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2013年人口和计划生育工作总结及2014年工作意见

来源: 计划生育工作总结 
县XX年的人口和计划生育工作在县委、县人民政府的正确领导下,在市人口计生委的大力支持和指导帮助下,全县干部以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻中共中央国务院、省委省政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,以解放思想和与时俱进的新思维、新方法,扎实工作,基本完成了年初确定的目标任务,有力促进了全县经济社会与人口、资源、环境的协调和可持续发展。
  一、人口和计划生育工作稳步推进(统计数据为1—9月)
  (一)主要责任目标完成情况
  1、人口控制指标:全县总人口270991人,出生1591人,人口出生率5.88‰,同比上升0.08个千分点,比指标数11‰降低5.12个千分点;死亡1007人,自然增长人数584人,人口自然增长率2.16‰,同比上升0.14个千分点,比年初计划数降低2.84个千分点;在出生的1591人中,男826人,女765人,性别比100:107。
  2、计划生育:全县计划内出生1573人,计划外生育××人,其中,计划外多孩生育××人,计划生育率98.87,比指标数高3.87个百分点。
  3、流动人口:全县有流动人口总数29837人,流出10932人,其中育龄人数3945人,本期出具《流动人口婚育证明》290本,流入18913人,其中育龄人数5729人,本期查验《流动人口婚育证明》1601人。无流动人口违法多生育。
  4、避孕节育:全县有已婚育龄妇女55474人,采取避孕节育措施48344人(其中男扎446人,女扎6119人,放环39129人,皮埋26人),综合节育率87.15;本期采取避孕节育措施的有2305例,其中,女扎19人,放环1300人,优选节育率82.42,比指标数低0.58个百分点。WWw.zOnGjiefaNwEN.com
  5、综合服务证管理:发放综合服务证XX本,持有综合服务证的1600对已婚育龄夫妇在生育后按照时间要求进行生育注册,并在接受生殖保健服务时规范填写服务内容,综合服务证使用率达100,综合服务证使用合格率达80,比指标数高10个百分点。
  6、投入指标:各级财政投入人口计生的各项经费340万元,其中,中央、省、市各级投入达240万元,地方财政投入达100万元;人均投入人口和计划生育经费达到19.27元。(二)采取的主要措施及工作成效
  1、贯彻市、县会议精神,完善目标管理责任制。市人口计生工作会议结束后,我县随即召开了全县人口计生工作会议,全面安排部署了XX年人口计生工作任务,分别与各乡镇签订了两个目标管理责任书,量化了指标,明确了任务,各乡镇也相继召开了会议,认真传达贯彻市、县会议精神,层层签订了目标管理责任书,抓好各项工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时,人口计生局还进一步建立健全联系乡镇工作制度,明确了局领导、各科室联系包干的乡镇和工作职责,对各科室的考核指标进行了细化,制定了考核奖惩办法,实行考核结果与奖惩挂钩。
  2、贯彻落实“责任政府”“阳光政府”四项制度。一是继续落实“责任政府”四项制度。完善和执行县人口计生局机关工作人员行政问责办法等四项制度。继续施行领导干部ab角制和一岗双责制,对受理的443件服务承诺事项按规定时限限时办结,未出现办事推诿拖拉扯皮现象。二是全面实施“阳光政府”四项制度。根据《××县人民政府关于推行重大决策听政重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施意见》(新政发XX15号)文件精神,成立了“阳光政府”四项制度领导小组,制定了实施方案和实施细则。作出拟实施的听政、公示、通报事项工作计划。拟实施的听政事项1项,公开政务信息127条(XX年公开52条),其中重要事项公示2项,重点工作通报3项。通过严格执行“责任政府”、“阳光政府”四项制度,全县人口计生系统政风行风明显好转,为育龄群众办实事、办好事的能力不断提高。   1    2    3    4    5  


