今年以来，处党委在厅党组和项目办党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和省委六届三次会议、交通工作会议精神，唱响“树、讲、求”主旋律，按照年初确立的“围绕运营抓党建，创新党建谋发展”的基本思路，突出抓好基层支部的组织建设和党员干部的思想建设、作风建设，进一步强化廉洁从政教育，积极开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动，促进了基层党建、文明创建和队伍建设等各项工作的开展，为全处各项事业的蓬勃发展提供了有力的政治保证和支持。s0100
一、2006年党建和政工工作总结。
2006年是全处运营的第四年，是不平凡的一年。面对突如其来的“非典”疫情的影响和联网收费、暑期保畅等新的重大工作任务，面对运营管理中出现的新情况、新问题，处党委越来越深刻地认识到，只有紧紧抓住形势发展的脉搏，紧密结合全处工作的实际，以抓党建为基点，切实加强职工思想政治工作，切实发挥党组织的政治核心作用，才能进一步统一思想、凝聚队伍，才能把职工的积极性充分调动起来，才能确保各项任务的圆满完成。
1、把抓好政治理论学习做为党建工作的重点，努力提高广大职工的政治素质。加强政治理论和科学知识学习，始终坚持用正确的理论和丰富的科学文化知识武装职工的头脑，是当前摆在各级党组织面前的根本任务，是统一思想、凝聚力量的有效途径，更是引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观的具体措施。WWw.zOngJIEfanwen.cOm党委、各总支支部都十分重视政治理论学习的计划、部署和落实情况，细化学习内容，健全学习制度，确保政治理论学习落到实处。一是制定印发了《2006年理论学习工作安排意见》和《党委理论中心组学习计划》，把党的基本路线、方针、政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志“七一”讲话、十六大精神、党史、新党章等作为学习的重点内容，购买了学习辅导讲座光盘下发到各基层单位。各基层支部结合实际制定了详细的学习计划和内容，组织全体干职工采取集中培训、座谈、电教等方式深入开展理论学习，增强了职工对三个代表重要思想的认识和理解。在学习中，制订了严密的学习制度和考勤制度，规定每周四为全处政治理论学习日，要求做到有计划、有内容、有笔记、有心得，确保不走过常二是认真贯彻《公民道德实施纲要》和《交通系统文明从业规范》，引导广大干部职工自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断发现、培育、树立和宣传体现时代精神的先进典型，弘扬正气，广泛发动干部职工从现在做起，从身边小事做起，树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观。三是为了检验学习效果，组织全体职工开展了“三个代表”重要思想答题活动，组织广大青年团员参加了由团中央、中央宣传部举办的“全国青年学习党的十六大精神和三个代表重要思想知识竞赛”，取得了较好效果。
2、切实加强组织建设，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。为使各级党组织建设达到班子坚强、队伍过硬、基础扎实、保障有力的目标，一是按照上级党委的要求和“支部建在站区”的原则，对全处各支部书记、委员候选人进行了登记备案，在基本符合条件的站区成立了21个基层党组织，选举产生了唐、秦两所总支委员会，形成了“党委—总支—支部”的组织体系。二是加强了支部工作制度化建设和支部书记培训工作，实施了《党务目标考核评比办法》。组织了12名支部书记和党务工作人员参加了上级党委的业务培训。三是进一步健全了发展党员工作程序。加强对申请入党人员的培养、教育，制定了《关于切实做好支部入党积极分子培养工作的实施意见》，印制了《支部入党积极分子考察登记表》、《预备党员考察登记表》，保证了发展程序环环相扣、紧密连结。举行了老党员重温誓词暨新党员入党宣誓仪式，并按照组织程序，对今年7名新党员的入党情况等进行了公示。
3、以警示教育为基础，切实加强党风廉政建设工作。今年以来，为了抓好党风廉政建设责任制的贯彻实施，处党委严格按照项目办党委关于党风廉政建设的重要部署，联系实际，全面推进，狠抓落实。一是积极开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动，进行了领导干部廉洁自律自查申报，深入开展了党风廉政建设和反腐败斗争的形势教育，组织党员干部认真学习上级关于反腐败工作的文件，购买了大量的警示教育光盘，组织全体干部职工观看了《慕马案》、《扭曲的人生》等多部纪录片，
共7页,当前第1页1234567达到了以案释纪、警钟长鸣的目的。二是制定印发了《河北省京秦高速公路管理处党风廉政建设责任制实施细则（试行）》。实行了党委统一领导，党政齐抓共管，党委成员分工负责，政工科组织协调、监督、检查，机关科室和处属各单位各负其责，牵头和参与部门具体组织实施的工作责任制，并在此基础上制定了《京秦处党风廉政建设责任制分工一览表》，对党风廉政建设中的思想教育、制度建设、监督制约等项内容进行了分工。既明确了各级领导班子的责任，也明确了“一把手”和领导班子其他成员的责任，并将党风廉政责任制执行情况的考核与领导干部考核、工作目标考核年度考核、干部任免等紧密结合，发现问题及时解决。三是按照上级党委要求，深入开展了“三项资金、两项工作、一个重点”自查自纠活动，进一步建立健全了财务制度、人事制度、完善了管理机制和监督机制。四是在基层站区基本实现了政务公开。要求各单位定期将经费使用情况、财务收支、食堂帐目和关系到职工切身利益的重大问题等问题及研究的一些决定、决议在公开栏上公布，接受群众督促，增加工作透明度。同时在全处各单位设置了廉政、行风建设意见箱，定期派专人进行开箱，及时了解和听取广大基层职工的意见和建议。
4、开展“树正气、讲团结、求发展”和民主集中制学教活动，切实抓好各级领导班子建设。班子建设的好坏直接关系到全处工作的成败，按照省厅、项目办部署，深入开展了“学习贯彻十六大精神，树正气、讲团结、求发展”学习教育活动和民主集中制教育活动。处党委组织各级班子、党员干部认真学习了党的十六大报告、胡锦涛总书记在西柏坡考察学习时的讲话以及省委六届三次全会等精神，学习党的民主集中制的有关规定和省委关于健全民主集中制建设的实施意见。各级理论学习中心组就如何创造性地开展运营管理工作和民主集中制建设分别召开了座谈会。向职工下发了“征求意见卡”，并从职工提出的意见和建议入手，召开民主生活会，深入分析影响全处发展的思想上、体制上的障碍，开诚布公地进行批评与自我批评。通过一系列的学习、教育、整顿措施，增强了大局意识、发展意识和责任意识，使各级领导班子的理论水平得到提高、凝聚力、战斗力进一步增强。在防控“非典”战斗中，各级班子带领全体职工，坚持“一手抓非典、一手抓运营”，顾大局、讲纪律，同心协力，严抓细管，使上千名职工无一人传染“非典”疫玻同时涌现出一大批先进人物和典型事迹。梁金才等8名同志受到省直工委、厅党组、项目办党委的表彰奖励，原河北站党支部还被厅党组命名为厅直系统先进基层党组织。
