工委保持共产党员先进性教育活动开展以来，在工委的正确领导和督导组的精心指导下，我局认真贯彻落实工委关于保持共产党员先进性教育活动的指示精神，把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务，作为各项工作的重中之重来抓，加强组织领导，精心筹划部署，在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展，创造性地开展工作，确保了教育实效，达到了预期的目的。s0100
一、推进教育活动的基本做法
交通局党总支下设3个党支部，参加教育活动的党员36名、入党积极分子9名。自1月下旬开始，按照工委的统一部署和安排，围绕“提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，经过动员准备、学习培训、分析评议和整改提高等阶段的工作，较好地完成了保持党员先进性教育活动的各项任务。
（一）认真筹备，严密组织，争得了工作主动
1、健全组织，强化领导。一是建立了领导机制。成立了以局党总支书记任组长，党总支委委员为成员的教育活动领导小组，同时，并建立了班子成员联系支部制度。局党组各位成员按照各自分工，深入各支部，积极开展调查研究和谈心交流活动，认真听取党员群众的意见和建议，加强对教育活动的工作指导。二是设立了办事机构。抽调4名精干人员成立了活动办公室，具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理和情况总结等工作，明确分工，责任到人。Www.zoNgJieFANWEN.Com办公室成员充分发挥主观能动性，严格按照工委督导组统一部署和局党总支的要求，尽职尽责，尽心尽力，开动脑筋，创造性地开展工作，出色地完成了各项工作任务，确保了教育活动的顺利进行。三是健全了基层组织。针对个别支部由于人员调整变化，支部班子不够健全的问题，及时组织有关支部召开全体党员会议，进行了调整充实，为以支部为单位开展学习教育活动提供了组织保证。
2、深入调研，制定方案。为增强教育活动的针对性，我们成立了专门的调查摸底小组，集中一周时间，采用召开座谈会、个别了解等方式，在全局系统开展了广泛深入的调查，对基层党组织和党员队伍的现状进行专题调研。在征求党员和群众意见的基础上，梳理确定了需要集中解决的问题，认真制定了交通局保持共产党员先进性教育活动实施方案。明确了教育活动的指导思想和基本要求，重点要解决的问题，活动的时间安排和方法步骤，增强了教育活动的目的性、针对性和实效性。
3、层层动员，广泛发动。1月30日，局党组召开了中层干部会议，认真传达学习了王秀臣书记在开发区保持共产党员先进性教育活动动员会上的讲话，并围绕交通局开展保持共产党员先进性教育活动进行专题研究，提出了突出一条主线、抓好三个结合的教育活动思路，即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个学习教育活动的始终，与上级要求相结合，与党员队伍建设相结合，与交通工作特点相结合，确保教育活动的针对性、实效性。在精心组织，充分准备的基础上，我们于2月1日，召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。动员会上明确了教育活动的意义、目标、指导思想以及活动的方法步骤，统一了全体党员的思想认识，增强了全体党员搞好教育活动的紧迫感和责任感，掀起了教育活动的高潮。接着召开了各支部书记会议，采取以会代训的形式进行了骨干培训，进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求。各支部召开支委会研究制定了教育活动实施计划，并进行了再动员、再部署，为各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基矗
（二）内容丰富，形式多样，确保了学习教育的效果
2月1日至3月8日，按照工委的统一部署，我局组织开展了学习培训活动。为确保学习教育效果，积极创新学习教育的方式，严格时序步骤，环环相扣，分步实施，扎实推进，开展了丰富多彩、形式多样的学习培训活动。
1、坚持“三个方面”教育。一是坚持正面教育。召开动员大会，做好思想发动工作，让每一位党员做到“四个清楚”，即：清楚先进性教育的重要性和必要性，清楚中央、盛市、工委及局党总支的部署和要求，清楚本支部着力解决的突出问题，清楚对党员个人具体目标。采取集中学习与个人自学相结合的方式，要求党员完成规定必读的篇目内容。同时，通过组织先进性教育活动知识考试、撰写学习心得等方式，激发党员自我教育、自我提高的内动力，真正做到学有所思、学以致用、用有所成。二是坚持典型教育。组织党员观看任长霞、牛玉儒、焦玉禄、张思德同志的先进事迹；邀请我局优秀共产党员代表以自身如何牢记
共5页,当前第1页12345宗旨、爱岗敬业、勤奋工作、清正廉洁、无私奉献的先进事迹启迪和激励身边党员，推动学习教育活动的深化。三是坚持爱国主义教育。组织党员到英灵山革命烈士陵园接受爱国主义教育，参观革命烈士事迹展览馆，重温入党誓词。
2、采劝五种形式”教育。一是领导带头讲党课。2月5日，党总支书记、局长张德伟同志以《党章》为题，给党员上了一堂生动的党课。两位副局长根据不同的学习篇目，进行专题讲解。二是听专家讲座。组织全体党员听了工委王秀臣书记和市委党校教授的专题辅导报告；邀请工委党校老师做专题讲座。通过上党课和专题辅导，从理论和实践的结合上帮助党员进一步提高思想认识，增强参加先进性教育活动的自觉性。三是典型引路讲经验。局党总支推选优秀党员代表，在党员大会上讲工作体会、谈对党员先进性的认识。通过身边人说身边事，用身边事教育身边人的做法，进一步激励党员学先进、赶先进，争做“时代先锋”。四是相互交流讲体会。集中学习教育后，以党支部为单位，组织党员从不同角度、不同侧面进行学习交流，谈认识、讲体会、讲收获，谈信心、表决心，把学习活动引向深入。五是开展“保持共产党员先进性具体要求大讨论”。开展大讨论，是学习动员阶段的一个重要环节，既是对学习培训的深化，又是较好分析评议的基础，在全面实践“三个代表”，全力推进我局跨越发展，如何立足本职保持党员先进性，充分发挥党员的先锋模范作用展开讨论。通过大讨论，明确本单位、部门体现时代精神，符合行业和岗位实际的保持党员先进性的具体要求。
3、把握好五个结合。一是加强学习与促进工作相结合。各单位、部门正确处理工学矛盾，统筹兼顾，合理安排，做到学习、工作两不误、两促进。二是政治理论学习与业务技能学习相结合。在学习政治理论的基础上，立足本职工作，加强对法律法规的学习，提高依法行政能力和水平；学习领导管理知识，提高决策、办事的能力和水平。三是加强学习与督查相结合。开展了“四查”“三比”“两考”。即：查出勤、查内容、查笔记、查实效；比学习体会深、比差距找得准、比整改行动快；考试和考核。每个党员和入党积极分子认真做好学习笔记，做到边学边思，积极撰写心得体会文章，都完成了2万字的读书笔记和3篇以上总计5000字的心得体会文章。班子成员平均写读书笔记2.3万字，最多的有3.5万字。四是加强学习与行业整改相结合。局党总支自始至终把边学边查边改紧密联系起来，在“比、查、议”活动中，局各单位、部门查找出存在一些问题，从广大职工意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情改起，让广大职工群众切实感受到教育活动带来的变化。五是学习教育与舆论宣传相结合。创建了《保持共产党员先进性教育活动简报》，共印发了20余期，基本做到了每周一期，被《现代交通报》、《开发时报》先后刊载了我们7篇宣传稿件，开发区电视台2次报道我局活动开展情况。另外，我们还设置了“保持共产党员先进性教育活动宣传栏”和“活动园地”，及时反映交流各支部教育活动的好思路、好经验、好做法，收到了相互借鉴、共同提高的效果。
（三）严格程序，谨慎操作，确保了分析评议客观公正
分析评议阶段是整个教育活动的关键环节。工作中，我们严格按照工委规定的程序步骤，精心组织，周密安排，整个活动严肃认真，效果明显。
