为贯彻落实我市《关于净化社会文化环境工作实施方案》,结合衡阳实际，我局用主动的态度、有力的措施、扎实的工作，切实履行好自身职责，为净化社会文化环境工作做出了应有的贡献。
一、领导重视
我局领导高度重视《实施方案》文件精神，并把净化社会文化环境工作摆上重要议事日程，迅速成立了我局净化社会文化环境领导小组。局长刘小平任组长，主管业务副局长易鸿斌任副组长。刘小平局长强调指出，我局各部门要充分认识净化社会文化环境工作的重要性和紧迫性，要清楚了解净化社会文化环境是党中央提出的一项重大战略任务，是一项重大的民心工程，要把净化出版物市场、网络和校园周边环境作为今年我局未成年人思想道德建设工作的重中之重来抓紧抓实。坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，积极营造我市风清气正的有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。
二、制定方案
XX年4月23日，我局净化社会文化环境领导小组召开会议，制定出台《净化社会文化环境工作实施方案》，明确工作目标和任务，落实牵头部门职责，有计划、有重点、有步骤地推进净化社会文化环境工作。《方案》中要求：要强化市场监管。加强对文化市场的日常监管，着力整治兜售盗版和非法出版物的游商、地摊和无证经营者，督促抓好举报信息和案件的查办落实，有针对性地部署工作，制订周密的工作预案，一旦发生突发事件，立即启动应急机制，防止事态扩大。要强化网上“扫黄打非”。局版权科、市场稽查科要和宣传、公安、通信管理等部门整合现在在技术、信息资源和工作力量，加大对网上书店、交易平台、搜索引擎、信息传输工具的监查力度，形成有效封堵网上政治性非法出版物及违法有害信息的联合工作机制。www.zoNGJIefaNWEN.COm要强化宣传报道力度。充分调动普通民众的积极性，主动接受群众监督，并专门设立各相关部门净化社会文化环境举报电话，在新闻媒体公布，对群众举报各部门要及时核实查处，并将处理结果以适当形式予以公布；要强化打击违法犯罪。在查处案件过程中要认真执行相关规定，及时将涉嫌犯罪案件移送公安机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。查办案件要坚持“彻查、彻究、彻办”的原则，进一步推进跨部门跨区域联合办案，努力实现打团伙、破网络、抓幕后主犯。
三、开展行动
1、开展校园及周边文化环境整治行动，打击各类非法出版物进校园。
我局根据年初“扫黄打非”工作安排和打击有害未成年人健康成长的非法出版物专项治理行动部署，在今年3、4月份开展了两次打击有害未成年人健康成长的非法出版物专项治理行动，以各种有害卡通画册、夹杂色情的言情类“口袋本”、有害卡通片为整治重点，打击各类非法出版物流进校园、流进课堂、流进书包，把整治非法教材教辅行动与“反盗版天天行动”、净化学校周边环境活动进行有效的“三结合”。立案查处了一批不法游商和出版物经营单位，收缴了非法出版物3270余册。
2、加强对出版物发行市场的清查，清缴各类有害读物。
今年伊始，我局加大了对出版物交易市场、中小学校周边地区及市内各书店、书摊、租书店等出版经营单位清查力度。严密查堵政治性非法出版物，重点打击了严重影响未成年人身心健康的淫秽色情、封建迷信、有害卡通画册等违禁出版物。并加强宣传力度，充分利用媒体、学校宣传栏、板报、标语、横幅等形式，开展了一系列“打击盗版、保护正版”、保护知识产权的宣传活动。1-4月份，共检查书店798家次，立案17起，收缴各类非法出版物6400余册，其中影响未成年人身心健康的各类非法出版物4600余册。 『 1 』『 2 』
3、加强对印刷复制业的整治力度，从源头上把住关口。
今年3月份开始，我局在全市范围内开展以落实“印刷五项制度”为主要内容，以查处承印未成年人非法读物为重点的专项整治行动。对本市重点印刷企业，违规黄牌印刷企业进行了重点检查，对违规承印有害未成年人健康成长的有害读物，进行了从严处理。至4月底 ，我局共出动检查人员180人次，车辆45台次，检查出版单位270家次，印刷复制企业310家次。查处案件11起。通过检查，确保了我市印刷复制市场严谨有序，从源头上守住了关口、把住了关口，防止了有害读物流入市场。
