2、加强运输站场现场管理，做好运输源头服务。一是继续加强运管驻车站管理力度，严格执行“车进站，人归点”的管理规定，对现有103部客车进站经营，二是进一步规范现有漳浦车站管理，按照二级客运站建设的要求，扩大、清理美化停车场、候车室，划立旅客、车辆进出站通道进行人车分流，最大限度地提高漳清车站的容纳进站经营车辆和疏运旅客能力；三是整合客运经营散户，组织协调“浦漳”客运直达班车与其他社会客运普通班车组成联合体，由车站统一售票，合理安排发车班次，提高车辆实载率，解决客车分散经营争抢客源等问题，优化站外客运秩序，避免不正当竞争。四是做好农村客运站点规划布局。 3、加强机动车辆维修市场管理。结合全县清理整顿无照经营专项整治行动，运政人员在维修同业公会的配合下，对以县城区为中心辐射全县各主要经济较发达乡镇的机动车辆维修店、洗车店进行一次全面的清理整治，重点加强维修零配件质量监督管理，对发现存在伪劣产品的维修业户，坚决予以取缔，同时致力培育规模大、档次高、设备先进、管理科学的品牌维修企业，发展二类A级维修企业1家，整改合并B类企业2家；做好维修新技术人才培训工作，推广技术新工艺，输送技术人员16人参加市处组织的新技术培训；做好维修技术人员职称评定工作，配合市职改办、市乡镇企业局开展维修行业职称评定，使全县一二类维修企业90%以上配置1名助工或工程师负责企业维修质量管理，促进我县维修行业的规范化发展，为机动车辆安全行驶提供有力保障，使行业管理与服务群众有机结合起来，维护了人民群众生命、财产安全等切身利益。 4、规范执收管理，促进交通规费征收。针对近几年来车辆外挂本县运输车辆减少和国家有关涉农车辆交通费税减免政策而导致的交通费源、税源减少和年初征收工作布署滞后不利因素的影响，我局领导未雨绸寥，改进工作方法，首先是加强源头征收管理，组织对全县所有缴纳费税的机动车辆进行一次全面普查，摸清掌握辖区征管车辆数量、异动和费源情况，使征收任务下达和征收工作的开展有的放矢，规范执法，文明服务，其次是建立健全车辆交通规费征收管理制度，制定下发《关于加强2006年度车辆规费征管问题的通知》、《关于健全执法督查办法的通知》等规定，抽调机关人员组成机动稽查队巡查征收、监督，完善规费征收减免审批制度和执收执罚监督机制，有效遏制车辆漏缴、逃缴规费和执法人员擅自减、免征等收人情费、管人情车现象，第三是掌握了解各执收部门的执收情况，抓好执收进度的跟踪和督促，及时处理化解征收工作中的难题和纠纷，对执收进度落后单位帮助分析原因、查找差距，安排力量协助稽查。一系列行之有效的征管措施，有力地确保了交通规费应征不漏、应免不征。全局提前一个月完成年度征收任务。 至11月底完成交通规费785.25万元，占年度计划108%；代征税费413.7万元，占年度计划103.2%，麦埔通行费征收站加大征管力度，全年可征收通行费710万元，比去年增长约34万元，增长率为5%。 5、机动车驾培管理工作顺利开展。依照《交通安全法》、《道路运输条例》法律法规新赋予交通部门的驾驶员培训行业管理工作，成立职能机构，抓好汽车驾校机构的调查摸底，并在交警部门的密切配合下做好驾校接管工作，顺利地把机动车驾驶员培训纳入交通行业管理范围。目前，全县通过市运管处教学资质审验的驾校4家，拥有教练车B类5部，C类51部，教练员60人。 三、交通安全生产工作持续稳定 人命关天，交通安全生产关系千家万户，因此，我们始终把安全生产当做运输行业的生命线，坚决落实安全生产责任制，强化行业安全生产监管，做到警钟长鸣，常抓不懈。 1、完善工作机制，层层落实安全责任制。制定《2006年安全生产目标管理责任书》，下达到全县交通系统各企事业单位，运管所同各运输经营户签定了《2006年营运车辆运输安全管理责任书》，县地方海事处同各有关乡镇签订《2006年内河交通安全监督管理责任书》，明确了系统各部门、各行业的安全管理责任，进一步健全完善安全生产监督管理制度，形成层层抓安全，人人有责任，齐抓共管的工作机制。 2、严把运输市场准入关，抓好运输生产安全源头管理。一是严把运输企业准入关，加强对运输企业的资质管理，严格驾驶员上岗资格条件，从审批发证、检测检验上严把安全生产关，督促企业建立和完善安全生产管理机制，落实安全措施，遏制无序竞争给运输安全带来的不利影响。二是严把运输工具准入关，县运管所继续强化营运证件的年度审验、道路客货运输企业经营资质评定等工作，认真审核车辆的技术状况。完成26家运输企业的资质审验和1209辆运输车辆的道路运输证件审验，其中货车900辆、出租车15辆、农用车140辆、客车154辆，其中25辆没有按时进行技术评定经处罚教育整改合格后才予年审。 3、加强安全巡查，强化共5页,当前第2页12345