  3、加大宣传教育和培训力度。一是加大宣传力度。为营造浓厚的宣传氛围,县、乡、村充分利用网络、广播、报刊等媒体和5.29协会活动日、7.11世界人口日等各种节日、赶集日及宣传栏、橱窗,广泛宣传“一法(人口与计划生育法)一条例(云南省人口与计划生育条例)一规定(云南省社会抚养费征收管理规定)两决定(中共中央、国务院,云南省委、省人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、三办法(国家、省、市流动人口计划生育管理办法)”,一年来,在县城、乡镇街天巡回宣传30余次,发放宣传材料1.5万份,书写规范宣传标语350条,宣传栏133期,乡村计生干部驻村上门开展入户宣传120余次,利用局政府信息公开网宣传法律法规、相关业务119条;二是普遍制发宣传品。为加大计生宣传品进村入户力度,我局制作5.5万份计划生育宣传品发放到全县每一户家庭中,宣传品入户率达100。在公路沿线及人口集中的地段设置了计划生育大型公益宣传碑9块,在桂山镇昌源村建立人口文化大院。三是加强县民素质教育。各级人口计生部门始终以提高育龄群众素质为根本,加大对育龄群众的教育培训力度,以县乡婚育学校、村教学点为阵地,聘请专兼职教师,制作优生优育、生殖保健等知识为主要内容的培训教材,将—49周岁育龄人群作为主要对象,分期分批开展“五期”培训,县级组织培训2次,乡镇组织培训3次,村组织培训5次,培训8.9万人次,培训对象受教育面达到95,广大育龄群众对计生知识知晓率达95。
  4、加强队伍建设,提高队伍素质。一是制定规划方案。为加强计生系统干部队伍职业化建设和人才队伍建设,根据省、市“xxx”人口和计划生育教育培训工作规划,结合实际,制定了《××县“xxx”人口和计划生育教育培训工作方案》、《××县人口计生系统公共服务网络“强基工程”实施方案》,明确了指导思想、培训方向、工作目标,初步建立了全方位、多层次的干部培训和职业化培训体系。二是开展教育培训。为提高系统干部职工的业务素质和驾驭工作的能力,应对不断发展的人口计生工作对人口计生干部的高素质要求,一年来,我们积极组织48位县、乡计生干部参加省、市举办的各类法律法规、专门业务培训班,组织11位业务骨干到省外先进发达地区参观考察、观摩学习,先后选派6名技术服务人员到省、市各大医院进修学习;为提升全县计生干部、技术服务人员开展优质服务的能力和水平,我们聘请省、市人口计生部门专家、骨干教师到我县执教,对乡镇计生工作人员进行2期的系统培训,县计生局还组织业务骨干,巡回各乡镇对乡、村、组计生干部培训12期,参培1700人次,集中村计生宣传员培训1期2天,参培120人,利用全县计生工作会议组织乡、镇计生工作人员集中培训2次,参培115人次,培训内容涵盖《宪法》、《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《省流动人口计划生育管理办法》、《省社会抚养费征收管理规定》等20部法律法规,对本系统涉及的人口计生类知识学习率达90,历次培训参学人数2500人次,参学率98,考试合格率均为95以上。三是建立奖励机制。对于县乡计划生育专业技术人员,经考试取得执业医师资格证的,给予一次性奖励XX元,取得执业助理医师资格证的,给予一次性奖励1000元,有效地调动了专业技术人员的学习积极性。通过全面系统的职业教育培训、岗位培训、继续教育培训,全县广大计生干部、技术服务人员的业务素质和专业技术水平大幅提高,组织群众、宣传群众、服务群众的能力明显增强。【1】【2】【3】【4】【5】