4、积极开展联合整治行动
我局会同市教育局于4月7-9日对南华大学、衡阳师院、湖南工学院、湖南环境生物工程学院等十二所驻衡大中专院校进行了针对非法出版物的专项清查，检查组逐一清查了各院校图书馆的采编部，仔细查看邮寄赠书登记簿，并采取内紧外松的工作方式，要求各校图书馆，若收到各类非法出版物立即就地封存，并报告校保卫处等候相关部门收缴。检查人员还对校内外出版物经营店铺、流动书摊进行了清查，确保了各大中专校园内文化环境的井然有序。
5、开展暗访、督查行动
4月13日—15日，我局组织10名执法人员分两个督查小组，分别赴衡阳、衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳、常宁等七个县市开展市场暗访，重点查看了县城城区及学校周边的出版物零售、出租店及部分印刷复制企业。暗访结束后，暗访小组向有关县市局及时通报了暗访情况，就发现的问题提出了整改意见和建议。并要求各单位要认真抓好以下几方面工作：一是要严防死堵，坚决打击政治性非法出版物；二是要严密监管，及时删除屏蔽网络有害信息；三是要深挖源头，集中整治印刷复制行业；四是要加大力度，全面清查出版物市场；五是要突出重点，加大对大案要案的查处力度。
下一阶段，我局将按照《净化社会文化环境工作实施方案》要求，以促进未成年人健康成长为目标，继续开展校园及周边文化环境整治行动，不断加大对学校教材教辅的清查力度，重点加强对出版物发行市场的监管，杜绝非法出版物流入校园，用健康向上的读物占领校园。
<1><2>环境建设年阶段小结
第一阶段工作总结
根据《中共都匀市委、都匀市人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（匀党发〔XX〕12号）、《关于印发〈都匀市环境建设年工作责任分解表〉的通知》（匀环建办发〔XX〕01号）文件精神，都匀市教育局认真按照文件要求，结合本系统工作实际，建立机构、制定方案、责任分解、措施落实、推进工作，现对环境建设年第一阶段工作进展情况总结如下。
一、积极部署，加强领导，制定切实可行的方案和措施。
（一）为认真贯彻落实市委、市政府关于“环境建设年”工作的总体要求，切实把教育系统的思想和行动迅速统一到“环境建设年”的决策和部署上来，根据本部门实际工作，制定了《都匀市教育系统开展环境建设年实施方案》《都匀市教育系统开展环境建设年工作方案》，成立了以王跃兵局长为组长，王国驰副局长、武智副局长、胡晓红纪检监察员、王德周副主任为副组长，局机关中层干部为成员的领导小组，领导小组下设由4名成员组成的都匀市教育系统“三个建设年”工作领导小组办公室，明确一名同志具体抓好“环境建设年”日常工作。
（二）为有效落实“环境建设年”工作部署，推进我市环境建设工作的开展，局机关将《都匀市教育系统开展环境建设年实施方案》、《都匀市教育系统开展环境建设年工作方案》发放到各科室、各中小学、幼儿园，要求大家认真学习，了解本部门工作重点。同时要求各科室、各中小学、幼儿园结合本部门实际，针对其工作内容，制定切实、可行的《环境建设年实施方案》和《环境建设年工作方案》，使“环境建设年”工作切有实效，为学校教育、教学服务，实现教育系统跨越式发展的奋斗目标。
二、扎实开展宣传、动员工作，为各中小学、幼儿园投身到“环境建设年”活动中奠定思想基础。
（一）局领导积极开展学习、讨论活动，统一思想、提高认识。按时组织召开教育系统 “环境建设年”有关会议，集中学习了都匀市教育系统环境建设年动员大会精神，学习了《中共都匀市委、都匀市人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》和《关于印发〈都匀市环境建设年工作责任分解表〉的通知》，重点学习了李玉龙书记的讲话。同时在局机关、各中小学、幼儿园积极开展自学、讨论活动，全方位深刻领会省委、省政府这一重大决策的精神实质，为本部门的“环境建设年”工作提供理论指导和行动指南。
