按照中央和省委的部署安排，从今年2月开始，我们在常德市农村进行了先进性教育活动试点。经过调查摸底、制订方案，整个试点工作于3月中旬开始在常德市9452个农村党支部、193753名农村党员中全面铺开。在中央试点办的具体指导下，经过6个月的努力工作，我们已经顺利完成试点任务。全市参加学习培训的农村党员18.79万人，参学率97%；参加民主评议的党员19.13万人，撰写党性分析材料的党员18.44万人，分别占98%、95%；评议并处置不合格党员3024人，占农村党员总数的1.56%。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“六个贯穿始终”，坚持“教育党员作榜样，带领群众奔小康”的基本要求，把中央试点工作要求与常德农村实际紧密结合起来，高标准高质量开展工作，试点工作获得圆满成功，取得了明显成效。广大党员干部和群众衷心拥护中央的正确决策，普遍反映：这次教育活动抓得及时，抓得扎实，抓到了点子上，党员确实受到了教育，群众确实得到了实惠，各项工作确实得到了促进。
一、主要做法
1、始终坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，提高党员思想政治素质。在试点过程中，我们把组织党员学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿教育活动始终，坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑。组织党员原原本本、扎扎实实学习《保持共产党员先进性教育读本》，掌握“三个代表”重要思想的基本内容和《党章》对党员的基本要求。保证学时，加强辅导，开展讨论，进行考核，保证了学习效果。wWW.ZONgJIEfanWen.COM组织广大党员学习郑培民同志及身边的先进性典型，以榜样教育人、激励人、鼓舞人。国家副主席曾庆红同志来湖南并深入常德市农村视察，就如何开展试点工作发表重要讲话后，省委、常德市委把学习贯彻曾庆红同志重要讲话精神作为一项重要政治任务来落实，下发了专门《意见》。各基层党支部以学习贯彻曾庆红同志重要讲话为契机，把学习“三个代表”重要思想进一步引向深入。试点工作进入整改阶段后，我们将试点工作与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮紧密结合起来，组织全体党员集中学习胡锦涛同志“七•一”讲话，明确了学习实践“三个代表”重要思想的新要求，组织每一名党员制订了长期学习规划。常德市委推进了建设学习型农村基层党组织工作，明确了要求，制订了规划，为深入学习实践“三个代表”重要思想提供组织保障。
2、始终坚持走群众路线，面向群众、依靠群众开展党内教育。试点工作一开始，我们就注重调动党员和群众两个积极性，坚持面向群众、依靠群众开展教育活动。一是广泛发动群众。教育活动刚铺开，我们就采取多种生动、有效的形式，面向社会广泛深入宣传教育活动的目的、意义、内容及方式，使广大群众充分知晓教育活动。二是努力吸引群众。在教育活动过程中，常德市市、县、乡党员领导干部带领乡村党员干部利用晚上休息时间，深入村组农户开展“乡村夜话”活动，与党员群众一起拉家常，话发展，讲先进性，听取各方面的意见和建议，深受农民群众的欢迎，参与“夜话”的党员、群众达37万多人，调动了广大群众参与教育活动的积极性。三是充分依靠群众。各基层党支部广泛征求群众意见，帮助党员查找问题。全市通过各种方式和途径向群众收集各类意见133万多条，由各党支部原汁原味的梳理和反馈给党员，作为党性分析的重点内容和重要依据。在民主评议过程中，每个支部组织群众代表对党员直接进行测评，并监督搞好党内互评。全市参与测评和互评的群众代表共23万多人。建立以“三公开”为主要内容的群众评判机制，实行党员整改措施公开承诺，整改过程和效果公开评议，整改的问题经公示由群众认可后公开销号。检查考核整改及整个教育活动效果以听取群众意见为主，把群众是否满意作为检验评价党员和党支部整改实效及整个教育活动实效的根本依据。在教育活动考核验收中，我们抽查了30个乡镇、60个村支部、58个站所支部，开展了万名群众问卷调查，有97.9%的群众对教育活动表示“满意”或“基本满意”，分别有98.7%、99.4%的群众认为支部、党员整改情况“好”或“较好”。