  5、落实奖励扶助政策。全县农业人口1至9月新领取《独生子女父母光荣证》户数103户,群众办证自愿率100;“奖优免补”政策知晓率98。第一批应发放一次性奖励金42户(100元36户,500元6户),第二批应发放一次性奖励金74户(100元70户,500元4户),一次性奖励金未兑现;应兑现教育奖学金2156人(小学1670人,中学486人);应享受奖励扶助金614人(独子354人,独女260人);应享受特扶120人(伤残家庭31人,死亡家庭89人);养老生活补助未发放;独生子女费到年底一次性兑现。9名独生子女高中毕业享受加分政策,有9人考入省内高等院校,43名独生子女初中毕业享受加分政策,有42人考入高中;为89人办理了升学奖励金手续,其中:中学毕业考取高中76人,高中毕业考取大学13人(本科3人,专科10人);符合“新农合”全额资助条件下的农村部分计划生育家庭成员11686人,其中:独生子女父母6447人,年龄不满18岁的独生子女2768人,双女绝育夫妻2471人。
  6、拓展优质服务内涵,积极争创全国、省级优质服务县,提高计划生育管理和服务水平
  以创建全国优质服务县为目标,围绕群众需求,积极开展妇女生殖道感染、乳腺疾病、不孕不育普查普治,出生缺陷干预,优生优育咨询服务,逐步扩大服务内容,基本满足了群众服务需求。一是开展妇女生殖健康检查。县服务站充分利用电子阴道镜、乳腺治疗仪、彩色b超等先进设备为县直各部门、企事业单位和各乡镇的育龄妇女开展生殖健康检查,有1.6万名县直各部门、企事业单位和各乡镇的育龄妇女接受了生殖健康检查;各乡镇还结合实际,利用流动服务车这个便利服务平台,巡回各村为广大育龄妇女开展生殖保健医学检查服务,2.2万名妇女得到服务,有2300名育龄妇女接受了放环、皮埋等避孕措施知情选择服务。由于我县计划生育工作基础扎实,成绩突出,创建全国计划生育优质服务先进县通过国家人口计生委的考核验收。二是抓管理求效益。县服务站通过申报取得医疗许可证,实现城乡居民医疗许可定点、新农合医疗许可定点。XX年,计生服务站所经济效益和社会效益取得明显成效,全县县乡医学服务和门诊服务人数达5.5万人次,实现业务收入90万元。三是规范推广使用安全套预防艾滋病工作,对艾滋病高危人群免费提供安全套5000余只,在对旅店业房间安全套摆放情况的检查中,各旅店业单位、娱乐场所摆放安全套摆放率达100。
  7、出生缺陷干预一级预防工作进展顺利。全县目标人群有950人,发放叶酸550人,发放《出生缺陷干预知识读本》10000本,对乡镇、村、组工作人员培训12期3600人次,目标人群培训12期950人次,广播宣传20次,上街宣传14次,发放宣传品5000份,通过落实婚前培训、孕前检查、叶酸增补、产前筛查等各项技术措施,广大干部及目标人群知识知晓率达96,群众参与率95,群众对项目工作的满意度达98,孕前检查率达78。
  8、流动人口计划生育管理服务能力不断加强。一是创新管理方式。为加强对流动人口计划生育管理,各乡镇把流动人口居(暂)住的房屋制作成图谱,直观地对流动人口进行动态管理,对重点人群、重点对象进行重点管理,经常跟踪随访,随时掌握流动人口怀孕生育动态,增强了管理的针对性和有效性;各乡镇还利用动态管理板、统计台帐和信息交换平台对流动人口进行综合管理,做到一个季度集中人员清理排查1次流动人口,与对流动人口提供健康检查结合起来,边检查、边服务、边排查,三管其下,核实其怀孕情况、有无违法生育行为,对清理出的流动人口违法怀孕及时帮助采取补救措施,有效杜绝了此类管理对象违法生育行为的发生;与流动人口所居住的房东、业主签订了目标责任书,实行属地管理,出现违法生育的,对流动人口所属的各级党政部门和企事业单位进行通报批评和缴纳罚款;为认真贯彻落实《国家人口计生委关于促进形成全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》文件精神,积极主动加强与周边市县的流动人口计划生育信息交流与协作。利用全国流动人口信息管理平台协查、反馈信息1320条,向省内120个县发出流动人口计划生育管理服务双向协作协议,收回80份,达到“互通信息、共同管理、双边获益”的目的,初步形成了“管理一盘棋、服务多元化、合作诚信化”格局。二是增加流动人口计划生育协管员的报酬。将桂山、戛洒等乡镇11个流动人口计划生育协管员的报酬从600元提高到1000元,增强了他们的工作主动性和积极性。三是落实举报奖励制度。鼓励县内外知情者向计生部门或计生工作人员对外来流动人口计划外怀孕、生育进行举报,对在第一时间提供计生部门尚不掌握、且相关情况真实准确的举报人给予50—500元不等奖励。一年间,接到该项怀孕举报3件,及时帮助采取了补救措施,给予举报人相应奖励。

