一、完善服务措施，提高服务水平，积极促进xx经济又好又快发展
（一）充分发挥工商职能，做足“红盾帮扶”这篇大文章
一是政策帮扶实现新突破。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展4个文件基础上，今年又结合全县经济发展实际，制定实施了《xx县工商局推进社会主义新农村建设工作实施意见》和《xx县工商局关于鼓励创业促进富民的若干意见》，下发到各科、室、所、直属局贯彻执行，重点就服务新农村建设、鼓励创业等工作落实优惠政策、降低准入门槛、提供优质服务，积极营造促进xx经济发展的软环境。两个文件得到了县委、县政府有关领导的高度重视，转发县直各部门学习借鉴。
二是信用帮扶取得新成效。积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，发展了xx省xx建设集团有限公司为国家级“守合同、重信用”企业，xx高探机械有限公司等3家企业为省级“守合同、重信用”企业，xx大奥酒业有限公司等7家企业为市级“守合同、重信用”企业，截至目前我县已拥有“守合同、重信用”企业国家级3家、省级14家、市级8家；同时按照市局要求认真履行年检职能，共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检，进一步提高了这些企业的知名度和诚信度；办理企业动产抵押登记18起，帮助企业融通资金2550万元；充分发挥县个私协会的作用，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动，1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”，2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”，17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。Www.ZONGJIeFanwEN.Com
三是商标帮扶又结新成果。大力实施商标品牌战略，隆重举行了由县政府有关领导出席、乡镇（街道办）和重点企业参加的xx省著名商标授牌仪式，对XX年度获得xx省著名商标的企业颁发了牌匾和证书，邀请其做了经验介绍，其它名牌商标争创企业做了表态发言，县领导作了动员讲话，进一步提高了名牌商标争创企业的主动性和积极性；同时商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导、接受企业咨询和协调相关部门关系等方式，帮助其理思路、定措施，解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难。经过县局和名牌商标争创企业的共同努力，我县“吉地尔”商标已被成功认定为xx省著名商标。
四是服务新农村建设取得新进展。一是积极做好华家务社会主义示范村建设工作，提供2万元资金支持，不收任何费用，帮助其发展农贸市场一处，目前该市场已成功运作，为该村搞活农产品流通提供了平台；二是积极做好琉寺镇郭店村计划生育帮促工作，成立了帮促工作组，领导亲自到该村了解计划生育情况，帮助其健全了组织机构，制定了规章制度，完善了宣传阵地建设。通过有力帮扶，该村违法生育、私自引流产、婚育错漏报、育龄妇女漏管的现象得到了遏制，确保了各项计划生育指标的完成；三是积极发展农村经纪人，加强了组织领导，积极开展宣传，提供优质服务，发展农村经纪人300余人，主要业务范围是从事农产品中介服务，有效地促进了全县农产品的流通，活跃了农村经济；四是认真贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，加大宣传力度，为申办者提供优质服务，已发展xx县彩虹蔬菜良种专业合作社等16家农民专业合作社，内容涉及到棉花良种、机械租赁和种植养殖等行业；五是积极服务订单农业，做好梁村镇订单棉花生产的服务工作，帮助当地农民新签订种植合同700余份，合同种植面积扩大到8000余亩；六是积极开展“红盾护农”行动，加大对农资市场的规范化管理，指导农资经营者认真落实《xx省农资销售者经营规范》，建立健全“两帐两票一卡一书一留样”制度，特别是在春耕、夏播期间，以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点，对农资市场反复进行巡查，严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为。截至目前共检查农资经营户610户次，查处不合格化肥6.5吨，办理违法经营农资案件54件，有效地净化了农资市场，为农民放心购买农资创造了良好的市场环境。
（二）做好服务招商引资工作，为地方经济发展增强活力
县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓，结合县委、政府招商引资总体规划，加强了组织领导，层层落实了责任，在局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待、全程服务，同时加强与招商局、外经贸局等有关部门的联系和信息沟通，为外资企业排忧解难，截止11月底已累计招商15户，引进资金11.75亿元；结合全县开展的解放思想大讨论，积极开展调查研究活动，认真撰写了对外合资合作和招商引资2篇调查报告，为党委、政府领导正确决策提供了参考依据；另外还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，成功引进企业2户，引进资金289.98万元。
（三）认真做好无照清理，为地方财政增加税源
