第一阶段工作总结
根据《中共都匀市委、都匀市人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（匀党发〔XX〕12号）、《关于印发〈都匀市环境建设年工作责任分解表〉的通知》（匀环建办发〔XX〕01号）文件精神，都匀市教育局认真按照文件要求，结合本系统工作实际，建立机构、制定方案、责任分解、措施落实、推进工作，现对环境建设年第一阶段工作进展情况总结如下。
一、积极部署，加强领导，制定切实可行的方案和措施。
（一）为认真贯彻落实市委、市政府关于“环境建设年”工作的总体要求，切实把教育系统的思想和行动迅速统一到“环境建设年”的决策和部署上来，根据本部门实际工作，制定了《都匀市教育系统开展环境建设年实施方案》《都匀市教育系统开展环境建设年工作方案》，成立了以王跃兵局长为组长，王国驰副局长、武智副局长、胡晓红纪检监察员、王德周副主任为副组长，局机关中层干部为成员的领导小组，领导小组下设由4名成员组成的都匀市教育系统“三个建设年”工作领导小组办公室，明确一名同志具体抓好“环境建设年”日常工作。
（二）为有效落实“环境建设年”工作部署，推进我市环境建设工作的开展，局机关将《都匀市教育系统开展环境建设年实施方案》、《都匀市教育系统开展环境建设年工作方案》发放到各科室、各中小学、幼儿园，要求大家认真学习，了解本部门工作重点。Www.zONgjieFANwen.cOM同时要求各科室、各中小学、幼儿园结合本部门实际，针对其工作内容，制定切实、可行的《环境建设年实施方案》和《环境建设年工作方案》，使“环境建设年”工作切有实效，为学校教育、教学服务，实现教育系统跨越式发展的奋斗目标。
二、扎实开展宣传、动员工作，为各中小学、幼儿园投身到“环境建设年”活动中奠定思想基础。
（一）局领导积极开展学习、讨论活动，统一思想、提高认识。按时组织召开教育系统 “环境建设年”有关会议，集中学习了都匀市教育系统环境建设年动员大会精神，学习了《中共都匀市委、都匀市人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》和《关于印发〈都匀市环境建设年工作责任分解表〉的通知》，重点学习了李玉龙书记的讲话。同时在局机关、各中小学、幼儿园积极开展自学、讨论活动，全方位深刻领会省委、省政府这一重大决策的精神实质，为本部门的“环境建设年”工作提供理论指导和行动指南。
（二）组织局机关各科室、各中小学校长、幼儿园园长集中学习，树立开展好“环境建设年”工作的责任感和使命感。通过每周一的政治学习，局长对广大教职工集中宣讲“环境建设年”精神；同时要求大家通过听广播、看新闻、读报纸、上都匀市教育局的政务网，及时了解“环境建设年”有关情况，为“环境建设年”工作尽自己的责任和义务。
（三）在各中小学、幼儿园广大师生中开展扎实、有效的宣传活动，让师生充分认识“环境建设年”工作的现实意义和历史意义。教育系统利用都匀教育网、政务公开栏等宣传媒体，让师生们了解“环境建设年”的工作内容。同时要求学校教师在课堂上加以正确的宣传和引导，使学生从小就树立建设都匀、服务家乡的人生观和世界观，对学生进行爱祖国、爱家乡等中华民族传统美德教育。（1）（2）
三、开展形式多样的教育活动，增强广大教职工“环境建设年”的参与意识。
（一）为提高广大教职工对“环境建设年”活动的思想认识，提高活动的普及性，市教育系统“三个建设年”工作领导小组进行了“环境建设年”活动问卷调查，通过前一时期的宣传，大家对“环境建设年”活动有了一定的认识。同时大家对环境建设存在的问题、“环境建设年”应在哪些方面入手，对“环境建设年”活动有何建议和意见等方面进行了回答，显示了大家对“环境建设年”工作的支持和热情。
（二）着手环境卫生建设，营造整洁、良好的环境。除了要求局机关要营造一个“优、畅、多、好”的环境，也要求学校营造一个优美的校园学习环境。要求学生不乱丢垃圾，养成良好的卫生习惯。培养学生爱心。同时还加大环境卫生检查力度，安排教师和学生值周，营造整洁、优美的校园环境。
（三）以“环境建设年”为契机，开展学校“创建文明和谐新校园”，要求各中小学、幼儿园师生要立即行动起来，积极投身到“创建文明和谐新校园”的活动中来，号召学校与社会和谐、学校与教师和谐、学校与学生和谐、学校与家长和谐，掀起校园内外的一股和谐之风。