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  9、各项工作稳步推进,基层基础进一步夯实。一是加强基础设施建设。县服务站国债项目改扩建项目建筑面积1527平方米,总投资205万元,到位资金205万元已拨入项目建设专户,整个建设项目已经完工,工程通过验收,交付使用。平掌、建兴服务所建设项目到位资金114万元,工程已开工建设。二是解决历史遗留问题。针对历年来造成的有关计生手术费拖欠的问题,积极协调资金50万元,解决了各乡镇卫生院等部分医疗部门的手术费拖欠。重视人大代表提出的建议、意见,协调3.8万元资金解决原腰街农场下岗职工独生子女保健费。三是强化行政执法。公开公示行政许可审批事项,严格再生育申请审批程序,规范《生育证》办理,严格行政执法文书和程序,做到既执法依法,又维护群众合法权益,按程序依法征收社会抚养费18.5万元,罚款5.45万元,达到惩罚和警示教育的效果;办理《生殖健康/计划生育综合服务证》XX本,及时帮助计划外怀孕67人采取补救措施,立案查处11件计划外生育违法案件,维护了基本国策尊严。四是开展清理整顿。今年1至3月,我县戛洒镇平田村先后出现2例计划外多孩生育,我局对出现这个问题的原因做了深入分析,并向县委、政府作了深刻检讨,同时,县委、政府对相关责任人进行了诫勉谈话、责令作出书面检查的行政问责及通报批评,我局也对4个相关科室责任人进行了通报批评;以此为教训,在全县范围内开展了以常住人口、流入人口、流出人口、外逃违法躲生人口已婚育龄妇女为对象的计划外怀孕、生育隐患排查工作,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,建立了随访对象“一季度两见面”制度,并严格执行。在排查中,全县共查出违法生育隐患户67户(其中小婚38户、间隔不到19户、违法多孩10户),目前已督促落实补救措施54户(其中小婚29户、间隔不到19户、违法多孩6户),落实补救率达80.60,有效预防了违法生育案件的再次发生。五是重视计生协会建设。县本级投入经费3万元,进一步建立健全县、乡、村137个计生协会组织,现有会员2.72万人;协调落实13万元协会滚动发展资金,实施少生快富帮扶工程;县、乡、村各级有规范的“会员之家”,做到《章程》、活动制度等“八有”,县级协会开展活动4次,12个乡镇开展活动48次,120个村开展活动720次。六是推进计划生育村民自治。认真贯彻落实《关于推进计划生育村民自治的通知》(玉计生委发XX36号)精神,促进全县计划生育村民自治工作健康、稳步发展,在巩固全县12个乡镇75个村(社区)村民自治工作的基础上,严格按照《关于评选命名计划生育村民自治合格村的通知》(玉人口通字XX13号)精神,在全县全面推广计划生育村民自治工作,使村民自治推广面达100。七是加强对统计台帐和村组计生工作人员的管理。对乡镇统计员进行了2次集中培训,分乡镇对村计生宣传员进行了12次统计台帐业务知识培训,通过系统培训,统计人员的业务素质进一步提高,基层统计台帐设置符合规定,制度健全,正常运转,统计台帐运转合格率达98以上;各乡镇进一步健全和完善村计生宣传员考核管理制度,建立激励机制,强化对村计生宣传员的管理,队伍建设得到加强。
  二、存在的主要问题
  (一)行政执法难。乡镇计生工作人员的身份是事业人员,不完全具备行政执法资格;社会抚养费案件积压多,部分违法生育人员家庭困难,不能按期交纳社会抚养费,形成历年拖欠;村计生工作人员报酬偏低,影响了工作积极性。

