2011年2月20日，根据州委、县委和宜就镇党委的组织
安排，组成宜就村新农村建设指导组，在XX年度新农村建设工作的基础上，在宜就村党支部的带领下，按能住下、生活俭、办成事的要求，勤奋工作。
1.当好“三农”需要的“新队员”
4名指导员中处级1人科级2人为派出单位负责人，驻村后均作为记事员，记下民情日记1000段；作为调查员，写出调查报告6篇；作为信息员，上传信息100条；作为宣传员，为全村17个组107名党员35名村干部595名村民上党课4次、科技培训5次；作为勤务员，作到人到心到，每个队员月出勤22天以上，克服困难，用心工作，使村民和县镇村得到了实惠。
几点做法一是谦虚地向镇村组干部群众学习，友好和谐，相互配合、支持、了解、交流；二是以村组干部同吃同住同劳动，做到从不懂农村工作到深刻了解宜就“三农”的实际；三是首先解决“吃住难”，种菜栽花，清洁美化庭园，改善橱房、用水、卫生设施，不给村委会增添新负担；四是走访慰问困难群众和老党员，让他们体会到党和政府的温暖；五是在参与灾情调查、组织扑火、公益务工、修路开渠等村务工作中入户1600户次，接待来访群众750人次。
2.做好村组工作的“协理员”
一是组织带领扑火队员80人参加永定“两把火”的扑火工作，有效保护了国家和人民的生命财产安全；二是参与组织实施起差拉、小村老队组“整村推进”工程，完成道路硬化4700m2,庭院硬化1.4万m2；三是参与组织5个村民小组416户完成“乡村文明示范带”亮化墙体15万m2；四是参与组织种烟324亩，栽桑412亩，协调保证3327亩产粮103万kg粮田的300万m3用水；五是参与组织实施地震安居工程120户；六是参与调查登记查核“8.30” 地震民房受损人口3123人852户,建立档案664户(份)2525人次,受损房3984间,为恢复重建提供了可靠依据；七是参与组织动员村民参与新型合作医疗保险，参合率96%；八是勘查上纳乍、上下则木梗、起差拉、对门梁子组饮水情况；九是了解掌握农资、生畜、鲜肉、果品等供求与价格信息，为小集镇建设和小龙潭矿泉水生产等提出报告。wWW.ZoNgJiefanWeN.COm
3．履行队员“建设”职责
（1）取得省纪委工作队的支持，省公路管理部门投资47万元，由县镇村实施的从村委会至上则木梗组5.7km弹石路项目；（2）向楚雄供电局争取改造宜就新老大街线路、路灯项目资金11万元；（3）向州民委争取改造街子组二级抽水站资金5.5万元；(4)向云南省青少年希望发展基金会(希望工程) 争取建设他克希望小学资金30万元；(5)向县扶贫办争取上纳乍饮水工程资金5.5万元；(6)向州卫生局、急控中心争取为宜就村委会、小村新队、程么里党小组办公、党建经费1万元；（7）向州警校争取宜就村委会党建经费2万元，宜就派出所办公楼修缮费3万元；（8）组织修通至上下则木梗的村组公路6km，挖出排水沟1 km，埋下排水塑料管200m，计3000元；（9）组织村干部到外县考察学习核桃、葡萄、蔬菜、食品加工、乡村旅游等产业2次，投入资金4000元；（10）取得县计生局支持，为下则木梗组配备文化、会议活动用旧桌凳、箱柜，价值XX元；（11）取得友好单位的支持水泥20t，价值7000元；（12）向州国土资源局争取宜就村委会后勤、办公经费5700元。以上合计107.5万元。 （1）（2）
4．试做农村的“勤务员”
一年的农村工作，一是深刻品味到了农民的就学、就医、种田、出行难，体会到了农业安天下的现实，践行了“城市支持农村”和“多予少取放活”的现状；二是在乐观中克服了住下苦、出行难、支出费的困境；三是在艰苦的环境中为灾区、困难的人捐款、慰问，支出3500元；四是白天脏了鞋、灰了身，夜里听惯了风雨虫噪声，但回城、回家之时即成了带回的事务、求助之时。
二、留下的经验和与第三批新农村建设队的建议
1．完上各级新农村建设工作机构和机制，把派出单位的新农村建设工作列入年度考核内容，对工作不力的“一把手”进行问责。
2．确立新农村建设队员（指导员）的主导作用，项目的立项、上报、实施、验收、核查等环节应参与、确认、签字。
3．按程序选派、管理考核新农村建设队员，在本批优秀队员中选派担任下批的队长、副队长。
4．派出单位应作出派出队员交通、吃住、笔墨、纸张等费用保障，使之“有钱办事”。
5．新农村建领导小组应作好新农村建设队员的指导、支持、保护、考核工作。
