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2006年度办公室工作总结

来源: 年终工作总结 

2006年是我市农村信用社深化改革至关重要的一年。一年来,在联社的正确领导下,办公室紧紧围绕管理、宣传、服务、学习等工作重点,立足服务,强化管理,充分发挥好办公室工作的承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,较好地完成了联社下达的各项工作任务,为促进我市农村信用社改革与发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况总结如下:     一、管理工作做到了严格高效。     办公室工作千头万绪,内容多、事情杂、时间紧、要求高,因此,我们把提高管理水平,创造一个良好的工作环境作为办公室工作的重要内容。一年来,在办公室管理工作中,我们认真履行好工作职责,结合工作实际,狠抓综合管理不放松,进一步健全和完善了内部管理体系,加强与其他科室的协调与沟通,使办公室工作基本实现了规范化、优质化、高效化管理。     一方面,不断完善规章制度。我们根据联社新的法人治理结构运行制度的需要,对原来的《机关行政事务管理制度》进行了梳理,并采纳了银监部门的意见,进一步完善了办公室各项管理制度,规范了工作程序。同时对对办公室人员进行了更为合理的分工,制订了各岗位工作责任制,建立起职责清晰、分工明确、操作性强的工作流程,使大家办事有章可循、有据可查,并做到分工不分家,平时各负其责,忙时齐心协力,提高了工作效率,较好地完成了年度各项工作任务。wwW.zOnGJIefanWEN.com     另一方面,积极改进工作作风。服务是始终贯穿办公室工作的,办公室工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为机关服务、为基层服务,服务工作搞得好不好,能不能让领导、部室和基层满意,是衡量办公室工作的根本标准。为此,我们围绕精干高效的目标,强化对办公室员工的思想教育,大家遵章守纪和做好服务的意识有了进一步提高,工作作风也有了进一步改进。无论办文、办事或办会,都确保严谨、细致、准确,做到写文件逻辑严密,不东拉西扯;考虑问题认真缜密,不顾此失彼;办事程序规范周密,不出现漏洞;提供各种信息和资料、使用各种数据和事准确,不发生错误,努力为领导决策提供真实可靠的参考依据。工作中注意加强请示汇报,坚持按程序办事,积极沟通上下联系,协调内外关系,当好领导参谋。同时,加强团结协作,和机关其他部室之间始终坚持“分工不分家”,做到思想同心、目标同向、工作同步,工作相互支持,加强交流和沟通,建立起健康向上、宽松和谐的人际关系,充分发挥办公室的整体效应,最大限度地提高机关工作效率。     二、文字工作做到了高质及时。     做好综合文字工作是办公室的一项重要工作任务。2006年,我市农村信用社坚持不断深化改革,会议材料及上报材料较多,且时间紧、内容多,特别是第二届社员代表大会的召开和完善法人治理结构试点工作的开展,文字工作量特别大,要求也比较高。为此,有关工作人员经常加班加点,甚至通宵达旦,确保了各类文字材料保质按时完成。     一是认真完成各类会议材料及上报材料。根据联社章程规定和省联社的工作部署,联社于8月份召开了第二届社员大会,我们在大会文字材料方面做了大量工作,主要是起草了联社第一届理事会和监事会工作报告、三年发展规划草案,起草修改了《**市农村信用合作联社章程(草案)》和社员代表大会、理事会、监事会议事规则,以用其他相关会议文件,确保了大会顺利召开,得到了领导的肯定。今年初,我社被**银监分局选定为完善法人治理结构试点单位,在银监部门和联社领导的具体指导下,我们根据有关文件要求和上级指引,在没有可比参考的情况下,起草制定了《**市农村信用社完善法人治理结构试点工作实施方案》,组织草拟了符合农村信用社法人治理要求的一系列规章制度和运作框架,包括社员“三会”工作制度、选举办法和决策程序,理事长、理事、监事长、监事、经营班子的职责,以及理、监会各类委员会工作制度等一系列有关法人治理的规章制度,并通过银监部门审查认可,保证了我社完善法人治理结构试点工作的顺利开展。     二是认真组织开展调研和理论研究。按照联社领导的要求,我们定期不定期地给基层社下达研究课题,组织开展调研活动。加强对基层社开展调研和理论研究的考核工作,按季进行打分考核,并对不能完成任务的同志在技术职务上降格聘用,有效推动了大家做好调研和理论研究工作的主动性和积极性。全年共收到各类稿件**多篇,调查报告和金融理论研究文章**多篇。10月份和