监管。一是开展经常性的安全生产大检查，共出动518人次，检查13家企业，重点检查是否疲劳驾驶、超速行使、人货混装等违章行为，还深入辖区内河开展 “ 三无 ” 船舶大检查，对存在严重安全隐患的，立即给予停业整顿，今年对岱整渡口3艘渡工证年审不合格的渡船予以停业禁渡。县地方海事处针对辖区马林水库出现水上自用浮动设施运载人和物的严重违规违章现象，存在重大的安全隐患，抓紧会同县安监局、水利局、镇政府、马林水库管理处制定出整治方案，发出整改通知书，采取突击性检查，目前，该水库1艘水上自用浮动设施已自行销毁。二是积极开展车辆超载超限治理工作。根据交通部2号令和七部委联合治理超限超载会议精神，进一步加大宣传力度，通过上路巡查和召集运输大户座谈会抓源头等形式，动态管理和静态管理相结合，依法治理超限运输。至11月20日，共检查车辆2022辆次，车辆自行卸载324部、强行卸载456部，处理超载车辆1826部，罚款72950元，收取公路补偿费117.67万元。 4、组织开展“安全生产月”和“反三违月”等专项整治活动。重新修订《继续深化安全生产专项整治工作实施方案》，成立以局长为组长的工作领导小组，布置各交通企业做好 “ 安全生产月 ” 活动的环境布置，学习、宣传、贯彻《安全生产法》知识，不断提高全行业的交通安全意识。 由于我局坚决落实安全生产工作责任制，做到有分工、有考核目标，加强了检查督促，今年来安全行车四项指标均比去年同期下降，实现了全县水上辖区交通安全生产无事故，安全生产形势趋于平稳。 四、抓好交通企业改制工作 县搬运公司多年来由于远不能适应市场经济的发展需要，经济效益十分低下，企业职工特别是退休职工生活状况很差，强烈要求尽早对公司进行改制。为此，我局组织该公司制定出改制方案，取得县政府的同意，于2006年7月对该公司财产进行公开拍卖，在理顺公司债权债务的前提下，把所有拍卖资金都用于企业职工安置，目前该公司改制工作已顺利完成，在财产拍卖、职工安置等问题的处理中未出现上访行为。 五、党建和精神文明建设取得实效 今年来，我局针对自身职能部门的特点，将党建工作、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来，通过各种切实有效的途径，以人为本，以群众满意为最高标准，强化服务意识，提高交通队伍的整体对外形象。1、加强学习、培训与教育，抓好队伍建设。制定学习制度，组织党员干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会等会议精神、党的有关方针、政策以及交通法律法规，深刻领会精神实质，并结合具体典型对职工进行职业道德教育和职业能力培训，有效地提高队伍的理论素质和依法行政水平。积极组织运管人员参加上级主管部门和县有关部门举办的各类业务、法律培训，规范法律文书填写制作，促进全县交通运管队伍的整体素质的提高。今年来已组织52人次参加县里组织的法律知识测试或竞赛活动，并特邀市运管处、县政府法制科专业人员举办全县交通系统执法人员法律法规培训。积极开展向党的好干部牛玉儒学习，向交通系统的先进人物赵家富、许振超等同志学习的活动，在队伍中弘扬“忠诚履行“三个代表”重要思想，立党为公，率先垂范，求真务实，无私奉献”的精神风貌。加强预防职务犯罪教育。11月23日，我局在县检察院召开预防职务犯罪警示教育大会，组织全体党员观看警示图片和服刑人员忏悔警示教育录象片，邀请县检察院检察官就我县交通系统职务犯罪案例作关于预防职务犯罪方面的讲座，以典型反面教材教育全体党员干部、职工，并传达了11月22日中央、省里关于党风廉政建设责任制电视电话会议精神，强调预防职务犯罪工作和治理党员干部参与赌博工作的重要性，教育全体党员、干部增强思想道德修养和法纪观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到自爱、自重、自律，塑造交通队伍新形象。 2、创建与规范相结合，严格落实党风廉政建设责任制，抓好作风建设。扎实开展创建文明单位、文明行业为龙头的文明创建系列活动，认真开展了办公场所环境建设和队伍仪表形象建设，目前已投入资金10万元，用于基层运管站办公场所维修和配备专用稽查车辆；继续巩固治理公路“三乱”成果，在过去取得成效的基础上，进一步加大治理力度，规范执法执收行为，防止公路“三乱”反弹，今年来我县辖区内未出现公路“三乱”现象，下半年以来，群众对我局行业管理、行风效能等方面的举报、投诉基本得到遏止。此外，我们还结合宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员特别是党员干部的党风廉政教育和反腐败教育，增进党员模范带头的意识和作用，不断提高队伍的依法行政意识、文明服务质量和讲奉献精神。工程技术人员积极投入农村公路建设热潮，针共5页,当前第3页12345
