一、上半年工作总结1、强化责任意识，全面贯彻落实党风廉政政建设责任制。为进一步落实党风廉政建设责任制，根据市委办公厅下发的《合肥市XX党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，高新区制定下发了《合肥高新区XX党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，并据此对各单位党风廉政建设和反腐倡廉工作进行考核，党工委管委会领导和全区各党政一把手签定党风廉政责任状。加强激励约束机制和责任追究机制建设，明确了党政“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设与经济建设及其它工作紧密结合，做到了同部署，同落实，同检查，同考核，使党风廉政建设责任制的落实有章可循，有法可依。
2、强化廉政意识，进一步规范领导干部从政行为。今年年初高新区纪工委转发市纪委《关于XX年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，加大监督防范力度，并在元旦、春节前向管委会各部门发放廉政台历、廉政宣传画等，提前打招呼，防止节日期间滋生不良现象。上半年，纪工委给广大党员领导干部下发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习问答》、《党员领导干部廉洁从政手册》等学习读本，要求广大干部要时刻牢记廉洁从政，正本清源，自觉遵守党员干部行为规范。
3、注重反腐倡廉制度建设，加强从源头治理腐败。高新区突出抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设，以制约权力为核心，完善工程建设、土地管理、干部人事、财政管理、直属国有企业监管等重点环节规章制度，并不定期对制度执行情况进行监督检查，提高制度执行力，使易受腐败侵袭的重点领域和关键环节得到制度保障，从源头预防腐败的发生。WWW.zOngJIeFANwEN.Com
4、开展学习教育活动，进一步强化反腐倡廉教育监督。
（1）开展党风廉政“大讲堂”活动，举办专题讲座，加强党风廉政教育。今年元月16日，举办了党风廉政宣传教育活动，邀请省纪委研究室领导就开展党风廉政教育做专题讲座。工委管委会领导；管委会组成部门、直属部门、中心全体工作人员；集团公司及所属高新股份公司、城创公司、高创公司、担保公司全体工作人员；管委会派驻柏堰科技园管委会、南岗合作办工作人员；各村（居）书记、主任，共计400余人参加了教育活动。通过聆听廉政专题讲座，广大党员领导干部深受教育和警醒，进一步提高了廉政意识，清白做人，廉洁为官，将学习的成效转化为实际行动，落实到具体的工作中，构建廉洁和谐的工作氛围。
（2）积极开展警示教育，提醒广大党员领导干部廉洁从政，警钟长鸣。区纪工委于XX年3月19日在安徽省合肥监狱举办了XX年党风廉政警示教育活动。工委、管委会领导，工委、管委会各组成部门、直属工作部门、部门管理单位全体负责人，高新集团及所属子公司全体负责人，派出特设机构全体负责人共计70余人参加了教育活动。通过开展警示教育活动，为现实中的人们敲响了警钟，接受心灵上的洗礼，思想上受到了教育，进一步增强了党员干部反腐拒变的能力。
（3）认真贯彻学习《廉政准则》，切实提高党员领导干部拒腐防变能力。高新区党工委中心组于5月28日在市委党校召开中心组学习（扩大）会议，专题学习《廉政准则》。工委管委会领导、调研员、副调研员，工委、管委会组成部门、直属工作部门、部门管理单位副科级以上工作人员（含副科级），各特设机构负责人，高新集团公司及其子公司负责人，各派驻单位主要负责人共计120余人参加了学习，观看《廉政准则》起草组专家的学习辅导讲座录像，并在管委会网站开辟辅导报告视频专栏，供大家随时点击学习。充分利用管委会网站、《合肥高新区》杂志等区内媒体和其他报刊、广播、电视等多种媒体，广泛宣传高新区主题教育活动，营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围；各党委主要负责人围绕“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”这一主题，紧密联系本部门单位反腐倡廉建设实际，给本部门单位党员领导干部讲一堂党课；管委会将“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”作为年度民主生活会的重要内容，对照《廉政准则》八个方面禁止52项不准的要求，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，认真开展严肃的批评和自我批评；根据省市主题教育活动统一安排，主题教育活动期间将进行《廉政准则》知识测试，并在全区通报成绩。通过以上多种形式，全区党员领导干部认真学习贯彻《廉政准则》，切实增强了党员领导干部廉洁从政的责任感和自觉性，使《廉政准则》真正成为党员领导干部的行为规范。