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11月份还组织**篇金融论文分别参加了“**市农村金融学会第13次年会”和“**市农村金融学会第16次年会”交流,并获得相关奖项。     三是切实做好文书档案工作。在工作中我们严格执行公文处理制度,对文件的收、发、传、管努力做到规范化、程序化。联社发文做到了格式统一,文体规范,切实把好文字关和政策关。加大了文件催办督办工作力度,协助有关部门认真及时地完成领导批办的任务,并及时向领导反馈办事结果。认真做好文件收档立卷工作,及时对形成的文书档案进行分类、归档,购买安装了档案管理软件,为下一步实现档案管理电子化打好了基础。     三、宣传工作做到了有声有色。     宣传工作是办公室工作主要的工作之一,我们在总结近几年宣传工作的基础上,进一步明确宣传工作重点,改进宣传工作方式,突出宣传工作主题,提高宣传工作质量。一年来,我们通过加大宣传,挖掘典型,聚焦热点,开展大量深入细致的宣传工作,取得明显成效,为树立我市农村信用社良好的企业形象、形成良好的工作氛围发挥了积极的作用。     首先,加强信息报道工作。联社领导一直十分重视信息报道工作,与业务工作同布置、同检查、同考核,在领导的直接关心和指导下,围绕农村合作金融中心工作,结合自身工作实际,不断加强信息报道工作,或报道先进事迹、或反映工作热点、或刊登调研文章、或介绍工作经验。今年以来,共编发简讯**期,向省联社、市委市政府、银监部门和人民银行上报各类信息**余条。同时注意提高文字工作质量和上刊率,我们始终把文字工作质量作为提高信用社社会形象的一个重要内容来认识,只要是联社出去的文字材料,不论长短、体裁,我们都尽力抓好文字关,同时积极向报刊投稿、荐稿,全年先后被各类媒体录用稿件达**多篇,其中在江苏经济报、现代金融和省联社信息等省级媒体上刊**篇,收到了良好的宣传效果。     其次,开展多种形式宣传。在宣传形式上实行点面结合,以全市一盘棋,上下联动,开展立体宣传,做到了电视有影、电台有声、报刊有文、墙上有字。一是加大在本地新闻媒体的宣传力度。在召开社员代表大会等什么重大活动时,都及时邀请电视、广播、政府网等新闻单位参加,主动为他们提供新闻线索、材料,电视广播几乎每月都有信用社的报道,在“中国**”网站,搜索“信用联社”有10多条是我社相关新闻。二是结合自身业务开展情况,有重点地开展宣传工作。特别在元旦春节期间、反假币宣传周、推广小额农贷等活动中,通过挂横幅、树站牌、设立宣传咨询台等方式,既为客户提供了优质方便的服务,又起到了积极的宣传效果。三是做好农村信用社改革试点宣传工作。通过广大社员、非职工社员代表以及各类媒介,宣传我社在支持“三农”和地方经济建设中的重要地位和作用,宣传深化农村信用社改革的重大意义,特别是重点开展完善法人治理结构试点宣传工作,印制了5000份宣传手册,发放到广大社员手中,制作了题为《与古城**共腾飞》的专题宣传片,在**电视台黄金时段连续播出,宣传完善法人治理结构对深化农村信用社改革和促进农村发展与农民增收的重大意义,为完善法人治理结构工作的顺利推进创造了良好的舆论氛围。     第三,积极参加社会活动。今年以来,我们出资先后与团市委、市委宣传部等部门分别举办了“信合杯”“青年农民创业计划大赛”、“学习型城市建设书面知识竞赛”、“第十届双十佳竞赛”等活动,在活动中我们着重宣传了农村信用社服务的特点、宗旨和近年来取得的巨大发展成就。我们还积极开展扶贫帮困活动,关心社会弱势群体,为结对帮扶贫困村投入扶贫资金2.1万元,帮助他们发展生产,增加收入,同时好进一步提高了我社的社会公众形象和社会认知度。     四、后勤工作做到了有条不紊。     一是加强工作协调,做好会务接待。我们针对后勤人员少,会议事务多、接待任务重的实际情况,在明确分工的基础上,加强了工作协调,每次会议和领导考察之前,我们从文字材料、会场安排、茶水供应,到车辆调度、食堂伙食等作了详细准备,大家经常加班加点协调作战,提前做好各项会务工作和接待工作的后勤安排。今年先后召开的合作金融工作会议、社员代表大会、完善法人治理结构试点工作动员大会、干部考核考评会议等大型会议,由于准备充分,筹备精心,均获得了圆满成功。     二是加强物品管理,做好物业工作。对联社物品的管理我们注重抓好采购、保管、使用各个环节,严格按照《联社物品采购实施细则》的要求采购物品。对办公耗材,严格采购申报手续,实行比价采购;对新添置的固定资产、低耗易耗品,建立了实物保管账,并对全辖低值易耗品进行了重新统计和登记,达到物、表、帐、牌“四相符”。对易耗品的领用,

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建立了领用登记台帐,对香烟茶叶实行统一管理,节约使用。同时,认真及时地做好大楼的物业管理工作,定期不定期地维护和保养好各种机器设备,对部门申报的维修项目,及时派人到位检修。今年以来,大楼水、电等设备(包括电梯、空调、配电、监控、消防等)运行正常,确保了联社正常工作的顺利开展。我们还加强了环境卫生管理,进一步明确了卫生包干区域和责任人,并不定期地开展卫生大扫除活动,使大楼内外整洁舒雅。     三是加强车辆管理,做好车辆调度。针对车少事多的实际情况,我们按照《联社汽车管理制度》,合理调度车辆,进一步完善了汽车驾驶员岗位责任制,尽量保证行政用车和业务用车。加强了对行政车的管理,对每一辆车都认真登记出车记录台账,对过路费等费用的管理,做到日日记载,审核报批。加强了对汽车的维修管理,坚持了维修申报制度,实行了定点维修,节约了维修费用。五月份顺利完成了对三部车年检工作。同时加强对驾驶人员的安全行车教育,实现全年安全行车无事故。     四是加强工程监理,做好基建维护。在联社费用管理委员会的领导下,我们积极为基层基建装饰工作做好服务工作。年内对大市口分社和梓橦分社的营业办公楼进行了装潢,总造价**万元。对移居信用社、土桥分社和香沟信用社等网点进行了安全防卫设施改造,造价**万元。根据我市创建全国卫生城市的要求,我社共投入**万多元,完成了包干路段的硬化改造、二次供水设施达标、大楼亮化、浦东分社拆除违建等工程,完成了市创建办交办的各项任务。我们在基建管理工作中坚持按章办事,按程序办事,严抓细管,实行阳光操作,节约工程费用,所有工程均按要求办好手续,确保工程质量。     回顾2006年度的工作,我们在积极努力地做好本职工作、取得一定成绩的同时,也还存在许多不足之处,主要表现在:工作的主动性有待进一步加强,工作效率亟待进一步提高,信息报道工作离联社领导的要求还有差,机关事务等工作还须加强等等。对此,我们将在联社领导的正确领导下,积极主动地做好各项工作,充分发挥办公室的参谋、服务、管理等功能作用,在制度化、规范化、程序化轨道上更加细致地做好工作,为我市农村信用合作事业的健康发展作出更大的贡献。