6．新农村建设队员之间团结、互助、友爱、和谐，并与村“两委”友好对接。
7．垄断性行业如电力、电信、烟草、公路等企业和强力部门如垂管、农林水、建设、交通等部门应将优越的财物多投入新农村建设。
8．鉴于原派出单位对新农村建设队员“撒手不管”和只强调“把总结交来”的状态，派出单位应有具体的联接办法。新农办应组织考核并建档。
9．财政用于新农村建设的项目款不应拖欠，应即时发放。项目审批、主管单位不得在项目实施中转移费用，并不增加村组负担。
10．鉴于新农村建设队员较长时间离原单位和家庭、城里，应动员各方支持、关心新农村建设队员安心工作。
（1）（2）新农村指导员上半年工作总结 2011年2月28日，我被市委组织部抽派到镇雄县花山乡花山村担任新农村建设工作指导员。半年来，在乡党委、政府的正确领导下，在县委新农村工作领导组办公室的指导下，在派出单位的大力支持下，锐意进取，务实创新，扎实工作，新农村指导员工作取得了一定成绩。现将工作总结如下：
一、花山村社会情况调查
花山村共辖22个村民组，1722户，7235人，少数民族占总人口的17.58%，其中，苗族4户18人，彝族298户1254人，分布在杨家寨、二坪子、黄秧棚、烂厂湾、黄水河、高石坎等6个村民组。2011年，全村粮食总产量2153.6吨，人均有粮298公斤，大牲畜存栏2780头，生猪存栏3520头，家禽存栏约1.3万只。经济总收入968.5万元，人均收入835元，其中，种植业占收入的36%，畜牧业占总收入的42%，其他收入占22%。
二、工作开展情况
（一）立足实际，调查研究入角色
到村前，我学习了新农村建设有关文件和领导讲话精神，到村后，我严格按照新农村建设“二十字”方针、“八大员”要求，在全面调查研究的基础上，尽快进入角色，积极开展工作，及时实现了从“事业单位干部向农村基层干部”的角色转变，虚心向村干部和群众学习，自觉地和村“两委”成员、乡镇党委、政府保持一致，逐步融入了当地村“两委”班子。乡、村、组召开相关会议或研究问题、决定重大事项时，能积极参与，摆正位置，做到“指导而不包办，到位而不越位”，积极主动地提出自己的意见和建议，在总体工作中得到了乡镇党委和村“两委”班子的认可和肯定。首先是围绕党委、政府的中心工作，深入基层深入群众开展调研，摸清村情民意。做到始终把群众呼声作为工作的第一信号，把群众利益作为自己的第一追求。其次努力当好宣传员。通过开座谈会、写标语等多种形式，广泛宣传建设社会主义新农村的重大意义，将党在农村的各项政策传达到老百姓心中。通过宣传引导，来提高群众的参与热情，促进农业农村各项工作顺利进行。同时，还将工作的做法和体会以信息报送上级和各有关媒体，做到每月向新农村工作领导组办公室上报信息和民情日记2篇以上，上报调研报告1篇；信息被市直工委、市环保局网站采用。然后，在调查研究的基础上，与村“两委”班子共同研究今年新农村建设工作。随时与村民沟通思想、交流感情，并同乡、村干部一道找“穷源”除“穷根”。针对所驻村在发展中的优势和困难，仔细分析，认真思考，科学决策，协助村“两委”清理思路，指导村干部制定出切合所驻村实际的产业发展规划、社会事业发展规划等，极尽全力为发展村级经济出谋划策。
（二）上下协调，各方奔走跑项目
新农村建设的首要任务是加快农村经济发展。为此，我从到村第一天起，就在思考我作为指导员要做什么？我能做什么？要怎么做等问题，可以说是带着问题进村，带着感情入户，带着责任工作，真诚对待农民，真情关爱农民，真心帮助农民。
花山历届村干部带领全村群众为改变贫困落后面貌作出了不懈的努力，但由于村级经济薄弱，积累少，严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。村委干部都认识到，花山要尽快实现脱贫致富，必须因地制宜，扬长避短，充分发挥自身的优势，结合实际，以项目扶持作为新农村工作的切入点和重点，积极向相关部门争取资金、项目，以项目解决群众难题，增强可持续发展能力。了解到所驻村的需求后，我来回奔走于镇昭之间，无数次向上级领导汇报反映，争取支持，一天没有回声我就等一天，村上有工作任务又立马赶回所驻村，一旦听到一点点项目资金的“风吹草动”，又马不停蹄去“盯紧盯死”，来来往往也不知道有多少回，就连镇雄跑客运的师傅都和我成了“老熟人”。功夫不负有心人，市环保局黄局长、主持工作的袁良富副局长和分管新农村指导员工作的张廷象副局长先后为花山村安排了7万元资金，用于该村农村环保小康行动计划。除此以外，在乡党委、政府的正确领导下，还通过其它各种途径协助花山村争取到项目3个，涉及资金上百万元。