5、以行风建设总揽全局，促进服务水平不断提高。行风建设是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体实践。一年来，党委坚持把行风建设作为全年工作的重点内容，以提高服务水平、满足司乘人员的需要为目标，以开展各种有益的创建活动为载体，进一步规范执法和服务行为，不断推进行风建设工作的开展。一是及时召开了行风建设工作会，提出了“围绕一个目标（夺取项目办系统第一名，在厅直单位行风建设年终评议中获得优秀）、抓好四个结合（坚持把行风建设与迎暑保畅、ISO9000质量认证、精神文明创建、业务工作紧密结合。）、开展七项工作（①唱响“树、讲、求”的主旋律；②加强收费管理；③保质量、保进度、保概算、保环境；④健全管养制度保障公路畅、洁、绿、美；⑤依法行政、文明服务，不断提高执法水平；⑥以顾客满意为核心，完善设施，美化环境，优化服务；⑦坚持以人为本，努力提高全员素质。）”的总体思路，完善了组织机构，形成了“一把手亲自抓，分管领导具体抓，行风办组织实施，各单位主动开展,职工积极参与”的领导体制和工作机制。二是结合实际，制定了全处行风建设年度实施方案，完善了行风建设工作细则，健全了信息上报、检查交流、档案记载、定期征求意见等四项制度，逐步建立了行风建设的长效运行机制。三是通过向社会发放测评表、调查问卷等渠道广泛征求来自各界的建议和意见。一年来，各单位共发放征求意见卡910份，回收882份。据统计，各部门、单位的社会满意率均在97%以上。四是多途径开展行风宣传工作。我们充分利用秦皇岛日报、晚报、电视台、电台等新闻媒体发表宣传稿件，在主线收费站设立行风建设公示栏，利用板报、宣传栏进行宣传，在各站、区及高速公路沿线护坡布置行风建设、文明服务标语134条，设置行风建设高架宣传牌7块，同时利用可变情报板24小时不间断宣传。此外，今年共发放行风简报12期。今年以来，全处各单位积极开展了一系列有意义的行风建设活动。山海关站组织职工到秦皇岛市区发放“公路法宣传卡”、“收费政策宣传卡”和“青年文明服务承诺卡”；秦西站自发组织了两个“学雷锋小组”到街头巷尾打扫公共卫生，北戴河站、秦东站开展了“清除白色垃圾”活动；抚宁站、丰润站和迁安站到各地方敬老院看望孤寡老人，帮他们打扫环境卫生，这些均
共7页,当前第2页1234567受到了社会各界的好评。
6、以开展ISO9000质量体系认证为载体，不断规范全处各项工作。今年1月份，北京世标认证中心对全处进行了质量管理体系认证审核。主要审核了程序文件的符合性、合理性，质量方针和质量目标实施的有效性，持续改进的实施及效果等。在末次会议上，审核组对我处的质量体系认证工作给予了较高评价。经过紧张工作，2月12日管理处正式收到国家认证委员会颁发的ISO9000质量管理体系认证证书。为确保实现质量目标，我们主要在完善文件、推动体系的在全处范围内有效运行做为年度工作重点。一是根据质量方针的要求和处质量目标的规定，各部门、单位结合实际，分别制定出一套操作性强且有效的质量目标考核办法和保证措施，进一步落实了各项质量目标，使全处质量考核工作更趋于制度化、规范化。二是按照管理处2006年ISO9000质量管理内审计划，7月16日处内审组分成三个检查小组分赴全处各部门、单位开展了全面细致的检查审核。内审员依据检查清单，采取现场提问、查阅文件及记录等方式收集证据，认真做好审核记录，并对各单位的工作提出了指导性意见。经过三天的审核检查，共发现问题52个，开出不合格报告16项，各部门、单位对不合格项进行了认真整改，并坚持在工作中不断摸索和提高，确保质量体系的不断改进和认证水平的不断提高。
7、以深入开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动为主题，以争创活动为载体，促进了精神文明建设的有力开展。开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动，是新一届省厅领导班子认真分析当前交通系统干部职工队伍的实际情况、存在问题和面临形势任务的基础上，为进一步塑造交通新形象，推动交通工作更快更好地发展，全面开创交通工作新局面而实施的一项具有现实意义的重要举措。在活动中，处党委以广大干部职工为主体，以奉献交通为目的，在原基础上坚持把进一步广泛开展精神文明创建和丰富多彩、扎实有效的群众性职工活动为载体，引导职工立足本职岗位，弘扬职业文明，创造一流业绩。一是深入开展了以“争创青年文明号”、“争当青年岗位能手”、巾帼文明示范岗、星级窗口单位等为主要内容的文明创建活动。建立和完善了“青年文明号”管理办法，制定了考核验收标准，加大了奖惩力度。在“爱我交通，我为交通做贡献”动员会上，处党委专门为玉田服务区颁发了省级“青年文明号”铜牌，并给予了物质奖励，进一步激发了各单位的创建热情。山海关收费站被团中央、交通部命名为国家级“青年文明号”。秦西站、玉田站省直工委授予省直级“巾帼文明示范岗”并通过了年度复查；唐山、秦皇岛、迁安三个路政大队和唐山、秦皇岛养护工区、北戴河服务区通过省直级青年文明号的初步验收命名在即；北戴河收费站也以申报了省级青年文明号，可以说创建活动又迎来了新的高潮、结出了新的果实。二是开展青年志愿者活动，积极参与希望工程，捐资助学，奉献爱心，各站区都与贫困失学儿童结成了“帮扶对子”。组织全处职工参加了秦皇岛市“把特别的爱献给特别的你”为特教学校募捐活动，各部门、单位合计捐款6445元，帮助秦皇岛市特教学校购进仪器设备，完善康复训练馆，为推进秦皇岛市的“德政工程”做出了贡献。三是利用节假日积极开展文艺演出、演讲比赛，读书赛、球类对抗赛等健康向上、丰富多彩、寓教于乐的群众性文体活动，切实做到以活动吸引职工、服务职工、教育职工，营造了“干好工作，加快发展，处兴我荣，处衰我耻”的浓厚氛围。处工会、团委在党委支持下成功组织了“情系京秦、爱我交通”春节文艺汇演、秋季男子篮球赛、乒乓球选拔赛等全处性活动。各基层站区结合实际情况开展了一系列的文体竞赛、技术比武活动，丰富职工业余生活。四是积极参加上级组织的文体活动。在3月份厅直系统健身秧歌比赛中我处获得第一名；在10月份省厅“爱我交通，我为交通做贡献”迎国庆文艺汇演中，我处荣获了优秀组织奖，两个参赛节目分别获一等奖和二等奖；在全省交通系统第四届乒乓球赛中，我处女子代表队荣获团体总分第八名，成为下一届比赛的种子队。在项目办举行的迎新春文艺汇演中获得了两个二等奖、三个三等奖。唐山所创作的《京秦路，我的心脏为你跳动》参加全省交通职工文艺汇演，受到盛厅领导的高度评价。
总之，在过去一年里，处党委在厅党组和项目办党委的统一领导下，在广大职工的共同努力下，党建和政工工作取得了可喜的成绩，有力地促进了中心工作的开展。但在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到工作中还存在着问题和差距，主要表现在：一是有的单位和个别干部对党建和思想政治工作重视不够、认识不够，说它是“虚”的，做与不做没关系，研究业务多，研究职工思想少，难以在职工中形成合力、凝聚力。二是有的单位对政治理论学习认识不高，抓的不紧、落实不力、甚至走过场，弄虚作假。三是个别支部的组织生活不健全，形式呆板、单一，仍然停留在关
共7页,当前第3页1234567门搞教育、读书谈体会上，应多搞些参观学习、辅导讲学，典型教学等直观、活泼、形式多样的政治生活；四是个别干部缺乏党建和思想政治工作的基本知识，不能很好地履行“一岗双责”，造成单位思想政治工作不力，影响职工的积极性。五是有的党组织对申请入党人员和积极分子的培养、教育工作做得不够深入、具体，有突击培养的苗头；六是对党建工作的新形势、新方法缺乏深入的探索和研究。七是在执法和服务过程中还存在着“冷、横、硬”现象，引起司乘人员的不满，损害了京秦形象；在机关中存在着人浮于事、不思进娶不讲效率、大手大脚的现象，服务基层的宗旨得不到贯彻，损害了机关形象。八是思想建设、作风建设、道德建设和廉政教育的形势还需要不断加强。这些问题与上级的要求、与处党委的目标格格不入，都必须得到有效解决。
二、2006年党建和思想政治工作指导思想和工作目标
今年是我处正式运营后的第五个年，全处党建和政工工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中四中全会精神和全省交通工作会议精神，按照省厅“落实、落实、再落实”的要求和项目办党委工作部署，进一步唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，广泛开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动，围绕运营管理的中心，立足加强基层党建、文明创建和职工队伍建设三结合，抓住各级机关建设、领导班子建设、干部队伍建设三个重点，强化职工思想政治工作和党风廉政建设，联系实际，狠抓落实，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和严谨求实的工作作风，推动和促进全处各项工作的圆满完成。
围绕上述指导思想，今年党建和政工工作的具体目标是：
1、以《党务工作目标管理实施细则及考核办法》为依据，加强对全处各级党建工作的检查、指导，确保各级党组织制度健全，活动经常，支部战斗力、凝聚力得到有效提高。年内争创厅直系统先进基层党组织，争创1个以上先进基层党支部。
