年2月判决我行胜诉,进入执行阶段。但由于昊源公司和民族公司纠纷的解决遥遥无期,致使都市港湾项目房产无法销售,借款人已无经营活动,无任何还款来源,同时借款人现有房产和开发权均在民族公司名下,并且民族公司只是以土地使用权抵押,并未承担保证责任,因此执行的难度巨大。

后在我部门多方努力下,作通多方面工作,法院终于同意拟将民族公司与昊源公司两家共同开发的都市港湾房产(包括25套商品房、20套车库,总建筑面积共计5494.11平方米)抵偿我行债务(在民族和昊源两家纠纷未解决前,法院将民族公司名下房产裁定我行,也承担了较大压力)。在经我部门上报分行、总行,并得到批准后,同时根据沈阳市中院下达的裁定,我行办理了以物抵债手续,抵债金额2420万元。

至此该笔不良贷款终于得到解决,我行权益得到维护。

  2、在2003年我部门恢复组建前,沈阳五色石文化传播发展广告有限公司已是人去楼空,无法与之联系。后经过我部多方努力,通过种种方式和渠道终于与该公司法人代表马川野取得联系,并追加了其个人财产无限责任担保。

2003年9月我行正式向沈阳市中级人民法院提起诉讼,沈阳市中法于2003年末判决我行胜诉。今年2月19日该案件进入执行阶段,马川野曾提出以抵押物中的三栋别墅(抵押物共四栋别墅)抵偿欠款,被我行拒绝后,又通过种种关系企图阻挠该案的执行。后我部门采取了迂回策略,通过作评估机构的工作,使该四栋别墅的评估值低于其所欠我行债务。经过我部门的不懈努力和法院执行部门的大力配合,借款人迫于压力终于在今年6月主动变卖了抵押物,现金还款520万元,此笔不良贷款被成功收回。

3、沈阳天辰房地产综合开发有限公司于2003年与我行签署还款协议,并于2003年12月归还贷款本金500万元,2003年末贷款余额为1100万元。今年一月,在我们的督促下,天辰公司将另笔100万元的贷款本息全部结请,经过行领导批准,我行释放了相应的抵押物。该案进入执行阶段后,由于法院受到外界干扰,减缓了执行进度。2004年11月4日,我行与天辰公司达成新的还款协议,协议规定,天辰公司于明年6月底前将所欠我行的全部贷款本息及相关费用还清。

4、在我部门接手沈阳天缘试剂厂贷款项目之前,该笔贷款抵押物就已灭失,使我行债权面临巨大风险,后经过我部门与该公司的多次交涉,追加了天缘集团担保,使我行债权不至悬空。我行于2003年向沈阳市中院提起诉讼,中院一审判决我行胜诉,被告方曾提出上诉,后又撤回上诉。目前该案已经进入执行阶段,同时分行也已批准对该案实行风险代理的方式进行清收。

5、沈阳高德装饰有限公司不良贷款,借款人长期以来已无任何经营活动,企业处于费业状态,并且该笔贷款抵押物也存在先天缺陷,该抵押物被沈阳市金融系统110网络报警中心租用,全市1000余家金融机构与此联网,收回抵押物难度很大,且该抵押物是本案唯一可执行资产,因此该笔贷款的清收难度很大。

根据高德装饰有限公司不良贷款的实际情况,经支行风险资产管理委员会反复研究讨论,我行于2004年6月1日向沈阳市中级人民法院提起诉讼,法院于2004年10月6日下达判决,我行胜诉。现该案已进入执行阶段,同时我行已向总行申请对该案实行风险代理。

6、东北中机机械有限公司于今年1月29日逾期,在我部门的督促下,该公司目前仍正常还息,并在今年1月归还了20万元贷款本金。目前看来,借款企业已处置抵押物,我行有望近期收回该笔不良贷款。

 7、沈阳盛京高尔夫俱乐部有限公司不良贷款于今年5月正式划归我部门管理。接手该不良资产后,我部门坚持每周两次的电话催收,取得了一定成果,该公司还息12万元。由于该笔贷款同样存在抵押物的缺陷,清收存在较大难度,我部门在加大清收力度的同时会严密监视其发展动向,出现情况及时向行领导反应。