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2006年1-11月份工作总结及2006年工作思路

 2006年工作已临近尾声,为更好的完成各项工作任务,现将政府常务工作、分管工作情况及2007年工作思路向会议作如下汇报,请与会领导和同志们提出宝贵意见和建议。

 一、政府常务工作

 2006年政府常务工作严格按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的总体要求,认真落实各项工作任务,在规范行政执法、转变政府职能、建设法制政府、政务公开等方面做了大量工作。为促进政府各项工作顺利开展,政府公务人员恪尽职守、解放思想、真抓实干、努力推进全旗经济和各项事业快速发展,开创全旗各项工作新局面。截止目前,我旗地区生产总值预计完成89750万元,按可比价计算增长45%,完成市下达责任目标的71.7%。其中,第一产业增加值完成25670万元,同比增长12%,完成市下达责任目标的71.9%;第二产业增加值完成43280万元,同比增长90%,完成市下达责任目标的73.2%;第三产业增加值完成20800万元,同比增长14.5%,完成市下达责任目标的68.7%。三次产业占国民经济结构比重由去年年末的35:38:27调整为28.6:48.2:23.2。1-10月份,固定资产投资完成145061万元,同比增长84.6%,完成市下达责任目标的96.7%。其中:国有单位111855万元。施工项目个数23个,今年新开工项目17个,续建项目6个。1-10月份,财政总收入完成9825万元,比去年同期增长58.26%,完成市下达责任目标的75.6%。1-10月份,全社会消费品零售总额为19712万元,同比增长12.1%,完成市下达责任目标的83.9%。城镇居民人均可支配收入5984元,同比增长28.1%完成责任目标的84.6%。牧民人均现金收入达3549元,同比增长1.6%,完成责任目标的80.5%。牧业年度牲畜总头数达到1152020头(只),纯增长14.48%,完成市下达责任目标的100%。1-10月份,牛奶产量17万吨,同比增长20%,完成市下达责任目标的85%。肉产量9000吨,同比下降20%。1-9月份,原煤生产399.8万吨,同比增长55.1%,乳制品生产4328吨,同比增长29.15%。全旗乡及乡以上工业完成增加值21377.7万元,增速为78.2%,全市排位第二名。1-10月份,经济效益综合指数达216.88,同比增长124.75个百分点。产品销售率增长11.31个百分点。

 二、分管工作

 (一)办公室工作

 一是加强政府自身建设。通过“三个代表”重要思想的学习,强化干部教育和管理,工作作风和方法明显改进,求实、务实的良好风气逐步形成。政府办公室新一届领导班子上任以来,抓大事、强协调、促落实的职能作用得到充分发挥,进一步规范公务员管理,积极推行政务公开,政府机关干部素质和依法行政水平明显提高。部门预算、政府采购、集中收付全面实施,加大审计、监察工作力度,维护经济秩序,促进廉政建设,树立了政府威信。二是加大法制工作力度,完善各项制度。截止目前,共收到行政复议申请2件,做为被申请人参加行政复议1件;应诉案件1件;备案审查行政规范性文件1件;重大行政处罚备案26件;重新认定行政执法主体41个;清理行政许可事项182项、公布保留120项;组织全旗性行政文件清理1次,查阅政府、政府办文件3357件、会议纪要224件;为全旗60名行政执法人员补办了行政执法证;组织全旗性行政执法人员培训1期、培训人数400余人;组织全旗行政执法部门班子成员、三级机构主要负责人123人参加的行政执法检测考试。解答法律咨询14次,参加全市法制工作现场会1次,为部门订购法律工具书67套,建立行政执法监督规范化管理档案专柜2个;制做了行政执法监督公示栏1个;根据《行政复议法》统一要求,提请旗财政从2007年起单独列支行政复议办案经费,并为办公室配备了新电脑,接通了互联网,现已完成对全旗30个行政执法部门的年末考核工作,及时完成上级交办的各项工作任务。三是加强督察工作。根据旗委、政府重大决策部署,制定了督查工作方案并调整充实了督查力量,强化手段,健全载体,提高督查质量。截止目前,配合上级督查组开展工作近20余次,并得到了上级党委、政府的好评。四是办文办会工作。严格按照公文要求印发每一份文件,精心组织、严格把关、落实责任制,做到件件有着落,件件有结果,确保了办文质量。承办会议时,实行会前、会中、会后各项工作程序化,管理与服务超前筹划、科学安排、精心组织,确保办公质

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量。五是加快信息中心建设。安排专职人员负责信息化建设工作。成功举办了全旗首届政务信息培训班,邀请市政府信息科领导讲课,切实提高了信息的质量和水平。为强化对政府领导的服务,还对原《陈政信息》进行了调整,拓宽版面,信息实用价值明显提高。截止11月末,《陈政信息》已编发138期,在全市政府系统信息工作中位居8位,同比前移5位。六是人防工作。在认真贯彻落实《人民防空法》和《内蒙古自治区人防法实施方法》的同时,坚持以人为本,依法筹集人防建设资金,加快人防建设与发展。现已购置防空警报器,完善了《城市防空袭预案》,大力开展人防知识宣传,并利用广播、电视、发放传单等多种形式宣传人防知识,9月18日顺利开展了第一次警报试鸣工作。七是后勤、接待工作有新提高。后勤工作中加强了驾驶员及车辆的管理以及对行政办公楼内的安全保卫、卫生清洁、水电供应的管理。建立健全了各项规章制度,不仅为领导用车提供了安全保证,又创建了秩序井然的办公环境。接待工作已成为促进旗域经济社会发展的重要途径,本着热情、周到的原则,去谋划、去对待。截止目前,共接待宾客3万余人次,其中,成功接待的国家领导人有:中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红,中共中央政治局常委李长春,中共中央组织部部长贺国强,中共中央统战部部长刘延东,原人大常委会副委员长周光召,全国最高人民检察院检察长贾春旺,中共中央公安部部长周永康。今年接待省部级以上领导199人次,副厅级以上领导480人次。为了高水平完成好接待任务,组织有关部门通力协作,细致分工,明确任务,确保每个环节都有专人负责,每个具体工作都有人抓,把工作真正做实做细。圆满完成每一次接待任务,得到上级领导、外来宾客的肯定与好评。