2、以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容，切实抓好各级理论中心组和广大职工的政治理论学习，制定理论中心组学习制度、考勤制度，学习不少于12天。年内组织一次知识竞赛或有奖答题。
3、大力推动各系列精神文明创建活动的深入开展，管理处争创省级文明单位；确保各级别青年文明号、巾帼文明示范岗全部通过年度复查，争创1个省级青年文明号，2个以上省直级青年文明号。实现省级巾帼文明示范岗1-2个，厅级1-2个；争创“三星级窗口单位”1个以上。
4、贯彻“抓党建、带群团”的方针，加强全处各级团组织建设，按照《团章》要求，组织团委、总支、各基层支部的换届改选工作，在各基层支部采取酝酿推荐、竞争上岗、民主直评相结合的方针，把事业心强、有工作能力、职工拥护的人才选拔出来，并按照上级要求落实好团干部待遇，发挥团组织服务中心工作、服务广大青年的作用。年内争创省直红旗团支部1个，厅直先进团支部1—2个。
5、加强党风廉政建设和纪检监察工作，以全面推行政务公开，建立干部廉政档案，加强廉政教育等措施为手段，不断完善党内党外监督机制，增强干部职工廉洁自律的责任意识，确保无重大政治和经济责任案件。
6、与纪念开通运营五周年相结合，深入开展“爱我交通，我为交通做贡献活动”，加强职工思想政治工作，弘扬先进典型和事迹，保持职工思想稳定，激发投身工作的积极性。
7、加强行风建设和宣传工作，完善《行风建设工作考核及奖惩办法》，制订行风建设年度实施方案，规范行风建设工作档案和文件资料，全年编辑《行风简报》30期，在项目办行风简报刊发5篇以上，在省厅行风简报刊发3篇。
8、推动ISO9000质量体系的有效运行，确保通过复审验收。
三、2006年度党建和政工工作的具体措施
1、进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。学习“三个代表”关键是要联系实际，学以致用，用“三个代表”重要思想指导我们的工作。按照上级党委部署，今年的学习将着重在深化和提高上下功夫，在指导实践中出成果。各级党组织要进一步组织职工学习“三个代表”重要思想的伟大意义和深刻内涵。各级领导班子和领导干部要认真落实中心组理论学习制度，带头坚持学习，确保全年集中学习时间不少于12天。积极组织支部书记、党务干部参加上级党委组织的各类培训活动，年内处党委组织1—2次站区支部书记、党务工作人员培训班，开展一次知识竞赛和有奖答题活动。同时切实抓好广大党员和职工群众的学习，坚持领导班子成员上党课和党员学习日制度，确保学习率达到100%。学习“三个代表”重要思
共7页,当前第4页1234567想要同本部门、本单位的工作实际联系起来，抓好落实，力求实效。要认真分析党员干部和广大职工的思想动态，有的放矢的解决新问题。要及时总结、推广各个层面上的成功经验，推动理论学习的不断深入。要坚持用“三个代表”重要思想指导全处运营管理工作，探索和推进企业文化建设。要牢记“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，解决职工的实际问题，为职工办好事、办实事。
2、切实加强基层组织建设和党员先进性教育活动。按照上级精神，结合我处实际，在全处党建工作中全面实施“凝聚力工程”。其主要内容是要求各基层党组织在实践中要团结职工、增强凝聚力，奋进拼搏、提高战斗力，与时俱进、发挥创造力，使各级党组织建设达到“班子坚强、队伍过硬、基础扎实、工作活跃、保障有力”的目标。一是各总支、支部要认真执行《基层组织工作条例》和《实施办法》，落实党建第一负责人制度，制定本单位党建工作计划，落实“三会一课”，健全组织生活，确保战斗堡垒作用的发挥。二是要以全面贯彻落实处党委制定的《党务工作目标管理实施细则》为突破口，深入开展争创“先进党支部”，分别在唐山、秦皇岛所和服务区确定1个支部作为支部建设的示范点，处政工科要加强检查和指导，以点带面，促进全处党建工作协调发展，逐步实现各具特色、富有活力的支部建设新局面。三是以党员先进性教育活动为重点，加强党员教育、管理和监督。围绕“新时期共产党员的使命”的主题，对全处党员进行党风、党性、宗旨、信仰教育，从思想上增强共产党员的使命感、责任感。各基层支部要认真开展“党员学习日”、“民主评议党员”、创建“党员示范岗”、“一个党员一面旗帜”等活动，建立党员责任区制度，突出党员在各项工作中的模范带头作用。四要按照新时期发展党员的原则和要求做好组织发展工作，把好入口关，全面推行发展公示制和无记名投票表决制，确保“成熟一个、发展一个”，确保党员队伍的先进性。
3、进一步加强党风廉政建设和纪检监察工作。
根据厅党组、项目办党委部署，结合我处实际，继续坚持预防为主、标本兼治的工作方针，以加强教育、建立和完善监督机制为主要措施，从源头上预防腐败现象的发生。一是要深入开展廉政教育，构筑思想防线。在干部职工中开展“立党为公，执政为民”的主题教育活动，着重抓好权利观、地位观和利益观教育，引导职工树立正确的人生观和价值观。开展党纪法规的法制教育，把《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习和贯彻做为今后一个时期各级党组织的一项重要任务，切实抓紧抓好。同时要切实开展正反两个方面典型事例的警示教育，用真实的事例反映两种不同的人生。通过多种形式的廉政教育，不断提高干部职工廉洁自律、拒腐防变的自觉性和主动性。二是不断完善廉正建设的有关制度，落实廉洁自率的有关规定。主要有中纪委提出的领导干部“四大纪律八项要求”、“四个不准”及《项目办八条禁令》、《领导干部勤政廉政守则》、《廉洁自率的若干规定》。三是全面推行政务公开制度，制定《政务公开实施办法》，明确公开的形式、公开的内容。处、所、站、区都要开辟专门的政务公开栏，对各项重要经费的开支、关系到职工利益的大事都要进行公开公示，接受广大职工的监督。
4、进一步加大行风建设工作力度，推动行风建设再上新台阶。
行风建设是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体实践，是树立交通系统社会形象的有力措施。去年以来，我处的行风建设工作在上级部门的领导下，结合全处工作实际，以进一步提高服务水平、满足顾客需要为目标，以开展各种有益的活动为载体，上下联动，积极整改，标本兼治，扎实工作，取得了令人满意的成绩，得到了省厅行风办的好评。但行风建设的任务依然艰巨，一些不尽人意的问题依然存在。在今年的工作中，我们要认真总结经验，认真查找不足，扎实工作，狠抓落实，确保行风建设再上新的台阶。要进一步提高认识，加强领导，强化责任，强调全局。各单位一把手要切实负起行风建设第一责任人的责任，把行风建设工作纳入本单位全年工作的重中之重，认真谋划，精心组织，确保行风建设各项工作的顺利实施。要加大明察暗访力度和社会监督，进一步落实信息上报、检查交流、档案记载、定期征求意见等有关制度，建立行风建设的长效机制。按照项目办党委部署，结合我处实际，今年行风建设的主要内容是：一要进一步加强职工职业道德教育和岗位技能培训，不断增强广大职工“立足本职、爱岗敬业”的自觉性、主动性。
5、加强机关作风建设，二要加强行风建设的宣传和承诺，定期发放征求意见卡，听取广大司乘人员的意见。三要大力开展治超治乱工作，规范执法部门和执法人员的行为。四要进一步完善服务设施，提高服务水平。五要认真做好顾客投诉事件的调查、处理和反馈，防止出
共7页,当前第5页1234567现各种通报、暴光事件的发生，哪个单位、哪个部门、哪个职工出现问题都必须严肃处理并追究责任。各单位领导、各级行风办都要切实负起责任，勤奋工作，努力取得行风建设工作新的业绩。
努力创建学习型单位。