8、 新华能源的不良贷款,现已无收回的任何希望。借款人法人代表已死亡,经我部门多次实地考察,借款单位和担保单位均已停业瘫痪,也无任何可执行资产,故经我行风险资产管理委员会研究决定,对该笔不良贷款作核销准备,同时决定该笔贷款原经办人下岗清收,并且由其个人承担开展核销工作所需费用。目前我部门已开始进行核销的前期准备工作。

9、完成不良贷款的交接工作

为加强对我行不良资产的管理,我部门对包括原黄河支行管理的沈阳高德装饰有限公司、沈阳东宇电气有限公司,原南湖支行管理的沈阳盛京高尔夫俱乐部有限公司等三笔不良贷款,在信贷部配合下与经办行顺利完成了交接工作。至此,我行五级清分后三类的不良贷款,已全部划归我部门直管,这样既有利于对我行不良资产的统一管理和清收,也减轻了相关支行的负担。

10、抵债资产处置

今年5月在经总行批准后,我行将埃默药业有限公司抵债资产予以拍卖处置,共获得现金198万元(拍卖价格197万元,另1万元为首次拍卖买方支付的违约金)

11、中城项目的管理

(1)、目前中城项目贷款余额由年初的689,934,454.83元减少到目前的674,900,000.00元。该项目状况现已明显好转,正逐步步入良性循环轨道,从2003年9月起,开始正常还息。

(2)、根据分行的指示,2004年2月我行和中城公司共同委托辽宁十方房地产评估有限公司对抵押物重新进行了评估。根据最新的评估报告,抵押物单价13,674元/平方米,总价1,336,787,196元,物业有所升值。

(3)、我部门于2003年12月上报了关于兴隆集团项目新的授信申请,总行在2004年3月作出批复,批准兴隆集团1亿元可循环贷款额度,期限一年。接到总行批复后,我部门重新办理了抵押手续,并按照批复发放了贷款。兴隆集团现有贷款余额1亿元。

(4)、明确了我部门、营业部及中城项目小组的职责划分,同时根据上级的要求,对中城项目成立了大客户管理小组,以加强管理。由于该项目的特殊性,我部门在加强日常管理,细致作好贷款发放、贷后管理工作的同时,应作好监督工作,有情况及时向上级汇报。

   12、原中银信不良资产的清收

今年我部门对中银信不良资产继续加大清收力度,曾多人次的前往哈尔滨、延吉等地开展清收工作,并取得了一定成果(今年11月成功收回现金10万元),同时也为该项目明年划归分行管理后,工作的继续开展稳固了基础。

13、吴忠仪表信贷资产的清收工作

 今年7月吴忠仪表两笔共计3000万元人民币贷款到期,8月根据行领导的指示,我部门在未正式接管该项目的情况下,提前介入清收。我行于2004年8月3日向沈阳市中级人民法院正式提起诉讼,并提出诉讼保全申请。该项目的当务之急是要求“快”,既快立案、快裁定、快查封,通过我部门的积极努力和法院相关同志的配合,2004年8月4日法院既下达了查封裁定书,6日,沈阳市中院既依据法院裁定在深圳冻结了吴忠仪表集团持有的吴忠仪表股份有限公司国有股3000万股,9月15日沈阳市中院对该案进行审理并当庭宣判,我行胜诉,我部门以最短的时间、尽最大可能的维护了我行债权。

目前该案件已经进入执行阶段,我部门力争尽快收回该两笔贷款。

三、思想观念、素质提高情况

    我在工作中能够自觉遵守国家的各项法律和本单位的规定,认真贯彻国家和上级行的金融政策;能够以共产党员标准严格要求自己,在各项工作中做到廉洁自律,自觉的维护广发银行的利益和形象;在日常工作中,主动关心员工的疾苦,能够团结本部门的同志共同完成各项业务工作。