县局继续把“查处取缔无照经营，规范市场主体经营”作为促进xx经济发展的重点工作来抓，特别是在7月份深入开展了“无照清理月活动”，在查处过程中县局采取了“分类式”治理无照经营法，针对“申办户”、 “前置户”、“困难户”、“观望户”和“钉子户”分别采取不同的治理措施，受到了监管服务对象的好评。今年县局共清理无证、过期证3171户，帮助和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照，不仅使辖区内经营主体达到规范、守法经营，更为当地财政增加了税源。 共4页,当前第1页1234
（四）坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
一是深入开展消费维权工作。1.加大宣传力度。充分利用3.15消费者权益保护日和节假日，通过举办文艺演出、设置咨询台和散发宣传资料等方式，积极开展以“消费和谐”为主题的宣传教育活动；通过在《xx州报》、xx电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导，努力提高消费者的安全消费意识。2.继续加强维权服务站点建设。建立了xx县12315申诉举报中心，开通了3912315消费者申诉举报电话，全年共受理消费者申诉45件、举报29件，做到了及时办结、公正处理，处结率100%。其中在办理“摇篮”牌不合格奶粉申诉案中，为消费者挽回经济损失0.5万元。3.认真受理消费者投诉。XX年年共受理消费投诉39件、咨询39件，为消费者挽回经济损失7.6万元，手机、种子质量和日常家用电器仍是消费问题投诉的焦点。较为典型的有2起，一起是成功调解三十里铺镇残疾消费者金某向劣质奶粉经销商索赔一案，工作人员帮助其找证据、查线索，最后经过与经销商的调解，成功为其索赔经济损失2960元；另一起是今年 8 月份调解赵寨子乡刘某啤酒爆瓶致伤一案，工作人员仅用 2 个多小时的说服教育，促使双方达成赔偿协议，在 2 日内一次性赔偿其弟弟医药费、误工费和营养费总计 XX 元。
二是更加关注民生，积极促进就业再就业工作。充分发挥县个私协会的作用，做好“助推服务个体私营经济发展服务年”工作，多次与当地劳动部门联合举办培训班，为会员提供就业技能培训服务；组织5家会员企业参加了人才招聘周，解决了企业人员不足的问题；积极落实各项优惠政策，鼓励支持下岗失业人员和农村富余人员从事个体私营经济，为73户下岗失业人员免费办理了营业执照，减免规费7.18万元。
三是立足本职，全力解决经营者在生产经营中存在的困难和问题。积极开展了“走千家企业、访万个商户”活动，就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略等方面，向企业提出建议，共走访企业36家，走访商户280名，为262家企业提出建议300余条，征集意见16条，协调有关部门解决实际困难80件，受到了企业和商户的好评。
（五）结合自身职能，认真完成县委、县政府和上级局交办的各项工作
县局积极开展“慈心一日捐”活动，动员全体干部职工踊跃捐款1.78万元；克服重重困难，做好思想工作，认真完成了县委、县政府安排的企业和商户绿化费征收任务，共征收绿化费11.3万元。同时积极做好流动人口计划生育管理、安全生产、拥军优属、平安建设工作等等。总之，凡是党委、政府交办的事，我们都坚持及时、高效，确保出色完成，从而树立了工商部门良好的社会形象。
二、加大监管力度，规范市场秩序，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境
（一）认真履行登记注册职能
一是严把市场主体准入关。认真贯彻落实新《公司法》，严格登记条件和标准，截至12 月11日从优从快办理内资企业设立登记45家、变更登记89家、注销登记14家，私营企业设立登记172家、变更登记160家、注销登记20家，个体工商户设立登记3171户、变更登记241户、注销登记224户。二是严把市场主体年检关。严格按照新《公司法》对企业年检的要求开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，凡是许可证过期的责令企业限期补办，对不能提交又要年检的，从方便企业经营的角度限期变更经营范围，并及时通知工商所进行实地检查。另外，还上门指导时风、泉林集团完成了网上年检，对守信企业实行“快速通关”，切实减轻了企业的年检成本。截至11月底，已年检各类企业969户，年检率65%；年检个体工商户3570户，年检率70%。三是全力做好经营规模大、经济效益好的企业冠“省级名称”工作。帮助xx和润浆纸有限公司等2家内资企业、xx高探机械有限公司等6家私营企业冠“省级名称”，提高了这些企业的知名度和影响力。
（二）加大食品等产品市场的监管力度，积极营造安全、健康的消费环境
今年县局按照省、市局的要求，积极探索和创新食品市场监管方式，下大力气在食品经营户中推行了“一户多档”、食品从业人员“实名登记”、农村大集“熟食证明登记”和散（裸）装食品“标牌公示”四项制度，积极创建“食品安全绿色村镇（社区）活动。为做好此项工作，县局专门成立了食品安全监管“四制一创”工作领导小组，多次召开了动员会和调度会，组织人员赴德州庆云县、惠民县以及东昌府区站前工商所、梁水镇进行了参观学习，还多次开展巡回观摩交流工作经验。同时加大宣传力度，向商户做好解释工作，指导商户正确进行填写，有效地促进了“四制”工作的顺利落实。特别是在下半年县局结合全国开展的产品质量和食品安全专项整治行动，对“四制”工作不断进行规范和提高，于8月16日召开了落实国务院食品安全《特别规定》座谈会，邀请了人大、政府和政协有关领导以及部分商户代表参加，就如何落实好《特别规定》促进“四制”工作的开展，与参会人员认真进行研究，广泛征求意见，受到了各位领导和与会商户的一致好评，取得了良好效果。截至目前，“四制”工作在城区各超市、食品批发市场、副食店，乡镇较大集市、副食店得到了有效落实，维护了人民群众的食品消费安全。同时适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品专项整治，严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为，查获劣质食品400公斤、酒1000瓶、假劣饮料8000余箱、包装箱15000个，确保了人民群众的消费安全。 共4页,当前第2页1234