各级机关是全处各项工作任务的指挥者、协调者，起着承上启下的作用。机关作风的好坏、工作效率的高低、服务基层的水平直接影响着基层单位精神风貌、影响着全处工作部署的贯彻实施。加强机关作风建设、努力创建学习型机关单位是厅党组提出的工作目标之一，也是党委全年工作的重要内容。全处各级机关部门要按照厅党组、项目办党委的要求，高度重视这项活动，精心谋划，认真组织，抓紧实施。一要提高认识，加强领导，处所站都要成立创建学习型单位领导小组，明确专人具体负责。二要结合实际制定计划，确定学习的内容和方式。要逐步建立激励学习的具体措施，鼓励职工自学深造，自我成材。三要狠抓落实，不走过场，切忌形式主义、教条主义。通过创建活动，努力使职工达到：了解邓小平理论、“三个代表”重要思想的本质和内涵，指导职工树立正确的人生价值观念；了解本行业在全省和全国的发展规划和发展要点，树立职工的职业价值观念；了解本单位在全省和全系统的发展状况和所处位置，增强职工的集体荣誉感和主人翁意识；学习掌握本行业、本单位的各项法律法规和办事程序，努力提高职工的岗位技能和业务水平。努力使职工成为符合时代发展要求、了解行业发展状况、掌握岗位专业技能的复合型人才。
同时，要切实转变各级机关和广大干部特别是领导干部的工作作风，把求真务实、服从大局、服务基层做为作风建设的最终目标。一是要大兴调查研究之风。没有调查就没有发言权。各单位、部门负责人要扑下身子，深入实际，调查研究，了解问题，掌握情况，做到了解基层、服务基层，想基层之所想，急基层之所急，扎扎实实地为职工做好事、办实事。二是要树立服务基层、服务大局的观念。要把服务基层做为机关工作的出发点、落脚点，不断提高工作效率，把基层工作的好坏做为检验机关工作的镜子，树立全处一盘棋的思想，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍对付的现象，坚决反对事不关己、高高挂起的思想，把服务基层落实到实际工作中、落实到具体行动上。三是实事求是，狠抓落实。对上级部门安排的工作、对下级单位反映的问题，都要本着落实、落实、再落实的原则，实事求是的贯彻好、解决好。要提高办事效率，加快工作运转，做好信息沟通，及时掌握情况，坚决克服“说的多、做的少，部置多、检查少，计划多、落实少”的官僚主义作风。要大力发扬和坚持艰苦奋斗的作风，增收节支，牢固树立“守着金山过紧日子”的思想，反对铺张浪费、吃吃喝喝和大手大脚的现象，把钱用到刀刃上，严格控制会议费、招待费和通讯费开支比例。
6、按照民主集中制的原则认真抓好各级班子建设。班子建设直接关系到全处各项工作的成败。按照项目办党委要求，全处各级班子建设的具体目标是：把握方向，总揽全局；民主集中，团结协作；求真务实，勇于开拓；集中民智，勤政为民；清正廉洁，勇于反腐。实现这些目标，要努力做到：一是要抓好学习。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习国家方针政策和上级决策，学习现代科学管理知识，努力使自己成为讲政治、顾大局、懂管理的管理型干部。二是要抓好团结。要坚持民主集中制的原则，勤商量，多沟通，常讨论，相互交换意见，充分发挥集体智慧，确保决策的科学性、合理性、可行性。要做到从大局出发，以高度的责任感对待本职工作，各司其职，各负其责，群策群力，互相补台。要大事讲原则，小事讲风格，求大同存小异，严于律己宽以待人，真正成为团结、务实、高效的战斗集体。三是要加强监督。班子成员之间要经常提醒、经常交流，按时召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，勇于纠正错误和不足。四是要严肃政治纪律。坚持党性原则，坚决反对自由主义、好人主义现象。话说在当面、事情摆在桌面，杜绝“背后乱说、私下乱说”的不良风气，在广大职工中树立良好的形象。
7、以“爱我交通，我为交通做贡献”活动为主题，进一步抓好文明创建活动的深入开展。要在已取得成绩的基础上，继续坚持以创建服务人民、奉献社会的文明行业为宗旨，以深入开展“爱我交通、我为交通做贡献”主题活动，营造“树正气、讲团结、求发展”的氛围，积极推进“三大文明”建设的协调发展，塑造“四有”职工队伍，为全处各项工作提供强大的精神动力和智力支持。一是结合工作实际在收费、路政、养护、服务区和各级机关开展不同内容的劳动竞赛活动，树典型，立样板，以点带面，推动服务水平的整体提高。二是坚持以深化“青年文明号”通道创建为主线，广泛开展“青年文明号”、巾帼文明示范岗、星级示范窗口等多种形式的创建活动，加强组织、协调，并严格按照有关规定落实奖励政
共7页,当前第6页1234567策，对不符合要求的予以警告或摘牌。
三是积极组织开展青年志愿者活动，广泛参与希望工程、保护环境、文明共建等多种形式的社会公益活动，扩大京秦高速公路的社会影响，增强广大青年的社会责任意识。四是以开通运营五周年为契机，积极开展形式多样的文体比赛、竞赛活动，丰富职工业余文化生活，做到每季度有一次全处性的重大活动，基层单位每个月自行组织一次有意义的活动。五是加强宣传报道工作，弘扬先进模范和典型事迹，激发职工的工作热情，年度内组织一次先进人物、典型事迹巡回演讲报告会，组织一次赴基层站区文艺演出，组织一次全处性的运动会。
8、认真抓好质量认证体系的贯彻实施。自2006年2月12日通过外审验收合格以来，质量管理体系已在我处运行一年有余。广大职工对质量管理体系的作用及文件内容都有了一定的了解。但经过几次检查我们发现，在体系文件、贯彻程序和思想重视等方面还存在着一定的差距和不足，影响着质量认证体系作用的有效发挥。为使体系更具适宜性、充分性和有效性，确保持续改进，我们的工作还很艰巨。一要认真总结质量认证体系运行后的不足，抓紧修改收费、通信、经营等篇章的质量文件，做到简捷、方便、可操作性强。二要进一步深入动员，切实解决各级领导及员工的思想认识问题。进一步阐明贯标工作的目的、意义，讲清每个环节应做的工作内容，使每个人都对贯标有正确的理解，切实解决个别员工的不良心态、抵触情绪。三要进一步组织职工学习质量体系有关文件，加强对各单位内审员的培训工作，年内组织一次贯标工作考察和内审员培训班。四要认真做好质量记录的修改、印制和归档存放工作。五要积极做好内部审核和管理评审工作，确保顺利通过年度复审。
9、加强群团组织建设，发挥群团组织的桥梁纽带作用。一是贯彻“抓党建、带群团”的方针，加强全处各级团组织建设，按照《团章》要求，组织团委、总支、各基层支部的换届改选工作，在各基层支部采取民主直评的方针，把事业心强、有工作能力、职工拥护的人才选拔出来，并按照上级要求落实好团干部待遇，发挥团组织服务中心工作、服务广大青年的作用，活跃基层站区青年的业余生活。抓好发展团员工作，确保团员比例始终保持较高水平。积极开展省直团工委组织的争创“红旗团支部”和“最佳团日”评选活动。二是各级工会要以全面提高职工队伍素质，激励并带领大职工为京秦事业建功立业为目标，充分发挥广大职工的聪明才智。广泛开展“职工小家”创建活动、合理化建议征集活动，开展健康向上、寓教于乐的各种文艺活动、体育比赛，丰富职工的业余文化生活。三是切实加强女职工工作，建立健全女职工组织，以“我为交通献才华”为主题，认真实施“女职工素质工程”，开展“巾帼文明示范班”和“巾帼明星”竞赛活动，深化“五好文明家庭”创建活动，不断加大妇女权益保障法律法规宣传力度，进一步完善我处女职工生育、产假、待遇的规定，切实维护女职工的合法权益，动员女职工为全处各项事业的发展奉献青春和智慧。
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***县邮政局2006年度工作总结
今年以来，在盛市局的正确指导下，通过全局员工的共同努力，克服了种种困难和不利因素，在艰难中跋涉，在探索中前进，业务收入、邮政储蓄、手机放号、邮证通等几项重点指标保持了较好的发展势头；邮证通、代理保险、网点彩票投注业务出现了健康发展的态势。全年累计完成业务收入625万元，为年计划（按调整后的计划797万元计算）的78.4％，欠产21.6%；1-12月份邮政储蓄累计净增5000万元，为市局下达八亿计划的100%，市场占有率为22.87%，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28%，居全县五家金融机构之首。CDMA、移动、联通、小灵通累计放号2786台；代理保险累计完成305万元；邮证通开户23户，邮证通交易量累计达700多万元，交易手续费收入近8000元，沉淀资金100余万元。邮购分销业务充分利用“端午节”、“中秋节”两节完成邮购分销近10万元、喷施宝完成20400多包；亮博士洗衣粉完成1300件.s0100
由于9月份按上级局有关规定，挤压业务收入水份149万元，加之以前年度多提报刊收入近40余万元，导致今年业务收入欠产.