1、树立标尺，明确方向。党员先进性标准和不合格党员表现，是搞好对照检查的标尺，也是教育转化、整改提高的努力方向。对此局党总支制定了党员先进性标准和不合格党员具体表现，确定了党员领导干部、党员干部、普通党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。在征求意见的基础上，我们组织党员对照“三个代表”的要求、党员先进性标准和党章的规定，在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风五个方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关，对不符合要求的一律退回重新撰写。加深并提高了对党员先进性标准的认识。
2、发扬民主，广泛征求意见。局党组把征求意见作为分析评议阶段的重要工作来抓。局先进性教育活动领导小组办公室制定了《交通局走访和征求意见活动方案》，从上级主管部门、工管委领导、退休干部及老同志、行风监督员、运输业户、重点企业和农民群众等10个层面入手，广泛征求意见。发放征求意见表55份，走访企、事业单位80家，征求服务对象68人，征求到意见12条。内部设立意见箱2个，开通了热线电话3部。对征求的意见和建议，各党支部专门召开会议向全体党员进行了反溃通过广泛征求意见，我们真正了解群众所思、所想、所愿，了解群众关注的热点问题，真正做到了沉到底，问得细,聊得透,准确掌握了各种情况。
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共5页,当前第2页12345nbsp;3、交流思想，促膝谈心。从4月1开始，各支部党员开展了谈心交流活动，党员们敞开心扉，畅谈在先进性教育活动中的感悟和体会。特别是局党组领导成员和各党支部书记，率先垂范，主动找其他党员谈心，充分发挥表率作用。三位局领导不仅在班子成员之间进行谈心，还与各分管处室负责人谈心，与所在党支部的党员谈心。同时局党组对党员干部谈心人数做出明确规定，要求党员干部谈心不得少于10人。在谈心活动中，党员们敞开思想，坦诚相见，互相帮助，互相提醒，增进了解，形成共识，用自己的真心实意换对方的真情厚意。通过谈心活动，党员们增进了友谊，加强了团结，消除了隔阂，解决了突出问题。
4、严肃认真，开好组织、民主生活会。组织、民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各支部书记带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。会后党员和党员领导干部根据专题组织生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
5、积极开展“回头看”活动，做到边议边改。为确保先进性教育活动真正成为群众满意工程，专题民主生活会后，根据会上的评议结果和整改意见，坚持立改立行、边议边改。以通过实际行动，切实让群众感受到了党员和党员领导干部在先进性教育活动中产生的新变化。一是重新修订完善局规章制度。结合党员先进性教育活动，对我局原有的规章制度和工作规范进行修订和完善，共完善制度20条、工作程序15条。并在局系统内组织开展“学制度，促规范，树形象”活动。二是对征求的意见立即整改。根据在社会各层面征求的12条意见和建议，局党组组织召开有关处室、单位负责人会议，共同研究问题存在的原因，制定了整改方案和下一步整改措施，落实责任人和完成时限。要求现在能够整改的必须马上整改，不能马上整改的要说明原因。如：在公交行业管理方面上，不定期地抽调行业管理人员，采取明查暗访等形式，对公交车运营情况进行检查。制定公交管理例会制度，召集公交公司相关负责人参加，及时通报、处理各种问题。
（四）突出重点，抓好整改，巩固教育活动成果
整改提高阶段是整个教育活动见实效的阶段。为巩固教育活动成果，我们坚持措施制定的不到位不放过，问题改正的不彻底不放过，群众不满意不放过，狠抓教育转化和整改提高。
1、制定整改措施，抓好整改落实。党组织针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众关心的热点问题和影响交通发展的突出问题，制定了具有较强针对性、实效性和操作性的整改措施。党员个人针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题以及群众提出的意见和党组织的评议意见，认真制定了个人整改措施。为确保整改措施的质量，对党员和党组织制定的整改措施，向党员和群众公开，广泛征求党员和群众的意见，接受党员和群众的监督。对党员个人整改措施，先由支部审核把关，提交党员大会讨论通过后，再由局教育活动办公室审核把关。对整改措施笼统、空泛，党员群众不满意的，坚决退回重新制定。同时，本着边学边改、边整边改的精神，从自身做起，从现在做起，从党员群众看得见、摸得着的事情做起，制定整改计划，做到了立说立行，见诸行动。
2、健全和完善长效机制。建立长效机制，做好整改提高工作，必须立足当前，着眼长远，建立长效机制，以制度建设巩固和扩大先进性教育活动成果。要结合分析评议发现的问题，深入开展调查研究，寻求解决问题的治本之策，要重点研究建立提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和基层党组织作用等方面的长效机制。要在制度落实上下功夫，用制度规范党员行为，提高党员素质，永葆共产党员的先进性。
3、严格回访复查，认真搞好总结。搞好回访复查和总结，是确保教育质量的重要手段和关键环节。为此，我们按照工委的要求，本着缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题的原则，扎扎实实地开展了回访复查和总结工作。一是严格回访复查。在前段“回头看”的基础上，对照“三个代表”重要思想，紧扣教育活动各个阶段的安排部署，一项一项地进行回访复查，看该做的工作做了没有，该解决的问题解决了没有，该达到的效果达到了没有，凡是没达到要求的，认真进行补课。二是广泛征求意见。采取个别走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等方式，收集和听取党员、群众、社会各界对这次教育活动的意见，围
共5页,当前第3页12345绕教育活动要达到的根本目的，总结工作成效、经验教训。从征求意见情况看，党员群众参评率达到100%；参加评议的党员群众对前段工作的满意率达到了100%。三是搞好总结验收。各支部和全体党员都对教育活动进行了认真总结，分析深入透彻，对策切合实际，办法具体可行，具有较强的针对性和实效性。
二、开展教育活动的主要成效
交通局党总支在整个“先进性”教育活动中，领导重视，部署周密，贴近实际，使之有声有色，富有成效，主要是：
（一）学习贯彻“三个代表”重要思想，党员素质有了提高。在先进性教育活动中，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终的原则，在思想动员、理论培训和学习内容的安排上，都突出了“三个代表”重要思想，使广大党员获得了一次近10余年来规模最大，时间最长，深度最强的学习机会，切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。在学习教育阶段，每一位党员，都撰写了2万字以上的学习笔记和三篇以上心得体会文章，展示了党员学习的成果。