对农村公路建设点多、线长、面广、规模大的特点，克服管理力量薄弱、交通不便等困难，采取一项工作一项工作抓落实，一件事情一件事情抓到底的办法，变被动听汇报为主动下基层服务，千方百计提高自身技术水平，冒着酷暑勘测设计，节假日不休息到施工现场巡查，是项目前期工作问题就帮助解决前期工作问题，是建设资金不足问题就帮助向上争取项目补助资金，是建设中的技术力量问题就帮助协调解决技术力量或提供技术优质服务，把质量管理和技术服务贯穿于项目的全过程，得到了上级和各乡镇村干部群众的一致好评。县行政服务中心评出6名服务先进个人，我局就有2名同志。 3、加强改革，完善管理，抓好效能建设。一是认真宣传贯彻行政许可法和道路运输管理条例等法律法规，本着合法、高效、公正、便民的原则，在运管股、维修股、规费征收股等部门集中在县行政服务中心办公，统一受理行政许可申请、审批、税费征收等大部分交通行政许可事项的基础上，进一步把各项交通行政许可全部放在窗口受理、审批。二是积极抓好行政审批制度改革，严格执行市县两级政府取消运管12项审批项目的要求，进一步简化办事程序，建立社会服务承诺制，推行便民服务，对全县各基层运管站和各职能管理部门涉及群众利益的行政审批项目、依据、程序、收费标准等行政许可事项都进行上墙公示，进一步推进政务公开，增强办事透明度，真正成为廉洁、务实、高效的政府交通管理部门。三是建章立制，抓好规范管理。制定下发《关于加强2006年度车辆规费征管问题的通知》、《关于健全执法督查办法的通知》、《漳清县交通局接待工作规定》、《车辆管理规定》等制度，健全完善了机关考勤制度、财务制度、车辆交通规费征收管理规定、行风月通报、季督查制度等等，同时确定每周一例行早会制度，由机关各职能部门负责人总结汇报前一星期的主要工作情况，计划本周工作，改变办事拖拉现象，做到工作具体有人抓，有人督查，有人落实，机关工作面貌焕然一新，队伍整体工作能力得到加强。总之，今年我县交通工作取得了较好的成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足和问题。一是部分交通基础设施建设相对滞后。有些项目业主由于自筹资金难以到位，造成部分项目无法如期开工或按时完成，有的甚至是列入计划多年的项目至今也迟迟未能开工。二是有的公路工程建设质量不容乐观，主要原因是由于今年开工的项目多，施工队伍大部分缺乏公路施工经验，工程质量意识较差，技术力量薄弱，加上项目业主自筹资金不到位、监管力度不够以及部分建筑材料短缺，造成工程质量难以得到有效保证。三是行业管理工作有待于加强。道路运输违规违章经营行为屡禁不止，农村公路漏管失养现象较为突出，很多管理手段、管理措施继续延用计划经济体制下的做法，缺乏市场经济的管理办法和措施，不依法行政和执法过错的问题时有发生。四是队伍整体素质亟待提高。在整个交通队伍中，目前专业人才和法律人才缺乏、执法人员文化程度低以及队伍年龄老化等问题逾发突出。上述存在的四个方面的问题，都有待于我们抓紧解决或逐步加以解决。二00六年交通工作意见
2007年我局要按照县委、县政府和市交通局的部署，认真做好各项交通工作，总的指导思想是：以邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，把发展作为第一要务，按照县委十届二次全会要求，继续加快交通重点基础基础设施建设，全面推进农村等级水泥路建设，强化行业管理，切实加强党的建设和精神文明建设，开创我县交通工作新局面，为建设海峡西岸经济区作出积极的贡献。
一、加快发展，实现交通基础设施建设新的跨越。
公路、桥梁建设方面：继续抓好漳东线漳清路段建设，争取全线贯通，继续抓好城关至石榴公路建设，争取基本完成全线路面工程，完成投资 万元。做好白湖西路段改建工程和前期各项准备工作，年度完成投资1000万元。完成156公里农村水泥路建设任务，计划投资9000万元。
港口码头建设方面：明年10月份完成所有陆岛交通码头建设项目的竣工报验工作。
运输站场建设方面：充分用活有关国家法律、法规、规章，依法行政，按章办事，扩大投融资渠道，激活社会资本，用市场化运作方式，促成漳浦县客货运输中心站建设项目早日开工。同时合理规划发展农村运输站场及重点乡镇货运中转配载中心。