（三）严厉查处商业贿赂、传销、商标侵权、虚假广告和其它违法违章案件
今年以来，县局继续把治理商业贿赂、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。在总结去年商业贿赂治理工作经验的基础上，积极学习外地先进经验，分析未涉及到的领域，研究如何拓展治理领域问题，使治理商业贿赂工作不断向广度和深度发展。今年3月份，县局成功查处了某置业服务有限公司商业贿赂案，涉案案值10万元，依法对其作出责令停止违法行为、罚款7万元的行政处罚；继续保持打击传销高压态势，积极开展创建无传销社区活动，重点打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费以及为传销提供便利条件等违法行为。今年1月9日，县局与公安部门联合在天齐庙商城查处一传销团伙，现场抓获传销人员55名，16人被行政拘留，2人被刑事拘留，其他人员被教育遣返；查处烟台天马产业开发有限公司xx分公司为该传销提供培训场所一案，依法作出责令停止违法行为、没收非法所得1162元、罚款15万元的行政处罚；同时注重了对商标、广告违法案件的查处，责令停止发布违法广告50条、限期整改58条，查处商标案件12件、广告案件21件。XX年年，全局共办理各类经济违法违章案件403件，其中简易程序案件26件、一般程序案件377件（以所名义处罚的案件59件），罚款总额139.85万元。
（四）明确工作重点，加大重要市场的监管力度
县局把禽肉类、粮棉、成品油、房地产、汽车运输、烟草、网吧和招生广告等作为监管重点，强化日常巡查力度。积极开展禽肉类市场检查，取缔病死鸡加工销售窝点一处，销毁病死鸡100余只，病死猪、羊等家畜10余头，并进行焚烧掩埋处理，维护了禽肉类市场消费安全；加大对粮棉市场的监管，严查其主体经营资格，办理粮食案件44件、棉花案件10件，依法为221户流动收购棉花商户办理了营业执照；对全县市场成品油质量进行了抽样检测，发现并处理不合格油品3批，立案查处违法案件4件，罚没款近1万元；以全国房地产市场秩序专项整治为契机，对全县房地产企业进行全面检查，立案查处违法案件3件，罚款3万元；加大对汽车运输市场的监管，检查运输车辆1000余辆，查处无照经营116户，依法取缔不符合经营条件的19户，为360家运输经营户办理了营业执照；加大烟草市场监管力度，与烟草部门联合进行执法，出动执法人员180人次，检查商户400余户，罚款3万余元，维护了烟草市场秩序；加大对网吧的专项整治，多次对全县35家网吧进行集中清理，严查网吧经营主体资格，坚决取缔“黑网吧”，对7家存在违法行为的网吧依法进行了处理；加大对招生广告市场的监管力度，在高考、中考前后，对部分招生单位发布的招生广告进行了检查，共检查招生单位20余处，出动执法人员120人次，维护了招生广告市场秩序。
三、加强学习教育，增强队伍素质，不断提高促进科学发展、构建和谐社会的能力和水平
（一）继续深化工商文化建设，不断提高全体同志的思想道德素质和政治理论素质。以“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动和全县解放思想大讨论活动为契机，组织全体同志通过上网、集体讨论、演讲、读报和学习文件等形式，认真学习省、市局领导关于开展年主题活动的重要讲话精神，市委、县委领导关于解放思想大讨论的重要讲话精神，特别是在党的“十七大”召开以来，县局把“十七大”精神的学习作为当前首要的政治任务来抓，并与实际工作相结合，坚持边学边查边改，为民、创先、责任、奉献的工商文化内涵正逐渐内化为全体同志的自觉行动，同志们的思想政治素质明显提高；进一步深化工商廉政文化建设，努力在“融入工作”和“体现效果”上狠下功夫，分工商廉政文化启动篇、建设篇、融入篇和硕果篇四个篇章举行了“xx县工商局工商廉政文化展”，举办了以解放思想和“八荣八耻”社会主义荣辱观为主题的“‘庆七·一’使命与时代同行”演讲会，均受到了上级领导的好评。另外，还通过讨论交流、警示教育、廉政谈心和阅读廉政书籍等方式，大力开展廉政教育，进一步提高了全体同志的廉洁自律意识。
（二）继续深化岗位大练兵，不断提高全体同志的业务素质和工作能力。在今年县局不断丰富练兵内容，创新练兵方式，结合队伍素质现状，一是制定了具体的学习培训计划，推行了“二个两、二个一”学习制度，即每日两题、每月两法、每月一案、每季一考，采取办培训班、以会代训、专题讲座、以案说法、典型案例分析等形式，开展法律法规知识学习；二是建立并推广了“提问制”。采取会前提问的方式检查了解参会人员近段时期的学习情况，内容涉及县局工商廉政文化建设、时事政治和常用法律法规等内容，大大提高了同志们的学习自觉性；要求每位同志“每天自问”，即每人自问当天工作任务是否完成、当天学了哪些法律法规、昨天发现的自身不足今天是否改正，通过自问寻找差距，弥补不足，提高自身素质；三是探索推广了“互动式培训”方法，事先搜集问题、准备材料，讲课采取先提问题后解答的方式进行，不仅使培训更具有针对性，而且提高了同志们的学习兴趣。岗位练兵取得了明显成效，县局选派的4名同志代表队参加全市工商系统法制岗位练兵比武，荣获全市工商系统“法制岗位练兵优胜集体”荣誉称号，其中田原红、王立军两位同志被评为全市工商系统法制岗位技能标兵。 共4页,当前第3页1234