（二）党员的先锋模范作用得以充分发挥，党支部的战斗堡垒作用得以增强。交通局党总支在先进性教育开始之时，就把充分发挥党员的先锋模范作用，作为先进性教育的目标之一。在广泛征求党员和群众意见中，部分党员发挥作用不突出是比较突出的意见。因此，在整个先进性教育的过程中，党总支始终采取有效措施，推动党员发挥先锋模范作用，并取得成效。首先是利用“先进性”教育这个阵地，加强对党员先进性教育，增强党员的“先锋”意识。让党员人人明白，在战争年代，党员的先进性，就是体现在杀敌立功上。在现代化建设时期，党员的先进性，就是体现在两个文明建设中的先锋模范作用。党员没有先锋模范作用，就丧失了先进性也就丧失了党员的资格。通过教育活动，党员发挥先锋模范作用的自觉性大大增强。其次，各党支部广泛开展活动，搭建平台，促进党员发挥先锋模范作用。各支部根据本单位的特点，分别搞起不同的主题实践活动。一是开展“扶贫帮困献爱心”活动。春节前夕，局领导班子成员对我局和帮扶村贫困党员、困难职工等弱势群体进行走访慰问，每人捐款500元，为他们送去了5500元慰问金及面粉、油等生活用品。3月5日，我局行政党支部下村走访，捐款1000元走访慰问3户贫困家庭。5月31日，为芦洋村小学送去了7100余元的文体用品和书籍，给孩子们送去了礼物，让他们度过了一个难忘的“六一”儿童节。二是开展“四看四比四做”主题活动。在机关党员中开展以“增强党性素质、爱岗敬业争先锋”为主题的“四看四比四做”活动，即看思想素质，比业务水平，做学习型党员；看中心意识，比进取精神，做创新型党员；看工作作风，比服务态度，做服务型党员；看办事效率，比工作业绩，做实干型党员，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。切实加强学习型、服务型、创新型机关建设，促进机关党员做到岗位能力强于群众，岗位作风好于群众，岗位贡献大于群众，努力使机关党员成为“勤奋学习的典型、跨越发展的骨干、服务群众的公仆、务实创新的模范”。三是在全局系统开展以“创业在交通，党员当模范”为主题的“学先进、创一流、当模范”主题活动。组织全体党员向党员领导干部的楷模牛玉儒、任长霞等优秀共产党员学习，以他们的崇高精神和道德风尚为榜样，切实把“三个代表”重要思想落实到自己的思想和行动中去，努力在全系统迅速兴起“向典型学习，向典型看齐”的热潮，形成人人学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。四是开展实地参观教育活动。采劝走出去”的方式，组织党员参观爱国主义教育基地、接受革命传统教育。通过先进性教育的洗礼，班子更健全，活动更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，发挥了战斗堡垒作用。
（三）联系群众，为民办事取得成效。局党总支在党员先进性教育中，十分强调要以“三个代表”重要思想为指导，增强全体干部和党员的群众观念，密切联系群众，进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上，党总支采取了以下几项措施：一是建立党总支成员联系基层和党员联系群众的制度，密切党群关系。党总支成员联系基层的制度，在先进性教育中显示了极大的优越性。党员联系群众的制度，促进了党员与群众谈心交心，群众中的不少思想、生产和生活问题，及时反映出来并在具体帮扶工作中得以解决，广大职工群众的心更顺、劲更足了。二是切实解决了群众关心的问题。根据在社会各层面征求的12条意见和建议，积极实施整改，落实责任人和完成时限，密切了党群关系，得到了社会各界的认可。
三、搞好教育活动的基本经验
回顾“先进性”教育全过程的工作，我们的基本经验是：
1、领导重视、干部带头。在先进性教育活
共5页,当前第4页12345动中，局领导十分重视，一是在学习动员、民主评议、整改提高各阶段，党总支书记亲自作动员讲话，激励全体党员参与教育活动的积极性。二是党总支成员和党员先进性教育办公室人员，放弃休息和业余时间，参加联系支部的学习和评议活动，保证了各支部的教育活动认真开展，不走过常三是党总支成员和各党支部书记，无论在学习培训还是党性分析，无论是奉献劳动还是帮困捐助，都积极带头，为全体党员作出好样子。领导重视，干部带头为先进性教育取得成效提供了组织保证。
2、部署周密，安排细致。在部署安排工作中，力求周密细致。一是每一阶段的工作，都制定了工作方案，排定了工作流程表，把要做的工作都一一列明，使基层党支部和党员心中有数。二是及时解疑释惑。根据活动进展情况和遇到的问题，党总支及时召开会议，统一思想和政策。如在民主评议阶段，党总支先后3次召开党支部书记和办公室人员会议，先后解决了如何撰写党性分析材料，如何进行民主评议和如何进行党员定格的政策性、技术性问题，保证了民主评议工作的顺利进行。三是细致安排时间，解决工学矛盾。运管、行业党支部工作任务特殊，先进性教育活动除理论培训外，大部分活动须利用休息天和班后业余时间进行。机关党支部工作十分繁忙，先进性教育办公室细致排定时间表，许多关键性的工作，都抢在双休日进行，确保教育活动的进度。在这次先进性教育活动中，各支部党员活动的分散为主，小型为主，业余为主的做法为今后的党建工作提供了经验。
3、贴近实际、开展活动。根据先进性教育活动的要求和交通局的工作实际，在党员先进性教育过程中，运管处开展了“我为业户做一件好事”活动，港航处开展了“服务海运企业，树立港航形象”等主题实践活动，党支部操作性强，党员参与性强，活动的实效性也强。尤其是“党员奉献日”活动，重在发动党员岗位作奉献，实实在在地促进党员在本职工作中发挥先锋模范作用。
四、本次活动对加强党的先进性建设的启示
本次先进性教育活动，在我局取得了明显的成效。但是，一次教育活动不可能一劳永逸地解决党建工作的所有问题，而且在社会主义市场经济条件下，党建的许多新问题有待于我们去探索解决。因此我们一是要建章立制，把保持先进性教育的经验制度化，巩固和发展先进性教育成果。二是要以“三个代表”重要思想为指导，不断研究解决党建的新问题，为不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力而努力。
五、存在的主要问题和不足
从总体上看，我局先进性教育起步早、开局好、势头好，基本达到了预期效果和目的，但是，对照中央、省委、市委和工委的要求，仍存在一定差距。
一是组织领导上党总支一级抓得紧，发挥党支部的作用还不够充分。二是理论学习的高度、深度还不够。党员的政治理论水平与时代发展要求还不相称，个别党员同志还满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够。三是联系实际研究保持党员先进性、推进交通工作新跨越的效果还不突出，绝大多数同志已经在理论上提高了认识，在思想上增强了紧迫感和责任感，但落实到具体工作上，办法还不多，措施还不力。
针对这些问题，在今后的工作中，我们将结合新编发的《交通局职责规章汇编》继续加强学习教育，并建立一整套长效机制，将学习制度长期坚持下去。我们将认真总结教育活动的经验，继续发扬党的优良传统和作风，坚持不懈地抓好党员队伍建设、党风廉政建设和行业作风建设，及时解决工作中出现的各种新情况、新问题，努力提高交通系统党的建设和业务工作水平，为全面建设小康社会，促进交通事业的全面发展作出新的更大的贡献。
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市交通局保持共产党先进性教育活动全过程总结
年初以来，我局认真贯彻中央、盛市委的部署，深入开展了保持共产党员先进性教育活动，在局党委的正确领导下，全局各级党组织紧密结合党员队伍现状，围绕交通改革发展稳定的实际，针对交通行业特点，精心组织，周密安排，顺利完成了学习阶段、分析评议阶段、整改提高阶段工作任务，坚持两不误、两促进，达到了预期目的，取得显著成效。进一步增强了党组织凝聚力、创造力和战斗力，发挥了党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为交通事业发展提供了坚强的政治保障和组织基矗
一、先进性教育活动开展基本情况
（一）加强领导，精心组织，为先进性教育活动奠定基矗
1、提高思想认识。中央、盛市委部署先进性教育活动后，交通局党委高度重视，局领导班子做到“先学一步，学深一点，多学一些”。在局党委的精心部署下，全局各级党组织认真领会有关文件精神，要把这次先进性教育活动作为当前一项重大的政治任务来抓，以此作为抓班子、带队伍、促工作的一个重要契机，把全局的党员队伍建设好，把各级组织建设好，把广大共产党员的先进性发挥出来、积极性调动起来、创造性激发出来，形成强大合力，实现交通新的跨越式发展。
2、强化组织领导。一是制定了我局先进性教育活动实施方案。对开展先进性教育活动指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤和采取措施等都做了明确规定。二是成立了由局党委书记、局长邢鹏飞同志任组长、局党委副书记周志强同志为副组长，党委委员为成员的先进性教育活动领导小组。各单位迅速研究部署、统筹安排，成立了一把手负总责的领导小组。三是组建了强有力的工作机构。从全局范围内抽调4名骨干人员成立了先进性教育办公室，由局组织部长***同志任主任，各单位也都按局党委的要求成立了先进性教育办公室。保证了领导力量到位、工作责任到位、工作机制到位、检查指导到位。做到了一级抓一级、一级带一级，层层负责，狠抓落实。