县乡公路养护及危病桥改造修复方面：上半年将再次组织对全县县乡道的公路桥梁进行核查，按照轻重缓急和量力而行的原则，分期分批安排危病桥的维修改造和公路水毁工程，计划投入资金156万元。
二、依法治交，提高交通行业管理水平
1、整顿规范运输市场秩序共5页,当前第4页12345。一要完善运输市场的准入和退出机制。今年要继续做好各类运输企业经营资质的评定工作，加强对运输车辆技术状况的管理力度，按资质标准实行企业资质等级动态管理，切实解决运输市场能进不能出的问题。二要严厉打击违规营运行为。重点对客车超载越线、农用车和个体业户从事危险货物运输经营、三轮摩托车无牌证经营、出租车异地经营、外挂车辆、维修行业买单卖单及维修产品质量低劣等非法经营行为，要坚决予以查处，确保我县道路运输市场规范有序。三要加强源头管理，经常性地组织运政稽查人员采取定期或不定期的形式，加大对漳浦车站及各乡镇运输站点或停靠点的规范管理力度，做好客车进出站管理工作，从源头抓好我县客运市场秩序。 2、调整优化运输格局。要整合现有交通运输资源，进行合理的资产优化重组，进一步壮大县长发运输公司等一批企业的整体实力，提高我县道路运输行业的综合竞争能力。积极引导和支持运输经营者发展高层次、高水平的运输方式，鼓励发展农村客运和开发区、港区、旅游区等运输市场，努力提高车辆的技术等级和道路客运综合服务质量，进一步推进我县运输业的整体发展水平。
3、加大路政管理力度。要继续加大超限运输的监管力度，对严重超载车辆要强制分载，克服以罚代卸、罚而放行，要采取强有力的措施，真正做到依法行政，管理到位。
4、强化安全生产责任制。要按照 “ 谁主管，谁负责 ” 的原则，层层落实安全生产责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，将安全生产责任落实到基层、落实到岗位；要突出抓好企业安全生产、内河水域安全及交通建设工程施工安全；要严格执行营运车辆安全技术 “ 三把关 — 监督 ” 制度，加强营运车辆二级维护和技术等级评定检测管理工作；要落实渡口 “ 三长责任制 ” 和 “ 五定 ” ，积极做好季节性和节假日的安全防范工作；要定期不定期组织检查，及时发现和排除一切安全隐患，杜绝各类水、陆交通运输安全事故的发生。
三、加强管征，全面完成交通税费征收任务
交通规费征收是国家赋予交通部门的职责，在 “ 费改税 ” 政策尚未实施之前，加大交通规费征收力度是筹措交通基础设施建养资金的保证。为此，2007年我局将通过加大宣传力度、加强稽查、文明征管，建立目标责任制和实行领导挂钩等办法，千方百计提高交通税费征收力度和水平，做到应收尽收，确保完成交通税费征收任务，增加对县财政的贡献，为全县交通基础设施建设和发展筹措更多的资金。
四、注重实效，继续抓好交通精神文明建设
一要进一步加大队伍建设力度。通过抓好学习、教育、培训，建立健全各种行之有效的激励机制，提高交通队伍整体文化素质和执法能力，树立交通队伍的执法形象和仪表形象。着力强化“五种意识”，服务经济发展，即强化廉洁自律，营造清政廉洁的意识；强化纠风工作，营造务实惠民的意识；强化执法监察工作，营造政令畅通的意识；强化机关效能建设工作，营造高效便捷的意识；强化源头治腐工作，营造公平、公开、公正的意识。二要强化行业精神文明建设，要通过加强文明 “ 窗口 ” 建设、执法队伍建设等切实有效的载体活动，积极推进交通行政管理方式的创新，在继续加强交通运输市场监管职能的同时，强化公共服务职能，转变作风、转变职能、简化办事程序，提高办事效率和服务质量，进一步推进政务公开，真正促进交通行业管理部门由“审批型部门”转向“服务型部门”，切实把管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，树立交通部门的对外形象。三要增强党建工作的实效性，要进一步发挥党员、干部的先锋模范作用，切实落实党风廉政建设责任制，严格规范执法主体和行为，严肃财经纪律，加大对违规违纪行为的查处力度，塑造先进典型，以点带面，形成强大的合力，共同开创我县交通事业新的局面。 共5页,当前第5页12345交通规费征收稽查所精神文明活动总结年终总结 以人为本优质服务 交通规费征收稽查所精神文明活动总结 漾濞交通规费征收稽查所现有职工4人，其中有3人具有大专学历，是一支作风扎实、业务技术精湛的高素质职工队伍，担负着全县11个乡镇所有机动车交通规费的征收和稽查任务。