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5、建立廉勤监督委员会，加强农村基层党风廉政体系建设。今年上半年，为加强基层民主政治建设，高新区出台了《关于建立村（居）廉勤监督委员会的实施意见》，在村（居）建立廉勤监督委员会，进一步强化村（居）自治组织自我监督功能，把推进农村基层党风廉政建设作为高新区廉政建设工作的重点之一。
6、积极开展专项治理工作，切实维护群众利益。
（1）工程建设领域突出问题专项治理工作。自去年年底开始，高新区严格按照中央、省市文件要求，对XX年以来立项、在建及竣工的工程项目进行了认真梳理和排查，共计排查出XX年以来立项、在建及竣工工程建设项目92个，其中管委会及所属国有企业投资5000万元以上项目26个，3000-5000万元项目6个，500-3000万元项目10个；非政府（国有）投资项目50个。截至目前为止，我区专项治理工作排查出的问题，除区片地价未交这一共性问题外，其他一般程序性问题全部整改到位，整改工作取得了比较明显的效果。
（2）“三资”清理工作。高新区按照市委、市政府的统一部署和市“三资”清理文件要求，对我区2个服务中心的13个社区进行清理。通过区数月来的集中核查，审计事务所的专项审计，我区“三资”清理工作取得了成效。经审计核定了村（居）集体资金、资产、资源的总额。XX至XX年底，全区村（居）集体收入1204万元，其中固定资产账面数922.97万元，清理后912.72万元；资源性资产中，耕地3702.3亩，水面1686.5亩，果园64亩，林地1340.6亩，其他1220.6亩；债务总额账面数1881.4万元，实际数1801.83万元，核减债务79.57万元；债权总额账面数679.73万元，实际数607.56万元；核减债权72.17万元，发现违规问题65个，已纠正52个，提出整改措施45项，追回欠款9.052万元。
二、下半年工作安排
上半年，虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还有差距。在下半年工作中，高新区将重点抓好以下几项工作：
1、进一步加强反腐倡廉教育和廉洁自律工作。结合开展认真贯彻学习《廉政准则》活动，认真落实党政负责同志主讲廉政党课制度，进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。通过廉政大讲堂、廉政座谈会、现身说法等多种形式，促进党员干部廉洁从政。
2、建立工委、管委会系统干部廉政档案制度。严格执行《关于领导干部报告重大事项的规定》，按要求把住房、投资、配偶、子女从业等情况列入报告内容。认真落实中央关于加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理和进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会协会基金会任职的规定。健全完善科级以上干部廉政档案，做到一人一档。
3、扎实开展“反腐倡廉制度建设执行年”活动，提高制度执行力。继续围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，围绕党务政务事务村务居务公开，围绕健全和完善国有企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制，围绕深化行政管理体制和权力运行机制改革，围绕社会和群众反映较大的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，结合高新区实际，借鉴先进地区的成功经验，加强从源头上防治腐败的制度的完善和创新，力争在关键领域和重要环节取得突破，充分发挥制度在惩治和预防腐败体系建设中的基础性作用。与此同时，加强对各项制度落实情况的监督检查和评估反馈工作，健全完善制度运行机制，提高制度的执行力，维护制度的权威性。《1》《2》《3》