（三）在行风建设方面再出新举措。树立行风就是形象的观念，认真落实“两个禁令”和胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气。今年县局加强了对容易发生问题的部位和环节的明察暗访，特别是把是否有承包、变相承包和市场托管等现象作为重点，对基层工作行为进行规范；在8月份通过《xx州报》、xx政务网等新闻媒体，针对行政审批、行政执法、行政收费和窗口服务等关键环节，向社会发布了公开承诺书，做出了八项承诺，接受社会各界的监督；印制了《阳光准入监督卡》、《阳光收费监督卡》和《阳光执法监督卡》，将审批程序、收费规定和执法要求分别在三张卡上进行公示，要求工作人员在办理准入手续、收取相关规费和开展执法办案时主动向监管服务对象发放，认真征求其意见和建议，接受其监督。另外还通过走访调查经营者、征求行风监督员意见和开通行风热线等方式，接受来自社会各界的监督，有效地规范了执法行为，预防了违法违纪，促进了行风建设，树立了良好形象。
四、建设和谐工商，展示良好形象，努力营造内和外顺的工作环境
（一）积极开展宣传，树立良好形象。今年年初以来，县局继续把宣传报道作为重点工作来抓，在原有信息宣传工作制度的基础上，又重新修订了《工商信息稿件奖励标准》，加大了对国家级、省级和市级媒体刊登稿件的奖励力度，进一步激发了通讯报道员的积极性和主动性。报道员紧紧围绕县局中心工作，积极捕捉服务发展和监管执法中的新措施、新经验，通过《xx州报》、xx政务网、市局电子oa系统和《xx工商》等各级新闻媒体积极宣传工商工作，让领导知晓，使社会了解，树立了良好形象，优化了执法环境。截至12月16日，通讯报道组共发布工商信息稿件655篇，国家级媒体刊登稿件10篇（其中《工商行政管理》2篇、《中国工商报》7篇、其它媒体1篇）；省级媒体刊登稿件49篇（其中《xx工商》10篇、《每周快讯》17篇，其它媒体22篇）；市级媒体刊登稿件342篇（其中市局oa系统327篇、《聊城日报》7篇、其它媒体8篇），县级媒体刊登稿件254篇（其中《xx州报》63篇、xx政务网180篇、政务信息11篇）。
（二）多措并举，循序渐进，扎实开展了“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动。县局把年主题活动的开展作为营造内和外顺工作环境的有效手段，层层召开了动员会议，加强了组织领导，制定了实施方案，分行政许可、市场监管、行政执法、干部人事管理和综合服务5个专题组，深入学习讨论，认真查摆问题，集中进行整改。同时还加大了督导检查力度，通过定期召开调度会、现场检查、听取汇报和查看相关资料等方式，及时了解每阶段活动开展情况。另外，县局还立足工作实际，与全县开展的“加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动相结合，发放调查问卷120份，撰写研讨文章43篇，发放征求意见书300余份，先后三次分别组织全体同志分层次进行了专题演讲，制定了整改方案，将整改措施在《xx州报》、xx电视台等新闻媒体上进行了公示，接受社会各界监督。同时县局还将一些行之有效地措施如：单项业务限时办结制、“互动式”培训制、“分层式”工作总结法和行政指导制等以制度的形式固定了下来，有效地推动了年主题活动的开展。
（三）全面推进依法行政，努力建设“法制工商”。牢固树立“法制建设”是工商行政管理工作“生命线”的观念，实行基层法制员、县局法制机构和分管领导三级核审制，探索建立了行政处罚案件“立案、调查、结案三阶段”分别控制、全面把关的法制监督新模式；积极推行案件回访、合理裁量和行政指导三项制度；大力推行网上办案，实现了电子档案和书式档案同步进行，提高了执法效率，节省了办案成本；另外，县局在今年的行政处罚听证、诉讼工作上实现了零的突破，在查处的烟台天马产业开发有限公司为传销提供培训场所一案中，县局按照当事人的要求成功举行了首次听证会，认真听取了当事人的陈诉、申辩理由，对当事人进行了从轻处罚。通过办理此案使我们看到了当事人法律意识的提高对我们执法工作提出的新要求，也看到了依法行政、按程序执法的重要性。
在各项业务工作扎实推进的同时，统计、信访、档案管理、综合治理、计划生育、工商志编纂和信息化建设等各项基础工作同样坚持高标准、严要求，取得了较好的成绩。特别是加强了基础建设，新购置汽车、电脑、打印机和照相机等装备120余件，价值70余万元，办公条件大大改善；积极做好党建工作，县局党组被县直机关工委评为“优秀基层党组织”荣誉称号。
回顾XX年的工作，我们深深体会到和谐对于做好工商工作的重要性，特别是今年县局开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动以来，积极处理好工商系统外部和内部的各种关系，大大推动了工商工作的开展。但我们也清醒地认识到现时工作距上级和人民群众的要求还有不小的差距，人员的政治、业务素质有待进一步提高，市场监管有待进一步强化，工商廉政文化建设在深度和广度上有待进一步加强，艰苦奋斗、勤奋创业的精神有待进一步提高。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下，树立执政为民的行政理念，唱响“创先达优”的团队精神，牢记“岗位就是责任，落实就是天职”的工作信条，长鸣发展、忧患、自律意识，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成各级赋予我们的各项工作任务 共4页,当前第4页1234
上半年普法依法治县工作总结