多年来，全所职工用自己的青春和汗水为本县交通事业的发展和“两个文明”建设作出了无私的奉献。经过多年的扎实努力和创建，XX年，稽查所以突出的工作业绩和良好的社会形象，被命名为“省级文明单位”。在漾濞彝族自治县这片美丽神奇的土地上，以“创新、奉献”为座右铭的交通规费征稽所宛若一颗流光四溢的璀璨明珠，谱写了一曲曲动人的精神文明建设赞歌。 一、塑品牌，优服务，是稽查所创建文明窗口的宗旨 由于天天跟人、车、钱打交道，交通规费征稽所便成为了常人心目中的“实权单位”。也正因为如此，稽查所的全体工作人员明白，稍不留心就可能会犯错误，进而破坏单位形象。首先，我们把“全心全意为人民服务”作为行动指南，在文明窗口创建上大做文章，以“优服务”作为基本立足点。在创建中，干部职工转变思想观念，端正行业作风，培养高尚的职业道德，严格执行国家各项法律、法规和政策。根据上级指示和要求结合自己的工作实际，提出了“管理上层次、服务上档次”，推行“五公开一监督”制度，以“车户至上、服务第一”为标准，尽力为车户提供方便，做到熟人生人一个样，一张笑脸，一声问候迎车户已成风气。其次，我们将征收政策、标准、法律法规及办事流程、权限、时限等内容全部公开。强化自律和他律两道防线。增强行政执法、处理审批、行业管理的透明度，维护了征稽市场的公正、公平，把住了“人情关”、“金钱关”、“权力关”。同时，我们还动员干部职工积极参加单位主办的各项贴近社会的“语言文明、形象文明、行为文明”等活动，加强交流协作，加强自身建设，认真接受社会监督，并按照“内强素质，外树形象”的要求，争创一流工作业绩。 有创新就有成果，有投入就有回报。从1997年全面开展“全心全意为车户服务”活动以来，干部职工紧紧拧成一股绳，全身心地投入当前工作之中。年年超额完成上级下达的各项征收任务。我所先后获得局、处规费征收工作“先进征稽所”等荣誉。 二、通信息，网络化，是稽查所创建文明窗口的重要措施 当前是信息化的时代，传统的信息处理方式越来越不能适应部门业务扩增的需求。怎样将车辆登记、票据发放、养路费征收等操作化繁为简，集中管理，根据上级主管部门的要求，征稽所多次召开会议，广泛听取群众意见，并学习兄弟单位的先进经验，大胆改革。实行电脑化办公，于XX年实现了全省联网，将征收业务数据全部输入电脑，进行微机管理。从1996年开始，征稽所克服一切困难，在上级部门的支持下先后投入60多万元，维修办公场地，添置电脑等现代化办公设备，设立政务公开栏，建立对外自动化服务窗口，开展全新的业务管理方式。 有高效率的投入，就有高效率的回报。过去办理一台车辆的规费征收要经过很多手续。低效率的办公方式常常引起车主的不满。他们认为这是征稽部门故意设卡，是想敲“竹杠”，因而不积极配合规费征稽工作。而现在，车主从缴费到领票，只要几分钟，极大地方便了车主。过去一位经常欠费的车主在缴费大厅意见簿上写道：“高效率的办公方式，让我感到交通规费征稽部门为我们提供了方便。以后，我再也没有理由拖欠应缴的费用了!” 三、多谈心，常沟通，是征稽所创建文明窗口的“法宝” 人的关键在思想。要做好思想政治工作，多谈心、常沟通是必不可少的。从1994年建所以来，征稽所坚持谈心和谈心登记制度，即职工到新岗位时必谈，有叮嘱有期望；职工不顺心时必谈，有关怀有鼓励；遇到难题时必谈，热情帮助，克服困难；受奖得荣誉时必谈，珍惜荣誉，快马加鞭；职工出现过失时必谈，耐心教育，不再犯错；职工接受处罚时必谈，放下包袱，轻装上阵；议论热点问题时必谈，阐明道理，消除疑难；重大决策时必谈，政务公开，民主协商；改变决策时必谈，前因后果，一目了然；开展批评时必谈，克服怕字，解剖问题。 通过多年的交心谈心活动，征稽所谈出了心得，谈出了成果。1996年以来，我所在工作和生活中严格要求自己，杜绝一切社会丑恶现象，没有发生一起严重的违规执法行为，自推出文明示范“窗口”服务、公开向社会作出承诺以来，从未有职工被投诉或舆论暴光的情况发生。并年年通过县级和州级文明单位验收。 四、抓党建，讲带头，是稽查所创建文明窗口的传统 俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”稽查所根据实际情况采取了一系列有效措施：在思想建设方面，狠抓干部、职工的理论学习和与交通征稽专业相关的法律、法规学习。在组织建设方面，狠抓股室建设，实行所领导包股室、股室包职工、职工包到事的“三包”责任制。在廉政建设方面，领导干部以身作则、率先垂范，带头开展挑重担、改作风、廉洁自律、遵守规章制度、增强团结的“五带头”活动，争做勤政廉政的表率。党员干部带头开展“学雷锋献爱心”活动，将困难职工和社会贫困户的冷暖挂在心上，积极地为他们排忧解难。每年，全所人员捐款、捐物，资助重点受灾户和特殊困难户。特别是把广大车户当作亲人，想方设法为困难车主排忧解难。 由于领导干部的带头作用，全所形成了团结干事、你争我赶、争当先进的喜人局面。1999年以来，稽查所连续三年被省交通厅评为全省交通规费征收“先进集体”，并连年被省州征稽局及团县委授予“青年文明号”的称号。