由于2006年旅游奖和其他业务酬金到今年才兑现，导致收支差额的完成艰难,完成收支差额140万元。
一、突出重点抓经营，持续、健康促发展。
(一)、邮政储蓄再攀新高。今年的邮储发展困难重重，上半年中山商业广场门面出售到邮政取存款的多，加之又没有去年烟厂买断的有利时机，但我局员工克服种种困难，艰难发展邮储业务，多方挖掘市场，取得了可喜的成效，邮政储蓄全年累计净增5000万元，为市局下达八亿计划的100%，市场占有率为22.87%，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28%，居全县五家金融机构之首,为新田局邮储发展最好的一年。今年，我局农村邮储发展来势较好,农村邮储在减少了两个网点的情况下（农村两个网点搬迁至县城），累计净增2533万元，首次超过了县城网点（县城三个网点1—12月累计净增2478万元）。在2006年十字、新隆所邮储余额过千万的基础上，2006年又有新圩支局和枧头支局两个网点邮储余额突破了1000万元大关。
（二）夯实发展基础，精诚所至抓代办。
纵观新田邮政几年的业务发展，农村邮政所占比重甚微，与新田、农业县的特点格格不入。弱势就是潜力，2006年初以来，我们认定农村代办是新田农村邮政发展的生力军和基矗“咬定青山不放松”，利用春节、端午、中秋等传统节日，给代办员发放节日物资300余人次，召开了三次全县性的代办员会议。同时，每月每个农村网点召开一次代办员座谈会，县局领导参加会议。一年来，县局领导共计走访代办员196人次，“精诚所至，金石为开”，通过夯实基础，农村代办成为了我局邮政业务发展的生力军，全年全县农村代办员发展邮政储蓄2500万元，销售喷施宝2万余包，销售洗衣粉1000多件，收订报刊500多份。
(三)寻求支持，青少年书信比赛达到了预期目的。
青少年书信比赛是我局11—12月增加函件收入的重要来源。我们在通过县领导的理解和支持下，与县关工委、教育局、团县委、邮政局四家单位联合行文开展书信比赛，取得了较好的效果，完成比赛书信3万件，我们主要做了以下工作：一是成立了由县委副书记任组长的书信比赛竞赛领导小组。二是由我局领导和教育局领导每天联合下乡督导书信比赛。三是我们也对相关各单位下达了任务，对经济条件好的乡镇和平时关系好的学校加大公关力度，力争多超计划，弥补了函件收入的不足。
（四）以人为本，推行人性化、人情化管理。
今年以来，我们在突出重点的同时，结合新田局的特点，量化所有邮政业务指标，发挥职工个人特长，尽可能少下买断性任务。年初确定全年任务和奖罚措施，鼓励职工提前完成任务，确保了政策的连续性和稳定性。
（五）依托农村代办，做强做大邮购分销业务。
喷施宝和洗衣粉是我们邮购分销业务的重点，主要依靠农村村邮站代办人员，对这两项邮购分销业务，我们结合村邮站达标建设来抓。一是将分销业务作为达标村邮站考核的一项重要指标；二是将村邮代办站建设纳入农村支局所经营承包考核办法；三是要求各村邮站选准一片示范田，由各支局所提供示范田用喷施宝，以点带面，扩大宣传；四是制作了一期中邮广告，宣传邮政新业务及喷施宝、洗衣粉；五
共4页,当前第1页1234是要求支局所在逢圩日，组织人员摆摊销售；六是成立专门的农村代办管理中心，负责全县农村代办工作及县城所辖五个乡镇的代办队伍发展，其中农村代办的营销重点是邮储、喷施宝及报刊收订，并制定了达标标准，力争2007年建成标准村邮代办站182个，协储7000万元，销售喷施宝20万包，报刊收订2000份。
（六）保质保量完成集邮预订工作。
2007年集邮预订时间紧、任务重，关系到明年的业务收入，为确保完成2007年集邮预订任务，通过宣传造势，创新营销，全员动员，重点突破，2007年集邮预订取得了阶段性的效果，同时完成形象年册1000册，为明年的经营工作奠定了基矗
（七）、代理保险、邮证通、网点彩票投注等新业务健康发展。
今年全县累计完成代理保险近400万元；邮证通开户23户，邮证通交易量累计达700多万元，交易手续费收入近8000元，沉淀资金100余万元。纵观三项新业务，除代理保险外，对职工未强行下任务，力求健康发展和理性发展，从今年代理保险业务来看，95%的业务为揽收客户的，而不是自己购买的；邮证通也未强行要求职工完成多少户，而且对为完成任务而开假户或“死”户的职工从政策上予以制止，意在重质量，着眼长远发展和理性发展，促使这些新业务健康发展。网点彩票、代收、代办业务通过中邮广告、招牌广告，以及网点经营考核指标设置等措施，扩大了新业务的知名度，增强了网点的业务功能。
（八）、加大人才培养和设备投入，为业务发展提供支撑和保障。
今年以来，我局针对人才短缺和设备老化的实际情况，压缩其它开支，加大了人才培养和设备改造的投入，为邮政业务发展提供艰强的保障和支撑。一年来，送外地培训63人次，更新打印机6台，添置了安全保卫设备，为四个农村支局所配备了炊事员。共计投入资金13万元，为业务发展提供了坚强的支撑。
二、行管法规力度不断加强。
今年以来，我局一手抓经营，一手抓管理，在人力物力上给予倾斜，配备了两名专职视检人员。全年共写出专题通报14份，发出整改通知书74份，处理违章违纪人员35人次，其中处理辞退短期工3名，共计罚款12700余元。同时，加强了对营收款和应收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。对2006年汉德利饲料欠款进行了清收，清收回饲料款7000元，对2006年邮购种子按规定进行了结算，并已收回2006年种子欠款2万余元，清收回物流配送收入2000余元。对于历年的报刊欠款采取责任追究到位，逐笔逐项加以落实，全年共收回报刊欠款26万多元，有效缓解了资金的运作矛盾。
三、财务运行情况：
1、收入完成情况：全年累计完成业务收入625万元，为年计划（按调整后的计划797万元计算）的78.4％，欠产21.6%；
2、成本费用开支情况：全年共列支了成本费用491万元，其中：列支成本369万元，管理费用91万元，财务费用6万元，其他支出1万元.