3、营造宣传氛围。为使先进性教育活动营造浓厚氛围，每个阶段交通局党委都及时召开由各级党组织第一责任人、领导班子成员、支部书记、先进性教育办公室人员参加的动员大会，各级党组织也层层召开全体党员动员大会，传达精神，抓好落实。二是各单位利用新闻媒体、黑板报、标语、专栏、信息简报等形式进行宣传。交通局共编发简报46期，基层各单位编发简报88期。新闻媒体宣传报导28件。运管处、***中心开辟了先进性教育活动学习园地专栏，将每个党员的学习体会和心得体会进入专栏互相学习和交流。与广电集团、公安等部门联合举办了出租车优秀、十佳驾驶员评选颁奖晚会。***中心为每个党员配发了党员胸章，要求共产党员佩带党徽、挂牌上岗，扩大了党员先进性教育成果。
4、加强基础工作。在教育活动中，我们夯实基础工作，完善各类簿、卡、册，实行来电来访登记、文件发放登记、信息上报登记、收发文登记，会议登记等。制定了办公室各项工作标准，细化工作职责。制定了领导责任制度、领导带头制度、领导干部联系点制度，完善了阶段考核细则，包括会议签到、学习安排、信息简报、学习记录、学习笔记、心得体会、讨论记录、征求群众意见记录、各单位基础工作等12项要求，建立了考勤、请销假、督查、补课等制度，并严格遵守，保证了我局先进性教育开局良好。市委第七督导组组织了九个单位在我局召开了现场推进会，学习参观了我局的资料建设，推动了我局先进性教育工作向更高层次开展。
（二）创新载体，活化形式，推动先进性教育深入开展。
1、积极开展学习教育的多样性。在集中学习的基础上，我们充分运用领导讲授、典型发言、专题讨论、专题辅导、集中学习、个人自学、和“第一责任人”上党课等多种形式，确保了学习培训的效果。局党委书记、局长***同志为了给全局党员上好党课，他认真学习，深入研究，查找资料，撰写党课教案。征费稽查处邀请市政协主席***同志为全体党员上了党课。运管处领导主动深入基层对党员面对面辅导，为党员上党课。为弘扬先进典型，展现优秀党员的精神风貌，在全局举办了先进典型事迹循环演讲报告会（一个先进集体、二个先进个人的先进事迹）。在学习阶段，各级领导累计上党课21次，专题辅导27次。
2、深入开展先进性标准大讨论。我们始终把学习提高作为整个教育活动的重要环节来抓，坚持高标准、严要求，牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，以党的十
共6页,当前第1页123456六大和十六届三中、四中全会精神及《党章》为重点内容，努力用“三个代表”重要思想武装党员。全局各单位深入开展了新时期党员先进性标准大讨论活动，每个单位根据各自的行业特点制定了本单位党员先进性标准及基本要求，并要求每个党员遵照执行。
3、努力保证教育活动的参与率。各单位根据不同层面党员的状况，针对一般党员、离退休党员、老弱病残党员、下岗失业党员等不同特点，坚持分层分类施教，因人施学，有针对性地确定学习内容、学习专题和学习方法。对年老体弱、行动不便的党员，坚持“三个一”送学上门，对失去组织联系的党员，主动进行家访或用信函、电话等方式联系。双狮集团对居住外地回不来和因病不能行走的党员将学习资料、学习安排和笔记本采取用车捎去、上门送去和邮局寄去的方式，努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。保证了全局参加先进性教育覆盖面达到99%。
4、开展丰富多彩的载体活动。为推动先进性教育活动深入开展，我局开展了“做先行、保畅通、树形象、争一流”主题实践活动，开展了以“弘扬雷锋精神，甘当时代先锋”主题党日活动，交通局机关开展“送温暖献爱心”活动，为孤寡老人捐款并送去大米豆油；运管处客运站党支部全体党员为困难旅客建立了“救急基金”；公路处组织党员走上201国道义务清理残雪，到三道关义务植树，公路管理站党支部资助2名孤儿学生；公路收费处全体党员每人捐款50元资助第五中学贫困学生，组织党员积极分子无偿献血；征费稽查处组织党员干部到***监狱开展警示教育，并为***所肝癌患者捐款1.1万元；局党委组织全局300余名党员观看了电影《张思德》，重温了“为人民服务”模范张思德的先进事迹，受到一次生动深刻的党课教育；清明节，局党委班子全体同志带领150多名党员，在八女投江纪念碑广场举行了祭奠先烈活动，敬献了花篮，重温了入党誓词，激发了广大党员立足本职，爱岗敬业，奉献交通的热情；组织局机关离退休老干部30余人召开了座谈会，畅想回忆了当年在艰苦的条件下中加入党组织的情景，对照新旧社会，感受到了只有在共产党的领导下中国才能有今天的经济发展，中国才有正确的前进方向。
（三）、严格程序，坚持标准，切实找准抓住存在突出问题。
1、广泛征求意见。我局在坚持把学习贯穿始终，抓装提高党员思想认识”这个关键，采取设立意见箱、召开社会监督员、出租车经营者、群众座谈会、发征求意见函、表等方式，广泛征求社会各界意见。在深入征求意见的同时，广泛、多层次的开展了谈心活动，讲真话，动真情，亮真心。党员之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，切实起到提高认识、查找不足、修正错误、互相帮助的目的。在分析评议阶段，全局共发放《征求意见表》706份收回670份；召开党员、群众、服务对象、离退休同志座谈会共33次439人；设立意见箱18个，征求到意见873条，其中，对全局各级党组织的意见541条，对各级班子成员的意见332条，面向社会各界10个单位发放了征求意见函征求意见10条。全局共谈心783人次，其中局党委班子成员谈心183人次。
2、认真查找问题。在多层次征求意见的基础上，通过召开专题民主生活会，组织生活会，全体同志按照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求、省委提出的“四个意识、两个作用”以及各单位结合自身实际制定的保持共产党员先进性标准，深刻查找问题，真正触及思想灵魂，坚持实事求是，不避重就轻，力求客观准确，恰如其分。在查摆问题的过程中，不讲面上的问题，多查思想根源、不就事论事，多找主观原因、不找客观原因，多找自己的责任、不找别人的原因。切实找准了自身存在的突出问题，认真剖析思想根源，制定了整改措施。
3、撰写分析材料。全体党员根据征求意见和个人查找的问题，按照《党章》标准和新时期党员先进性要求认真撰写党性分析材料。我局党员领导干部在先进性教育活动中发挥了榜样带头作用，尽管工作繁忙，但仍抽出时间按要求做到认识在先、学习在先、剖析在先、批评在先，认真撰写党性分析材料，对分析材料改了又改，局党委每个班子成员的党性分析材料都是几易其稿，使分析材料达到了既符合自己的思想工作实际，又达到了质量要求。***集团85岁高龄的老支部书记***同志，不顾年老体弱，带头撰写党性分析材料，在他的带动下，凡是有书写能力的党员都撰写了党性分析材料。
4、坚持立整立改。全局各级党组织按照“关键是要取得实效”的要求，对征求到的意见，迅速归纳梳理，制定整改措施，局党委把社会反应比较大的非法营运和异地营运的问题作为“立整立改”的突破口，开展了为期一个月的专项治理客运市场秩序活动，从3月15日开始，采取晨检夜查、区域
共6页,当前第2页123456联合等方式进行治理，周六、周日不休息，全天候实施监督，设立24小时监督举报电话，共查处非法经营车辆3台次，异地经营21台次，罚款金额达3.91万元，严厉打击了客运市场中的违法违规行为，净化了市场经营环境。牡宁中心党支部对收费一线职工提出的问题立即整改，为倒班收费员配备了电褥子并制定了使用制度，对在岗139名同志集中组织进行了乙肝病普查。
二、经验做法
1、组织整改与个人整改相结合。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限和责任人，以整改工作的高标准，促进先进性教育的高质量。全局各级党组织针对自身组织建设和党员队伍存在的问题，有针对性制定措施，明确整改时限，制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题，结合反馈的评议意见，按照岗位标准要求，认真制订整改措施，自觉抓好落实。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条，其中涉及党组织的有18条，涉及到党员个人的有3类28条。对这些意见和建议，能够立即采纳和整改的已立即整改，对暂不具备条件采纳和整改的，及时向党员和职工群众说明情况，列入限期整改规划，真正让职工群众实实在在地感受到先进性教育活动带来的变化和效果。