    调资产部工作以后,自己首先从学习贯彻上级行关于资产保全工作的各项文件和规定入手,在日常工作中能够严格按照规范管理的有关要求开展各项业务工作。自己以前在专业银行有三年的资产保全工作经验,但根据工作发展需要,自己还学习了《中华人民共和国常用法律法规全书》、《中华人民共和国常用司法解释全书》、《担保法》、等等的专业书籍,通过学习,自身素质有所提高。另外,我通过开展业务工作,同法院、律师事物所、税务、评估机构、拍卖机构等相关单位建立了良好的合作关系,便于今后工作的开展。

四、存在的问题及经验总结

1、不良贷款的清收工作宜早不宜迟。我行的几笔不良资产基本上都是经过多次展期或者借新还旧处理,这样即违犯《贷款通则》有关规定,又丧失了最佳处置时机。

2、不良资产的管理必须要有责任心。借款单位法人代表失去联系,贷款抵押物灭失等问题暴露了我们以往不良资产的日常管理流于形式。又例如有笔不良贷款在授信缺口尚未结清的情况下,就释放了该借款人质押的10多万美元,给后来的工作造成了被动。

3、贷后管理必须要及时有效。例如原授信方案是以土地做抵押,在后来办理借新还旧时本应按规定及时改为在建工程抵押,而我们确没有这样处理,形成现在抵押流于形式的被动局面;又如我们在清理不良贷款档案过程中发现多笔展期超过原借款期限,这本来是银行授信的常识性问题,这也从侧面反映了以前我们的工作存在一定问题。

4、处置不良资产应该和防范授信风险互相配合。如果我们在风险控制环节把握好,即使形成风险也没有什么可怕的,只是一个处理时间问题。反之,如果我们贷前调查不细,风险控制手段不利,则有可能形成实质性的贷款风险,例如贷款抵押物涉及公共安全而且不足值,一旦形成不良,即使我们胜诉也没有把握顺利执行。

上诉均为我们在实际工作中遇到的问题,这些问题的改进需要多个相关部门的协调配合,相信在大家的共同努力下,我行的不良资产管理将会更加科学、规范。

 

虽然我部门今年已经超额完成了分行下达的的清收指标,但我部门仍清醒的认识到不良资产清收工作的复杂性和艰巨性。今年清收指标的完成也并不能代表明年工作的一帆风顺,我部门已经作好了明年克服困难、打大仗、打硬仗的准备,继续努力开展工作,在行领导的正确指引和兄弟部门的通力配合下,力争完成明年上级行下达的任务指标,维护我行利益。

                               X银行XX支行资产管理部

                               2005年1月4日


固定资产盘点小结

经验

在固定资产复核登记过程中从领导到广大教职员工,做了大量艰苦细致的工作,也创造了不少好的经验,推动学校固定资产管理工作提升到了一个新的水平。

(一)顺利完成面广量大的工作,关键是组织领导

绝大多数的部门和单位领导本着对事业负责,对学校现实和长远利益负责的态度,把这项工作作为巩固管理基础,提高整体水平,深化内部改革,实现全面、协调、可持续发展的一项重要举措,列入了工作的重点。

江宁校区管委会对固定资产复核登记建帐工作非常重视,针对设备数量来源多头绪的实际问题,果断决策,按场所责任到人,以物建账,各部门领导带头,全体人员齐上阵,共同参与复核、登记、建账和标签的粘贴工作。并认真组织自查,对自查过程中出现的问题,要求认真修改,使各种问题得到及时解决,圆满完成了任务。

国际技术学院黄晖院长党务行政一肩挑,工作任务十分繁重,但十分关心复核登记建账工作,不仅多次在会议上强调其重要性,要求做好,而且数次亲临现场和大家一起核对设备,在领导的带领和影响下,教职员工竞竞业业,确保了统计数据的正确性,在全校第一次检查中账物相符率就达到了100%,为其它单位树立了实实在在的光辉榜样。