（二）组织局机关各科室、各中小学校长、幼儿园园长集中学习，树立开展好“环境建设年”工作的责任感和使命感。通过每周一的政治学习，局长对广大教职工集中宣讲“环境建设年”精神；同时要求大家通过听广播、看新闻、读报纸、上都匀市教育局的政务网，及时了解“环境建设年”有关情况，为“环境建设年”工作尽自己的责任和义务。
（三）在各中小学、幼儿园广大师生中开展扎实、有效的宣传活动，让师生充分认识“环境建设年”工作的现实意义和历史意义。教育系统利用都匀教育网、政务公开栏等宣传媒体，让师生们了解“环境建设年”的工作内容。同时要求学校教师在课堂上加以正确的宣传和引导，使学生从小就树立建设都匀、服务家乡的人生观和世界观，对学生进行爱祖国、爱家乡等中华民族传统美德教育。（1）（2）
三、开展形式多样的教育活动，增强广大教职工“环境建设年”的参与意识。
（一）为提高广大教职工对“环境建设年”活动的思想认识，提高活动的普及性，市教育系统“三个建设年”工作领导小组进行了“环境建设年”活动问卷调查，通过前一时期的宣传，大家对“环境建设年”活动有了一定的认识。同时大家对环境建设存在的问题、“环境建设年”应在哪些方面入手，对“环境建设年”活动有何建议和意见等方面进行了回答，显示了大家对“环境建设年”工作的支持和热情。
（二）着手环境卫生建设，营造整洁、良好的环境。除了要求局机关要营造一个“优、畅、多、好”的环境，也要求学校营造一个优美的校园学习环境。要求学生不乱丢垃圾，养成良好的卫生习惯。培养学生爱心。同时还加大环境卫生检查力度，安排教师和学生值周，营造整洁、优美的校园环境。
（三）以“环境建设年”为契机，开展学校“创建文明和谐新校园”，要求各中小学、幼儿园师生要立即行动起来，积极投身到“创建文明和谐新校园”的活动中来，号召学校与社会和谐、学校与教师和谐、学校与学生和谐、学校与家长和谐，掀起校园内外的一股和谐之风。
（四）加强校园安全建设，打造和谐平安校园。局机关要求学校进行安全隐患排查，安装、完善了消防设施，在校园门口和走廊等重要地点安装了监视器，保证了良好的校园安全环境。
四、向群众发放调查问卷，让群众积极为教育事业献计献策。
为加强师德师风建设，树立良好的教师形象，严格禁止教师乱补课、乱办班、乱订学习资料。以此来提高认识，端正思想，加强管理，杜绝违纪违规行为的发生。
局机关还通过向群众送春联、发放调查问卷、召集教师代表、学生家长代表召开座谈会的形式，积极为教育事业献计献策，并设立举报信箱、举报电话等形式，为教育系统营造一个良好的环境。
五、存在问题及“环境建设年”第二阶段工作打算
通过近一个月的“环境建设年”的动员部署，对全市教育系统起到了统一思想，提高认识，调动工作积极性的作用。但在工作中还缺少创新精神，缺少各部门协调配合的意识。对第二阶段的工作局教育系统“三个建设年”工作领导小组办公室将精心组织，统筹安排，每项活动都要充分准备，有计划、有组织、有总结。同时各部门互相间协调配合，讲求时效，扎实有序的开展好此项工作。
“三个建设年”工作领导小组办公室
『 1 』『 2 』县环境卫生管理所2012年工作总结报告及2013年工作打算
XX年，我所的各项工作紧紧围绕创“省级卫生城市”的为重点工作，以“转变作风作表率，为民务实抓发展”为主基调，坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念，不断完善机制，有序推进各项工作，实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。现将XX年全年工作总结如下：
一、基本情况
我所现有人员97人，其中正式工19人，临时工78人。日清扫面积约84万平方米，每天两大扫，专人保洁，日清运垃圾约50吨，网罩行车。
二、主要工作情况
（一）水边镇清扫保洁接管