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（三）积极参与，顺利完成村“两委”换届选举工作。
根据今年市委新农村工作会议精神和“市委办〔2011〕1号”《中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室关于认真做好昭通市村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》，我按照乡党委、政府的安排积极参与村党组织和第三届村民委员会的换届选举工作，整个选举过程严格按照上级相关规定进行，程序规范，进度合适，确保了在今年4月份结束换届工作。换届结束后，徐本林同志再次被选为村党总支书记和村主任。
（四）参与集体林权制度改革。
花山村的集体林权制度改革工作，在县林改办和乡村两级干部的共同努力下，于4月24日通过了省林改工作组的验收。
（五）主动参加抗旱保春耕工作。
今年我市遭受百年不遇的大旱，就连古有“天干三年吃饱饭”的花山也同样出现了人畜饮水困难，春耕受到严重影响，为此村两委积极行动起来，安排拖拉机送水到用水困难的社上，确保不因干旱导致争水抢水的社会稳定问题。截至到5月中旬，随着连续几天的降雨，解除了花山村的缺水状况。广大农户抓紧时间抢种、补种农作物，弥补干旱带来的损失。
（六）参与花山村的其他方面的工作。
一是参与村委会组织春播春种，学习、了解农作中的整地、施肥、栽种、盖膜等农业生产技术；二是熟悉花山村计划生育工作的开展，研究新型农村合作医疗与农业生产的关系；三是了解已建成的农村人畜安全饮水工程的实用性等。
三、工作亟待努力的方向
经过半年的工作，发现花山村级经济基础薄弱，积累少，严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。花山村要尽快实现脱贫致富，必须因地制宜，扬长避短，充分发挥自身的优势，结合实际，增强可持续发展能力。
花山村资源优势有：1 畜牧产业有待发展；2 煤炭资源有待整合；3 矿业资源有待开发；4抓住彝镇公路贯通的契机，搞好服务业等。
花山村工作的难点在于缺乏资金，缺少项目引进，缺乏村级办公经费和建设经费的来源。村委会希望得到各级领导、部门的关心、支持和帮助，同时也认识到等、靠、要不是办法。如何拓开思路，自创收入来源是摆在村干部门面前的一件大难事。对于花山村的实际困难，如何做好、做实工作，正是今后努力的方向。
市司法局新农村建设工作总结
市新农村建设办公室：
2011年，我局在市委、市政府和市脱贫奔小康试点县建设领导小组办公室的领导下，认真贯彻落实年初市委、市政府“市直单位新农村建设工作”会议精神，充分发挥司法行政职能作用，早计划、早安排，在村基础设施建设下功夫，在村民法制宣传上做文章，驻点村经济发展、建设和谐新农村、全面建设小康村等方面取得了明显成效，现将一年来工作开展情况总结如下。
一、基本情况
彭家岭村位于石花镇西部，紧邻石花镇，全村有3个村民小组，372户，1280人。现有土地8534亩，其中旱地面积1071亩，水田面积506亩，山地面积5434亩，水面面积40亩，其它土地面积229亩（菜园、宅基地等）。村民收入主要来源于农业和劳务输出，2011年度村民人均收入4100余元，比上年度增加300元。村集体经济相当薄弱，仅有一个砖窑厂和一个养殖场，每年集体收入主要来源于砖窑厂和养殖场承包款，约2.5万余元。为了改变这一落后状况，副局长周杰同志带领工作队人员坚持每月到驻点村住一周进行调研，书写调研报告2篇，与村两委干部共同研究新农村建设规划，具体参与项目建设，一年来走访农户372户，为群众排忧解难26件，培养发展新党员1人，提供有效工作信息7条，开展实用技术培训117人次，办高效农业示范园面积200亩，帮助改善基础设施2项，修建农田水利设施3处，修建石子路面3公里，建文化活动场所1个，修水井20口，建沼气池4个，解决饮水困难179户，筹集资金8万余元，对村委会办公楼进行了改造。促进了驻点村新农村建设上新台阶。
二、主要做法