今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施的第五年，我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、“强工业、精农业、扩城市、兴三产”工作重点、创建国家级文明城市和“平安德清”等中心工作，扎扎实实地实施“四五”普法和依法治县第二个五年规划，有效地推进了我县民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下四方面的工作：
一、领导重视、齐抓共管，落实保障机制
在县委的统一领导下，各级党委、政府以及县级机关各部门把“四五”普法教育列入年度工作议事日程，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共管工作格局。上半年，针对我县乡镇和县级机关人事变动的情况，为确保普法教育工作连续性，及时调整了县、乡镇、部门普法领导小组成员，完善了普法组织机构，明确调整后普法领导小组人员联系的乡镇。根据全国、省、市普治工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，多次召开专题研讨会，几易其稿，拟定了200X年我县法制宣传教育工作要点及实施计划，并以县委办、县府办的名义下发。为使基层普法工作真正落到实处，确保普法工作有人干事、有钱办事，我们从组织制度建设着手、干部学法带头、公民普法有素、依法治理有效等四个方面对乡镇普治工作考核标准进行了完善。
二、突出重点，把握关键，提升整体水平
1、 以领导干部学法为龙头，提高决策水平。
县委、县府把普法教育放上了创建《平安德清》、促进经济发展工作的议事日程。一是为了进一步提高领导干部决策水平，
2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。
一是抓好国家公务员《行政许可法》培训考试，提高了公务员依法行政的水平。在准备学习资料编写《行政执法知识读本》征订全国统编教材《公务员行政许可法读本》下发公务员人手一册的基础上，县委组织部、县人事局、县法制办联合下发了《关于做好全县国家公务员行政许可法培训有关工作的通知》和《关于做好全县国家公务员行政许可法培训、电视讲座收看及考试工作的通知》，各乡镇和机关部门都认真组织了收看。并专门聘请了专家教授来我县对县级机关部门副职以上领导进行了讲课辅导。雷甸、武康等乡镇对机关工作人员和村干部进行了《行政许可法》的培训。在培训和利用周一晚学习制度坚持自学的基础上，4月15日，县人事局、县普法办组织人员将考试复习题参考答案公布在政府局域网站、“德清人才网”和《德清普法网》上。4月25日我县分10个考场30个场次对1747公务员进行《行政许可法》考试。
二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办200X（7）号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知，已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班，全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。
3、以企业经营管理人员为抓手，防范企业风险。
一是加强企业经营管理人员培训。县质监局对我县列入新10类的71家食品生产企业，为确保通过生产许可证审查，取得合法生产资格，4月29日进行了食品生产许可证培训。4月26日-30日，省安全生产监督管理局在我县举办危险化学品生产企业、剧毒化学品使用单位主要负责人和安全生产管理人员培训班。培训班根据《安全生产法》和《危险化学品安全生产管理条例》等法律法规的规定举行，主要是学习安全生产法律法规、安全生产管理综合知识、危险化学品基本知识、危险化学品安全管理、危险化学品事故应急救援和防护等方面的安全生产知识，共有317人接受培训，其中新矿长54人、矿山安全员127人、危险化学品生产企业和使用剧毒化学品企业91人、砖瓦企业45人。6月3日-24日以乡镇为单位就地分期开展，对矿山企业相对集中的三合、洛舍、城关等乡镇的2500余名矿山从业人员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结合的方式进行《安全生产法》培训。
二是广泛开展“安全生产月”活动。6月13日上午在武康镇县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫生局、县供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业局、县交警大队等10个部门进行安全生产法规知识咨询活动。共发放了《安全生产法规问答》、《道路交通安全法》《建设安全生产管理条例》《特种作业监察条例》《职业病防治法》等法规1000多册。“以人为本、预防为主”的活动主题，向广大群众宣传安全法律、法规知识，起到了提高安全意识的效果。
4、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。