县交通党委年度工作总结 交通党委xx年度工作总结 xx年以来，我县交通系统党建工作在县委及县直机关党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委加快发展工作大局，以创先、争先、保先为活动载体，抓基层、打基础，增活力，全面推进了交通系统党建、精神文明及交通事业发展。今年7月，党委和两个支部创建了第二届第一批党建工作先进单位；在原有1个省级文明单位、3个市级文明，2县级文明单位的基础上，今年申报第九届文明单位的单位有省级2个、市级3个、县级1个；全年共完成交通基础建设资金投入近2亿元，完成各项规费征收共3500多万元。 我们的主要做法和体会是： 一、建立三大机制，发挥基层党组织的战斗保垒作用。 （一）责任机制。我们明确党建工作党委书记为直接责任人，支部书记为当事人以及党委委员为挂钩联系人的党建责任机制，形成“党委统一抓、书记全盘抓、班子成员分工抓、行政领导配合抓、党务干部专心抓”的党建工作责任机制。一是支部工作定职定责。年初，党委与各支部签订工作目标责任书，将党建创先、精神文明创建、行风评议、机关效能以及业务工作目标确定下来。党委在制定责任书时，将责任书的内容分成共性要求和个性要求两大部分，个性要求充分考虑各支部原有工作水平和所在单位业务特点，有针对性地提出不同的目标要求，如将农村公路建设质量监督、打击非法客运、整治汀籍车辆外挂、大吨小标、企业改革、反超限运输、通行费人事体制改革等工作成效直接纳入相关支部责任考核的重点内容。二是个人工作定岗定责。各支部根据责任书要求，紧密联系部门、岗位实际，将党员目标管理责任状的内涵进一步延伸和深化，采取签订党员及干部职工目标管理责任状的形式，将目标纵向分解到各相关责任人身上，形成一个横向到边，纵向到人的责任网络。公路稽征所每月初还将当月要完成的各项工作指标和要求下达到每个岗位。 （二）考核机制。考核检查是推行责任制的基础工作，也是推行责任制工作的措施保证。在工作中，我们坚持考评机制，发挥考核在推行责任制中的积极作用。一是对支部实行600分制考评办法。根据年初下发的目标责任书制定了《支部工作目标考核600分制考评办法》，充分细化量化对各支部各项工作考评内容。二是对支部实行工作月报表制度。要求各支部于每月5日前上报上月工作月报表，报表内容主要为：上个月支部“三会一课”、民主生活会、发展党员、党费收缴、中心组学习、参与重大决策、干部职工政治学习、创文明单位（窗口）、政务公开、工团妇活动、宣传报道、业务工作情况、上月存在不足、当月工作打算及加强党建、精神文明建设工作的建议和意见等16个方面。党委通过实行党建工作月报制，及时掌握下属支部工作情况，发现问题，并给予帮助解决问题。三是对支部实行“三段式”考评措施。党委采取每季一汇报、半年一小结和年终一总结的方法，加强对支部工作的考评。每季度召开一次支部书记联席会议，听取支部书记工作汇报，总结交流各支部的好经验、好做法，并就遇到的问题进行深入讨论；每半年对支部进行一次小结评分，首先召开支部党员大会，听取支部书记汇报半年工作，由全体党员对照千分制考评办法进行打分，将每位党员的打分进行汇总平均后为支部自评分，然后由检查组对照千分制考评办法进行打分，最后支部自评分与检查组打分分别按30%和70%比例折合为半年评比总得分；每年年终按半年考评的方式对各支部进行一次总评。各支部年度千分制考评总分按半年考评分30%，年终考评分60%，党委班子根据平时党握的情况打分占10%的比例得出。四是对个人实行“四段式”考核。根据本单位实际，单独或混合采用按月、季、半年、年终为一周期的个人目标管理考核办法。公路稽征所根据每月个人工作指标完成情况，评选出一名“月优秀干部”；xx公司则采用评选“月优秀站务员”，并与月绩工资挂钩；xx、xx两收费站支部采用月评与年度考核相结合的办法，每月的绩效工资根据每月个人目标考评情况确定，每一聘任年度进行全面的综合考核，作为是否续聘的依据。个人的考核情况也作为单位中层干部任命和县管后备干部的推荐的直接依据之一。 （三）长效机制。党的十六届四中全会决议指出“各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任抓紧抓实。”我们清醒地认识到，当前交通系统职务犯罪的易发部位和关键环节——主要集中在工程建设和行政执法领域，防控好这两个领域的职务犯罪的发生，是交通系统预防和控制职务犯罪工作的重点所在。为共3页,当前第1页123