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  (二)少数乡镇、村领导干部关心、重视、支持人口计生工作的力度比以往有所减弱,对计生工作有畏难情绪;流动人口、高收入人群、再婚人员恶意躲生造成违法生育、包二奶借腹生子等新情况新问题不断出现,现行政策跟不上,很难解决这些问题,难以执行到位。
  (三)流动人口计划生育管理和服务不到位。部门协作、齐抓共管机制难以形成,省与省、地州与地州、县与县之间制定的政策、执行政策的力度不一样,工作难以配合,步调不一致,对违法怀孕和生育处理口径不统一,离“一盘棋”格局的要求还有相当差距。
  三、XX年工作意见
  XX年,全县人口和计划生育工作的总体思路是:以xx大精神和党的xx届四中全会精神为指导,按照省、市计生委的要求,抓住稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务,统筹解决人口问题,推动全县人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展,为××经济社会协调发展创造安全的人口环境。预计总人口27万人,人口出生率为11‰以内,人口自然增长率为5‰以内。要抓好七项重点工作。
  (一)深入贯彻落实省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,努力开创统筹解决人口问题新局面。采取多种形式,大张旗鼓宣传《决定》精神,着手研究我县贯彻落实《决定》的实施意见的前期准备工作,认真组织落实奖励扶助政策,实施好农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策和部分计划生育家庭特别扶助奖励对象、高中、中专、高等院校在校独生子女奖学金、独生子女户、双女户、绝育户“参合”的资格认定、审核发放工作。
  (二)加强基础设施建设。积极协调国债项目资金,完成建兴、平掌服务所的新建、改造工程和争取平甸、腰街、漠沙、桂山四个服务所的新建、改造工程。完成计生局办公楼(原计生服务站)的装修、院内场地平整和服务站搬迁工作。
  (三)巩固国家、省、市级计划生育优质服务先进县成果,提高群众生殖健康水平。围绕绿色服务促健康模式,开展生殖保健“一进三服务”等计划生育优质服务,围绕群众需求,继续与卫生、妇联、工会联合开展妇女生殖道感染、乳腺疾病普查普治、腹腔镜女扎术等服务。
  (四)开展出生缺陷干预一级预防工作,提高干预能力。开展“tct”、“hpv”项目检测服务,落实婚前培训、孕前检查、叶酸增补、产前筛查等各项技术措施,孕前检查率达85以上。
  (五)加强服务站所的管理。进一步完善考核管理机制,合理安排技术人员轮岗、进修培训,努力提高业务素质和服务能力。
  (六)加强和改善流动人口计划生育管理服务,努力建立统一管理、优质服务新体制。按照试点先行,逐步推开的原则,扩大试点面,探索建立以社区为依托的流动人口计划生育综合管理服务平台,进一步完善流动人口计划生育信息交换平台建设。
  (七)加强基层基础工作。强化行政执法,加强计划外怀孕、生育清理排查力度,加大后进乡镇重点整治力度,严格执行随访对象“一季度两见面”制度,立案查处计划外生育违法案件,依法征收社会抚养费和罚款;贯彻落实“责任政府”“阳光政府”四项制度;巩固和完善121个村的计划生育村民自治工作。(1)(2)(3)(4)(5)
2013年中学工会工作总结 一、党政工联手、谋划学校科学发展              
学习实践科学发展观,就是要谋划学校科学发展, 学校党政工专题会议认为,我校开展科学发展观学习、调研、检查、整改活动的最终目的,是使党员干部受教育、广大师生得实惠。因此,在大力提高党员干部科学发展思想素质的同时,学校尤为重视办实事、办好事。
我校学习实践活动以来所办的实事主要包括:1、争取中央专项校舍改造资金建成的女生公寓投入使用,学校又出资为每个寝室增设橱柜等生活设施,从根本上改善了学生住宿条件。家长满意,社会赞誉。2、学校南侧场地、男女生宿舍前场地都平整硬化,扩大了学生活动及锻炼的地方,并增设男生露天晾晒衣被钢管架,方便学生使用。3、校门后的主干道(长90多米)完成硬化,方便了师生出行。4、第二栋教工宿舍楼东侧地面平整并铺设了步砖,还准备添置锻炼器材,将此处建成师生健身活动场所。5、学校南侧主道边树立了2根照明路灯杆,改善了该区域照明条件。建造了多处花坛,为校园美化奠定基础。6、拆除了一幢d级平房,消除安全隐患。维修学校东北侧倒塌的55米长的围墙,加高了西侧部分围墙,确保校园安全。7、学校筹资为校内60户更换了用电进户线和水电表,免除了添置空调等家电需布线路的烦恼,给教职工家庭用电带来便利。8、添置了学生就餐桌凳80套,学生全部使用消毒餐具,既方便学生就餐,又清洁卫生,受到学生和家长的普遍欢迎。9、学校后勤千方百计提高学生生活质量,早餐和中晚餐菜类的供应,力求做到多样化,伙食明显改善,反响良好。10、维修了水泥乒乓球台,添置了部分体育器材,学生开展了阳光体育锻炼活动;修缮了锅炉房屋面,更换了公共用房破损的玻璃,防寒保暖。除使用太阳能热水外,锅炉房多向学生供应热水。此外,争取再办实事有3件:(1)添置教工健身器材一套。(2)校园教工住户局域联网(教育网)(3)校园花坛绿化美化。
二、发挥教代会职能,学校的重大事情让群众当家作主
学校教职工代表大会第二次会议,通过了《漳河中学教师绩效考核与奖励性绩效工资分配实施方案》,这个方案的出台,我们考虑到既要不突破上级相关政策的底线,又要充分考虑我校工作的实际,为此学校工会非常慎重,在制定方案时,我们借鉴了兄弟学校的成功做法,在方案出台后,我们又根据三个讨论小组收集整理的意见,三次召开主席团成员会议,反复斟酌,认真修改,最后才提交教职工代表大会表决,我们深知涉及到广大教职工切身利益的事情,涉及到民生问题马虎不得,学校的一系列重大事情必须让人民群众自己当家作主。
三、丰富校园文化生活 ,增强学校凝聚力
积极开展教职工文体活动,促进校园文化建设,营造团结向上的校园氛围,以此来增强学校凝聚力,是工会工作的重要内容,2012年教职工文体活动设施得到了进一步改善,添置了四套大理石桌椅,供师生夏天休闲纳凉用,学校餐厅电脑、电视每天准时播放,供师生健身用,学校成功举办了男教工篮球赛、女教工羽毛球赛,在2012年元旦来临之际,工会又组织三个年级组和后勤处组建合唱队,和学生同台演出,受到了全体师生和周边群众的高度评价,一位即将退休的男教师欣慰说,我从教三十多年,如此慎重,如此规模的大合唱活动,我还是第一次见到,我们愿这样的活动经常开展,哪怕退休了,我也愿意参加。<1><2>