针对青少年思想活跃、知识点浅薄、容易误入歧途的特点，县普法办与县教育局开展了形式多样的青少年法制教育活动。一是举办各类法制培训班数十期，12000多人次受训。莫干山镇中学、新市镇中学、三合乡中学、千秋外国语学校、德清学院、逸夫小学等学校以现身说法和授课的形式进行法制培训。五月四日中国青年节，武康镇团委对各村、企事业单位以及社区150余名团员青年进行法制教育。二是开展法制论文评比活动。为了进一步提高全县中小学生的消费维权意识，培养孩子参与社会活动的责任感、正义感和消费维权意识。县消协、县教育局开展“枫洋凯悦装饰”杯迎六一全县中小学“诚信维权”征文比赛活动。全县中小学生为寻找征文素材和体验消费环境，纷纷走出校园，进入到社区、家庭、农村，有的还采访了经营户，进行了详细的社会调查和消费实践。学生们对照消法，倡导诚信、维护消费者权益，依法维权蔚然成风。征文收到的来稿体裁有议论文、叙述文和调查报告等，共评出一等奖14篇、二等奖27篇、三等奖38篇。收到了良好的效果。三是开展我和“护税树”共成长主题税法宣传教育活动，“十年树木，百年树人”把法制课堂设到小学校园，让每位小学生在校期间至少接受一次税法知识教育。地税局每年派出业务骨干作为校外辅导员，定期授课；建立一支全县小学教师税法宣传师资队伍，并将所有29所小学的少先队辅导员正式聘请为“税收宣教员”；建立一支小小护税中队，具体落实到每所小学的五年级，来年由该护税中队通过“护税树”交接仪式移交下一届五年级。在学校组织开展税收知识的小报评比、黑板报评比、主题中队活动、班会活动、知识课程等一系例活动。四是调整了全县法制副校长队伍。并进行了专题培训。五是3月1日下午召开全县教育系统社会稳定暨打造“平安校园”工作会议。全县教育、公安、交通、文化卫生等部门与学校同协调共努力，齐抓共管，确保校园的平安、稳定。县教育局局长姬慧与各乡镇分管教育工作的负责人签定了德清县各级各类学校安全及综合治理工作目标管理责任书。莫干山外国语学校等12所学校获得200X年德清县各级各类学校安全及综合治理工作先进单位，新市完小等学校获得200X年德清县各级各类学校安全及综合治理工作合格单位，
5．以公民普法教育为基础，提高全民法律素质。
提高公民的法律素质，依法维护自己的合法权益是社会主义民主法制建设的前提和基础。如何提高公民的法律素质，我们在以下几个方面进行了努力，一是在原送法下乡、带法回家活动的基础上将6280册《公民法律知识读本》送到县人大、政协代表、军人、村民、劳教人员、羁押人员、服刑人员手中。二是广泛开展《宪法》宣传活动。会同宣传部下发了《关于进一步加强宪法学习宣传工作的通知》德普办（200X）6号文件。 5月21日召开了《宪法》宣传月部署会，对《宪法》宣传月进行了专题布置。 广泛开展 “八个一”宣传活动，认真组织一次宪法知识广播讲话、一次宪法专题讲座、一期宪法专题墙报、一次由法律工作者参与的法律咨询、选择一所学校进行学习宪法第二课堂、悬挂一次有关宪法宣传横幅、出好一期宪法知识宣传简报、完成一期宪法宣传墙报。三是积极抓好外来民工的普法宣传教育。6月22日下午3点—8点30分，以“让我们一起欢乐”民工广场端午游艺活动为载体，广泛开展法制宣传、法律咨询和法律服务活动。共发放《公民法律知识读本》300余册，发放《劳动法》、《计生法》、卫生、文体、教育、工商等法律法规宣传资料5000多份。有50多名外民工前来法律咨询，主要涉及人身伤害、工伤事故、有了劳动关系没有签订劳动合同而产生的工资拖欠争议以及妇女怀孕后合法权益受到伤害等问题，通过咨询后民工知道了如何运用法律武器来保护自已，收到了良好的效果。四是县消协联同县工商局、技术监督局、物价局、建设局等相关部门开展现场办公，受理消费者的投诉和举报活动。宣传《消费者权益保护法》、《省实施消法办法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等相关法律。同时，还展示了收缴的假冒伪劣商品，其中包括烟、酒、保健品、营养品等与百姓生活息息相关的日常消费品。五是3月8日国际劳动妇女节。县妇联、县普法办、县司法局、县工会女职工委员会联合在莫干山火车站广场举行“148”妇女维权法律周咨询活动。六是广泛开展 《道路交通安全法》宣传活动。1月7日德清县公安交巡警大队开展赠送《道路交通安全法》一书活动，将8万册《道路交通安全法》分别赠与我县各乡镇、部门和武康镇6个社区。
三、依托网络，借助媒体，营造普法氛围
充分利用政府宽带信息网作用，将普法的内容、活动形式、取得的效果及群众关注的法律热点通过《德清普法网》进行交流。一是完善《德清普法网》建设，为网民提供高质量的法制新闻和法律服务。从今年起《德清普法网》增设了综合新闻栏目，实时更新上传发生在身边和全国的法制新闻。开辟了主页《举案说法》栏目，至6月25日举案说法案例103个，从200X年元月至6月25日共在普法网上上传文章992篇，平均每天上传5。6篇，网上点击率83127人次。回答网上法律咨询21人次。二是抓普法信息联络员队伍建设。下发了《关于加强普治通讯联络员队伍的通知》德普办（200X）2号文件，表彰了200X年度普治信息工作先进单位和个人，召开了全县普治通讯联络员队伍会议。使《德清普法网》成为了领导干部执政为民的好参谋，机关部门、政府依法行政的好帮手，法官、检察官、律师、各类争议仲裁员、司法鉴定员、公证员、法律服务工作者的法律工具书，乡（镇）、部门普法教育和依法治理工作经验交流的平台，广大农（居）民、青少年的学法园地和依法维权的靠山。同时，我们还与《今日德清》报、县电视台、电台、《德清之窗》等媒介单位密切合作，通过刊登法制类新闻，播放法制系列剧等形式，借助媒体优势，进一步扩大了普法工作宣传面。《钱塘法治网》采稿3篇，《湖州在线》网采稿2篇，《东方法治网》采稿6篇，“运用信息网络新载体，拓展“四五”普法新平台”的典型经验材料在全国《普法依法治理通讯》采用。
四、以普促治，普治结合，推进民主法治建设