4、继续扎实有效的推进专项治理工作。围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，扎实开展专项治理工作充分发挥牵头协调作用，协同有关部门继续深入开展村居集体“三资”清理专项活动。围绕“资金盘清、资产盘实、资源盘全”的要求，按照“明确重点，全面推进；把握政策，宽严相济；民主理财，民主监督”的工作原则，核清我区村（居）“三资”底数，纠正村（居）“三资”管理中的漏洞问题，通过建立 “三资”管理制度，建立健全村（居）集体“三资”监管的长效机制，切实维护群众利益，做到还干部清白、让老百姓明白。
按照《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发〔XX〕27号）和省市有关会议精神，牵头组织开展工程建设领域突出问题的专项治理工作。以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，继续做好工程建设领域突出问题专项治理工作，着力解决工程建设领域存在的突出问题，净化优化高新区建设发展环境，维护群众根本利益。
5、查办违纪违法案件，坚决惩治腐败行为。根据群众举报和有关线索，在调查核实的基础上，严肃查处国家公职人员和国有企业员工滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处破坏“大发展、大建设、大环境”的违纪违法行为，通过开展工程建设领域突出问题专项治理工作，查处其中暴露的违纪违法案件。坚持惩治腐败与关心爱护干部的有机统一，严格依纪依法办案。
6、充分发挥纪检监察力量，切实履行监督职能。通过全程参加重要会议和参与工程招标,政府采购、重大资金支出等重大业务活动,加强重大事项监察监管力度，切实履行纪检监督职能。
7、积极探索，吸取经验，增强纪检监察工作能力。结合高新区的实际，为更好的增强开发区纪检监察力量，人事劳动局与纪工委主要负责人赴厦门、济南高新区考察，学习兄弟高新区的先进经验和做法，总结形成考察报告，对进一步加强高新区纪检监察工作提出了建议和意见。
XX下半年，高新区反腐倡廉工作在市委市政府、市纪委监察局的领导下，进一步贯彻落实“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”要求，加强反腐倡廉制度建设，认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，努力构建惩防体系，为高新区经济社会发展提供坚强的纪律保证。
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开发区党建工作
一、明确目标，坚定信心要发挥党的核心作用不动摇。全区经济社会发展面临严峻挑战，能否推动开发区事业的新一轮发展，关键在党、关键在人、关键在作风。越是处在关键时刻，我们就越需要把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的作风优势充分运用起来，就越需要把科学理论的引领作用、领导干部的骨干作用、各类人才的支撑作用、基层党组织和党员的先进性作用充分发挥出来。党建工作深入扎实开展，要为我们迎接挑战、战胜困难，勇于突破，再作推动经济社会又好又快发展提供关键的支撑和可靠的政治保证。
要坚持全年发展目标任务不动摇。今年是昆山开发区纳入国家级开发区方阵第十七个年头。市委、市政府和开发区党工委、管委会准确判断形势，及时调整应对危机的发展策略，出台并实施了一系列保增长、促发展的政策措施，明确了“三保三促”的总体思路和稳中求快的目标任务，为开发区确定了发展方向，提供了发展动力。这一目标任务和部署，是开发区实现又好又快发展的迫切需要，也是落实区位功能定位，提升国际竞争能力的迫切需要。冷静客观地分析形势，我们要坚信，开发区开放发展格局不会变，良好的发展趋势不会变，全区经济与社会事业协调发展的带动作用不会变。因此，我们必须坚持目标任务不动摇，党建工作要围绕这一中心，要以更高的标准、更高的要求、更扎实的作风来组织开展。