 (二)发展和改革工作

 一是以科学、合理、认真负责的态度完成了2006年度责任目标分解落实工作。为今年全旗经济目标的顺利完成,按照旗十二届二次人代会确定的奋斗目标和全市经济工作会议上签订的责任目标,根据各苏木镇实际情况,经过与相关部门及企业沟通,进行认真调查研究、分析测算、科学分解,为确保全旗国民经济和社会发展计划目标的顺利完成奠定了基础,为旗委对全旗各苏木镇、旗直机关领导干部年度考核工作提供了依据。二是切实履行好宏观调控职能,加大对全旗经济运行的调试力度,顺利完成了第一季度及半年的全旗国民经济和社会发展计划执行情况、经济运行分析工作。发改局领导班子成员有针对性地深入到宝日希勒露天矿、东明露天矿、4×60万千瓦电厂(该项目空冷可行性研究报告近期已通过审查)、2×20万千瓦电厂、哈达图乳品厂、铁锌矿、克林泰克奶源基地和一些重点企业进行调研和督促检查工作,坚持动态跟踪,掌握第一手资料,为全旗经济建设快速、健康、协调发展献计献策。三是严格执行《呼伦贝尔市前期项目库暂行管理办法》,充分发挥了“项目部”的职能作用,全面完善项目库建设。现已入库的152个储备项目,按近、中、远期及行业进行了分类。目前通过筛选入库项目共9大类,涉及26个行业,近期储备项目87个,占总项目的52.6%。在认真履行基本建设审批程序的同时,加大建设项目监管力度,不断改善服务方式,提高办事效率。1-10月共审核、报批、批转下达年度建设项目46个,其中审批立项下达年度投资计划14项目,总投资3529.6万元。四是充分发挥协调服务职能,积极申报项目,争取上级建设资金。截止目前,共申报中央预算内资金项目51个,其中:农牧业项目12个,城镇基础设施项目2个,能源交通项目6个,社会事业发展项目24个,其它项目7个,申请计划投资8.3亿元。其中:申请上级投资4.6亿元,地方自筹3.7亿元。目前共争取到中央预算内和国债资金5563.1万元,实际到位项目资金5147.5万元。五是认真组织国民经济和社会发展“十一五”规划编制工作和行业专项规划编制工作。目前,全旗“十一五”规划基本思路(征求意见稿)已基本形成,经过与市主管局的上下对接和旗市区相互交流,得到了市发改委的认可,现正在广泛地向社会发送并征求意见。此外,按照上级业务主管部门的具体要求,结合我旗实际情况,编制了《陈巴尔虎旗“十一五”乡村公路建设规划方案》、《鄂温克民族苏木(较少人口)发展规划》、《扶持人口较少民族发展建设规划》等34个专项规划,为“十一五”期间向上级争取项目资金奠定了基矗

 (三)人事和劳动、社会保障工作

 圆满完成2006年人事人才的各项工作。一是2006年经过发布公告、报名及资格审查、笔试、面试、体检、考核、聘用七个步骤,考试招聘大中专毕业生及城镇退役士兵13名,及时解决了我旗大中专毕业生及城镇复员军人的就业问题。二是逐步建立和完善机制,进一步加强了对旗人才市场各项业务的规范化管理,对1998年至2007年大中专毕业生档案进

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行了彻底的整理,共整理档案300多份;人才市场共办理结出手续56份,接收新毕业生档案19卷,现存档590卷。三是积极推行事业单位人事制度改革的同时,切实做好2006年度我旗部分企业生活困难军团干部的帮扶解困工作,圆满完成了市下达给我旗的军转干部安置任务。四是不断加强公务员队伍建设,完善公务员管理,为更好地学习《公务员法》,在全旗范围内开展了“十佳公务员”评选活动,进一步激励公务员增强素质、提高知识水平的能力的积极性;认真完成了对机关事业单位职工三年优秀、年限过渡、职称变动人员晋升工资等日常增资审批手续办理工作。五是完成了《“十一五”专业技术人才队伍分析报告》《“十一五”期间陈旗专业技术人才队伍建设的主要目标与对策措施研究》起草工作。

 超额完成劳动和社会保障工作的各项任务指标。一是就业与再就业工作有新突破。截止目前,全旗累计新就业447人,责任目标为300人,完成责任目标的149%。我旗公共职业介绍机构基本达到自治区“科学化、规范化、现代化”的建设标准,开设“一站式”服务,取得一定成效。全旗就业与再就业技能培训和创业培训231人,责任目标200人,完成责任目标的115%。二是全旗失业保险参保人数达5825人,完成责任目标的105%;失业保险金征缴达到115.8万元,责任目标为137万元,完成责任目标84%,参保单位和个人缴费记录工作已全部完成;全旗养老保险参保职工达1728人,新参保239人,责任目标新增参保人员50人,超额完成189人,完成责任目标478%。2006年养老金征缴634万元,目前征缴任务完成率列全市第一名;审计稽核基础工作进一步规范,建立健全了企业欠费数据库,缴费工资事前稽核率100%,责任目标为100%;稽核缴费工资占社会工资比例的100%,责任目标为80%;离退休待遇稽核率100%,责任目标为40%;2006年我旗医疗保险责任目标400人,现完成830人,超额完成任务,达到责任目标的152%;全旗参保人数达到9056人,参保单位183个;我旗工伤保险参保2733人,参保企业8家,完成责任目标的101%。三是提高劳动仲裁办案质量,加大执法力度。上半年查处了一批拖欠民工工资案件,并对其他用人单位开展了劳动保障年检及主动监察工作,追发劳动者工资款33.66万元,共涉及劳动者186人,审查用人单位规章172件,纠正违法规章11件。四是进一步加强政务信息工作,制定印发了《陈旗人事局、劳动和社会保障局政务信息工作实施方案》,截止目前,上报信息56条,编写人事信息23期,劳动和社保信息26期,做到了信息上报及时、准确。五是认真落实《陈旗2006年依法行政工作实施方案》推行依法行政,严格执行执法错案追究制度、执法人员执证上岗制、重大行政处罚审查制度。陈巴尔虎旗“金保工程”一期建设项目自全面启动以来,各项建设项目严格按照“金保工程”实施方案标准开展。现各项建设工作已基本完成。

