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质监部门科学发展观第二阶段分析检查阶段工作总结汇报

来源: 科学发展观总结 
我局学习实践活动自2009年5月9日转入分析检查阶段以来,在市委指导检查组的指导和帮助下,认真组织,严格要求,强化措施,通过市局班子和局属各单位党支部、全体党员以及广大干部职工的共同努力,较好地完成了转段、征求意见、专题民主生活会等环节工作任务。

  (一)切实加强领导,周密安排部署

  为确保分析检查阶段工作健康有序开展,局学习实践活动领导小组在转段前召开会议,就如何开展系统分析检查阶段工作进行认真研究。根据景学组字[2009]16号文的要求,结合系统实际,制定下发了《**镇市质量技术监督局学习实践活动分析检查阶段工作实施方案》,明确了工作目标、具体步骤和要求,制发了分析检查阶段任务分解表,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容,确保学习实践活动健康有序开展。

  2009年5月9日,在充分准备的基础上,召开了学习实践活动转段会议,局机关全体人员、直属单位领导干部和各单位学习实践活动办公室主任参加会议。会议对学习调研阶段工作进行了认真总结,对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署,强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系,并明确了领导责任。

  (二)广泛征求意见,找准突出问题

  分析检查阶段一开始,我们将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱、电子邮箱等多种方式,广泛深入地征求各方面、各层次的意见。WWW.ZonGJiEFanWEn.com二是领导带头征求意见。召开了由局机关各部门、直属各单位的干部职工代表参加的座谈会,就本单位、本部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总,查找突出问题。局学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,共归纳出7条具有全局性的突出问题。四是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈。

  (三)紧扣科学发展主题,认真开好专题民主生活会

  采取有效措施,避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会,确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。局党组成员紧紧围绕“科学发展,加速崛起”主题,紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况,对照“保增长、保民生、保稳定,弘扬井冈山精神”的根本要求,提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言提纲,提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。局党组和局直属各党支部坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段,作为沟通思想、增进团结的重要途径,坚持“以人为善,坦诚相待,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识”的原则,在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与所分管的部门(单位)负责同志之间普遍开展交心谈心活动,围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况,对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通;为确保会议质量,切实做到了“四不上会”,即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。局党组专题民主生活会由党组书记、局长郑胜林同志主持,省局副局长蔡玮、市委学习实践活动指导检查组组长王顺祥到会指导。会上,大家坚持解放思想、实事求是,充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风,畅谈学习实践科学发展观的体会,全面回顾近年来特别是党的十六大以来厅领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况,开诚布公地谈问题,认真查找领导班子和个人存在的突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,全面总结经验教训,结合机构改革深入思考完善体制机制和机关队伍建设等重大战略问题,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

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质监局法治创建工作总结  一年来,在地方党委政府和上级主管部门的正确领导下,我们围绕法治创建工作的总目标,认真抓落实,取得了法治创建工作的显著成绩,现将主要工作总结如下:
    一、深化宣传营造良好的创建氛围
    法治宣传既是我们的职能,又是社会寄予我们的厚望。为此,我们着力三个方面工作:一是充分利用重大节日广泛开展宣传活动。今年来,我们积极抢抓春节、315消费权益。5月执法服务月、8月质量月、12月法制宣传日等重大节日开展法治创建宣传活动,活动中做到提前准备。建立组织有资料有目的有重点紧密结合部门职能,认真开展形式多样,内容丰富的宣传。累计发放宣传资料、宣传画、法律法规宣传手册。生活小常识等万余份,受到社会广泛的支持和好评等。二是充分利用新闻媒体广泛开展宣传活动。全年在各级报刊、电台、电视台刊登宣传稿件100余篇,被淮安市质监局评为新闻报道先进单位。三是充分履行职能,广泛开展宣传活动。据初步统计,全年共举办各类培训班10余起培训人员达1000余人,通过培训使法律法规知识进一步深入普及。全区生产领域的违法案件大幅度下降深受企业的欢迎。
   
    二、坚持培训不断提高依法行政能力
    依法行政是我们衡量每个人工作能力和业绩的准则,为不断提高依法行政能力和水平,我们侧重采取以下三个途径:一是建立自我培训制度。明确每周三上午为学习日,采取案件交流、典型事例分析、卷宗观摩,分管领导集中授课等方式方法。落实自我培训年度计划全局人员年度达到40个课时;二是选派人员外出培训。其中主要是有计划有组织选派人员参加省市局举办的专业培训班。全年选派外出培训人员近20人次;三是借助外力开展培训。全年先后十余次安排30多人次到外地观摩学习。邀请市局领导2次来我局开展专业授课,充分利用我局首创开门审案所建立的专家库,由相关方面的专家为全体干部职工依法行政方面的法律法规知识和业务技能等。通过以上途径取得了明显效果。全局全年所办行政案件正确率达100%。连续四年在淮安市大型户外伤风执法活动中零投诉。在区委区政府年度作风评议中取得连年进位奖等优异成绩。
   
    三、强化考核延伸法治创建工作手段新领域
    法制创建工作的目标能否实现,其制度是条件。措施是保障,监督是重点。为此我们不断完善一系列规章制度。先后出台一系列新举措,突出贡献监督重点,抓法制创建工作在实施监督中强化以下具体工作,一是完善组织,成立由局主要领导为组长的法治创建领导小组。负责创建工作的组织领导;二是成立案审会,由局党组成员和部门主要领导组成,严格审理所办每起案件,保障案件质量;三是成立案审小组,由分管局长任组长,对行政处罚3000元以下案件审理把关;四是实施工作监督卡制度,接受行政相对人监督;五是坚持明查暗访制度每半年一次。广泛征求社会各界意见。由局纪检组组织实施等。通过以上举措,有力的失去法治创建工作。于今年年终顺利通过市级依法行政示范单位的考核验收,被授予依法行政示范单位荣誉称号。
   