3、收支差额完成情况：在2006年旅游奖和其他业务酬金20万元都是今年才兑现，另外房屋折旧费多提21万元，这种艰难的情况下,我局通过各种减员增效，增收节支措施，有效完成了今年的收支差额计划，全年完成收支差额140万元，
四、工会工作情况：
1、开展了一系列的文体活动，一是在今年的“三八”妇女节，组织全体女职工到青云塔开展活动，并与县移动公司员工进行了一次乒乓球友谊赛。二是组织退休、退养职工参加全县老年人门球赛并取得了第三名的好成绩。三是组织职工参加了全县党的知识抢答赛，在比赛中获得了三等奖。四是组织职工学习，进行业务练功培训，强化职工的业务技能。
2、主人杯劳动竞赛如火如荼，今年初，我局工会继续组织员工开展“主人杯”劳动竞赛，发挥职工的顽强拼搏精神，在做好本职工作的同时，不惜牺牲个人的休息时间，不惜辛苦上门公关揽收各种业务，为企业多做贡献，本局职工欧桂丽、唐丽萍、郑定荣、邹红卫在揽收业务时热情周到，深受客户的好评，是全局员工的楷模，特别是邹红卫同志5月初以来身患精神病，但他在清醒的时候，仍忘不了为局里揽收业务，打电话吩咐自己的爱人、朋友发展邮政业务，全年共揽收毛利25万多元。
五、深化“三大制度”改革，机制创新激活力。
2006年，我们进一步深化了人事用工和分配制度的改革，注重人才的培养，稳定职工队伍，公开招聘了发投中心、农村代办中心负责人和技术维护人员，不拘一格选人才，通过招聘，共有两名短期工走上了中心负责人的
共4页,当前第2页1234位置。在分配上，按照盛市局的精神，向管理人员、技术人员和营销人员倾斜，短期工中心负责人人平增加月薪200元，技术人员增加月薪200元，营销能力强的短期工最高月薪可增加600元，一般短期工也人均增加了50元/月。同时，对于一些特殊人才和技术人员，少下营销任务甚至不下任务。通过这些措施，稳定了职工队伍，进一步激发了全局员工特别是短期工的工作热情和主人翁精神。
六、存在的问题和不足。
1、发展不平衡。一是单位之间发展不平衡。邮储完成最好的新圩支局净增邮储余额500多万元，完成年计划的112%，而完成最差的金陵只净增40万元，完成年计划的32%，相差68个百分点。代收续期保费完成得最好的新圩支局完成12万元，而至今仍有枧头1分未收，县城营业中心也只完成10万元，与县城巨大的市场格格不入。代理保险也是如此，中心所完成了35万元，而石羊、陶岭、金陵至今尚未完成任务；二是个人之间发展不平衡。完成得好的职工超额完成了全年任务，而有的职工四个季度未完成1个季度的任务。
2、整体发展亮点少。
3、健康发展欠规模。
4、生产用电脑、打印设备陈旧老化和维护人才的欠缺制约了业务的发展。目前我局的电脑、打印设备大部分都是邮电分营时移下来的，这些设备陈旧老化严重，加之维护人才的欠缺已在不同程度地影响了业务的发展，有时还严重地影响了邮政信誉，甚至通信服务质量问题的发生。
5、邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体水平下滑。缺乏专业化营销人才，缺少称职的专业中心负责人。邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体下滑已不同程度影响了业务的发展，如何加强对新进局人员的培训和教育，是我们急需解决的问题，正如一名客户反映的：这些营业员还不如那些老的。
二00x年工作打算
指导思想：
以党的十六大为指针，以盛市局精神为指导，立足新田特点，以经营为中心，以发展为主线，夯实基础工作，加快发展速度，突出发展金融、邮送、物流和代办业务，实现邮政业务持续快速健康发展。
工作目标：
完成业务收入720万元，收支差额170万元，全年净增邮储余额5000万元，目标6000万元，喷施宝50万包，员工人均增收1000元，企业争优争先。
工作措施：
（一）完善农村支局所承包办法。实行“以收定支、风险抵押”。对固定成本费按规定核算，变动成本费用，按标准计算，不得突破。同时为防止短期行为，要求缴纳风险抵押金。同时要确保完成几项主要经济指标，超额完成的收支差额部分，实行分成或重点奖励。
（二）集中力量抓好村邮代办站建设。今年我局农村支局所业务发展来势好的原因就是村邮代办人员发展的结果。目前我局共有村邮代办人员119人，全年协储近4000多万元，为今年我局农村邮储发展挑了大梁。但现有的代办员发展不平衡，素质参差不齐，业务发展比较单一。但农村代办是我局农村邮政业务发展持续健康发展的源泉。重点新建村邮站建设，同时，严格按照新建村邮站标准建站，达到有效村邮站建设182个以上。
主要措施是：
1、成立农村代办管理中心。配备2人，负责全县农村村邮代办管理、业务指导，建立健全制度和台帐达到规范化管理的目的。同时农村代办中心还要负责县城周边的龙泉镇、田家、城东、莲花、茂家五个乡镇的代办队伍的建设工作。县城所辖五个镇目前还是我局代办工作的一个盲点，充分利用代办管理中心的优势将五个镇的村邮站建设启动起来。
2、对代办中心和各个农村支局所下达2007年代办员发展规划，制定达标标准。力争明年的农村代办工作既要有量的增加，更有质的提升。2007年争取建成标准村邮代办站182个，协储6000万元以上，销售喷施宝30万包，报刊收订2000份。
3、将代办工作纳入日常的经营工作来抓，对代办管理中心和各网点进行承包考核和评先评优条件。每个网点每月必须召开1次代办员会议，县城每季或每半年召开一次全县代办员会议，局领导对所有代办员走访1次。
（三）以经营为中心，实施专业化经营的营销策略。
1、突出重点抓好邮政储蓄。2007年净增任务5000万元，目标6000万元。继续完善储蓄网点经营承包，农村重点是依托村邮代办，城市则在全员营销和专业营销的基础上，积极探索社会代办和网点承包方式。不断强化了专业营销和社会营销。活期比重偏低是我局邮储发展的又一弱点。改善存款结构是
共4页,当前第3页1234我局邮储发展的又一个重心，主要的突破口就是代收代付业务和个体工商户的营收款的揽收，主要依托的是专业营销。
2、大力发展代理保险、邮证通，代办电信类业务。“代”字号业务成本少、效益高，关键在于业务宣传和窗口营销，对邮证通还可以针对客户集中的重点单位上门营销。如党政机关、税务、电信、学校等。2007年力争完成代理保险600万元，发展邮证通100户，邮证通交易量达到3000万元，代办放号3000张，实现代办收入20万元。
3、规模发展邮购分销业务。2007年邮购分销的重点是喷施宝、洗衣粉及酒类分销。喷施宝和洗衣粉的营销重点是在农村，酒类分销业务的重点在城市。2007年喷施宝力争完成30万包，目标50万包，洗衣粉2000件。主要措施是通过村邮站达标建设和引导代办员主动发展邮购分销业务，形成规模发展的态势。要使代办员从叠加业务的发展中尝到甜头，要形成“要我发展分销业务”转变到“我要发展分销业务”的思想观念。
4、抓好县城投递段别的调整和信报箱群的建设。要做好县城城区投递段别的划分，力争科学、合理，实行投递路段招标，同时针对一些新的家属住宅群及新的居民区的信报箱群加强建设工作；重点是房管局大院、原县委大院住宅群、开发区的教师楼及一些产权全部卖出的一些单位住宅楼等等，为今后的报刊发行工作打好基矗
5、加强检查稽查力度，确保企业健康发展。2007年，要结合盛市局的有关精神，将违规经营、通信服务专项整治工作抓到底，对资金安全作为重点来抓，时刻不容放松，因此视检部门要以高度的责任感和敏锐性来做好2007年的检查稽查工作，防微杜渐，确保企业的健康发展。
6、加强业务应收帐款的清缴工作，为企业盘活资金。清收组要克服一切困难，加班加点，抓紧做好业务应收帐款的清缴工作，为企业盘活资金，确保企业的正常运转。
***邮政局
共4页,当前第4页1234与时俱进抓创新 锐意改革谋发展——**宽带信息网络有限公司年度工作总结