 (四)统计工作

 统计局不断加大统计创新力度,提高统计数据质量管理和统计服务水平,全面加强统计信息化建设,全局各项工作进展顺利,主要经济指标运行态势良好。一是3月份公布了《2007年陈巴尔虎旗国民经济与社会发展统计公报》、4月份编印完成《2007年统计资料手册》。完成了1-10月份全旗经济运行情况的分析、咨询、预测以及统计报表、统计评估、统计分析等日常工作。全局共撰写统计分析及统计信息30余篇,《呼伦贝尔日报》、《呼伦贝尔统计》各采用一篇,旗委、旗政府信息中心采用20余篇。二是合理布局抽样调查,成立了1%人口抽样工作领导小组,6月份被抽中的巴镇地区也成立了相应的领导小组,旗政府追加4.8万元做为今年人口抽样的调查经费,目前资金已经全部到位。现已完成1%人口抽样的入户验证工作,正在进行录入汇总。三是统一部署,结合我旗统计工作的实际和“四五”普法的开展情况,制定计划,加强法制学习、培训和执法检查,逐步建立和完善基层统计队伍,并对全旗各单位统计员进行业务知识和统计法律法规培训,切实提高了各基层统计员运用统计法的素质能力和法律意识。四是经过旗普查办及全旗普查员的通力合作,高质量的完成了陈巴尔虎旗第一次经济普查前期工作。在呼伦贝尔市第一次经济普查数据质量抽查中,通过对抽查汇总数据与普查汇总数据的比较,普查单位数与抽查单位数相等,没有漏报和虚报的单位;普查的主要指标与抽查的主要指标相同,误差率为零。

 (五)公安工作

 公安局以创建“安全稳定的陈巴尔虎”为主线,认真开展各项公安保卫工作,为保障我旗社会治安稳定,人民群众生命、财产安全做出了应有贡献。一是加强情报信息工作,及时开展侦控调查工作,有力打击危害社会稳定的违法犯罪活动。截止目前,共获取预警性、内幕

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性情报信息15条;收缴“法轮功”非法光盘6张,宣传品14份,非法宗教宣传品5302册,有效地防止了宣传品扩散造成的有害影响,净化了社会环境。6-8月,我旗先后发生四起因草牧场纠纷引起的群体斗殴事件,公安局立即组织专案组进行了调查取证,并按照法律程序依法对有关人员进行了处理,有效地预防了因案件处理不当引发群众上访事件。二是深入开展严打整治工作,严厉打击各类刑事犯罪活动。1-11月份,全旗共发生刑事案件91起,破案58起,破案率63.7%,与去年同期相比少发生16起,发案率下降15%,破案下降2.7%。其中八类重大案件发生47起,破案29起,破案率70.7%,与去年同期相比少发生3起,发案率下降6.9%,破案率上升0.2%。盗窃案件发生44起,破案24起,破案率54.5%,与去年同期相比,少发生8起,发案率下降15.4%,破案率下降9%。发生治安案件129起,查结110起,查结率为85.3%,与去年同期相比发案率上升0.8%,查结率下降3%。全旗共发生4起命案(其中杀人案2起,伤害致死2起),全部破获。2006年5月8日,宝日希勒刑警中队将在宝镇、海拉尔区等地抢劫出租车司机11起、盗窃2起的犯罪团伙主犯于铁军、任亮抓获;2006年11月19日,我局公安干警日夜奋战,成功破获了“10·20”特大蒙面持刀入室抢劫案,先后抓捕犯罪嫌疑人5人,为我旗社会治安稳定、保障人民群众生命财产安全做出了巨大贡献。三是认真贯彻落实呼伦贝尔市加强道路交通安全电视电话会议精神,制定并完善了《陈巴尔虎旗加强道路交通安全专项整治活动方案》,通过日常管理和开展专项整治活动,实行全警上路,加强道路交通安全。严厉打击酒后驾驶、摩托车无牌无证、违章行车、严重超载等违法行为,并开展了声势浩大的宣传工作,深入车属单位、学校、社区从源头上预防道路交通事故的发生。1-11月份,全旗共发生交通事故44起,与去年同期相比事故发生率下降32.31%;死亡13人,与去年同期相比死亡率下降23.53%;伤54人,与去年同期相比受伤率上升1.89%,直接经济损失2.69万元,与去年同期相比下降76.5%。四是加强消防队伍建设,切实提高消防整体作战能力。截止目前,全旗共发生火情66起,其中草垛起火11起,房屋起火8起,垃圾起火46起,重大火灾1起(筷子厂),经济损失30余万元。五是公安局以所、队室为单位,开展了“政治练兵、业务练兵、体能练兵、技能练兵、素质练兵”活动。经过三个月集中体能、技能的训练,全体干警的身体素质、业务素质均得到了一定程度的提高,基本达到了大练兵目的。

 (六)林业工作

 今年的林业工作本着积极、稳妥的原则,突出抓好地方林业改革,强化林业内部管理,以项目建设为基础,全面推进林业工作健康发展。一是坚决完成2006年荒山荒地造林任务3万亩、2007年1万亩,共计4万亩的造林任务,在2006年完全需要补植或重造,任务十分艰巨。为了提高造林工作力度,采取干部、技术员部分工资做为造林风险抵押金的措施,有效地推动了造林工作的顺利进行。目前巴镇任务2800亩、西乌珠尔苏木任务9000亩、特泥河苏木任务7000亩、鄂温克苏木任务9200亩、完工镇任务7000亩、特泥河牧场5000亩、均已100%完成任务。造林面积、成活率都超出了我旗历年累计总和。2006年市下达我旗义务植树任务14.1万株,已分解到3个镇、五个苏木,任务总量146057株,现正积极配合旗绿化委员会进行检查验收。秋季完成樟子松大苗移植570株。二是荒漠化治理工作已超额完成,最新数字统计我旗沙化面积达153万亩、露沙地205万亩,为合理有效地治理沙化,林业局已请自治区林业第二勘查设计院为我旗做沙地治理总体规划,定稿工作正等待旗四大班子讨论定夺。就我旗沙地日益恶化情况,旗政府决定,今年由地方财政投资20万元,治理沙地5000亩,目前治沙工作已超额完成任务,并得到了上级业务部门的高度评价。三是完成了2007年森林资源统计报表工作,陈巴尔虎旗“十一五”森林采伐限额编制工作以及森林资源管理基础设施十年到十五年总体规划,资源管理基础设施十至五十年总体规划。落实了国家重点公益林1.1亩的管护工作,管护资金由国家每年投入4.95万,地方配套1万元。采伐面积216公顷,采伐总量4302立方米,出材2826立方米,伐区作业质量经市局验收达到合格标准。截止目前,收缴违法开荒罚款共计199万元。四是进一步完善森林公安组织建设,开展全旗森林公安系统练兵活动,现已及时完成了那吉、特泥河、完工森林公安派出所达标建设工作。为严防盗运木材,公安干警流动检查,共出动警车57台次、警力118人,检查运输车辆151台次;在开展打击破坏森林资源专项活动中,警告违法犯罪分子5人,罚款2万元,办理刑事盗窃木材案件1起,扣