此，建立一系列有针对性、符合交通实际、关口前移的党风廉政建设和反腐败工作长效机制非常必要。一是建立健全工作制度。党委、支部两级党组织从交通部门实际，认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市、县委的实施意见，建立和完善了思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制、行风评议机制等一系列反腐倡廉机制。二是建立约束领导干部的四条禁令。要求系统内领导干部必须做到“四不准”，即：不准利用职权打招呼、写条子，违规干预和插手交通工程招标投标、工程物资设备、材料采购等市场经济活动；不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表、工程项目法人代表和公司领导；不准配偶、子女亲属以及身边工作人员，利用领导干部职务上的影响谋取私利。三是实施“阳光工程”。实行廉政合同与施工合同同时签订的“双合同制”，并在招投标过程中提前介入，邀请纪委、监察、检察、公正处以及人大代表、义务监督员等单位和个人参与招投标的全过程监督，坚决杜绝干预投标、虚假招标、串标等问题的产生。在执法执收及行政审批环节，通过执法评审、简化审批手续、公开招投标及政务公开等措施，使之更加公开透明，更加规范。 二、开展二项教育，做好队伍建设工作。 党建、精神文明建设、行风评议及机关效能建设等工作都是对人的工作，以人为本，教育先行，是我们实施素质工程建设，建设一支好队伍的有效方法。 （一）加强思想政治、法制等方面的教育。一是开展政治理论教育。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，开展各种形式的专题教育活动，通过党委、支部中心组、党员大会、职工大会及班组会议等形式，组织领导干部和党员干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习新党章和党的基本知识，在系统内掀起政治理论学习的新高潮。二是开展党风廉政教育。组织学习《党政领导干部廉政手册》和“两个”条例，并对全体党员学习“两个”条例知识开展测评考试。结合当前开展的“清风正气在交通”主题教育活动，在领导干部中开展“慎权”教育活动，同时在副科级以上干部及重要岗位的股级干部中开展家风建设活动，构筑拒腐防变的“家庭防线”，组织副科级以上领导干部家属学习“两个”条例，参加县纪委组织的学习“两个”条例知识竞赛获三等奖。三是开展党的宗旨教育。以开展民主评议行风、机关效建设测评活动为契机，以切实转变机关工作作风为目标，在系统内开展党的宗旨教育，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实提高优质服务、文明服务的工作水平。四是开展法制教育。组织学习各类法律法规，结合全县干部职工学法考试活动，重点开展了《行政许可法》、《道路运输条例》等新颁布的法律法规的学习宣传活动。五是开展职业道德教育。以职工大会的形式经常对干部职工进行职业道德教育，让干部职工掌握交通行业道德标准，培养职工的爱岗敬业精神。六是开展先进典型教育。以交通部提出的“三学四建”活动为主线，开展了向陈德华、许振超等先进典型学习教育活动。 （二）科学文化及业务知识培训教育。一是文化学习培训教育。出台系列奖励政策，鼓励广大干部职工参加自考、电大、函授、网络教育等学历考试教育，目前，全系统在读大专60多人，已通过上述大专学习的有50多人。二是业务培训教育。今年以来，举办各类培训班21场次，参加培训人员1560人次，投入培训教育金费20余万元，其中党员轮训参训率达100%。 另外，我们非常重视党报党刊的订阅工作，在保质保量完成上级下达的征订任务同时，着重培养干部职工阅报兴趣，通过阅读党报党刊来增强干部职工自我学习的氛围。我们还积极鼓励干部职工把理论学习与实中践结合起来，撰写心得体会文章和信息文稿，并向各级报刊和上级党组织投稿。其中有两位职工在全市交通系统党建、精神文明建设论文比赛中分别获二、三等奖，各类信息投稿在全市交通系统中位于前列。 三、服务一个中心，深化党建、精神文明建设工作内涵。 