一是抓好“民主法治示范村”的创建。在前几年开展创建工作的基础上，为进一步提升“民主法治村”建设，组织力量赴余姚、慈溪、鄞州区《民主法治村》创建工作进行参观学习和取经。同时对钟管镇沈家墩村《民主法治示范村》建设进行调研，并深入沈家墩村进行实地指导《民主法治示范村》工作，取得了明显的效果。二是广泛开展创建“平安德清”工作。“没有村和社区的平安，就没有全县的平安！”6月25日，全县创建“平安村”、“平安社区”经验交流会召开，会上武康镇宋村村、祥和社区、钟管镇沈家墩村、新市镇东升社区、洛舍镇洛舍村负责人就各自创建“平安村”、“平安社区”工作进行了经验交流汇报。三是推进社区民主选举工作。5月21日上午，全县社区选举工作动员大会召开，会上武康镇和祥和社区进行了选举工作的经验介绍，明确了选举工作的指导思想、主要任务和工作要求。县社区班子选举工作领导小组全体成员、各乡镇分管社区工作的党群副书记、分管民政工作的副乡镇长、武康镇、乾元镇、新市镇街道办事处负责人、武康镇建成区的社区、居委会书记、主任参加了动员大会。四是大力开展执法检查。4月19日召开了全县环境保护法及相关法律执法检查动员会。在4—6月份对全县《环境保护法》及相关的《矿产资源法》、《水土保护法》、《森林法》的执行情况进行检查。
普治工作存在的主要问题
普法工作发展不够平衡，有的乡镇和部门对普法工作重视不够，致使普法工作措施不够到位、存在走过场的现象。如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于我们进一步探索和努力。
下一步普治主要工作
1、继续抓好干部的普法工作。7月15日与县委宣传部联合组织以县委中心理论组学习扩大会的形式举办一次《行政许可法》法律知识法制讲座。 2、继续抓好青少年、企业经营管理者的法制教育。 3、全面开展《民主法治村》达标工作。7月份召开《民主法治村》达标现场会。 4、普法领导小组成员联系乡镇督查普法依法治理的工作一次；5、拟定“四五”普法工作验收标准，对全县乡镇、部门落实“四五”普法规划实施情况进行一次检查。 6、开展“12·4”全国法制宣传日活动，通过县领导电视讲话、法制文艺节目、宣传车宣传、法律咨询服务、知识竞赛、竞猜、悬挂横幅标语、发放宣传资料、展示宣传图版等形式增强法制宣传效果。7、进一步完善“德清普法网”建设。对乡镇和部门普法通讯联络员进行一次普法信息数量、质量评比考核和表彰，使我县普法信息工作上一个新的台阶
《[推荐]上半年普法依法治县工作总结》
**县工商行政管理局 关于开展队伍教育整顿和市场秩序整顿的工作总结
市工商局：sO100
根据盛市工商局的统一安排部署，我县的队伍教育整顿和市场秩序整顿工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容，端正执法思想，强化监管，以求真务实精神抓好队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。通过教育和查纠问题，使不依法行政等不正之风得到有效遏制，使全系统干部政治思想有明显进步，工作作风有明显改进，法纪观念有明显增强，执法水平有明显提高，执法形象有明显改善。真正把立党为公、执政为民的要求落实到市场监管执法工作中去。我们的主要做法是：
一、领导高度重视，组织机构健全，制定实施方案，夯实工作责任。
市工商局召开“两整顿”工作动员大会后，局领导回来后立即组织召开了工商系统中层领导会议，传达了“两整顿”工作会议精神，组织大家认真学习了市局各位领导的讲话，使同志们充分认识到目前开展“市场秩序整顿”和“队伍教育整顿”工作的重要性和必要性，把大家的思想统一到市局的会议精神上来，牢固树立立党为公、执法为民的观念。坚持做到在任何时候、任何情况下，都把群众的利益放在首位，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，充分认识到开展“两整顿”工作的重要意义。会后同时成立了以局长***为组长，副局长、纪检组长为副组长，中层领导为成员的工商系统“两整顿”工作领导小组，下设两个办公室即“市场秩序整顿办公室”、“队伍教育整顿办公室”。为了把这次的“两整顿”工作搞的有声有色，同时，与前两次的整顿教育活动（①队伍集中教育整顿活动；②艰苦奋斗、廉洁从政整顿活动）区别开来，使同志们不产生厌倦情绪，并充分认识到这次总局安排部署“两整顿”活动的重要性和紧迫性，我们结合实际，制定了切实可行的实施方案，并严格按照实施方案进行落实。局领导班子的四位领导，分工负责，分片包干，与挂股、挂所工作同时落实，使会议精神传达和落实到各股、各所。努力做到了县不漏所、所不漏人，使全系统干部职工积极地投入到“两整顿”工作中来。领导重视，组织健全为“两整顿”工作顺利的展开奠定了坚实的思想基础和组织保证。
二、加强警示教育，树立正确的权力观，防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线，强化责任追究，严防流于形式。
在“两整顿”工作开展过程中，根据市局的统一安排，第一阶段，我们在认真组织干部职工学习市局规定的必学篇目内容以外，又增加了学习：①《关于对违反国家工商行政管理总局依法行政、文明执法“六项禁令”行为进行处理的暂行规定》；②**县工商局[2006]14号“关于印发《职务违纪违法给予行政处分及职务犯罪的有关规定<摘录>的通知》；③《国家公务员暂行条例》；④《国家公务员行为规范》；⑤《两个条例》；⑥任长霞先进事迹等学习内容自编试题，进行学习测试，并通过组织专题辅导、观看正反两方面的电教片、撰写心得体会、办学习园地、文艺调演等多种活动，寓教于乐，使教育入情入理、入脑入心，达到教育的目的，收到了教育的实效。通过权力观的教育，使广大干部职工增强了宗旨意识，端正了执法思想，真正把立党为公、执政为民的要求落实到了市场监管执法工作中去。通过法纪教育，使广大干部增强了法制观念，自觉遵纪守法，坚持依法行政，严格执法。通过正反典型的示范，警示教育，使广大干部以先进典型为榜样，形成崇尚先进，争当先进的浓厚氛围，激励了广大工商干部忠于职守、乐于负责、清正廉洁、执法如山、使广大工商干部从反面典型中引以为戒，警钟长鸣，防微杜渐，筑牢了拒腐防变的思想防线。同时，为了把“两整顿”工作抓到实处，不流于形式，对各所在“两整顿”工作中，工作不落实，敷衍了事，不负责的，局纪检监察室加强了监督检查力度，对在整顿中发现的问题，严厉查处。并将在“两整顿”工作中涌现出来的好人好事通报全系统。