要坚定发展信心不动摇。当前，国际、国内经济环境发生了重大变化，美国、欧盟、日本等全球主要经济体都陷入了衰退。最近，开发区在市委书记张国华同志的带领下赴日韩招商，看到许多知名汽车、电气制造企业大规模亏损，夏普、索尼耗资几十亿美元建成的八代线、十代线处于闲置状态，韩国lg也遇到了经营困难，美国康宁公司全球裁员3500人，美国三大汽车厂商、欧洲很多大企业，经营情况都不好。从国内来看，全国一月份进出口、进口为负增长，昆山市和开发区的总体情况也是如此。虽然开发区电子信息产业还算是一枝独秀，但其他行业都出现较大幅度萎缩，经发局汇报的开发区二月份经济运行情况，总体来说还是不容乐观。所以，我们面临的经济形势仍然非常严峻，未来走势是呈w形还是v形，目前仍难以预测。但是，我们既要看到当前国内外经济形势的严峻性和复杂性，又要看到我们克服困难、化解危机、逆势勇进的历史经验和有利条件，更要看到危机中有机遇、困难中孕育着发展希望。昆山开发区在历史上创造过很多危机中寻找机遇、逆势发展的经验，在历次危机中我们都获得了长足的发展。今年春节后开发区招商人员赴日韩、上海、深圳等地主动招商，了解到很多外资企业依然保持较好的发展势头，增资发展愿望强烈。韩国三星公司保持了液晶电视产量全球第一、手机全球第二的地位，琉明光电开发出新产品为三星、lg配套，发展形势很好；日本企业越来越看好中国市场，加快向中国布局，尤其随着日元升值波动，这种趋势还在进一步加快；在欧美国家，虽然通用、福特等汽车业巨头都陷入了濒临破产的困境，但布局在中国的企业还在加大投资；在台湾，各大面板厂商，都看好中国市场。随着国内消费、经济的启动，中国市场将提供巨大的发展空间。1月份全国汽车销售量达到94万辆，历史上首次超过美国，列全球第一，就是很好的证明。
希望全区各级党组织和广大党员、领导干部，要自觉地把思想认识和行动，统一到中央对经济形势的准确判断上来，统一到市委市政府的一系列应对危机的决策和部署上来，统一到全面推进开发区各项工作的落实上来；要进一步增强政治意识和责任意识，扎实做好充分的思想准备和各项工作准备，以前瞻性的思维谋划发展，想在先，干在前，采取积极应对措施，把不利影响降到最低程度，要在应对危机中把握机遇，在克服困难中奋发图强，在挑战和考验中有所作为。
二、理清思路，狠抓落实
关于今年的工作，节前已作了具体部署。希望全区各级领导和广大党员干部，理清思路，狠抓落实，做到“抓早、抓紧、抓实”。春节以来，开发区管委会先后赴规划建设局、招商局、出口加工区、创业园召开部门工作会议，对各部门工作责任、目标、措施、资金保障做了明确和安排，对考核办法进行了细化。目前开发区各部门都在认真落实，各项工作都已迅速的开展，我们要把这个势头保持下去，要把开发区的优势发挥出来，切实保障今年的发展目标。
要坚定抓项目就是抓增长、抓发展的理念。开发区自创办以来，始终坚持项目就是发展生命线，这个理念要毫不动摇地坚持下去。具体来讲，一是抓招商。今年我们的招商任务是注册外资8.8亿美元、实际到账5.5亿美元，民资13～15亿美元，招商还是要加大力度，主动出击。对在手的信息，要确保引资成功；对在手项目，要加快推进；对已有项目，要加强走访，深入挖掘增资潜力。近期正在进行日韩、南方、欧美、台湾地区外资招商。对开发区民资、服务业招商，我们也确定了目标：两年之内也要在全市取得领先。开发区有这个基础，民资企业与外资有配套优势，服务业发展有区域优势，昆山今后服务业发展的几个重心，包括铁南区、东新街、东部新城，都在我们开发区。二是抓项目落实。要加快推进在手项目，乔治费歇尔、太极、琉明、西钛、厚生、三一重机、康佳开工投产，各相关部门要积极为企业做好服务，包括为企业减负，为企业开拓市场，增加订单，促进项目建设加快推进。去年我们龙腾二期顺利获批并投产，今年龙飞项目要确保获得批准，还要落实投资，尽快推进，因为我们的时间非常紧迫。近期，北京、深圳等地都加大投入发展光电产业，夏普一条六代线也将投到上海，因此昆山开发区光电产业发展方面已经没有退路，要在五代线取得全国领先的基础上，在更高世代线建设上也要保持全国领先。三是要抓服务。要通过加强服务，增强企业扩产发展的信心。这次到日韩招商，在与企业交流中我们了解到，很多企业还是想投资开发区，想把一些高端技术、生产线陆续转移到开发区，对此我们要做好服务。目前很多中小企业经营还是存在不少问题，也要对他们做好服务。
要坚持把完善城市功能环境建设作为提升发展水平的重要手段。要做好与产业发展匹配的居住环境、教育环境、商务环境、社会失业环境，打造开发区的城市中心。一要抓规划，按照超前、系统的要求，制定好规划，并严格执行。二要抓项目建设，重点要抓好“两线三点”区域一批重点项目建设，包括重点功能项目、现代服务业项目、动迁及动迁房项目，对这些项目，今年实施倒逼机制，年内必须完成。其他相关部门也要定目标、定时间，加快推进各项工作。三要强化城市管理，开发区的城市管理在全市保持领先，我们要继续保持下去，要注重细节和对环卫死角的整治，达到城市面貌“清洁、整齐、有序”的目标。四要注重环境保护。开发区有庞大的工业基础，3000多亿工业产值、很多的人口，我们要学习日本、德国、瑞士等国的环保管理经验，把发展工业和保护环境很好地结合起来。 [1][2][3][4][5]