（四）加强校园安全建设，打造和谐平安校园。局机关要求学校进行安全隐患排查，安装、完善了消防设施，在校园门口和走廊等重要地点安装了监视器，保证了良好的校园安全环境。
四、向群众发放调查问卷，让群众积极为教育事业献计献策。
为加强师德师风建设，树立良好的教师形象，严格禁止教师乱补课、乱办班、乱订学习资料。以此来提高认识，端正思想，加强管理，杜绝违纪违规行为的发生。
局机关还通过向群众送春联、发放调查问卷、召集教师代表、学生家长代表召开座谈会的形式，积极为教育事业献计献策，并设立举报信箱、举报电话等形式，为教育系统营造一个良好的环境。
五、存在问题及“环境建设年”第二阶段工作打算
通过近一个月的“环境建设年”的动员部署，对全市教育系统起到了统一思想，提高认识，调动工作积极性的作用。但在工作中还缺少创新精神，缺少各部门协调配合的意识。对第二阶段的工作局教育系统“三个建设年”工作领导小组办公室将精心组织，统筹安排，每项活动都要充分准备，有计划、有组织、有总结。同时各部门互相间协调配合，讲求时效，扎实有序的开展好此项工作。
“三个建设年”工作领导小组办公室
『 1 』『 2 』软环境建设工作总结
我局按照《成都市温江区关于XX年投资软环境工作实施意见》（温委发[XX]60号）的精神，结合“xx大”学习活动，围绕“三新”突破年和“三区两带”战略工作部署，按照区委、区政府的工作要求，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，通过强化认识，落实责任，扎实工作，创新实践，建立起规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制，极大推动了商务工作发展。现将全年工作总结如下:
一、加强组织保障，明确工作职责
今年以来，我局把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日程，做到工作有人抓，成立了以局党组书记、局长为责任人、纪检组长具体牵头主抓，各职能部门、科室具体落实的责任体系，实行分管领导和科室负责人直接负责的工作机制，坚持每月集中研究一次投资软环境建设工作。认真深入开展治理投资软环境各项工作，形成了全力以赴，上下努力，共同抓好软环境建设工作的格局。特别从服务基层、服务“企业”角度出发，细化全年软环境建设工作计划和目标，着力打造学习型、服务型、效率型的机关，为商贸经济发展、构建和谐社会发挥作用。干部职工牢牢树立“软环境就是生产力”、“软环境就是竞争力”、“软环境就是凝聚力”的理念，严格执行区委、区政府《关于加强投资软环境建设的若干规定》和党政机关工作人员纪律要求，增强责任意识，为企业搞好协调服务。今年协助区软督办完成了本系统 “三评”测评工作。
二、加强监督检查，强化规范化服务型机关建设
区商务局各科室认真贯彻“加强投资软环境建设十条禁令”，杜绝执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之风，切实保证治理投资软环境工作落到实处；同时不断简化办事程序，前瞻性地为群众服好务、办好事。实行群众监督和领导检查相结合，确保各项治理措施落到实处。
（一）做好“首问责任制”，实行“二次终结制”。凡单位、群众所问询的相关工作人员，属于职责范围内应当办理的，立即办理；前置条件不具备、手续不全的，作好解释指导；不属于职责范围的，将办事人员和所办事项及时交接给相关科室及人员，坚决不推诿扯皮或者久拖不决。
（二）及时准确公开政务信息。对商务局的机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期不定期在网上发布，方便群众查阅。
（三）严格执行工作绩效考核制度。将市、区下达的工作目标层层分解下达给局机关各科室，严格考核奖惩，年终严格兑现。
（四）设立区软环境工作督查办公室驻商务局工作站，加强软环境治理工作。为进一步加强本部门作风和行风建设，改善投资软环境，变企业上门为主动深入企业服务，我局设立了“区投资软环境工作督查办公室驻商务局工作站”，建立了投诉监督机制，积极为商贸企业搞好指导服务、排忧解难，为企业发展提供方便、快捷、高质量的服务。
三、以软环境建设为抓手，促进规范化服务型机关的建设