后勤实业公司是全校复核登记建账工作任务量最重的部门之一。分管三个校区的一半资产和两个住宿点的全部资产,总资产数多达一万七千多件,占到全校资产的三分之一。在接到复核建帐工作的通知后,公司领导意识到这是一项任务量很大的工作,要准确做好不容易。公司还特别成立领导小组,由高永祥同志领导,吴珂林同志制定工作计划,邢炜同志负责具体实施。还邀请设备处做公司技术指导,对全体分管责任人进行技术培训,并多次召开经理会议,讨论分工,确定每个部门经理分管各自管辖区域,责任个人,部门经理对本部门数据负责把关,再由部门经理上报到公司财务部,由财务部汇总上报设备处。终于在以往工作的基础上,比较好地完成了复核登记建账工作。

为了推动面上工作,设备处在复核登记建账工作过程中,针对出现的普遍问题,先后下发了58个文件和通知,对工作给予具体指导,保证了各部门工作协调、有序的顺利进行。

(二)以检查促进学习和交流是提高工作质量的有效方式

为了推动各部门的工作,并把工作落到实处,设备处先后组织了抽调各部门固定资产管理兼职责任人和业务骨干70人次,先后组成9个检查小组,分5批进行了检查,在组织检查的过程中,有意识到聘请各部门固定资产兼职责任人担任检查小组成员。检查小组成员克服时间紧,任务重的困难,抱着对学校高度负责的态度,热情参加检查工作。熟记《检查验收标准》和检查验收办法,根据基础实验室评估方法,查阅账表清册等文件资料,依据《检查标准》随机抽取一定数量的固定资产,严格依据《验收标准》,逐项进行了检查评分,检查结束之后,与被查部门沟通,客观的评价与反馈意见,耐心地指出存在的问题,提出改进的建议,对不合格的单位,商定下次补查的时间和要求,进行跟踪检查。

检查小组的工作增进各单位之间的了解,交流了经验,取长补短。不仅促进了被检查单位的工作,也促进了检查小组成员所在单位的工作。正是由于检查小组成员借助互查的机会,许多单位认真学习吸取了被检查单位的经验和教训,对照不足,及时整改而取得了很好的成绩。【1】【2】【3】

三、主要问题

通过检查验收也发现固定资产管理方面还不同程度地存在一些问题。主要表现在:

(一)工作开展不平衡

有的单位尽管通过了检查验收,但管理水平还不够高,离规范化、科学化、现代化的要求还有一定差距。个别单位对固定资产管理工作认识不足、重视不够,没有认真履行对本单位和部门的领导、组织与检查职责,没有采取有效的实施措施。有的经验不足,管理工作还不够深入、精细。

(二)固定资产管理体制和制度建设以及管理手段还有待进一步理顺与完善。

实验室设备管理工作还存在着管理人员和设备使用人员相分离,缺乏沟通和理解。实验员只是设备的管理者和维护者而不是设备的直接使用者,难以得到使用设备教师的积极的配合做好设备管理和维护工作。发现设备有问题,教师难以及时设备管理人员沟通,填写仪器设备记录不规范,无检查措施,使用记录形同虚设,问题得不到及时反映和解决,耽误后面课程的顺利进行,影响了教学质量的提高。固定资产管理系统信息手段尚未实施,也影响了工作效率的提高。

(三)固定资产管理规范化程度有待于进一步提高

少数单位还存在着资产登记不彻底,账实不符的现象。有的处置资产不规范,存在不按规定程序处置和超权限处置固定资产的现象。有的对固定资产档案管理重视不够,存在资料不全、随意存放的现象。有的资产管理流程设计不科学,给教职工增加了工作负担,有部分校办企业的固定资产也未能纳入这次复核登记建账工作范围。另外有的部门因岗位竞聘,资产移交手续不全,未能严格履行管理程序,签字手续不严格,造成账实不符。

虽然此次复核登记建账数据与学校财务部门的有关账目只相差4%,但要清醒地看到,这个数据是包含了已报废的500多万设备在内,还需要学校财务部门对此做出最后认定,如果不能包括报废设备,则账物差距较大,达700多万元,相差10%以上,因此今后对有账无物部分的固定资产进行清查的任务,还将是任重而道远。