3、始终坚持边学边查边改，用实实在在的效果取信于民。我们把试点工作要求与本地区实际、农村党员队伍现状及农村各项工作紧密结合，扎实开展教育活动，认真解决党员队伍中存在的突出问题，确实做到“两不误”、“两促进”。活动一开始我们就组织全市机关干部开展了“四送下乡”活动，组织党员为群众送温暖、办实事。在教育活动的每一个阶段都组织党员及时查找、解决自身存在的突出问题，促进工作。一是进行对照检查，搞好党性分析。各党支部组织每一名党员对照不合格党员表现查问题、对照党员先进典型找差距、对照先进性要求明确努力方向。运用“三对照”，引导党员认真剖析自身存在的突出问题，明确整改的目标和方向。二是突出整体联动整改，解决重点难点问题。在抓好党员自身整改的同时，高度重视解决群众反映最强烈、制约和影响农村发展稳定、个人或单方面无法解决的难题，如水利、交通、技术信息、村际矛盾等。我们在整改中，整合市、县、乡、村四级以及相关各部门的力量，建立整体联动抓整改的工作机制。由先进性教育活动办公室牵头协调和督导，涉及到的各级各部门分工协作，各负其责，实行整改方案联议、整改责任联担、整改督查联抓、整改效果联审，解决了一批“老大难”问题，化解了一批群体性积年老矛盾。对一时难以解决的问题拿出了群众认可的整改方案，明确了具体责任。三是开展“定岗定责、联户帮带”实践活动，解决群众的根本问题。根据党员经济发展、能力素质、工作岗位等实际情况，给每一名党员确定保持先进性实践岗位，明确帮带农户，制订帮带责任，实行定期考核评议，为党员长期保持先进性创造载体、建立机制，把教育活动的实效落实到带领和促进群众致富奔小康这一根本点上。全市有近15万名农村党员和40多万农户结成帮帮对子。
4、始终坚持加强领导和指导，掌握试点工作的主动权。省委加强了对试点工作的领导，多名省级领导同志多次深入常德市进行检查指导，分别联系一个县一个村。省委试点工作办公室从方案制订、工作落实、经验总结等多方面进行指导把关，派指导组协助中央蹲点组驻常德加强指导。在教育活动每一阶段都组织了集中督查活动，先后4次派出13个督查组明查暗访，进村入户，直接向党员、群众了解情况，及时反馈，提出整改意见。常德市在加强领导和指导的过程中主要抓了五个方面：一是实行“一把手抓一把手”。从市委到乡镇党委，都成立了由书记任组长的先进性教育活动领导小组，将教育活动的具体责任直接落实到“一把手”，将试点工作纳入双文明建设考核的重要内容。二是把领导联系点办成示范点。全市市、县党员领导干部共联系点村286个。联点领导干部每个阶段、各重要环节都深入到点村调查研究，亲身参与，加强指导。领导联系点工作进展快，质量高，对全市的教育活动起到了很好的带动作用。三是把指导组派到支部。市、县、乡共组织1.1万多名干部到各区县（市）、乡镇、党支部指导先进性教育活动，做到了县、乡有指导组，村村有指导员，确保领导和指导力度贯透到最基层。四是实行阶段验收制度。分阶段制订验收标准，每一个阶段结束前，由支部进行一次回查，由上级党组织逐次验收，验收不合格不转段。市、县两级成立了巡回督查组，先后组织了近20次集中暗访督查，针对发现的问题，及时发出督查通报和整改督办函，落实整改，以每个阶段、每个环节的高质量确保了整个教育活动的高质量。五是以强大的宣传舆论声势作引导。教育活动过程中，做到层层发动，段段动员，确保各级领导和广大党员的思想认识高度统一。市、县两级动用所有舆论工具，开辟先进性教育活动专栏，进行不间断、多角度、大范围、深层次的宣传报道，把精神送到每一名群众，把政策交给每一名党员。由于有强大的舆论宣传声势作引导，教育活动的组织者、受教育者始终保持高度的政治责任感和高昂的工作热情，有效推动了各项工作的顺利进行。
5、始终坚持创新，解决教育活动的重点难点问题。从试点工作一开始，我们就注意从教育活动实践中发现、研究和解决重点难点问题，深入开展调查研究，不断总结实践经验，努力探索“自选动作”。一是提出了农村党员保持先进性“五带头、五带领”的基本要求和先进性教育活动的目标要求。省委书记杨正午同志在调查研究的基础上，对农村党员保持先进性提出了“五带头、五带领”的基本要求，具有较强的针对性和可操作性。在省委副书记戚和平同志的指导下，对先进性教育活动提出了“教育党员作榜样，带领群众奔小康”的目标要求。二是在摸清全市17920名农村流动党员底子的基础上，提出了“以流入地党组织为主，流入地、流出地党组织共同负责进行教育管理”的原则，区别市内流动、市外流入、流出市外三种情况，组织流动党员参加教育活动。流动党员参学率达91%，市内流动和市外流入的党员参评率达95%。三是按照“三评一公示”的步骤，注意“六个区别开来”，严肃评议和处置不合格党员。