四、积极开展“温馨工程”,密切群众血肉之情
献爱心,扶贫济困,送温暖工作是工会工作的特色之一,我们努力实现工会是困难职工的“第一知情人,第一责任人,第一帮助人”,多年来,工会对教师生病住院,结婚嫁娶,怀孕生小孩,教师家属病亡等事宜都要进行看望和慰问,对确有困难,特别是大病住院的教职工,一方面向上级工会请求帮助,一方面校内筹措资金给予资助,退休教师每年两次慰问,一是重阳节把他们请到学校看发展,谈规划,二是春节期间带着礼物上门看望,一方有难,八方支援,在获知清静庵小学关章云老师身患重病时,工会立即和德育室联手,捐款捐物,表达爱心。
五、搞好校务公开,管好用好有限经费
校务公开是学校内部管理体制改革的需要,学校工会积极做好党政参谋,全面推进校务公开,做到全面客观,及时有效,确保教职工享有学校重大决策的知情权、参与权、审议权、通过权,在学校行政例会上,我们明确提出,凡是涉及广大教职工切身利益的事情都要进行量化考核,力争做到公平、公正、公开,力求管理科学化,结果人性化。在争取的项目建设经费上,努力搞好科学预算,管好用好有限资金,让其发挥最大效益,得到了上级领导和教师们一致好评。<1><2>
乡计划生育2013年工作总结

    XX年度,xx计划生育工作在乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在上级计划生育主管部门的指导下,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心,对计划生育工作做到常抓不懈,突出重点,攻克难点,取得明显的成效。概括总结全年的人口与计划生育工作,我们主要抓了以下几个方面:

  一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导

  为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制我计划生育“一票否决”制。年内及时召开了全乡计划生育工作会议,乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全乡上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理指导工作,发现问题及时纠正,实行月监督、季考评、半年和年终考核制度,通过考核及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位,保证了计划生育工作的顺利开展。

  二、计划生育人口指标完成情况

  xx乡共辖18个行政村。截止到XX年9月30日,全乡总人口为27266人;已婚育龄妇女5369人。

  考核年度内出生..人。其中一孩政策内出生...人;二孩政策内生育..人,政策外生育31人,多孩出生2人,其中内生1人,政策外1人。全乡计划生育率为..,自然增长率为..,出生婴儿性别比...