一是加强领导，发挥工作队主导作用。年初，市司法局成立了新农村建设领导小组，局长黄秀强同志担任组长，明确副局长周杰同志担任工作队队长主抓该项工作，在局里挑选了两名有农村工作经验的同志担任工作队成员，为我局新农村建设提供了强有力的领导保障。工作队和村里4名村干部分包到村民小组，对主要工作明确到人。黄秀强局长先后6次深入彭家岭村进行调研和指导，与村两委干部一起召开新农村建设专题会议，现场办公。并召开村组干部座谈会，局、村共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众积极参与新农村建设，在外墙粉刷、地面硬化、环境整治、村办公楼改造等方面取得了较好效果，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。
二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全体村民的力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召村民自己动手，建设家园，如果没有村民的积极性，那么各项工作将难以开展。因此，我们坚持把宣传发动、调动村民参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，组织工作队员和村干部深入各村民小组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，外出参观学习等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，组组文明的新农村建设的良好氛围，从而统一全村干部群众的思想，形成工作合力。
三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。为了让村民有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我局工作队考虑到户与户之间的情况不同，指导村两委先发展一批示范户，通过示范引路顺利推进整个工作，以筛选出来的农户为突破点，进行了重点建设，比如我们协调市水利局、林业局等有关单位对村里的水产、畜牧、苗圃示范户进行技术指导，组织他们观看外地的成功经验录像片，发展成示范户，以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时，我们还积极组织农民代表、村干部到镇内和县内的示范村参观学习，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范户建设的经验做法一五一十地教给农民。 〖1〗〖2〗〖3〗
四是加大帮扶，推动新农村建设早出成效。为加快新农村建设步伐，市司法局党组主动念好“服务经”。一方面，结合我们工作的职能，积极开展了 “送法进村”及走进农家、走下田坝等形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，一年来共发放宣传资料500余份，展出宣传图片20幅，张贴宣传标语25条，悬挂宣传横幅3条，向村文化活动中心赠送法律书籍100余册，为村农民上法制课1次，全村受教育人数达1200余人次。另一方面从资金上予以支持，我们在局金费十分紧张的情况下，挤出资金2万元对村办公楼进行了改造，拿出1.5万元为村委会购置了办公桌椅。此外，还积极与市有关部门协调，争取资金1万元用于村基础设施建设，从而推动了彭家岭村新农村建设的发展步伐。
三、彭家岭村新农村建设存在的困难
经过一年的努力，彭家岭村的确发生了一些变化。但我们感到，该村目前的现状与新农村建设的目标和要求相比，还存在较大的差距，一些突出的问题还有待进一步解决。
（一）村集体经济薄弱。建设新农村，村集体经济是基础。彭家岭村基本上属于农业村，由于受土地资源（山多耕地少）、土质结构（严重碱性土壤）的制约，村集体经济较薄弱。据调查，该村每年的集体经济收入仅为2.5万余元。除一个砖窑厂和一个养殖场承包给个人外，几乎谈不上有村级集体经济。没有村级经济，建设新农村就失去了一个重要支撑。
（二）基础设施落后。由于集体经济差、底子薄，村内公益事业几乎没有，尽管这几年时有一些投入，但村内主干道至今仍有5公里没有硬化，村委会办公楼改造后，上级要求的党员、治安、计划生育、民兵等阵地建设还需要进一步完善。