2、组织认定和群众评判相结合。我们针对部分党员查摆出来的组织观念不强、群众观念淡雹先锋模范作用发挥不好等问题，坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改”，引导大家进行深刻剖析，制定整改措施，督促党员落实，审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题，建立群众评判机制，各级党组织和党员分别列出单子，设立整改问题“台帐”，实行挂号销号制度，定期向群众通报各支部及党员整改情况，由群众对整改成效进行评判。公路收费处通过整改实行了“六公开”（电话费、考勤、办公用品、车辆使用、食堂伙食费、参加学习活动）制度，通过公示第二个月电话费就减少600多元。
3、实际效果和长期效应相结合。我们着眼于见实效、见长效，把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来，既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。探索建立健全党员教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。进一步修订了党建工作目标责任制和考核办法，把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。
三、取得成果
1、把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。全局各级党组织和广大党员紧紧围绕改善职工群众工作生活条件，积极为群众办实事、办好事，解决实际困难和问题。把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点，把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准。***集团有一位年老体弱的退休老职工家庭生活非常困难，领导班子在单位没有空岗的情况下挤出一个岗位给这位老职工安排一名子女上岗并与他家结成帮扶对子。联运公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元，为130名职工交上了养老保险金，解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题，得到了学员的认可。
2、把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。我局公路勘察设计院在人员少、设计任务重，环境艰苦的条件下，在保证***至***49公里初步设计工作进行的同时，又受市通乡公路建设总指挥部的委托，负责编制******至******林场公路、***市镇至***镇公路两个项目共56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作。设计院全体职工起早贪黑，加班加点，风雨不误，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。院长***不顾身体有病跑省城走外县，副院长***带领外业人员自带行李吃住在卧龙乡老百姓家里，在党员的感染下，积极分子女职工***同志将外地的老人接到家里照顾不满6个月的女儿，自己则工作在一线，毫无怨言。全体职工齐心协力，团结奉献，设计院的可研性报告在***省计委组织的评审会上，受到了专家的表扬和认可，并获得一次性通过。
3、把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析，各单位党组织和广大党员普遍感到责任重了，压力大了，紧迫感强了，干事创业的劲头更足了。公路收费处在保持共产党员先进性教育活动中，通过扎扎实实地抓整改，提高工作效率，促进征费工作，于2006年4月1至6月30日在全区七个单位开展地方养路费征收稽查大会战活动。2006年4月征收133.8万元，比去年同期多
共6页,当前第3页123456征收16万元。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点，为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基矗我局征费稽查牡丹江处为努力实现“时间过半，完成任务过半”的奋斗目标，在全系统提出了“强素质、树形象、促征收”的口号，抢前抓早，于4月30日0时起至5月6日18时止，采取处、所领导带头、靠前指挥，起早贪晚，全员上路，对重点路段、站点实行24小时轮流值班，全方位监控等手段，加大外业稽查力度，千方百计挖掘费源，重点打击了超载超限、大吨小标及偷、逃、漏费车辆，起到了“赶鱼入网”的震慑作用，取得了丰硕成果。1-5月份征收养路费5629.3万元，与去年同期相比超收374.2万元，增长7.1个百分点，呈现出前所未有的良好发展势头。***集团***快速班车的正点率达到98%，乘客满意率96%，旅客上座率比同期增长30%，利润创历史高峰。
4、把先进性教育成果体现到转变作风，为社会服务上。为树立良好的交通形象，我局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动，坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上，充分体现出党组织的战斗堡垒作用。***公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重，给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金，公路养护工作繁忙的情况下，公路管理站党支部为了维护过往群众安全，真正做到服务人民，服务群众，切实从群众切身利益出发，多方面筹集13万元资金，于5月上旬，将海浪公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑，保障了过往行人的安全，过往群众对此项举措非常满意，使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化，被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则，坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会，认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议，并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论，制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日，现场回答经营者询问，及时通报工作情况，受到经营者好评。
5、把党员先进性教育成果体现到建立长效机制上。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去，各单位建立完善了各项制度，制定了巩固和扩大整改成果工作方案，对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因，着眼长远，加强制度建设，真正从根本上解决问题；对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验，进一步贯彻执行；属于制度不完善的，有针对性地加以健全和完善；属于没有明确规定的，积极探索，建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制，各级党组织健全完善了党员教育管理、党风廉正制度等，并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题，把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。
三、主要收获