三、明确工作任务，把清理、查纠、整顿贯穿队伍教育整顿的始终，使教育整顿和政风行风建设齐抓并进，相得益彰。
市局队伍教育整顿转段工作会议后，我们立即投入到“五清理六查纠”工作中来，首先是抽出了机关的相关人员，集中力量，成立了“五清理六查纠”工作领导小组，明确了工作任务和重点，加强领导，通过提高认识，集中清理，共清理执法案件203件，没有一起引起诉讼，每一件案件都严格按照办案程序进行处理。清理持有执法证的执法人员49人，
共3页,当前第1页123其中一名提前离岗，已收回执法证，其余48人均符合执法资格，继续在执法岗位上执法。清理投诉案件124件，解决处理122件，不予受理的2件，其中调解处理117件，移送处理的2件，支持起诉的3件。清理申诉案件94件，办结申诉94件。通过对行政性收费情况进行清理均未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题，严格坚持了收支两条线政策。
在全系统抓好“两整顿”工作的同时，我们把工商系统的政风行风建设与“两整顿”工作有机地结合起来，以“两整顿”工作为契机，积极开展好系统的政风行风建设工作。我们针对2007年度工商系统政风行风建设工作被评议对象这一事实，充分发挥每位行风监督员的监督作用，积极主动地向监督员汇报工商系统“两整顿”工作的开展情况，并通过送发“工商简报”反馈我们开展活动的有关信息，把行风监督员和服务对象请回来，召开政风行风评议座谈会，发放政风行风问卷调查表，虚心听取他们的意见和建议。同时，也确保了工商系统“两整顿”工作的顺利开展。
四、通过教育整顿，牢固树立了立党为公、执法为民的思想观念，增强工作责任感。
今年是工商系统“三个代表”重要思想学习贯彻年，我们把开展队伍教育整顿和市场秩序整顿工作，作为学习和实践“三个代表”重要思想的具体行动。在市场秩序整顿工作中，开展了一系列市场专项整治：1、针对阜阳奶粉事情，对食品、饮料市场进行了地毯式的清查和查处，共查获劣质奶粉1362袋，劣质饮料877瓶，取缔一个生产劣质饮料的黑窝点。2、加大对农资市场的查处力度，确保春耕生产。在涧池镇查获劣质化肥40吨。3、保护学校周边环境，联合县公安局、文化广电局等有关部门对辖区的互联网经营户进行了拉网式的检查和清理，对两户无证照的网吧经营户依法进行取缔。查扣电脑12台，并对其违法行为进行了行政处罚。4、针对个别农民向12315投诉，部分种子有质量问题，对全县辖区种子经营户进行了一次专项检查，查获假种子2494袋。5、查处2起销售劣质大米、玉米案，维护了广大消费者的合法权益。6、针对传销和变相传销活动有所抬头的现象，及时印发了《关于打击传销和变相传销的通知》200多份，在全县进行了广泛的宣传和张贴，同时对****大酒店一起涉嫌传销案进行了调查处理，及时制止了在我县传销活动的苗头。7、对全县范围内废旧汽车及汽车配件市场进行了检查整顿，特别对非法拼装、改装和收购报废汽车及“五大总成”的行为进行了彻底检查，查处**县民爆器材有限责任公司废旧金属回收经营，都无证擅自收购报废汽车三辆及报废汽车发动机两台的违法行为。通过一系列的市场秩序清理整顿，有力地打击了违法行为的发生，净化了各类市场，维护了广大消费者的合法权益，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
五、清理与建章立制相结合，建设一支合格的工商队伍。
这次的队伍教育整顿和市场秩序整顿工作，从根本上说，就是要通过“五项清理”工作查找、纠正在执法中存在的问题，进而发现执法中的隐患和薄弱环节，分析原因，从中找出治理和预防的办法，建章立制，规范执法行为。历经两、三个月的清理和查纠，我们结合行政效能建设工作的开展，完善了八项制度（①首问负责制；②服务承诺制；③效能投诉制；④办事限时制；⑤责任考核制；⑥行政过错责任追究制；⑦政务公开制；⑧行政执法责任制。），从而进一步的规范了系统内的执法形象，为努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍打下了坚实的基矗
六、几点体会
1、任何一项工作的顺利开展领导是关键。领导工作作风的转变，责任心的增强，为推动工商事业的发展起到了带头示范作用。
2、狠抓工作落实，是全面提高执政能力和执政水平的重要环节。力戒布置多，检查少，说的多，落实少，必须求真务实。
3、要建立和完善市场日常监管的长效机制。在抓好各类市场集中整治的同时，还要加强市场的日常监管并常抓不懈，既要狠抓行之有效的监管制度的落实和完善，又要继续推进市场监管制的政策创新。
4、要进一步发挥12315网络中心的作用。将12315作为工商同群众联系的信息平台，及时掌握市场商品质量状况动态信息，一旦发现市场上出现制售假冒伪劣商品行为，立即快速反应采取有力措施，从严从重从快地给予查处，切实维护好市场秩序，真正为群众办实事。
总之，我县的队伍整顿工作和市场秩序整顿工作历经二、三个月，查清了问题，完善了制度，干部职工们的精神面貌有了明显改变，工作责任思想意识有了明显增强，但离上级的要求可能还有一定的差距，我们还将借这次“两整顿”工作的东风，持之以恒的抓好队伍教育整
共3页,当前第2页123顿工作，发挥工商职能作用，维护好市场经济秩序，支持地方经济发展。
共3页,当前第3页123 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/5876.html