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押木材26.47立方米,刑事拘留2人,逮捕1人,行政拘留2人,有力的打击了违法犯罪分子。五是周密部署森林草原防火工作,加大宣传力度,强化防火组织,实行防火分片包干制、责任制,任务到人、责任到人,切实加强了防火工作的组织领导。加强快速扑火队、基干扑火队以及防、扑火基础设施的建设工作,从春防至今,全旗共发生草原火警火灾11起,成功的阻截了“4·02”境外火。秋季森林草原防火工作现已全面展开。

 (七)司法行政工作

 一是普法学教不断深化,依法治旗取得实效。深入开展依法治旗工作,通过印发依法治旗工作要点、考核评分办法、成员单位责任制、干部学法用法实施意见认真贯彻依法治旗基本方略,切实提高领导干部学法用法水平;开展了创建民主法制示范村(嘎查)活动,增强了牧民群众的法制观念;深入开展法律进社区、进学校活动,举办普法联络员培训班,进一步提高全旗公务员、事业单位工作人员的法律意识和法律素质,增强依法办事能力。开展形式多样的法制宣传活动,将“四五”普法活动引向深入。二是大力推进基层基础建设,全面提高基层司法行政工作规范化水平。在各苏木镇建立健全基层法律服务所,强化法律援助中心,完善服务手段,加强司法工作人员、基层法律服务工作者、人民调解员的培训力度,提高整体素质。通过发挥人民调解工作“第一道防线”作用,全年共排查矛盾纠纷80件,调解79件,成功78件。调解率100%,成功率达97%。;开展安置帮教工作,组织基层司法所干警对2002年以来的刑释解教人员情况进行了重新统计,实现“应保尽保”,推行一帮一结对,一人一档案等帮教安置工作制度,规范了刑释解教人员管理,确保帮教安置工作顺利开展。截止目前,我旗02年-05年回归社会的刑释解教人员88名,无重新犯罪,脱管20人。三是积极拓展公证服务领域,提高服务水平。今年共承办各类公证事项140件,开展了多种形式的教育整顿和学习、培训活动,充分发挥公证的职能作用,更好地为社会经济建设提供高效的服务和法律保障。四是律师、法律援助工作加大改革步伐,不断拓展服务空间。开展了律师队伍集中教育整顿活动,规范律师职业行为,加强队伍建设。逐步改善办公条件,把经费纳入旗财政预算,健全规章制度,规范管理。截止目前,乌恩律师事务所共担任3家法律顾问,义务解答法律咨询25人次;法律援助中心办理10件援助案件,解答法律咨询34人次,及时为广大弱势群体提供直接的法律服务。

 (八)信访、档史工作

 全面贯彻落实市委、市政府在莫旗“信访攻坚年”活动经验交流会上提出的“009”的工作目标,以对党和人民群众高度负责的精神解决群众反映的实际问题,比较圆满地完成了自身承担的工作任务,为全旗经济建设发展和社会稳定发挥了积极作用。一是领导高度重视信访工作。今年旗委召开2次会议安排部署信访工作,旗政府6次召开常务会议专题研究信访问题,分管领导随时召集相关部门开会研究解决信访问题。截止目前共接待来访群众860人(次);其中集体访30批654人(次);群体访39批137人(次);个体访69人(次),市里上访共157人(次),没有发生进京或到自治区越级上访事件,实现了市委、市政府在“信访攻坚年”上提出的“零越级,零进京”的工作目标。群众来信10件,其中旗信访办收到群众来信6件,领导批示处理2件、向有关部门转办处理2件、自行处理2件;上级交办4件,结案3件,正在处理1件,近期可结案。二是加大了新修订的国务院《信访条例》及相关法律法规的宣传力度。在全旗范围内开展了形式多样的“信访法制宣传月”活动。活动期间全旗共设咨询台8处,解答法律咨询60人(次),调解纠纷36起,张贴标语210幅,用蒙汉两种文字散发宣传单6000份,《信访条例》手册500份,受训干部职工1500多人(次),受教育群众2万多人(次)。三是搞好矛盾排查把矛盾排查工作做为经常性的工作来抓,建立和完善党政领导接待日制度和领导包案制度,进一步明确了责任,加大了解决实际问题的力度,使一些信访案件得以顺利妥善地解决。在日常排查的基础上,全国“两会”期间,根据“发现得早、化解得了、控制得注处理得好”的原则,开展了拉网式,地毯式排查。并对排查出的24件案件明确了责任,进行了包案处理。到目前旗领导包案的13个案件中已解决7件,正在处理6件。四是认真贯彻党和国家关于档案工作的方针、政策,以学习宣传实施《档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》、《内蒙古自治区档案条例》为重点,加强思想建设、努力提高档案库基础建设与档案编研工作,促进档案史志事业快速发展。

 (九)其他工作

 加强了与旗人武部、法院、检察院的联系与沟通,做好协调与服务工作。

 三、承担的重点工业项目

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及各部门争取项目和资金情况

 (一)承担的重点工业项目进展情况

 1、阿达盖矿泉水扩建项目

 总投资1000万元,资金来源为申请上级投资,年生产矿泉水1万吨,项目实施后,每年可创产值2000万元,利税400万元。该项目单位同加拿大经济技术促进理事会北京代表处多次洽谈达成并签定意向,合作方式为中外合资,投资比例为中方49%,外方51%,合作期限15年,但在项目进一步对接中需要前期经费3万余元,项目进展还需进一步的沟通协调。