党委成立时，就对系统党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——围绕经济建设这一中心工作，服从和服务于交通事业建设，为落实这一工作理念，着重强化“四种意识”。 （一）发展意识。党的十六大报告指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务。因此，作为贫困山区县的交通部门，紧紧围绕发展这个第一要务，把党建、精神文明建设工作与大力发展交通尤其是加快基础建设结合起来，让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力，为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时，把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓，起到了很好的效果。近年，中央及省、市出台系列政策大力发展农村公路，县交通局领导班子清醒认识到机遇到来的同时，改变了共3页,当前第2页123
“等”、“看”思想，立即行动起来，从前期规划到项目上报及测设工作，走在了全市乃至全省的前列，争取了工作主动权，抓住了发展的机遇，在全县迅速掀起了农村公路建设高潮。在二年多的时间里累计投入农村公路建设资金2亿多元，实施项目700余公里，已建成三、四级水泥路面650多公里。2006年12月，在全省农村公路建设经验交流暨表彰会上，县交通局被省厅表彰为“全省农村公路建设先进单位”，奖励100万元，今年也可望再次获此殊荣。2002年开始，xx公路分局在全省率先实施改善工程，目前，累计投入资金7200多万元，完成319国道重铺63.9公里，并投入160万元对国道进行美化、绿化，建成一条xx红土地文明风景长廊。龙运xx分公司在企业改制中以发展的眼光，由支部提前介入改制工作，积极做好职工思想政治工作，确保了企业改制工作的顺利完成，并实现企业经济效益的较大提高。 （二）服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，交通部门坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快交通事业建设提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前大力发展交通基础建设和进一步规范运输市场管理中，党建工作的有效实施为工程建设和规范运输市场管理排除了后顾之忧，成为促进工程建设和规范运输市场管理的后勤保障部。公路稽征所推出“预约服务”，由所领导及主要业务岗位的党员同志组成预约服务小组，将小组人员的办公电话、移动电话印在名片上，方便车主办事。运管所推出“上门服务”，由党员干部组成服务小分队，深入各乡镇及单位为大家办理摩托车、拖拉机养路费缴纳手续。公路分局开展自备料竞赛，为养路节省大量的资金。龙运xx分公司开展优质服务大赛，提出“以服务出效益、以服务促发展”的党建工作新思路。今年下半年，该公司在汽车站、西客站推出联网售票服务，并在乡镇（片区）设立联网售票服务点，大大方便了农村外出人员购（订）票。 （三）创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。在工作思路、工作方法创新方面，我们采用党建工作月报表制；在党员管理和计生管理中，我们实行党员登记卡和计生登记卡，做到对每个党员情况和每个干部职工的计生情况了如指掌；对党费收缴按季由各支部向党委缴纳后，由党委统一存入党费专户，确保了党费收缴工作的及时、足额，此项工作也得到了市委组织部党费专项检查组的充分肯定。在保持共产党员先进性教育准备工作中，我们在充分理解先进性教育的精神实质的基础，提前完成基层党组织的整合工作，将xx公司和xx公司两个支部整合为搬运汽运公司支部，将原县交通局机关支部分为机关和运管所两个支部。 （四）争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评、“四好机关”创建、党员“双争双创”、学习“三个代表”进机关到干部、进企业到职工等系统争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。 共3页,当前第3页123 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/6410.html