要坚持把增强自主创新能力作为核心战略。一要抓功能平台建设，留学人员创业园、企业科技园、光电产业园、保税物流园对自主创新起到了有力的支撑作用，这些平台要加快建设；二要抓项目引进，要加大力度引进跨国公司和国内龙头企业集团的高科技项目，培育各类研发机构和认证中心；三要继续完善创新体系建设，要加快知识创新和技术创新体系建设，加强与国内一流科研院所合作，加快高科技人才引进，并深化知识产权试点园区建设。
要全力打造和谐发展环境。在发展越是遇到困难，越是要重视社会事业的建设。今年全区社会事业投入力度很大，包括教育事业布局要做大的调整，东部新城要建设一批教育、医疗、体育、文化设施。我们要关注民计、民生，要充分激发和调动广大职工群众的积极性、创造性，把发展成果更多地惠及广大群众。基层稳，企业稳，则全局稳；基层有活力，企业有活力，发展就有活力，要深入贯彻落实xx届三中全会精神，扎实推进基层党建工作，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，充分发挥基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐中的作用。要进一步深化和谐企业的创建内涵，进一步巩固和谐园区的创建成果，要让打工者能在开发区挣到钱，让投资者能在开发区赚到钱。要在全区深入持久地开展好群众性精神文明建设活动，积极倡导企业自觉履行社会责任的良好风尚。特别是当前形势下，企业面临严峻的发展压力，生产经营中存在着拖欠加班费等不良现象，要加强教育，正确引导，督促企业善待员工，稳定员工队伍，共建和谐发展的良好局面。要着力提升各类居民的文明素质、各类企业员工的道德素质，通过各类培训提高企业员工的整体素质。
三、锐意进取，形成合力
确保开发区经济社会继续又好又快发展，继续当好全市改革开放和科学发展的排头兵，任务繁重而艰巨，能否完成关键在党，关键在各级领导干部能否引导和调动广大群众的积极性和创造性，关键在我们能否营造一个良好的发展环境。各级领导干部要时刻牢记肩负的使命和责任，团结和带领全区广大干部职工奋力拼搏。
一定要加强学习，提升能力。领导班子强、干部队伍强，人心就能凝聚、发展就有保证。广大党员干部要紧密结合保持经济平稳较快发展这个最大的实践，深入学习和掌握科学发展观的理论精髓；要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以更高的标准、更大的力度、更扎实的举措推进学习实践科学发展观活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；招商部门要紧跟产业发展新动向加快产业知识更新，规划建设部门要学习先进地区城市管理经验；当前社会矛盾越来越凸显，收入分配不均，群众上访提出的期望、要求越来越高，各级党员干部，要有针对性地采取妥善措施，避免矛盾激化。上述各方面的学习，要结合学习实践科学发展观活动切实加强。要全面提高各级党组织和广大党员干部在复杂严峻形势下推动科学发展、促进社会和谐的能力，为保持经济平稳较快发展，全面建设和谐社会，提供坚强的政治保证。
一定要开阔视野，勇于探索。困难越大，任务越重，越需要我们解放思想，积极探索。要破除等待观望和消极侥幸心理，主动适应国内外经济形势的新变化，创新开放发展理念，转变发展方式；要下大力气破除影响和制约科学发展的思想观念和体制机制，把科学发展观的要求贯穿到全区各项工作的全过程和每一个环节；要鼓励创新，善待失败，只要有利于应对危急，有利于加快发展，有利于破解难题的思路、措施，都要去大胆实践；要树立全球一体化发展的理念，善于用国际视角、从国际形势变化中把握发展机遇，善于从逆境中发现有利因素，从兄弟区域的发展中学习先进经验，不断提高驾驭多变局势的能力和水平。
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一定要知难而进，敢于“亮剑”。开发区的发展历程告诉我们，开发区是开创性的事业，每向前走一步，都不会是平坦的。在开放发展的道路上，肯定要遇到各种困难和风险，不然就不会有开发区了、就不要叫开发区了。因此，在这一时刻，我们要始终保持奋发向上的精神状态，顶得住压力，知难而进直面挑战，要有一种“亮剑”的精神，对事业要充满激情，敢于突破。要大力弘扬开发区艰苦创业、敢为人先的胆识魄力，在全区营造出共度时艰、共谋发展的良好环境。