年初以来，我们紧紧围绕“以经济效益为中心，以财务管理为核心，以控制成本为手段”的经营思路，在公司董事会和市广播电视局党组的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指针，按照“两个务必”的要求，结合实际，认真部署、合理规划、与时俱进、开拓创新、攻坚克难，各项工作都取得了突破性进展。在市场相对饱和、遭受非典疫情影响的情况下，全年共完成经营创收收入****万元，实现利润***万元，比去年同期增长了10％。一年来，为全面完成公司董事会下达的各项工作任务，我们重点抓了以下几项工作：s0100
狠抓管理不放松抓好管理挖潜力
管理是企业永恒的主题，是推动企业发展的源动力，企业根本情况的好坏，管理是最重要的因素。
——深化内部改革。年初，公司进行了一系列内部改革，提高了效率，规范了管理。
在机构设置上，把网络工程和技术、用户管理与网络维修分开设置，撤消了稽查部，将稽查职能合并到网络维修部，每个部门按需设职、按需定编，基本做到了机构职能不交叉、不重叠，各部门相互监督，互相制约。
在人事制度上，部门主任实行竞聘上岗，员工实行双向选择。部门主任竞聘在全透明状态下进行，民主测评占40%，竞聘演讲评分占60%，扩大了员工选择主任的权利，减少了班子选择主任的权限，真正做到了公开、公正、公平。通过一年的实践检验，新选出的部门主任***、**工作都抓得不错，公司下达给部室的任务也都超额完成。员工的双向选择基本是部门经理和员工双吻合的，只有极个别员工是公司出面做了协调安置。人事制度的改革，充分体现了公司打破身份制、终身制，任人唯贤、任人为能的决心，真正做到了干部能上能下、员工能进能出，为新人、能人脱颖而出创造条件。
在分配制度上，鉴于公司老同志较多的实际情况，公司实行岗位工资和薪酬工资相结合的分配制度。主任、副主任实行岗位工资，其它员工实行薪酬工资，薪酬工资基本打破原有工资关系，实行基础工资与绩效工资相结合的工资制度。工资表内发本人原工资表核发工资的73%作为基础工资，绩效工资与公司效益挂钩，绩效工资向一线部室倾斜。这种工资结构对调动骨干的积极性起到一定的作用。
——完善管理制度。我们在认真总结去年经验的基础上,通过征求干部职工的意见、召开中层干部座谈会、深入调查研究等形式，集思广益，重新制定出了适应公司实际情况的各类管理制度，共50余项，其中起着重要作用的有网改、安装程序，部门例会，经营班子例会制度，学习制度及考核制度，运行效果显著。同时，加强了制度的落实检查。仅专项检查便进行了4次，办公室坚持了每日早上考勤，对部门每周例会的检查，在每月考核工作中做了大量艰苦细致的工作，为经营班子考评各部室当好了参谋。
在考核工作中，按照年初、月初布置的工作，件件落实，主要经济指标没完成，扣发全部绩效工资，工作最优秀部门发目标管理流动红旗，极大调动了各部室积极性，为公司各项工作的开展和目标管理任务完成起到了很重要的作用。奖罚制度也执行较好，公司对部门和个人有扣罚通报，对考核中获流动红旗的部门予以奖励。部门对个人也同样奖罚分明。
——规范办事程序。上半年公司颁布了网改安装程序，维修程序，领料程序，上门收费程序，规范了工作程序，规范了服务行为。原来临时工可以随便领用材料，现在必须履行必要的手续才能领到材料。
——降低各类消耗。公司自身财力很有限，要做的大事也很多，如网络改造、管道建设、办公场地搬迁等，所以事事要精打细算，争取把有限财力运营获得较大的效益。
公司将各部门的电话费、办公费、车辆油料消耗、维修费用、领导电话费等项目包干使用，一般不许超支。
在网络安装中，我们多次召开降耗座谈会，将全封闭网络变为半封闭网络，抓好工程的设计、预算、审核、结算工作。特别是预算，做得最全面、最完善。
在网络改造中，我们采用“全包”方法：工程队的工具、车辆全部自备，材料按照设计领用。经匡算不仅比往年节约了工程费用支出，而且提高了网改速度、提高了工作效率。
在器材采购中，我们采用议标方法，做到“货比三家不吃亏”，有时比到五家六家，有时谈判几个月，总之省之又盛慎之又慎。
——定期通报情况。今年，公司坚持每月出一期简报，对当月工作进行小
共4页,当前第1页1234结，公布考核结果及原因，各部门自找差距。对好人好事，当月工作成绩显著者予以表扬，对不良现象及违纪人员进行批评，较好地起到了激励先进和鞭挞后进的作用。同时及时向股东和公司员工反映公司运营情况，这种做法得到股东的肯定。
狠抓服务不放松抓好服务抢市场
在市场经济蓬勃发展的新形势下，传统的坐堂待客的服务方式已远远不能适应经济发展的需要，我们在服务形式上还过于单一，服务的领域还不够宽，这就需要我们不断完善自己，不断强化为“全心全意用户服务”的意识。新一轮集资建房热潮的兴起，为有线电视的发展提供了广阔的空间，我们把公司一切经济活动的重心都转移到为用户服务的轨道上来，为用户提供全方位、立体化、综合性的报务，在服务上抢占市常
——开展优质文明服务，提高为用户服务的质量。对于服务行业来说，服务质量是企业快速发展的基础，同时也影响到企业的生死存亡。公司开展了优质文明服务活动，改善服务态度，提高服务质量，努力把公司建设成为娄底窗口行业最受社会认可的单位。
我们从改善服务态度入手，把故障维修投诉电话接听时间延长到22:00，维修周期缩短到6个小时。网络维修部提出更高的目标，学习“海尔模式”，把海尔的服务质量和工作质量作为自己的航标，把文明优质服务做得有声有色：维修工要换鞋套进用户家；要打扫维修产生的垃圾、恢复维修现场原貌；要使用文明用语，举止行为要文明、大方……提高了文明优质服务的品味。全年共接故障投诉5057次，其中有效故障1179次，有效故障投诉率为3.19%，签字3400次，签字率67%，重修49户，重修率0.9%。未签字故障单，逐个电话回访，回访率100%。
——转变坐堂待客方式，树立为用户着想的观念。技术部在发展用户的过程中，以前存在着“官商”作风，习惯坐在办公室等用户上门来安装，今年他们积极主动上门服务，走出去找市场，转变了工作作风，开拓了市常一些用户在我们的业务员上门办理入网手续后，感动地说：其实很早就想安装有线电视了，苦于不知如何办理手续、到哪里办理手续，今天终于了却了心愿。
——改善上门收费态度，增进与用户之间的沟通。用户管理部对全体上门收费人员进行了文明用语、文明行为培训，举行了优质文明服务经验讲座，强化了全体上门收费人员的优质文明服务意识，增进了与用户之间的沟通。由于上门收费人员态度的改善，与用户之间的沟通的增加，一些原来很难收到的收视维护费也收上来了。
狠抓经营不放松抓好经营求发展
经营工作是公司经营管理的核心，创造良好的经济效益是公司经营的目标。我们的原则是“吃尽碗里的，望到别人锅里的，另起炉灶接新的”。
——加强营销宣传。公司在**电视台图文频道、**电视台生活频道连续宣传收视费调价，安装费调整等价格政策宣传，做到政策家喻户晓。对加密电视业务、主营业务外业务也进行了广泛宣传，加密电视宣传单发了2万5千余份。2月18日开始向用户承诺文明优质服务的宣传。这样有利地促进了主营业务和增值业务、主营业务外业务的顺利开展。对其他业务宣传，如小区停电、网络改造等中断信号通知等，也都及时在媒体进行宣传，使用户享受到全方位的服务。
——提高收费比率。收视维护费收回，这是放在碗里的饭，碗里的饭都吃不尽，这是失职。今年是盛市物价部门提高有线电视收视维护费的第一年，收费任务很重，收费难度很大，我们采取多种手段，下大力气狠抓了收视维护费的收缴工作。全体上门收费人员克服了重重困难，全年共收回收视维护费****万元。
一是加强了收费力量，调动了收费人员积极性。用户管理部上门收费人员原来只有7人，今年安排了8人，并根据实际情况随时临时增加人员，内勤由去年3人增加到5人。今年一线部室的提成都大幅度下调，只有上门收费人员自收部分1%的提成没变，用户管理部的提成比其他部门要高，并增发了安全补助，并决定对收费人员中最优秀的员工直接晋升付主任。