  当年新婚288对,男女晚婚率分别达到了18.8%和35.38%。

  全乡已婚育龄妇女..人,其中:无孩妇女..人,一孩妇女..人,二孩妇女..人,多孩妇女..人。期内实行计划生育手术例数..例,其中:男性绝育10例,女性绝育91例,放置宫内节育器546例,皮下埋植术2例,人工流产86例。育龄妇女综合避孕节育率..%。

  三、各项工作指标完成情况

  (一)基层组织建设:xx村乡计划生育办公室有工作人员..人,工资已全部由县财政统一发放,按上级要求,计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理,并配备了专职管理及微机操作人员。

  今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理,今年在市县主管部门的统一组织和指导下,我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作。从5月份开始,经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动,全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干,经过严格的笔试面试,18名竞聘者脱颖而出,当选为xx乡村级计生专干,18名育龄女竞聘为村级计生助理员。所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训,做到了持证上岗,并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班。竞聘顺利完成,充实了村级计划生育管理队伍,使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化,村级计生队伍工作能力明显提高。村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算,工资的发放实行了付酬,并均已落实到位。

  (二)宣传教育工作:宣传教育工作是计划生育“三为主”之首,今年我乡干部形式多样的宣传活动,收到了明显的成效。 [1][2][3][4]

  年初计生办就制定了年度计划生育宣传计划,并按部就班地进行了落实。1、根据上级文件精神,认真开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”的宣传活动,弘扬了婚育新风。2、为了巩固xx乡原有的计划生育宣传阵地,我乡今年又对固定宣传阵地进行了更新换代,完善了xx、xx、xx、xx四个高标准的文化大院,更新高标准宣传标语82条,增添15平方米“关爱女孩行动”大型公益广告牌四块。为xx乡计划生育宣传增添了新的亮点。3、今年我们还重点开展了计划生育宣传教育进校园工作,重点抓了对女孩及独生子女的家庭与社会教育。4、继续深入开展了创建计划生育婚育文明村、婚育文明户活动,在xx、xx、xx率先成为婚育文明村之后,今年xx村又创建成为双文明达标村。到今年全乡共有450个计生家庭达到婚育文明户标准。5、广泛下发计生宣传资料,为各村计生专干订购了《人生》杂志、《村级计生工作人员应知应会》宣传读本,印发《决定》知识手册、《预防出生缺陷知识问答》、购置了《优生科普知识手册》等,做到育龄妇女人手一份。6,我乡积极向广大群众宣传计划生育奖励政策,充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育,少生优生快富。截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励,县、乡财政支付的奖励资金达到了4.6万元。全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标。由此可以看出,全乡广大群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈,广大群众的生育观念已经发生了质的变化。

  (三)、计划生育财政投入:要搞好计划生育工作,一是要有人管事,二要有钱办事。我乡于XX年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元。其中包括:免费服务经费48.9万元,协会经费6.5万元等。计划生育财政经费的按时投入,为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用。

  (四)计划生育“三结合”工作:计划生育“三结合”工作是由学生政府牵头、全社会共同参与开展的一项针对广大计划生育户的社会性活动,我乡学生政府始终把这项工作作为一件重要大事来抓。为加强对计划生育“三结合”工作的领导,XX年初,乡学生政府根据xx乡的实际情况,进一步调整、充实了乡计划生育“三结合”领导小组,制定了XX年计划生育“三结合”工作意见,明确了部门、单位在这项工作中的责任,并与各参与矿物质的部门单位签订了目标管理责任书,汇总出台了xx乡涉农部门、单位对全乡计划生育户的优先优惠办法。

  XX考核年度,全乡计生户1050户,其中近年来共帮扶588户,创建文明幸福家庭132户。今年,我乡又有108个计生户得到了重点帮扶,帮扶资金达到了11200元,化肥2200斤,农药250斤,种子600斤,提供有效信息21条,年内108个重点帮扶户预计都能超过乡人均收入。

  今年,全乡涉农部门对计划生育户的优先优惠政策落实共有4464户次,优惠资金达到了46350元。全乡年内又评出幸福家庭18户,到目前为止全乡共评出文明幸福425户。“三结合”工作的深入开展,促进了广大计划生育户现代化生育观念的转化,给计划生育工作带来了积极的影响,广大群众自学实行计划生育的自觉性明显提高。

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  (五)技术服务:技术服务是计划生育工作的关键,也是计划生育工作的立脚点和切入点。今年,为了深入开展计划生育工作,搞好孕情服务,严格控制出生人口性别比,计划生育各业务口横向与纵向联合。横向联合是各业务口联合制定了孕情服务管理合同,对持一胎、二胎生育证的当事人施行了合同化管;纵向联系是各业务口自妇女怀孕到分娩实行一条龙式宣传、服务模式。在控制性别比持续升高的工作中,我们严格调查中期流产、引产的事实真相,严格申报、审批程序。对中期以上无故流、引产的夫妇坚决收回其生育证。近两年来我乡对此项工作的力度非常大,今年无一例无故中期以上流引产案例发生,有效的控制了性别经升高的态势。