一定要务求实效，强化监督。开发区的新一轮发展，落脚点在于实效。我们要把深思熟虑的设想变为我们脚踏实地的行动。要把应对危机与加快发展紧密结合起来，要在目标决策、任务执行、考核监督上，进一步分解细化责任，进一步强化督促检查，确保每一项任务都落实到具体部门和个人。今年开发区已对重点工作考核办法进行了改进，研究出台了新的考核办法。年前已将重点工作下发，目前各个部门都在对照重点工作逐条细化，形成部门内部考核办法。干部职工的收入分配要与考核结果紧密挂钩，根据工作表现拉开收入档次。要坚决摒弃那种推诿塞责、平庸无为，误事败事，违法乱纪行为。对工作失职造成很坏影响的干部，纪检部门一定要严肃追究责任。要完善考核评价机制，进一步扩大识人视野，激发干部队伍活力；完善监督管理机制，规范选人用人权力、运作方式和程序，保障开发区政务运作的公开、公正和高效。以“公开、公正、公平”为原则，做好人事任免工作，对工作勤勤恳恳、成绩显著、默默无闻的同志，组织上要善于发现，关心重用。
一定要转变作风，从严管理。要深化“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥党员干部在保障发展中的表率作用，进一步推动组织工作出生产力、创造力、公信力、凝聚力。开发区各级领导干部要进一步转变工作作风，带头深入群众，深入企业，深入关键岗位第一线。在当前，要充分发挥党工组织的独特作用和共产党员的先锋模范带头作用，关键岗位有党员，困难面前有党员，技术攻关有党员。要着力关心帮助解决企业生产经营中面临的困难，着力解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，创造出让广大投资者和建设者安心、舒心的生产生活环境。要严格遵守廉洁自律的各项规定，要严格按照问责制严肃工作纪律，不断改善机关作风，提高机关效率效能。要切实加强领导班子思想作风建设，领导干部不管功劳多大，做出多大贡献，在纪律、制度面前一视同仁，更要做好表率。今年，纪工委在廉政建设、效率效能、作风建设方面也要加大惩处力度，该处理的要严肃处理。
一定要重视人才，大胆用人。人才是科学发展的第一资源，人才竞争力是一个地区的核心竞争力，要建立充满生机和活力的干部人事制度和用人制度，把引进人才作为当前抢抓机遇、促进发展的重大任务之一。当前，开发区原本具备的资源优势、土地优势、区位优势已逐渐淡化，下一步的竞争，就是要靠人才。开发区今年一方面要培养一批人才，另一方面要为今后的发展储备一批人才。今年要公开招聘一批人才，选择一批优良的大学生充实到基层一线工作岗位，另一方面要派出一批机关干部到基层一线工作，包括街道、社区、信访办去，解决一线复杂的问题，进行锻炼，同时要加强干部轮岗，增强干部的流动性。要以更加富有吸引力的政策、更强的工作力度、更有利于各类人才施展才华的环境，大力引进和培育高层次领军人才和创新创业团队。市里已出台加快优秀人才引进与培养的政策，设立了每年总额达1亿元的优秀人才专项资金，开发区也相应出台了配套政策。要营造事业造就人才、人才成就事业的良好环境，通过健全激励政策、提供创业平台，引导各类人才向重大发展战略、重点建设项目、重大产业化项目流动，为推进自主创新、转变发展方式增添新活力，增创新优势。
同志们！在非常之时要尽非常之责，干非常之事要尽非常之力。我们要进一步增强责任感和使命感，迎难而上，扎实苦干，全面提升开发区的党建水平，为开发区的事业发展在新的形势下实现新突破，为全市科学发展、和谐发展、率先发展作出我们应有的贡献！
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开发区安全工作总结
一、加强领导，全面落实安全生产责任制
开发区工委、管委会高度重视安全生产工作，坚持以科学发展观为指导，始终走安全发展之路，把安全生产作为重中之重，常抓不懈。年初，管委会下发了扬经开[XX]9号关于开发区《XX年安全生产工作意见》的文件，统一部署和安排了XX年全区安全生产工作。并在开发区经济工作会议上对XX年的安全生产工作进行了总结，表彰奖励了一批安全生产先进集体和先进个人，兑现安全生产风险抵押金2.9万元。与9个村（社区）主要负责人签订了XX年安全生产责任状，进一步明确了任务，分解落实了安全生产责任。在此基础上，各村（社区）也将安全生产责任落实到所属生产经营单位，签订责任状70份，各生产经营单位也都将责任层层级级落实到车间、班组、每一位员工，全区已形成较完善的安全生产责任体系。