（一）狠抓机关内部管理，坚持考勤制度、外出公示制度、亮牌办公制度、学习制度等，发现错误行为及时纠正，杜绝了机关干部上班打游戏等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。
《1》《2》《3》
（二）积极推行政务公开，制作了商务局政务公开栏，公开局班子分工、科室职责及工作目标、办事原则等，方便了服务对象。
（三）认真落实领导干部廉洁自律规定，着手建立商务局中层干部廉政档案，规范干部从政行为，树立良好的干部形象，全年来全局干部没有违纪、违规事件发生，切实做到了依法行政，公正执法。
（四）积极改进工作方法，搭建服务平台，切实为企业服好务。经常定期不定期深入企业进行座谈与调查，即时掌握企业在发展中的困难和问题，积极帮助企业想办法、提建议，协调与各职能部门之间的关系，并诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到“帮忙不违规、服务不添乱”受到企业的好评。
四、以软环境建设为契机，服务企业，营造和谐投资环境，推动内、外贸工作发展
（一）强化规章制度建设，规范行政执法行为，营造公平、公正、公开的法治环境
为规范商贸流通秩序，推动行业健康发展，为企业创造公平、合理的投资软环境，我局大力加强法治环境建设，通过规章制度建设，合法的行政行为及认真细致的法治宣传等方式，营造出一个公平、公正、公开的法治环境，为企业做好法治服务，得到商贸企业的支持与好评。1、大力开展生猪压点及新建星级屠宰厂工作。通过耐心的政策宣传及合法合理的行政行为，我局按目标要求关闭不合要求的生猪屠宰场19个；同时，积极做好新的星级屠宰厂建设。2、宣传新政策，维护酒类流通市场秩序。为推动我区酒类行业健康发展，保障人们的食品安全，营造良好的市场竞争秩序，按照商务部及中央六部委规定，我局建立了酒类流通经营者备案登记制度和溯源制度，通过向企业积极宣传新的法律法规，做好酒类流通市场的备案与执法，使酒类流通企业能在公平合理的法治环境中竞争，得到企业的支持。3、积极实施新举措解决旧自行车流通市场混乱问题。按照全国、省、市六部门关于开展自行车整治工作的要求，我局积极协同配合区公安局、区工商局，建立新的自行车备案登记制度，督促自行车销售商对购车人进行备案登记；同时，新建二手自行车交易市场，为规范旧自行车交易行为，切实保护广大消费者的利益打下良好基础。4、积极贯彻执行《零售商促销行为管理办法》，营造良好的消费环境。为突出抓好虚假促销专项整治工作，进一步规范促销行为，我局积极贯彻《零售商促销行为管理办法》，倡导企业规范促销、文明促销、安全促销，营造健康、舒适、祥和的消费环境，方便消费者购物，使消费者从促销活动中能真正享受到实惠。5、抓好小流域治理和大气污染治理。积极做好摸排清理工作，报送有关资料，确保了治理工作任务的完成。
（二）加强城乡消费市场建设，提高政务服务水平
为繁荣城乡消费市场，提高行政服务水平，我局积极推进市场工程建设，协助企业拓宽销售渠道，为企业在经营中面临的问题出谋划策。1、推进“双进工程”和“万村千乡市场工程”建设。通过深入农村与社区调研，与企业积极协调，提供政策与措施奖励，成功引导红旗连锁、老邻居、家乐福等商贸企业进入社区，为城乡居民消费提供便利，促进社区服务的提档升级。2、全面完成城西农贸市场建设。农贸市场建设与居民消费与城市发展息息相关。通过搭建市场平台，营造和谐的投资环境，促成城西农贸市场完成主体工程建设。3、积极开展促销活动，培育消费市场。我局深入企业调研，先后为成商、国美等重点商贸企业协调解决经营中存在的问题，同时组织成商等企业进入社区开展促销，既培育了消费市场，又为企业拓宽经营渠道。同时在我局的协助和努力下，企业在繁华时代成功举办啤酒节。4、成立行业协会，建立政府和社会良好沟通平台。为促进商贸行业健康发展，打造政府与企业协调沟通的纽带，我局先后成立了美容美发协会、餐饮协会和再生资源协会，通过协会组织倾听企业需求，为企业服好务，促进了企业与政府的协调发展。
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（三）抓好外向型经济，为外贸企业服务，将软环境工作落到实出处