  今年5月份,我乡结合季度普查与县计生技术服务站联合开展了“农村已婚育龄妇女生殖健康免费服务妇科疾病大普查”,即“民心工程”,在本次服务活动中,免费为49周岁以内的已婚育龄妇女进行、治病服务,此次活动应查人员5110人,实查4952人,普查率96.9%。b超、妇科检查病例63人,治疗25人,转诊38人;乳腺普查人数241人,查出乳腺疾病83人,治疗6人,转诊76人。本次免费服务活动,提高了广大群众的自身保健意识,受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。

  (六)药具工作:“避孕为主”是计划生育“三为主”之一,药具工作是实现避孕为主的关键环节,今年按省市人口计生委的统一要求,我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”,使药具工作实现了微机化管理,我乡非常重视药具管理的日常工作,做到了“六到位”,实行了避孕药具的异地领取模式,村级药具工作做到了“四到位”“五必访”,为广大育龄群众提供了方便的药具服务。

  (七)协会:计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的群众性组织,为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来,实现广大群众的自我教育、自我管理、自我服务,XX年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度。年初乡财政为协会拨付6.5万元的专项资金,占全乡计划生育经费的11%,为协会的宣传教育、贫困救助等提供了财力保证。年初,党委、政府对乡计划生育协会领导小组进行了调整和充实。今年,乡计划生育协会重点抓获了“生育关怀”活动,全乡对计生贫困家庭进行了摸底,每村确定2个贫困家庭,由乡党委、政府领导成员分组进村入户慰问,每户发放了不少于价值100元的慰问物资;年内深入开展了由乡党委、政府直接参与的5.29协会宣传活动,收到了较好的效果;深入开展了计划生育群众自治工作,成立了以党委书记孔德波为组长的群众自治领导小组,制定了群众自治实施方案,制定了乡级对计生户的优先优惠办法,主折了xx、西xx、xx三个要的试点工作,收到了良好的工作效果。在今年的“民心工程”、宣传“奖励政策”、审核评定受奖扶人员资格等工作中都做了许多的工作。近年我乡基本上实现了广大群众的自我教育、自我管理、自我服务,计生协会发挥了在农村计划生育工作中的积极作用。

  (八)奖励扶助工作:对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度,是我国人口与计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃,是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一项重大突破,为把此项工作真正一丝不苟的落到实处,今年全乡广大干部群众齐动员,继续对奖励扶助制度实行了全方位、全天候的宣传活动,使“奖励扶助政策”家喻户晓。在评定、审核奖励扶助人员资格时,广大群众、全体干部职工、各村计划生育协会都付出了艰辛的劳动。今年全乡新增扶助人员6人,合格率100%,保证了此项工作的严肃性。 [1][2][3][4]

  (九),热情为群众提供法规服务,严格计划生育行政执法:年内共发放《第一个子女生育服务卡》165个,发放《第二个子女生育证》72个,发放《独生子女父母光荣证》41个,发证合格率达到100%,做到了无人情证,无错发证,在处理违反计划生育法规案件时,严格依法行政,没有违法施政行为发生。

  (十)、加大对全乡流动人口的监管力度。XX年按省市人口计生委的统一要求,配备了流动人口专职管理人员2名,全乡2796名流动人口全部纳入河北省互联网流动人口信息管理平台,并为所有活动人口建立了专人专档;做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则,树立“一盘棋”思想,我们联合派出所、工商所等部门,在现居住地形成了有效的管理和服务网络。

  一年来,我乡计划生育工作取得了一些成绩,这是与上级党委政府的正确领导与上级计划生育主管部门的指导、与乡党委、政府的得力组织和全乡广大干部群众的艰苦奋斗努力工作分不开的。但是,与其他乡镇相比,与其他县市相比,我乡的计划生育工作水平尚存一定差距,今后我们要不断从工作思路与工作方法上向兄弟乡镇学习,查漏补缺,勇于进取,不断地把xx乡的计划生育工作推上新水平。

〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/jihuashengyu/201403/35512.html

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