1、党员的先锋模范作用更加突出了。通过开展先进性教育活动，党员的意识明显增强，政治素质明显提高。做到了“一个党员一面旗”。广大共产党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线，现场办公，靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***深入基层搞调研，在领跑全省通行费工作的基础上打出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。***集团女党员***带领结算室全体跑外县结算，工作不怕苦不叫累，接手结算工作3个月算回陈欠款16.3万元。局优秀党员***带领过境班组设法缩短通关时间，以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。***中心有11名党员组织关系原属***路桥所，在办理迁移组织关系过程中，这些党员的思想波动较大，有的已半年没交党费，通过开展学习教育，11名党员在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。
2、党组织的凝聚力、创造力和战斗力发挥了作用。我们始终把党员个人整改和党组织自身的整改结合起来，努力把各支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各级党支部坚持围绕交通工作目标，服务大局，拓宽领域，强化功能，增强了干事创业的能力，树立了较高的威信，得到了群众的支持和拥护。造价站党支部主动深入工地为分指挥部办理监督手续，主动帮助施工单位协调生产，无偿提供技术支持。今年全局积极分子向党递交申请书的人数比往年大幅度增多，局党委为确保提高发展党员质量，纯洁党员队伍，于5月末举办了入党积极分子培训班，不仅提高了积极分子队伍的整体素质，更加坚定了他们要求入党的信心和决心，纷纷表示要以先进性教育为动力，以新时期党员先进性标准为标尺，争取早日入党，为交通事业的发展贡献力量。
3、党群关系、干群关系更加密切了。我局始终把服务人民、奉献社会作为教育活动的出发点和落脚点。并从群众关心的热点、难点问题入手，为群众办实事办好事。征费稽查处处长张喜利同志带领主要科室负责
共6页,当前第4页123456人奔赴十个所亲临第一线，边工作边调查研究，真正为基层所、站多办实事多办好事。***中心党支部在党员中提出了“二线为一线、一线为车主、上下齐努力、为党旗添光彩”的口号。办公室党员***、***深入收费站征求意见，了解职工的想法，提出了为夜班人员每人一袋鲜奶和一个鸡蛋，使职工有充足的精力做好收费工作。
4、交通发展的步子加快了。我们把加快交通发展作为教育活动的第一要务，深入查摆思想观念方面存在的问题，增强加快交通发展的紧迫感和使命感，坚定发展的信心和决心，形成全局抓发展、谋发展的浓厚氛围。今年，我局将进一步加快乡村道路建设，完成7条总投资19000万元、总里程347公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。***市通乡公路建设总里程347公里，我局在通乡公路建设工作中，为确保工程优质，干部廉政，增加工程透明度，始终坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标，在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上，由公证人员对招投标全过程进行合法公证，与施工、监理单位签订了廉政合同，杜绝了暗箱操作，遏制了工程“腐败”现象的发生，为建设优质工程提供了保障。
四、几点体会
1、加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。搞好教育活动，群众是基础，主体是党员，干部是重点，领导是关键。切实加强组织领导，建立抓落实的制度、机制，层层建立“一把手”总负责的领导机构。充分发挥第一责任人的带头作用，建立领导责任制，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局；建立党员领导干部联系点制度，发挥以点带面的作用；建立督查制度，采取明查与暗访相结合的办法，进行及时、准确、有力的督导、指导，发现问题及时解决；抓住党组织主要负责人这个决定性因素，在先进性教育活动中带头摆进来、沉下去，始终走在一般党员的前头，既发挥“亲自抓”的领导作用，又发挥“亲自带”的示范作用。只有加强对教育活动的组织领导，认真抓好制度和措施的落实，才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。
2、发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基矗党员是先进性教育活动的主体，激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基矗坚持正面教育、自我教育为主，让党员明确新时期党员先进性的具体要求，增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性；开展党性分析、批评与自我批评，增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性；充分发扬党内民主，切实保障党员的民主权利，激发党员的自豪感、光荣感、责任感，增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制，在先进性教育活动的每个阶段和环节，都要注意广泛听取群众意见，向群众通报情况，接受群众监督，由群众来评价先进性教育活动取得的效果。只有充分发扬党内民主，坚持走群众路线，才能使教育活动每个阶段都具有广泛的党内基础和群众基础，才能促进教育活动深入开展、取得实效。
3、勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉，也是教育活动取得成效的重要动力。在社会主义市场经济条件下，广大党员的职业、经济条件、所处环境出现了很大差别，加之年龄、文化程度和思想修养等差异，要使先进性教育活动收到最佳效果，就必须处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系，区别不同情况，采取不同的形式和方法，增强先进性教育活动的针对性和实效性；必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神，鼓励基层既要按照中央、省委和市委的总体要求，认真做好“规定动作”，又要根据各单位实际，积极创造“自选动作”；贴近党员思想实际，努力在教育方式和活动载体上创新，精心设计活动主题，为党员发挥先锋模范作用提供舞台；必须在制度规范上创新，把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。
4、围绕中心，服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现。要把先进性教育活动的成效体现出来，就必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务，围绕交通事业的稳定与发展，着力解决影响交通改革发展稳定的突出矛盾和问题，促进经济建设和各项工作有新起色；必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望办的事情做起，实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的切身利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终，坚持边学边改、边整边改、立整立改，以整改检验活动效果。全局各级党组织和党员个人对查找出的问题，都要做到能立即整改的就马上整改；不能立即整改的，也要提出整改时限并创造条件尽快加以解决。只有这样，先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护，才能达到教育活动的根本目的。
五、下步打算
我局在这次先进性教育活动中虽然取得了一定的成果，但是与党的先进性标准和上级党组织的要求和职工群众的期望相比，还有一定的差距。在下步工作中，我局将继续认真践行“三个代表”重要思想，努力加强领导班子建设、基层党组织建设和干部队伍建设，提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，把保持共产党员先进性教育成果与2006年全市交通工作目标相结合；与加快交通发展步伐相结合；与提高交通整体工作水平相结合，从而使保持共产党员先进性教育活动真正成为推动交通事业跨越式发展的强大动力，为***经济建设做出贡献。