1、进一步提高对外贸企业服务的意识，切实为企业排忧解难。一是落实孵化器工程。为了给企业搭建良好的对外经济平台，我局深入企业了解情况，选定孵化企业，通过向企业宣传政策，组织企业到市上培训，召集企业到局上座谈等方式，积极推荐区内企业参与市级外贸孵化器工程。在第一、第二批企业中，我区推荐的12家企业均入选成功，入选成功率达100％。二是做好自营出口权的宣传工作。以召开外贸企业会议、组织企业培训等方式，向企业宣传自营出口的优势，并主动为企业搞好申报工作。今年全区新增自营出口企业10家，实现新增出口创汇300万美元，成为我区外贸出口的新增力量。
2、积极为企业争取政策资金扶持，鼓励企业走出国门。一是用足用活各级扶持政策，为企业发展提供资金支持。努力为企业争取“中小企业国际市场开拓资金”、“西部资金”等上级部门政策，为企业争取更多的资金以解决企业的困难，扶持企业做大做强。二是专列外经贸促发资金。为了鼓励企业参会参展，加大外贸出口力度，专列出外经贸易促发资金，集中解决外贸企业发展问题。三是协助星城公司前往澳大利亚考察厨师外派业务，开拓国际市场。
（四）突出贡献与创新工作：
1、积极建立区级猪肉储备制度，确保猪肉市场供应，稳定市场秩序。为维护猪肉市场稳定,确保群众的根本利益，我局积极为区委、区政府献计献策，区政府出台《关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》，制定了《温江区区级猪肉储备管理办法》，建立起区级猪肉储备制度,由我局负责统一领导、管理、组织协调全区储备肉工作，会同相关部门提出储备计划，对储备肉数量、质量和储备安全实施监督检查。现财政已拨付专项资金370万元,储备猪肉200吨,确保了猪肉市场的供应和专项整治行动的顺利进行。
2、做好金融生态环境建设，为企业搭建好融资、贷款等服务平台。积极创建金融生态环境模范区，努力加强银政银企合力，提高金融行业为企业服务的质量，商贸系统创新金融服务机制，充分发挥金融在城乡统筹发展中的催化剂作用，鼓励贷款流向“三农”。在区委、区政府的大力支持下，由我局牵头，人民银行具体实施，我区于9月10日出台《金融机构新增贷款奖励考核办法》，对支持“三农”、下岗失业办企业、扶贫开发类贷款加大奖励力度，从原来的0.1提高到0.3%。这一做法在全省尚属首创，该举措被四川日报及成都日报等报道并作为经验进行交流。
3、为促进我区餐饮业及相关产业发展，举办了“第四届中国国际美食节美食节”，获得市级“温江分会场优秀协作奖”。为了宣传温江美食，促进温江餐饮业发展， 10月26日—11月8日，市政府举办“第四届中国国际美食旅游节”指定温江区为分会场，由温江区政府主办，商务局等单位承办。商务局作为主要承办者受到“第四届中国国际美食旅游节组委会”的良好评价，获得的“温江分会场优秀协作奖”。
环境阶段小结
为贯彻落实我市《关于净化社会文化环境工作实施方案》,结合衡阳实际，我局用主动的态度、有力的措施、扎实的工作，切实履行好自身职责，为净化社会文化环境工作做出了应有的贡献。
一、领导重视
我局领导高度重视《实施方案》文件精神，并把净化社会文化环境工作摆上重要议事日程，迅速成立了我局净化社会文化环境领导小组。局长刘小平任组长，主管业务副局长易鸿斌任副组长。刘小平局长强调指出，我局各部门要充分认识净化社会文化环境工作的重要性和紧迫性，要清楚了解净化社会文化环境是党中央提出的一项重大战略任务，是一项重大的民心工程，要把净化出版物市场、网络和校园周边环境作为今年我局未成年人思想道德建设工作的重中之重来抓紧抓实。坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，积极营造我市风清气正的有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。
二、制定方案