二是规范收视秩序，打消了欠费用户的侥幸心理。今年初公司对跨年度欠费的用户进行大规模强封，强封1300多户，补缴费用后开通300多户。在平时工作中，及时对欠费用户进行封闭处理，规范了有线电视收视秩序。同时，加大了稽查力度，全年共查处偷接、私开用户120多户，拆除黑户100多户，暂扣电视机5台，一定程度上抑制不交钱看电视的违章现象，让不缴费的用户看不到电视，使缴费用户心理平衡。全年稽查和技术服务费收入达**万元。
——积极开拓市常安装费收入是今年公司创收最艰巨的任务。今年用户发展市场潜力不大，集中大户少、散户多，并有由城
共4页,当前第2页1234区向郊区、农村发展的趋势。技术部转变了工作作风，先把了市场脉搏，进行了社会调查，走出去，请进来，开拓市场，抢占市场，全年发展用户****户、完成创收任务*******元。
——拓展增值业务。公司今年的经营发展，坚持两条腿走路，一是扩大网络增加在网使用用户数量，二是拓展增值业务、主营业务外业务，增加经济增长点。
年初我们制订了发展加密电视业务计划后，传输播出部经过前期市场调查、可行性分析，三月初，办公室与传输播出部通力合作，完成了加密电视业务所有审批手续和设备选型、采购、安装调试工作，3月25日正式开通了加密电视。开通后，加强了对加密电视业务的宣传，全年共发展加密电视用户1300户，其中集团用户9个，收入**万元。对公司完成全年创收任务起到了很重要的作用。
在主营业务外业务方面，为**电业局、中国联通**分公司铺设线路创收约10元，外省卫星电视落地传输费收入*****元。这两个项目的收入为公司经营创收起到必要的补充作用。
——加大网改力度。网络改造既是网络基础设施建设需要，又是今年经营的突破点，通过网络改造为收视维护费的收取和安装费收入减轻压力。
在网络改造过程中，公司邀请了**、**两家公司的施工队，自己组织了两个施工队，抽调人员充实网改设计力量。由于施工标准高，要求高，网络工程部呈现出较强主观能动性，监督施工质量。对发生的多起阻工事件，做了许多工作，都及时化解了矛盾。全年完成16个小区、19个光节点的网络改造，网改总户数14797户。
网络改造的另一个重点是配合城区道路改造，建设光缆主干线入地工程。这一工程关系到提升城市品味，经济意义虽然不大，但政治意义相当深刻。在施工过程中，时间要求紧、技术要求高、劳动强度大，还要最大限度地减少用户中断信号的时间。因此，参与施工的员工都很辛苦，而且经常要加班加点，但所有参战员工没有一个喊过一声苦、叫过一声累，以饱满的热情无私奉献，圆满完成了城区主要街道光缆主干线入地工程，得到了市人民政府城区道路改造指挥部的好评。
狠抓整合不放松抓好整合谋壮大
新的时期要有新的观念，新的形势要有新的思路。网络公司要生存，要壮大，就必须扩大自己的“势力范围”、扩大网络的覆盖面，以增强自己的发展潜力。今年初以来，我们根据国家“一城一网、城乡一体”的政策，加大了以“收复失地”为主的网络整合力度。
7月份，在盛市广播电视局的支持配合下，成功地把**铁路电视台违规向系统外发展的有线电视用户无偿收回。目前已有310户用户办理了转网手续，并由我公司进行了改造。
经过下半年的多轮谈判，12月份与**区广播电视局达成协议，公司投资**万元收购其经营的原**乡广播电视站有线电视网络。其1500余户有线电视用户整体移交给公司经营管理，**区广播电视局承诺今后不再在城市规划区内发展有线电视用户。
12月，市广播电视局向****公司发出书面通知，要求其按照国家政策尽快与我公司并网。
这样，基本上解决了过去“一城多网”、“网内有网”的问题，为公司发展城区有线电视用户扫清了障碍。
12月，公司还与**区广播电视局达成协议，由我公司投资建设经营**区**镇农村和**煤矿职工家属区的有线电视网络。这标志着我公司有线电视网络开始向农村延伸，有线电视用户开始向农村发展，公司又开辟了一个新的发展空间。
12月14日，我公司新架设的通往**集团的有线电视传输光缆主干线被**镇广播电视站少数人破坏。我们及时向市经济技术开发区公安分局报案，通过司法途径处理，有效地打击了不法分子的嚣张气焰，维护了公司的合法权益。
狠抓队伍不放松抓好队伍强素质
市场经济的竞争，归根到底是人才的竞争。因此公司着力培养一支工作作风硬、政治思想好、专业技术精、业务能力强的高素质员工队伍。
在政治思想教育方面，公司主要利用每周例会安排时间学习，主要是在行为方面引导，哪些行为是高尚的？哪些行为是值得学习的？公司员工队伍思想作风和工作作风总的来说好的，网络工程部员工经常加班加点、早出晚归，技术部工程师也时常加班设计、通宵绘图。网络维修员工经常不能按时上下班，用户管理部员工是不分休息、节假日……没有人讲半句怨言，没一个人工作讲条件，大家都默默地奉献。对这类无私奉献的员工，公司及时予以表扬，激励了先进，鞭策了后进。
在提高员工队伍业务素质方面，我们采取的请进来，走
共4页,当前第3页1234出去，能者为师，公司与部门相结合的培训方法。上半年技术骨干集中培训了一周，也请了**广播电视学校***教授上课，但大部分是公司骨干讲授，并进行理论考查。今年共选送6人次外出学习宽带网设计技术，城域网技术，数据技术，数字电视技术等实用知识及新理论。上半年各部室都组织了行之有效、不同形式的学习。公司举办了加密电视技术、CAD制图、网络设计、光纤熔接、播出操作、文明优质服务等培训。下半年公司组织二次集中业务学习，派三人次去外地学习通过一系列培训，在三年之内，将公司一半以上员工培养为业务技术骨干。
一年来，我们虽然作了大量工作，并取得了一些成绩，但是离董事会的要求还有很大的差距，我们的工作中还存在着很多的缺点和不足，对此我们有着清醒的认识。为了弥补不足，实现由量的积累到质的转变，在新的一年里，我们要重点做好以下几项工作：
一、进一步培育新的经济增长点。要从服务广大用户为切入点，在服务中创造良好的社会效益和经济效益。主要搞好上门安装、上门收费、上门维修等服务，坚持多元化战略，注意研究用户消费观念、消费结构、消费热点、跳出网络的传统经营误区，一切以用户需求为出发点，只要用户需要的、对我们有益的我们就经营，要追求效益的最大化，积极拓宽服务领域，扩大经营范围，培育新的经济效益源，刺激经济快速、健康发展。新的一年里，公司将积极发展防盗报警、监控系统设计安装业务，积极参与乡镇有线电视网络建设，积极开展数据业务，电视节目指南、电视购物等一系列项目，争取2006年内至少有一个项目进入实质性实施阶段。坚持企业化管理、集团化运作、市场化经营，以政策优势、规模优势、效益优势、网络优势扩大市场份额，努力培育新的经济增长点。
二、进一步深化企业内部改革。要彻底改变计划经济体制下形成的企业管理模式，努力实现四个转变：一是企业领导由任命制向公开选聘制转变，使企业的优秀管理人才得以脱颖而出；二是企业管理人员由人治向法治方向转变，把企业的一切经济活动纳入法制轨道；三是企业职工由“干与不干一个样”向“不好干不行、干不好不行”转变，引人优胜劣汰机制，提高职工的竞争意识；四是企业由“管人”向“人管”转变，增强职工的参与意识。加大企业改革力度，使企业改革向纵深发展。我们虽然进行一系列改革，但涉及企业一些深层次的诸如人事制度改革，我们并没有按照现代企业制度的要求去做。在新的一年的改革工作中，我们要努力使公司彻底从计划经济的旧格局中解脱出来，真正成为一个现代企业。对机制进行重新理顺，主要是要加强企业管理，实行劳动人事制度改革，真正建立起“干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低”的新机制。
三、进一步开展优质文明服务。新的一年里，我们将重点提高服务质量，特别将是收费重收、封闭错误，维修不到位、安装不及时等降到最小值，推行用户来访首问负责制。服务质量提高了，公司的外部形象自然树立起来了。
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