（三）泵站维修经费得不到落实。村提水泵站始建于80年代末期，承担村500余亩水田的浇灌任务。由于年久失修，大部分管道和提水泵机已老化，每年水稻播种季节，都要进行检修，方能提水，据统计，近几年的检修费用，每年均需2万余元。为了解决这笔经费，村委会也进行过多次研究，曾希望通过个人承包经营来转移该项负担，但由于管道、泵机老化严重，至今无人问津，只能靠村委会借贷维持。
（四）村民法律法规意识有待进一步提高。由于受市场经济的影响，彭家岭村青壮人员大部分外出务工，在家的村民年龄普遍较大，文化程度较低，法律法规意识比较淡薄，即使外出务工的青状年，对法律法规知识也了解甚少，遇到涉法问题不知道依法维护自己的合法权益。
四、对2011年彭家岭村新农村建设的规划
2011年我们将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，运用去年积累的工作经验，深入分析彭家岭村新农村建设的有利条件和面临的困难，重点抓好以下四个方面的工作。
（一）提高认识，进一步增强建设新农村的使命感和紧迫感。思想是行动的先导。我们将把村干部和村民思想工作作为新农村建设的首要问题来抓，让全体村干部和村民深刻认识到建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是提高农业综合生产能力，解决农业、农村、农民问题的具体体现；是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。在全球金融危机大背景下，我们将采取各种形式、方法，切实引导村干部和村民立足本村实际创业发展，让他们清醒地认识到，外出的家人不一定都能赚到钱，在家只要依托石花镇，经营得好照样能够赚大钱的道理。而且工作队计划在新农村建设过程中与村委会干部一道动员外出务工的能人回家创业，带领村民发展经济，共建美好家园。 【1】【2】【3】
（二）因地制宜，促进村民种植结构向多元化发展。大力发展经济，稳定提高农民收入，是新农村建设的基础。为此，我们将结合彭家岭村的现状，逐步推进新农村建设。引导村民增强种田种地就是种钱的效益意识，改变以往“种田糊口”的传统思想。引导村民大力调整农业种植结构，把效益低的粮食作物调整为效益高的经济作物。大力开发具有潜力的荒山，动员本村一些有经济基础的能人承包荒山，发展山地经济。同时，与农业、水利、林业等部门协调，邀请技术人员定期不定期地为村民传授种植、养殖知识和技能，提高经济效益，促进全村经济健康发展。
（三）用足政策，推进基础设施建设。彭家岭村的5公里道路硬化和村提水泵站维修经费是目前亟待解决的两件事。我们将根据国家有关政策，积极主动地与交通、水利等有关部门协调，以国家扶持政策为主、村民自愿捐款为辅、村委会筹措资金补缺的工作思路，争取在2011年为彭家岭村新农村建设办1-2件看得见摸得着的实事。
（四）加强法制宣传教育，提高村民依法办事意识。我们计划今年在彭家岭村新农村建设中充分发挥司法局的自身优势，结合我们的本职工作，开展送法进村入户活动。结合村民委员会选举、征兵工作、婚姻家庭等，广泛进行《村民委员会组织法》、《选举法》、《兵役法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护法》等方面法律法规的宣传，通过宣传教育，增强村干部依法办事的意识和能力；增强村民法制观念和依法维权意识；推动和促进村民主法制建设和精神文明建设；促进村民的矛盾化解和社会稳定。依法为村外出务工人员、特困户、残疾人、现役军人家属等困难村民提供及时、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到维护和保障。
一年来，我局新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与市直机关相比，与市委、市政府的要求还有一定的差距，还必须把我局新农村建设在2011年度推向新的高潮，全面按时完成市委、市政府下达的新农村建设各项目标任务，进一步开创我局新农村建设工作新局面！
附：1、2011年市直工作队驻点村基本情况统计表
2、2011年市直工作队情况统计表
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