XX年4月23日，我局净化社会文化环境领导小组召开会议，制定出台《净化社会文化环境工作实施方案》，明确工作目标和任务，落实牵头部门职责，有计划、有重点、有步骤地推进净化社会文化环境工作。《方案》中要求：要强化市场监管。加强对文化市场的日常监管，着力整治兜售盗版和非法出版物的游商、地摊和无证经营者，督促抓好举报信息和案件的查办落实，有针对性地部署工作，制订周密的工作预案，一旦发生突发事件，立即启动应急机制，防止事态扩大。要强化网上“扫黄打非”。局版权科、市场稽查科要和宣传、公安、通信管理等部门整合现在在技术、信息资源和工作力量，加大对网上书店、交易平台、搜索引擎、信息传输工具的监查力度，形成有效封堵网上政治性非法出版物及违法有害信息的联合工作机制。要强化宣传报道力度。充分调动普通民众的积极性，主动接受群众监督，并专门设立各相关部门净化社会文化环境举报电话，在新闻媒体公布，对群众举报各部门要及时核实查处，并将处理结果以适当形式予以公布；要强化打击违法犯罪。在查处案件过程中要认真执行相关规定，及时将涉嫌犯罪案件移送公安机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。查办案件要坚持“彻查、彻究、彻办”的原则，进一步推进跨部门跨区域联合办案，努力实现打团伙、破网络、抓幕后主犯。
三、开展行动
1、开展校园及周边文化环境整治行动，打击各类非法出版物进校园。
我局根据年初“扫黄打非”工作安排和打击有害未成年人健康成长的非法出版物专项治理行动部署，在今年3、4月份开展了两次打击有害未成年人健康成长的非法出版物专项治理行动，以各种有害卡通画册、夹杂色情的言情类“口袋本”、有害卡通片为整治重点，打击各类非法出版物流进校园、流进课堂、流进书包，把整治非法教材教辅行动与“反盗版天天行动”、净化学校周边环境活动进行有效的“三结合”。立案查处了一批不法游商和出版物经营单位，收缴了非法出版物3270余册。
2、加强对出版物发行市场的清查，清缴各类有害读物。
今年伊始，我局加大了对出版物交易市场、中小学校周边地区及市内各书店、书摊、租书店等出版经营单位清查力度。严密查堵政治性非法出版物，重点打击了严重影响未成年人身心健康的淫秽色情、封建迷信、有害卡通画册等违禁出版物。并加强宣传力度，充分利用媒体、学校宣传栏、板报、标语、横幅等形式，开展了一系列“打击盗版、保护正版”、保护知识产权的宣传活动。1-4月份，共检查书店798家次，立案17起，收缴各类非法出版物6400余册，其中影响未成年人身心健康的各类非法出版物4600余册。 『 1 』『 2 』
3、加强对印刷复制业的整治力度，从源头上把住关口。
今年3月份开始，我局在全市范围内开展以落实“印刷五项制度”为主要内容，以查处承印未成年人非法读物为重点的专项整治行动。对本市重点印刷企业，违规黄牌印刷企业进行了重点检查，对违规承印有害未成年人健康成长的有害读物，进行了从严处理。至4月底 ，我局共出动检查人员180人次，车辆45台次，检查出版单位270家次，印刷复制企业310家次。查处案件11起。通过检查，确保了我市印刷复制市场严谨有序，从源头上守住了关口、把住了关口，防止了有害读物流入市场。
4、积极开展联合整治行动
我局会同市教育局于4月7-9日对南华大学、衡阳师院、湖南工学院、湖南环境生物工程学院等十二所驻衡大中专院校进行了针对非法出版物的专项清查，检查组逐一清查了各院校图书馆的采编部，仔细查看邮寄赠书登记簿，并采取内紧外松的工作方式，要求各校图书馆，若收到各类非法出版物立即就地封存，并报告校保卫处等候相关部门收缴。检查人员还对校内外出版物经营店铺、流动书摊进行了清查，确保了各大中专校园内文化环境的井然有序。
5、开展暗访、督查行动
4月13日—15日，我局组织10名执法人员分两个督查小组，分别赴衡阳、衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳、常宁等七个县市开展市场暗访，重点查看了县城城区及学校周边的出版物零售、出租店及部分印刷复制企业。暗访结束后，暗访小组向有关县市局及时通报了暗访情况，就发现的问题提出了整改意见和建议。并要求各单位要认真抓好以下几方面工作：一是要严防死堵，坚决打击政治性非法出版物；二是要严密监管，及时删除屏蔽网络有害信息；三是要深挖源头，集中整治印刷复制行业；四是要加大力度，全面清查出版物市场；五是要突出重点，加大对大案要案的查处力度。
下一阶段，我局将按照《净化社会文化环境工作实施方案》要求，以促进未成年人健康成长为目标，继续开展校园及周边文化环境整治行动，不断加大对学校教材教辅的清查力度，重点加强对出版物发行市场的监管，杜绝非法出版物流入校园，用健康向上的读物占领校园。
<1><2> From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/gongzuo/201212/32219.html