 2、青根矿泉水扩建项目

 总投资1498.64万元,其中固定资产投资1109.73万元,流动资金338.97万元,资金来源为自筹及申请上级资金,年生产加工饮品8万吨,项目达产后,可实现销售收入3000万元,利税697万元。该项目是益鑫饮料厂使用呼伦贝尔红泉饮品有限责任公司相关手续与天津泰达集团生物有限公司进行融资,已经多次洽谈,但因涉及前期费用20万元等事宜,目前未能与该公司达成融资意向。

 (二)各部门争取项目和资金情况

 1、林业局

 ⑴、市林业局下达给我旗2006年围栏封育任务4万亩,总投资280万;人工造林任务5000亩,投资50万元,两项任务共投资330万元,预计年底资金全部到位。

 ⑵、林业局招商引资任务1000万元,现已完成670万元,完成任务的67%。其中:600万元为北京林业大学投入赫尔洪得地区测试治沙多种模拟试验项目;60万元为造林户陈虎(西乌珠尔苏木居民)、尹永山(陈旗巴镇居民)自投造林资金,目前项目已完成,验收合格,国家为我旗林业工作站投入10万的各种设备,现已配备使用。

 2、发改局

 承担市下达责任目标任务一项,即:固定资产投资额完成15亿元,截止8月未完成8.2188亿元,完成责任目标的54.8%。没能时间、任务同步进行,主要原因:一是多数固定资产投资项目起动慢,开工较晚。二是支撑15亿元固定资产的17个项目中,占总投资额较大的两个重点项目2×20万千瓦坑口电站,今年安排投资3亿元,因受国家宏观政策的影响上半年搁浅;4×60万千瓦坑口电厂项目今年安排投资7.01亿元,因受投资方管理层业主变动等因素的影响,1-9月份仅完成0.2733亿元,完成年度计划的3.9%,影响进度计划投资缺口较大。综合分析固定资产投资增减因素,完成全年任务难度较大,后三个月主要靠加快投资进度、统计力度和没纳入15亿元支撑项目的新增投资来弥补。

 3、公安局

 ⑴、利用金盾工程建设的有利时机,向公安厅、市公安局申请资金,配备了两辆业务用车,价值24万元。

 ⑵、特泥河派出所建设办公用房,投资15万元。

 ⑶、市公安局为我局配置15部对讲机,价值4.5万元。

 ⑷、350兆无线通讯基站、延伸站、四级网共计27万元。

 ⑸、市局外事处投入外事设备及外事资金共计4万元。

 以上招商引资项目资金共计74.5万元,均已到位。2007年将抓住两所建设的有利时机,计划引进资金45万元,解决三个无房派出所建设问题。

 四、对四大班子工作的建议和意见

 四大班子继续发扬实事求是,求真务实的工作作风,继续深入开展调查研究工作,为领导班子科学决策提供可靠的依据。继续加强四大班子领导之间沟通联络协调工作,集思广益,团结协作,充分发挥四大班子整体合力的作用,使四大班子成为一个坚强的富有战斗力的领导集体。

 2007年工作思路

 (一)做好2007年全旗国民经济和社会发展计划安排。

 (二)发挥常务工作职能作用,践行“三个代表”重要思想,创新突破,切实做好组织、协调、服务等工作,加强各部门间的沟通,提高办事效率。

 (三)加强政务和行政服务工作,认真开展日常政务工作,强化领导、配齐人员,使政府的决策和工作部署得到快速、高效的落实。

 (四)发展和改革工作

 一是认真做好“十一五”计划编制工作,协调相关部门完成好专项发展规划。二是积极申报项目,加强上下级的联系,加大争取项目力度,争取国家投资。三是做好重点项目的监控和前期推进工作,确保全年固定资产投资15亿元目标任务的完成。

 (五)统计工作

 一是做好2007年全旗经济运行情况的统

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计分析、咨询及预测工作,完成统计资料手册、统计报表、统计评估、统计分析等日常工作。二是全力做好全国经济普查工作,认真做好数据录入等技术工作,保质、保量地完成任务。

 (六)司法工作

 努力创新普法形式,增强法制宣传教育效果,不断完善制度,加强人民调解工作,切实维护社会稳定。规范基层司法所建设,充分发挥法律援助中心、律师事务所、公证处及基层法律服务所的作用,为经济建设服务。

 (七)人事、劳动和社会保障工作

 一是继续完善人才培养、使用的意见及相关配套政策、措施办法。积极做好学习、宣传和贯彻《公务员法》工作,提高公务员能力素质。二是做好失业保险、养老保险参保扩面工作,加大对参保单位缴费基数、缴费职工人数的稽核工作,确保各项数据的准确性、及时性,为“金保工程”的启动打下牢固的基矗加强医疗保险、工伤保险、生育保险的基础信息管理工作,规范工作程序扩充企业参保。三是进一步规范培训工作,提高公务员能力素质,完成好各项培训任务。对各类企业、个体工商户开展主动监察,配合好年检工作,做好案件查处工作。四是全面落实扶持政策,强化再就业政策,保障实施“4050”再就业援助。努力开辟就业门路,积极创造就业岗位,完善就业服务制度,加强再就业资金管理,巩固现有的再就业基地。

 (八)林业工作

 一是继续争取生态建设项目。二是依据林业法律法规、行政处罚程序依法查处在林地施业区非法开垦林地行为,完成退耕还林工程的检查验收工作。三是清理整顿那吉、特泥河施业区牧业户管理工作,依法办理临时征占用林地手续,并收取林地补偿费。四是完成116915亩国家重点公益林的界定工作,并做好莫日格勒河源头治理规划。

 (九)信访工作

 继续把广大人民群众的利益放在首位,研究新对策、采取新措施,落实好责任制、领导包案制,努力完成市委、市政府在莫旗“信访攻坚年”活动经验交流会上提出的“009”的工作目标,切实维护全旗的社会稳定。

 (十)档史工作

 做好档案业务指导工作、修志工作及档案库建设。

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x处团委2006年度工作总结

 二○○六年,处团委在xxxx处,处党委的正确领导下,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大报告,贯彻局处工作会议精神。从全处工作重点出发,以创“青年文明号”为载体,以地震生产为主线,狠抓了基础工作,团结和带领青年团员为处两个文明建设作贡献,使广大青年团员成为我处外闯市场内创效益的生力军、突击队。主要取得了6项成绩:

 1、全处涌现出青年文明号班组5个,先进团支部5个,先进青年50个;

 2、开展青年志愿者活动,为外闯市场职工家庭修换纱窗6家,换气9次,维修家电7次,参加局团委的“小红帽”活动300人次;

 3、签订师徒协议书30份;

 4、创新创效活动见成效,取得36项成果,创效100多万元;

 5、1人获得局青年岗位能手称号,1人被评为局“十大岗位标兵”;

 6、处团委被评为局“五四”红旗团委、党建带团建实施团建基础工程先进团委。

 主要做了以下工作:

 一、加强组织建设,进行团支部改选

 1、我处今年新聘一批大学生,我们及时对其了解,将部分大学生吸收到团组织中,改选团支部。并对原来未设团支部的研究所、仪修厂进行增设,配备了兼职团干部。配置团支部工作笔记本,统一规划资料盒。组织团干部培训班,学习《基层团支部工作细则》、“三个代表”重要思想、加西亚的回信、共青团十五大报告。要求各团支部记录“三会一课”活动情况,团员学习情况。各团支部每月向处团委汇报一次工作。

 2、建设好“青年之家”,为青年提供了活动场所。在处党委、地调处的大力支持下,处团委在机关办公楼六楼建设了“青年之家”,配有电视、卡拉OK音响、乒乓球桌、图书柜、读书桌,还有团委的展板。青年团员可在那里学习、娱乐。通过办理借阅证,可借阅图书和光盘。安排专人管理,制订管理规则,使“青年之家”人多而有序。现已累计200人次到“青年之家”活动。每个地震队团支部建立青年活动站,团委统一配发了图书及排球、足球、羽毛球、棋类等活动器材。

 二、开展青年志愿者活动,为外闯市场家庭服务

 我处是全局最早走向外部市场的单位之一,对外闯市场职工家庭服务一直是团委乃至全处关心的工作。今年我处赴新疆、陕北、苏丹出工1000多人次,我们针对这些职工家庭开展了志愿服务活动,建立青年志愿者服务网络。根据我处的工作特点,要求各团支部成立青年志愿服务组,内部人员可以流动,因为出工的随机性较大。如果每个队都出工了,就是志愿者自己也成了外闯市场人员了,那么他们原来签订协议的服务就由处团委协调给予解决。服务卡上的电话有一个是处团委的,目的就是为了解决这种情况。而且我们的“一助一”不是一个人助一个家庭,而是一个服务组助一个家庭。这样方便变换志愿人员,使服务不因志愿者出工而间断。目前已与62个外闯家庭签订“一助一”服务协议,青年志愿者有100人报名注册全国志愿者。我们已组织过一次为外闯市场家庭换纱窗的志愿服务活动,义务维修家电和送气送米的活动。团支部定期电话询问外闯市场职工家庭有无困难,做外闯市场职工家庭困难情况的第一知情人。

 三、结合生产开展共青团特色活动,为处上产增效作贡献

 一是开展“青年文明号”活动,激发青年团员投身地震生产的热情。首先是确定了两个队为局级“青年文明号”创建单位,按照局团委的有关要求,分效益、管理水平、青工素质、青年工作四大项开展活动,围绕“抓管理、练内功、创优质、降成本、增效益”开展“小指标”竞赛,较好地促进工作效率。其次是开展评选处级“青年文明号”班组活动,以出勤率、修旧利废、“三标”生产、安全状况、质量管理为内容提供载体。二是开展师徒结对活动,提高青工业务素质。去年与劳资科结合,出台了《导师制暂行办法》,明确了师、徒的职责、义务、考核办法、奖励措施,克服了职工中普遍存在的不思进取的思想,使一些青年技师和富有经验的老工人乐为人师,小青年愿意拜师。通过师傅向徒弟传技术、帮思想、带作风,使我处出手过硬、理论通晓的青工人多了一批。现已签订30份师徒合同,其中有4位师傅晋升技师。三是开展创新创效活动,引导青年围绕生产献技献策。今年处团委与生产技术科联合,在全处青工中开展了以“五斜和“五个一”为主要内容的创新创效活动。要求青工结合生产、工作中的实际选课题,截止目前,已

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上报到创新创效项目xx个,其中设备管理站建议:将已报废的5个仪器车买回,拆去部分部件,装上水罐,可改为5部沙漠水罐车,可节约资金70万元。

 四、搞好教育宣传,为处稳定大局服务

 1、形势任务教育。在局处工作会议后,我们团支部组织青工学习,把握总体部署,明确工作方向。结合我处以技术水平为标准挑选赴外工作人员的准则,很快就使大形势与职工自身利益挂起钩来,增加了学技术动力。组织青工参加党委举办的理论学习课,如学习江泽民“三个代表”重要思想,十六大报告,全处在家青工都参加听课。在共青团十五大召开期间,组织青工收看电视转播、阅读报纸。

 2、加强法制教育,防止“法轮功”反弹。全处青工坚决反对“法轮功”,我处采取举办法律知识讲座,组织观看法制教育图片展、录像片,增强青工的法制观念,坚决杜绝“法轮功”。许多青工都投身到反对“法轮功”的行动中。

 3、加强道德和爱国主义教育。利用“五四”、“七一”、国庆等节日,纪念庆祝时间,我们与工会或党办联合出黑板报,摄影书画等,加强爱党、爱国、爱厂教育,增强民族自豪感和作为石油人的豪迈气概。用我处xxx为保护国家财产而牺牲的事例和xxx勇斗歹徒的英雄事迹,教育青工要有积极向上的道德风范,要有新形象。

 五、开展文娱活动,丰富职工文化生活

 今年我们团委因时因地开展了一些文体活动,如“五一”排球比赛,“十一”的拔河、勾技比赛等,具有群众性,活跃了节日气氛,得到了青工的欢迎。

 此外,我们还进行了2006年度先进团支部和先进青年的表彰,植绿护绿活动,参与了文明督察活动。

 存在问题:

 1、团费收缴不及时,部分出工在外的团员团费是实行一年一交的。

 2、由于近期机构变化,部分团组织还需调整。

 3、团干部培训搞的不够。

 二00三年十二月十日

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