    四、着力创建增强和谐社会的构建力度
    法治创建对行政执法单位来讲是一个不小的难题,为取得了社会和广大消费者的认可,我们在创建工作中,紧紧围绕广大消费都和行政相对人的满意程度。创新开展工作,今年来,我们重点做好四方面工作。一是公开服务承诺,在新闻媒体和局服务大厅公开承诺服务标准,服务内容,服务程序等事项。接受社会的广泛监督;二是建立处罚善后服务制度,每装卸召开一次行政相对人坐谈会,征求他们的意见,听取情况反馈;三是行政案件开展说理式文书活动,请行政相对人通过说理式文书明确法律法规的要求等;四是首创开门审案,搞“群言堂”的行政案件输模式等。从而使我局的法治创建工作受到各级的好评。被市区两级法制部门评为依法行政先进单位。
回顾一年来的法治创建工作,我们总感觉到工作还有差距,仍会存在一些不足之处,敬请领导和同志们指正
质监系统工作总结 俗话说:“没有规矩,不成方圆”,没有了法律我们质监部门的执法活动将无法正常的运行。我们所拥有的自由是在法律约束下的自由,如果没有法律,或者不遵守法律,那么我们也不会拥有自由。法律和我们生活息息相关,我们所做的每一件事都离不开它的束缚。新的时代,政府、社会和企业对质监部门提出了更新更高的要求, 省局党组“服务、发展、和谐、建设”的八字方针和高局长关于八字方针内涵及其辩证关系的讲话,是全省质监系统工作执法工作的指南,为质监系统今后的发展指明了方向。因此,我们只有以“学法用法,依法行政”为武器,把思想统一到“服务”上来,质监事业才能真正走上健康快速发展的轨道。

公务员作为依法行政的主体,其工作特点、社会责任不同于一般社会职业的工作人员或公民。其行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果,直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威,而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。所以,学法用法,在“法”的范围内活动是公务员从事业务活动的基本要求。

一、深入学法,营造良好的学习氛围

古人云:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。领导干部作为学法用法的带头人,其言行对全局学习氛围的形成具有风向标的作用。“五五”普法以来,襄城县质监局以学法竞赛为抓手,不断推动领导干部为重点地学法用法的深入开展,有效地提高了各级领导干部的法律素质、依法办事能力和社会法治化管理水平。2011年我局被河南省质监局评为“依法行政示范单位”。我局一直把普法考试考核作为提高领导干部法律素质、检验普法成效、推动工作发展的一项重要工作,常抓不懈。每年都认真制定工作方案,明确规定每年的年度普法考试时间、对象、形式、范围等。每周一上午的集中学习是我局雷打不动的惯例,在相互的学习和讨论总,大家对相关法律知识有了更深刻的理解。2011年我局先后开展了《食品安全法》、《特种设备安全管理条例》等考试,组织全体干部职工参见了市局组织的岗位资格考试,增强了大家学法用法的积极性。

二、规范用法,在实践中检验学法用法效果

实践是检验领导干部学法用法工作成果的标准。“五五”普法以来,随着各级领导干部法律意识和法律素质的逐步提高,依法行政、依法办事已逐步成为广大领导干部的自觉行为,依法执政的能力和水平不断提高。我局紧密结合工作实际,并根据服务细则和承诺制内容,制定并实施了持“八不准、一主动”等下企业工作制度,不准擅自到企业检查工作,须经值周领导批准后方可下企业;不准单独到企业检查工作;不准相互串岗、结伙到企业检查工作;不准在企业吃、喝、拿、要;不准在企业申报名优等资格时,设置关卡,搭车收费;不准超标准收费;不准收受企业礼盒;不准强迫企业签订服务协议。对企业提出的服务要求,要主动办理、认真办理、及时办理。服务要主动热情,认真负责,力争在最短的时间内解决问题。对不属于职责范围或无能力解决的事项,要介绍到相关股室或报主管领导,上下同心,协力办好企业的各项请求,力争达到企业的满意。我局还实行“阳光卡”制度,在工作结束时将意见反馈表交付企业,请企业对质监部门工作人员在检验检测、行政执法工作中的廉洁自律、行业风气问题提出意见和建议,此表作为干部廉正考核的依据存入干部廉政档案中。通过企业全方位的监督,使我局全体执法人员的自律意识有了很大的提高。

三、灵活执法,寓监督于服务之中

法律是我们执法工作的准绳,面对形势多变的执法化境,如何以不变应万变,创新用法是我们常常思考的一个问题。监督的最终目的是服务于经济发展,两者相辅相成。执法查出问题后,处理、处罚只是一种手段,而通过执法工作促进行政相对人规范行为,减少违纪违规问题的发生,逐步提高管理水平和效益,才是执法的根本目的。在实际工作中,由于重处罚、轻帮助,很容易和企业产生对立关系。我局在行政执法过程中,首先是摸清企业的基本情况,判明企业的基本态度,是故意违法还是非故意违法?是自觉自愿接受处理还是有较大的抵触情绪?是积极接受帮助,主动整改,还是无视质监部门公然抗法,然后根据企业的不同情况不同处理。这样以来,由于我们从服务着手,在下达行政处罚之前做了大量深入细致的工作,所以使得每个企业都心服、口服。

在依法行政,打造服务型质监的道路上,我们还有很长一段路要走,它是需要我局全体职工甚至是我们整个质监系统共同努力才能实现的。今后,我们要进一步发挥质监部门监督的重要作用,深入学法、规范用法、灵活执法,坚持与时俱进,不断探索,搞好服务,向着“坚持依法行政,建设服务型质监”的目标迈进!

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