二、强化宣传教育培训，营造浓厚安全生产氛围
安全生产是企业可持续快速发展的基础，要确保企业持续健康发展，就必须把安全生产放在重中之重的位置来抓，就必须在实际工作中处处注重安全生产，做到全员、全方位、全过程预测预防。一年来，我们着重从二个方面着手，努力提高各级对安全生产重要性的认识，进一步提升日常的安全生产管理水平。一是以“安全生产月”、“夏季百日无事故”、“安康杯”竞赛等活动为契机，深入宣传安全生产的方针政策和法律法规，普及安全生产基本知识，着力提高全民安全意识和安全素质，使“安全第一”的观念深入人心，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓烈氛围。安全月活动中，全区共悬挂横幅17条，张贴标语1000条，制作站牌6块，出黑板报、宣传栏12期。二是强化安全生产培训工作，不断提高从业人员素质。今年，开发区又举办了一期“生产经营单位管理人员安全知识培训班”，并组织相关特种作业人员参加市局举办的各类培训班5期，共培训安全管理人员、特种作业人员126人。此外我们还将农民工安全生产培训工作纳入重要议事日程，加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度，切实保护了农民工的职业安全健康权益。
三、狠抓安全生产检查，保证重大节日安全
今年以来，我区已分别开展了元旦、春节、春季、五一、安全月、国庆等6次大规模的安全生产检查活动，每次检查都精心组织，周密安排，做到主要领导亲自过问，分管领导亲自带队，深入到生产经营单位开展安全生产检查，指导、帮助、督促基层单位解决一些安全生产工作中的突出问题。通过不断的检查，及时发现和消除了一些事故隐患，据统计，6次安全生产大检查共组成检查组66个，328人次参加，其中镇局级领导8人次，检查单位496个，发现事故隐患627 条，一般事故隐患整改率达98%以上。
四、全力开展隐患排查，大幅压减事故发生
XX年是“全国安全隐患治理年”根据市安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组的统一部署，我区也制定了隐患排查治理专项行动实施方案，明确了隐患监管责任单位，完善了较大隐患评估建档，实现“一患一档”。定期上报隐患排查整改进展情况，加大对整改措施落实不到位的责任单位的查处力度，使隐患排查治理制度化、规范化、长效化。其中恒平村的危房隐患整改投入35万余元，曙光汽车配件厂的气体存放隐患整改投入2万余元，均已整改到位。书红制衣厂的安全隐患已会同消防大队提出了整改措施。〖1〗〖2〗
五、深入推进专项整治，确保重点领域安全
为全面落实各项安全生产专项整治工作，我们制定了专项治理方案和长效管理措施，同时加大督查力度，切实落实整改。今年重点抓好了门市房（五小场所）和特种作业人员专项治理工作，通过逐户摸排，登记造册，建立台帐，共签订门市房（五小场所）责任状55份，在特种作业人员专项整治活动中下发整改指令书3份，并督促业主和生产经营单位按照专项整治的要求进行了整改。
六、建立健全应急救援体系及重大危险源分级监管体系
通过整合现有资源，从实际需要出发，制定了开发区突发公共事件应急预案，并指导9个村（社区）及8个规模重点企业也完善了相应预案，建立了事故应急救援队伍，加强了装备建设，组织了一次消防演练，进一步提高了应对各类突发安全事故的处置能力。实行“危险源点监控法”是预防和有效遏制各类事故的新做法、新措施，我们对全区生产经营单位危险等级实行了“a、b、c”三级管理，建立了危险源数据库档案，督促生产经营单位加大安全投入，对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。
科学发展观对经济社会发展提出了更高的要求，在新的社会发展时期，我们必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持把安全生产放在首位，切实保护好人民群众的生命财产安全。我们将在认真总结经验教训的基础上，进一步完善各项制度、创新各种举措，扎扎实实将安全生产各项工作落到实处，不折不扣完成全区安全生产目标任务，杜绝各类重特大事故的发生，为实现我区经济与社会、人与自然的协调发展提供坚实的安全保障。
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