根据《xx县人民政府常委会议》（29）号记录摘要的会议精神，我所从XX年1月1日全面接管了水边镇的环境卫生及水边镇环卫所原班人员，并扩大了清扫保洁范围及增加了垃圾清运力度。在接管以前水边镇环卫所只清扫了石阳路半条路，接管后，我所在人员不够及水边镇垃圾车报废的情况下，不等不靠，将石阳路未清扫部分、玉峡大道水边段、水边新村等实现了全面清扫，新增清扫保洁面积约5万平方米，清运垃圾车次从原来的每天1车提高到每天3至4车。我所的进入，改善了人居环境，得到了水边镇居民的普遍好评，赞不绝口。
（二）日常工作情况
1、抓清扫改革，提高城市清扫保洁精细化。清扫实行改革，将清扫路面细化，路面清扫实行“定员、定岗、定任务”，分配到每名清扫工人，每名清洁工人负责一条路面清扫保洁，责任、任务明确，谁出现问题谁负责，谁的路面干净就奖励谁。彻底打破了以前“3人一组，5人一群”的旧体制，消灭了“窝工”现象、出现问题后的“连坐”现象。改革后，整体提高了职工的积极性，整体提高了管理的操作性，整体提高了城市清扫保洁的精细化。
2、用制度管事管人。每周五定期召开班子成员例会，及分析工作中存在的不足及改进办法，加强班子成员中的沟通和协调，提高凝聚力；认真落实长效管理机制，实行竞争上岗，对管理人员进行调整，落实责任制；加强长期机关效能工作，所办公室上、下班实行实名签到制，对前来办事的人员实行微笑服务，坚决杜绝“门难进、脸难看”的现象发生；加强财务管理，严格财经纪律，压缩非生产性开支，购买须经2个人的手，报销发票须经2个人以上签写属实，最后由财务领导签写同意报销。加强收费管理，督促各单位签订垃圾清运协议书，加大收缴清洁卫生费力度，增收节支，以保证日常运作。
3、结合我们的工作实际，制定工作目标。我所实行一级监督一级的责任到个人的做法，今年初我所成立卫生监督小组，小组长由所领导兼任，队长每日必须进行日常监督检查，监督小组每月不定期督查路面是否有裸露垃圾，是否存在漏扫现象，是否有坐等下班时间等问题的存在；如果存在，不是扣罚职工，而是扣罚队长责任不到位，每次最少100元，实践证明，城区主次干道和公共场所的卫生明显好转。工业园清扫保洁管理实行百分制，由我所监管人员按清扫保洁程度打分，工业园领导监督打分实施情况，给予承包人一定的压力，促使承包人花时间和力气来保证工业园的洁净。各个住宅小区有物业管理的小区，我们和物业公司签订清运合同，物业公司没有接管的住宅小区，我们找到建筑商协调，要求尽快形成物业管理。(1)(2)(3)
4、花大力气稳定临时工的队伍，努力改善用工环境。我所不仅为适龄临时工办理养老保险，还为临时工办理了工伤险和意外伤害险；同时，还和正式工享受同等待遇，同样竞争优秀工作人员。今年10月份，临时工工资从650元提高到750元。
5、加强生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕的管理。减少中转、运输垃圾的过程中产生的二次污染，加大对垃圾填埋场、中转站、公厕的消毒力度，并聘请专人喷洒药水；车辆及时清运、清洗，严格做到每日清洗。认真落实日常收集生活垃圾制度，加强对垃圾运输途中防洒漏管理，防止在收运中因垃圾飘洒造成二次污染，XX年入场垃圾总量约2.4万吨，我所清运车队清运垃圾总量约1.8万吨，工业园区垃圾总量约0.6万吨；公厕属于水冲式，有专人管理。10月份，我所花费了1.96万元对集贸市场公厕进行了水网、电路改造和内部简单装修等，便槽式改为蹲位式。公厕内便槽通畅，无蛛丝、无乱涂乱画、无臭味，定期消毒。
6、做好安全防事故及处理群众投诉工作。我们始终把安全防事故工作放在十分重要的位置，车队坚持每月上一次安全教育课，分析交通事故成因，规范司机作业行为，防止重大事故的发生。同时，及时处理群众投诉，群众投诉主要集中在集贸市场周边、物业小区环境卫生等，今年我们将重点加强对这些重点区域的监管，由于管理得力及工作恰当，XX年接到群众的投诉电话和投诉信笺明显减少。
7、紧紧抓住“创卫”的契机，加大了环卫设施的建设。在创卫之时，我所加强了环卫设施完好率的管理，发挥了环卫设施的功能。根据“创卫”标准和要求，新增废物箱290只。为确保环卫设施完好率，我所加强巡视，发现破损立即通知作业单位及时维修或更换，确保了环卫设施的完好率，发挥了环卫设施的功能。根据行业管理标准，重点抓公厕管理、垃圾房管理制度和废物箱的保洁管理制度，做到责任明确，管理规范。