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党员先进性教育交通局委员会分析评议阶段工作总结
同志们：sO100
开展保持共产党员先进性教育活动，是全党的一项重要政治任务。党中央高度重视，广大党员干部和群众十分关注。我局今天召开这次动员大会，主要任务是按照县委统一安排，对我局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行安排部署。刚才**同志宣读了我局《关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》；一会儿，县督导组的同志还要作重要讲话。下面，我就组织和开展好这次教育活动，讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性
党的先进性建设是党自身建设的根本任务，是我们党生存、发展、壮大的根本性保证。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位的关键。开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大做出的一项重大决策，是贯彻党的十六届四中全会精神的一项重要任务，是当前我党政治生活中的一件大事。开展先进性教育活动，是贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，充分发挥共产党员先锋模范作用的需要。开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的一项重要举措。只有引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，进一步把学习和实践“三个代表”重要思想引向深入，才能为保持党的先进性奠定坚实的理论基矗
开展先进性教育活动，是加快发展、促进振兴、富民强县、建设小康的需要。党中央振兴东北老工业基地和加强农村公路建设的重大战略决策，给我县的交通基础设施建设和交通事业的快速发展带来了难得的历史机遇，我们一定要紧紧抓住和利用好这一机遇，紧紧依靠全体干部职工，坚持加快发展不动摇，抢抓机遇，开拓进取，努力使交通系统物质文明、政治文明和精神文明建设取得新的进展。要做到这一点，离不开局属各支部充分发挥战斗堡垒作用，离不开全局党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，从而带领全局干部职工求实创新、锐意进取，更好地完成历史赋予我们交通人的责任。因此，开展先进性教育活动，就是要把全局广大党员的积极性、主动性和创造性更加充分地调动起来，为交通的快速发展提供坚实的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动，是提高素质、增强本领、凝聚人心、密切党群关系的需要。我局目前有10个党支部，党员138名，这些党组织和党员在我县交通建设发展的进程中发挥了政治核心、战斗堡垒作用和先锋模范作用，从总体上来看，党员队伍的主流是好的，基层组织是有凝聚力和战斗力的。同时，我们还必须清醒地看到，在新形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要表现在：有的党员思想政治素质不高，理想信念树的不牢，践行“三个代表”重要思想的自觉性不强，先锋模范作用发挥的不好；有的党员思想保守陈旧，不思进取，党员意识、执政意识、先进意识和服务意识淡薄，把自己混同于普通老百姓，带领职工干事业求发展的能力不强；有的党员脱离群众，作风漂浮，思想不端正，工作不扎实，缺乏发展交通、振兴交通的事业心和责任感；有的党员不思进取，得过且过，业务知识不精，竞争意识不强，创新观念淡薄；有的党员涣散懒惰、马虎敷衍、作风漂涪效率低下、有禁不止、有章不循；个别基层组织凝聚力战斗力有待进一步提高。这些问题虽然不是主流，甚至是个别现象，但是如果不很好地予以解决，防微杜渐，势必会严重影响整个交通系统党的先进性，损害党的形象和威信，影响党的执政能力，制约交通事业的健康发展。我们开展先进性教育，就是要切切实实地解决这些问题，就是要切切实实地取得明显成效。局属各支部和全体党员，特别是党员领导干部，要充分认识开展好先进性教育活动深刻的现实意义和深远的历史意义，把思想真正统一到中央的重大决策和县委的工作部署上来，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到先进性教育活动中来，从先进性教育活动一开始，就把工作抓紧抓好。
二、结合交通实际，准确把握重点，确保活动取得实效
我县根据中央和省市委要求，制定出台了《中共**县委关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》，明确提出了全县党员先进性教育活动分三批进行。我局是第一批参加单位，宋文玲书记在讲话中指出：第一批参加单位从地位和作用上看，这些机关和单位是全县各项工作的“火车头”，党员的先进作用发挥出来了，就能带动整个全县工作，进而把全县的改革发展带动起来；在这些机关和单位中开
共4页,当前第1页1234展保持共产党员先进性教育活动，具有特殊重要的意义。同时，我局还是宋书记在此次活动中的联系点，因此，我局在开展此项活动中，标准就要更高，要求就要更严。在教育活动中，要着力解决好为谁掌权、为谁服务的问题，增强立党为公、执政为民意识；着力解决干事、创业、为民问题，努力提高领导水平和执政能力；着力解决提高工作质量和工作效率问题，改进工作作风，尤其是全局党员领导干部，要率先垂范，作出表率。要通过教育活动，充分调动每一名党员干部的积极性和创造性，使党员干部队伍的精神面貌切实发生新的变化，各项工作切实出现新的起色，使广大群众切实感受到教育活动带来的进步。
局党委对此次活动的总体要求是：认真落实中央、盛市、县委要求，紧密结合交通实际，教育活动要立足于党员受到教育、群众感到满意、工作得到促进，切实解决突出问题，务求取得良好实效。
贯彻这一要求：第一，要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把学习培训贯穿于教育活动始终。这次教育活动，叫做“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。顾名思义，学习实践“三个代表”重要思想是这次活动的主线。因此，整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。党员干部的先进性根本体现在思想政治素质上，开展先进性教育活动首先必须抓好广大党员的学习。一要抓好“三个代表”重要思想学习，重点学好《党章》，《党章》是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。把党章作为学习重点，就是要根据党章的这一特点和党员队伍的实际状况，立足于从最根本入手，有的放矢地引导党员以党章为思想武器，增强党性，提高素质。抓好“三个代表”重要思想的学习，就是要把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。二要抓好党的优良传统教育。我们党在八十多年的历程中，积累和形成了许多优良传统，这些优良传统是我们党从胜利走向胜利的重要保证，是党的先进性的重要组成部分和具体体现。开展先进性教育必须把党的优良传统作为重要内容，使广大党员在教育活动中经受一次党的优良传统的洗礼，进一步把党的优良传统发扬光大。三要抓好党的组织纪律观念教育。组织纪律观念是提高党组织凝聚力、战斗力的重要保证，组织纪律观念淡薄是一些党员干部误入歧途的重要原因之一，因此开展党员先进性教育必须把组织纪律观念教育作为一项重要内容来抓，通过组织纪律观念教育进一步提高广大党员干部的拒腐防变能力，增强严守党纪国法的自觉性和坚定性。