四、措施和建议

(一)要进一步提高认识,切实加强对固定资产管理工作的领导。

要进一步加强和改善对固定资产管理工作的组织领导,按照“统一领导,归口管理,分级负责、责任到人”的要求,进一步理顺固定资产管理体制,明确资产主管机构、财务机构、各归口管理机构、使用机构和资产使用人员的岗位职责分工,确定专职或兼职管理人员,将管理和使用责任具体落实到人。

(二)要进一步健全管理规章制度

要及时修订已不合时宜的制度条款,为固定资产管理提供切实、有效的制度保障,真正建立起科学、严明、高效的组织结构体系、责任体系和运行机制,切实做到领导落实、组织落实、制度落实、人员落实、责任落实、工作落实。具体包括:

(1)登记制度。登记工作是一项最基础的工作,进一步建立健全固定资产帐卡和低值易耗品的备查登记簿,对其所占有的资产按存量、分布及增减变动情况进行如实登记,从实物形态、价值形态两个方面进行管理和控制,从根本上解决帐实不符、有帐无物或有物无帐的问题。

(2)保管制度。为防止丢失或损毁要及时掌握固定资产的闲置情况,便于调剂。

(3)赔偿制度。对资产造成损失者,应按责任大小追究当事人的赔偿责任。

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(4)检查制度。每年要对设备使用单位进行一次检查,及时发现使用和管理方面存在的问题。

(三)要进一步充实固定资产管理队伍。

充分重视实训基地各方面的建设工作,明确各系部的主导作用;稳定实训基地人员队伍,合理调整人员结构,建立高素质的基地队伍;加强对实训基地人员的思想教育工作,明确工作职责,充分认识工作岗位,提高工作责任心与主动性;对实验员加强理论和实践学习,组织开展学习参观活动。适当提高实训基地人员待遇,缩小与校内同等岗位收入待遇的差距;

(四)要进一步提高固定资产管理的信息化水平

运用现代信息技术加强学校固定资产管理工作,是形势、任务和要求,是学校发展和改革的迫切需要。对于维护学校财产安全,优化资源配置,提高资产利用率和综合使用效益,合理安排预算,促进学校整体管理水平的提高,保障学校健康运行和可持续发展具有十分重要意义。兄弟院校的经验证明:以现代信息技术为支持的高校固定资产管理系统可以实时、同步管理,彻底告别过去那种工作繁重、手段落后、信息迟滞、缺乏沟通的传统作业方式,也彻底解决了传统管理模式带来的差错率高、对帐困难、各自为政、信息闭塞、监控不力、管理效能低下等老大难问题,能够很好地适应了学校快速发展、深化改革和资产规模急剧膨胀的管理需求,同时也有效的提高了资产利用效率,是学校固定资产管理模式的根本性突破。

(五)要进一步建立仪器设备综合效益评价体系

实验室仪器设备综合效益考核工作就是从立项,购置开始,直到报废的全过程,运用技术、行政与经济的手段和方法,组织、监督、控制和调动参与实验室仪器管理的人、财、物等要素,按照其自身的运行规律,提高功效和创造效益,最大限度地为学校教学、科研等工作服务,提高仪器设备的利用率,这是今后设备管理的核心任务。

许多工作先进的兄弟院校目前已将实验室仪器设备综合效益考核工作已成为学校的日常工作之一,每年定期进行。通过综合效益考核,实现了对实验室仪器设备的分类管理,有效地提高了仪器设备综合使用效益,降低了办学成本,提高了教学质量,推动了学校科研工作和社会服务水平的提高。

我校仪器设备管理工作在完成固定资产复核登记建账之后也应当在此基础上及早开展实验室仪器设备综合效益考核工作。根据目前存在的主要问题,通过研究分析,学校拟考虑以首批五个本科专业为试点,以点带面,分层次分阶段分步骤开展仪器设备综合效益考核工作,整体提高学校固定资产管理水平。

同志们,学校固定资产复核登记建账工作已告一段落,但我们进一步提高设备管理和使用水平的路还很长,学校设备建设的任务很重,我们有信心在学校党委和行政的正确领导下,和在座的各位一道继续努力,为学校的事业发展而奋斗。

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