（三）抗洪抢险
XX年6月份，暴雨铺天盖地的袭来，山洪暴发，赣江水位陡涨。连续的暴雨，致使老县城巴邱镇基本被淹没，巴邱变成了水城。洪水已将城区农贸市场地段变成沼泽，巴邱路、人民路、步行街、水东门、岭上路等均大量积水。摆在环卫职工面前的，将是一项庞杂而艰辛的工作。洪水退后，我所出动了3辆垃圾运输车及10多个人支援巴邱镇清理垃圾。大方锹铲起的淤泥，根本不能全部送到垃圾车上，锹上流出的淤泥掉到地上，淤泥四溅，工人被淤泥包裹，成了一个泥人了，而我们却没有半点怨言，依然将垃圾、淤泥一车一车清理出去，工人们连续奋战了5天，清理了100多车垃圾、淤泥，直到还给了居民一个洁净人居环境，我们才显露了胜利的笑容。
（四）工业园区招投标工作
6月28日，工业园区清扫保洁招投标工作圆满成功，清扫面积为263292.88平方米，中标价为1.01元／年.平方米，承包期限为2年（XX年7月1日至2012年6月30日），承包费总共为531851.62元。
（五）购买保洁公益性岗位工作
根据省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于开展购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案》（赣人社字[XX]166号）和《关于印发xx县购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案的通知》（峡府办字[XX]109号）文件精神和要求，安排我所38个保洁岗位。人员到位后，我所将接管玉笥路（农业局至计生委段）、水晶路、玉梁路、承天路、元阳路、玉峡路等未清扫路面，新增清扫面积25.8万平方米。以及对现有路面进行调整，减轻现有人员工作压力，加大清扫力度。「 1」 「 2」 「 3」
三、垃圾填埋场项目工程工作小结
县垃圾卫生填埋场项目总投资3839.96万元。其中：中央资金400万元已到帐，地方配套资金124万元，并设置垃圾卫生填埋场项目专帐，成立县生活垃圾填埋场项目领导小组。垃圾卫生填埋场设计总库容77.3万立方米，周围500米内无村庄。垃圾卫生填埋场修建成功后，日最大处理垃圾114吨，最小处理55吨，平均处理77吨。以后各年的处理规模按5%递增，服务年限为19年。
项目建设的主要内容是：场区道路，场地平整、防渗工程、截洪沟、渗沥液收集处理和排放、填埋气体导出与处理、计量设施、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺、碾压设备、装运土及消毒杀虫设备、水土保持、进场道路、机械维修、供配电、给排水、消防、通信、监控、检测化验、加油和洒水等设施，以及填埋作业机械停车库和填埋作业材料库等。XX年项目建设完成情况如下：
现已完成环境影响报告书、可行性研究报告、初步设计、地质勘探、施工图纸设计、征林地已完成;完成进场道路修建、硬化工程0.5公里；清基工程完成；完成土方工程1.6万m3；完成管理房场地平整；完成250千伏安电路安装工程；副坝基础清淤完成，回填料石加固完成，修整库区边坡基本完成，库区临时道路完成，管理用房主体工程已完工，已进入水电安装及室内装修，地下水导排系统、渗沥液导排系统、截洪沟、副坝正在建设中，累计完成投资520万元。
XX年工作打算
XX年，我所将按照“创卫生城市”为目标，认真组织实施各项工作，具体从以下几个方面推进工作：
1、修建生活垃圾填埋场为我所XX年的工作重点。我所将组织好、配合好相关部门为生活垃圾填埋场项目修建工作，我所将严抓质量关，保证质量合格，争取续建资金到位。
2、计划修建中转站一座。
3、以“创卫生城市”为契机，搞好宣传，加强人民群众的环卫意识。
4、完成县委、县政府和主管局下达的其他工作目标任务。
xx县环境卫生管理所
XX年十一月三十日
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