第二，要着力解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题。先进性教育要取得实实在在的效果，关键取决于能否切实解决我局广大党员干部队伍中存在的一些实际问题。这是衡量这次教育活动质量高低、成效大小的重要标志，也是能否实现教育活动目标的关键所在。一是切实解决好理想信念问题，增强党员意识。就是要进一步树立党性的观念，时刻牢记自己是一名共产党员，始终用党员的标准严格要求自己。坚定理想信念，遵守党的纪律，履行党员义务，坚决执行党中央和县委的重大决策和战略部署，努力为实现交通快速发展、建设承德经济强县目标的实现做出贡献。二是切实解决好干事、创业和执政能力问题，增强执政意识。就是要使全体党员提高对加强党的执政能力建设的认识，强化立党为公、执政为民意识，自觉提高执政本领，把心思和才智集中到一心一意谋发展、艰苦奋斗干事业上来。三是切实解决好先进性问题，增强先进意识。就是要进一步强化先锋队意识，坚持与时俱进，始终保持共产党员思想上、政治上、行动上的先进性，努力实践“三个代表”重要思想，自觉争先创优，始终站在时代前列，当好群众的排头兵。四是切实解决好工作作风问题，增强服务意识。就是要增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群干群关系，用实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。五是切实解决好责任和义务问题，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。就是要动员和组织交通系统的全体党员，振奋精神，凝聚力量，立足本职，多作贡献，在为实现交通快速发展的实践中充分发挥先锋模范作用。六是切实解决好凝聚力和战斗力问题。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，在成为有凝聚力、战斗力、创造力的党支部上有新提高，全面提高党员干部的政治鉴别能力、依法行政能力、服务群众能力和廉洁勤政能力。通过教育活动，进一步统一思想，振奋精神，增强机遇
共4页,当前第2页1234意识、竞争意识和发展意识；进一步解放思想，与时俱进，破除制约交通发展的思想障碍和体制障碍；进一步在全局上下形成“团结、务实、高效”，“干事、创业、为民”的浓厚氛围。
第三，要准确把握政策，保证教育活动健康发展。在活动中，要坚持以正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞群众运动。按照上级党委要求，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。但不把组织处理作为一个单独的阶段，并不是说不要进行组织处理。要坚持党要管党、从严治党的方针，对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分；对受到组织处理的党员，不能处理完了事，要对其加强思想教育，使其从思想上真正提高认识，取得进步。同时，要注意总结优秀党员的先进事迹，对群众认可、组织认定的优秀党员给予表扬宣传。
三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动顺利进行
开展好此次先进性教育活动，是局党委2006年工作中的一件大事。局属各支部要以高度的政治责任感，认真组织，周密部署，精心策划，狠抓落实，确保教育活动取得实效。
一要建立领导责任制。为加强对先进性教育活动的领导，局党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我任组长，**局长、纪委**书记为副组长，其他班子成员及各股室所站队的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责对全局先进性教育活动的具体指导。各支部也要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强对本单位教育活动的组织领导。要实行严格的责任制，主要领导要履行“第一责任人”的职责，亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，切实形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。
二要党员领导干部要充分发挥先锋模范作用。局班子成员已经明确了各自的联系点，各单位负责人也要结合各自分工确定联系点。在教育活动中，党员领导干部既是受教育者，又是教育活动的组织者、领导者，不仅要先学一步，学深学透，而且在标准上要更高更严。教育活动能不能取得实效，关键在领导，关键在领导干部的表率作用发挥得好不好。全局党员领导干部特别是副科级以上领导干部一定要以身作则，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。局班子成员在以普通党员身份参加所在支部和联系点支部活动的同时，要着重开展好“六个一”活动，集中进行一次学习交流，听取一次形势报告，上好一堂党课，开展一次调研，抓好一个联系点，开好一次生活会。各部门负责人也要结合工作实际，组织开展好本部门的教育活动，做好表率。
三要建立督促检查制度。局级党员领导干部要带头抓好联系点及分管部门教育活动的督导检查。局党委派出的督导组要严谨细致、敢于负责，蹲得注靠得紧，切实帮助各部门找准、抓注解决好突出问题。特别要严把质量关，在学习动员阶段，重点围绕增强学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习，空对空的讨论；在分析评议阶段，重点围绕调动党内外积极性，找准突出问题进行督查，坚决防止自我分析表面化、程式化，民主评议搞形式主义；在整改提高阶段，重点围绕落实整改措施抓督查，坚决防止前紧后松，整改不见效果；在建章立制方面，重点围绕建立长效机制，巩固教育成果抓督查，坚决防止虎头蛇尾、治标不治本的倾向。教育活动要坚持时间服从质量，进度服从效果，每一阶段没有达到要求的，不得转入下一阶段。
四要建立群众监督评价制度。在教育活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众监督，把群众是否满意作为检验效果的重要依据。要采取设立意见箱、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见。党员领导干部要率先垂范，认真听取群众意见，虚心接受群众的批评帮助，自觉接受党内外群众的监督。同时，要着力加强舆论宣传和引导力度，广泛宣传教育活动的成果成效，及时发现和宣传党员干部中的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围。
五要把教育活动与当前工作紧密结合。开展党员先进性教育活动的根本目的是为了提高执政能力和水平，促进交通事业的发展。要把先进性教育活动和交通中心工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，相互促进，协调发展，先进性教育活动的成效要体现在推进交通重点工程建设；推进农村公路建设；推进提高运输服务能力、提高发展效能；推进提高交通管理水平、提高发展科技含量、提高交通品位；推进交通体制改革；推进建设新交通、树立新形象上，要体现在促进各项工作和解决突出问题上。各支部、各单位一
共4页,当前第3页1234定要正确把握和认真处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，既要抓好党员先进性教育，又要抓好本单位的各项工作，做到“两手抓、两手都要硬”，保证“两不误、两促进”，以教育活动来促进各项工作，用各项工作成果来检验教育活动效果。要把先进性教育活动与推进全县交通建设整体协调发展相结合，与加强领导班子建设相结合，与开展警示教育、深化行风建设相结合。先进性教育活动结束后，各支部要向局领导小组办公室报送总结报告。
同志们，搞好这次先进性教育活动意义重大，影响深远。全局各支部和广大党员一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，切实抓好教育活动，确保取得实实在在的成效，努力为推进全县交通事业健康、协调、快速发展提供坚强的政治保证和组织保证。
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