我们把评议和处置不合格党员具体工作步骤明确为“三评一公示”，即党员自评、群众测评、党员互评和评议结果公示，具体规范为26个工作环节。对不合格党员的认定，注意具体问题具体分析，做到“六个区别开来”，防止认定失准。四是实行“三包一”工作责任制，认真做好思想政治工作。在教育活动的每一阶段、每一环节都注意掌握党员的思想动态，做好思想工作。特别是在民主评议前、评议结果公示前、对不合格党员进行处置前等几个环节，组织党员领导干部与党员广泛开展交心谈心，做好有突出问题党员的思想工作。对被处置的不合格党员，实行“三包一”责任制，即：一名乡镇党委班子成员、一名指导组成员、一名村支部负责人共同做一名被处置对象的思想工作，包疏通思想情绪、包督促整改落实、包解决实际问题。目前，被处置的3024名党员中没有出现不正常情况。
6、始终坚持实践边调研、边总结边提高，研究回答中央提出的七个方面问题。
对中央要求各试点单位研究回答的六个方面的问题及明确常德市侧重研究回答的如何组织农村流动党员参加先进性教育活动的问题，我们高度重视，把它作为试点工作的两大任务之一，贯穿试点工作始终。省、市、县三级组成专题调研组，深入基层，及时总结经验，研究问题，用研究成果指导实践，推动工作。七个问题都形成了专题研究报告。对于如何组织农村流动党员参加先进性教育活动的问题，我们进行了重点研究。我的认为：农村流动党员是农村的一支生力军，也是市场经济发展的必然的、积极的产物。组织流动党员参加先进性教育活动既要结合实际，又要注重实效。我们在实践中，总结提出了“贯彻一个原则，区别三种情况”，组织流动党员参加先进性教育活动的基本思路，即以流入地党组织为主，流入地与流出地党组织共同负责，合理划分流入地、流出地党组织的职责，区别区域内流动、流出本区域外、外地流入本区域内等三种不同情况组织流动党员参加教育活动。按照这个办法，组织流动党员参加先进性教育，效果是好的。就全党而言，处于流动中的党员各行各业都有，随着社会的发展，人口流动性将增强，更多的党员将经常处于流动状态。因此，很有必要以开展先进性教育为契机，初步建立全党统一的流动党员管理机制。我们认为，按照这个基本思路组织流动党员参加先进性教育活动，及加强流动党员管理，关键有二，首先要集中力量、集中时间、统一行动，做好流动党员摸底衔接工作。采取以组织查找为主，组织查找与党员个人申报登记相结合等多种办法，千方百计摸清流动党员的底子，分类建立台帐，流出地和流入地双方党组织搞好衔接，由流入地将流动党员编入支部参加先进性教育活动。其次，要建立流动党员教育管理的长效机制。当前，应以《流动党员活动证》为载体，尽快建立全国统一的《流动党员活动证》制度，以活动证取代组织关系介绍信，证随人走，人到哪里，组织关系就在哪里。先进性教育活动结束后，可考虑综合性的党员管理机制改进措施，从根本上解决流动党员和全体党员的管理问题。
这次试点工作虽然时间不长，但我们感到成效是明显的。近20万农村党员普遍受到了一次“三个代表”重要思想的深刻教育，广大党员对“三个代表”重要思想的基本内容有了比较完整的认识和理解，农村党员队伍的思想政治建设提升到一个新的台阶。农村党员队伍的政治素质有了新的提高。党员党的意识、党性观念、组织观念、宗旨观念有了明显增强，心中有了组织、有了群众，绝大多数党员由以前的无所作为、不作为转变为有所作为。农村党群干群关系出现了新的气象。广大党员改进作风，重塑形象，用实实在在的行动赢得了群众的信赖和拥护。广大群众热情支持和参与教育活动，帮助和促进党员提高，党员与群众之间拉近了距离，融洽了感情，形成了共识。教育活动开展以来，全市有3.1万多名农民向党组织递交了入党申请书。农村各项工作得到了有效促进。广大党员在防非典、抗洪救灾中充分发挥先锋模范作用，集中体现先进性，自觉站在最前线，成为防非典、抗洪救灾的排头兵，为两场斗争取得重大胜利做出贡献。广大群众说：在关键时刻，还是党员靠得住。教育活动中，各级党组织和广大党员组织和带领群众调结构、搞加工、拓市场，促进“五百万亩工程”快速推进，速生丰产杨树、优质果林、高效养殖水面、优质蔬菜面积均达到或超过了100万亩，因工在牧草和饲料粮面积达8.3万亩，新型农业产业格局已初步形成。在党员的带头和带领下，上半年农村税费收入比去年同期增长107%，农民人均纯收入增加76元。农村社会风气明显好转，农村各项工作顺利推进。
二、几点建议
1、开展教育活动要着重突出“三个代表”重要思想的实践性要求。我们感到，要使党员先进性教育活动深入人心，不仅要在学习掌握“三个代表”重要思想上下功夫，更重要的是要在深入实践“三个代表”上见实效。近几年，农村开展的“三个代表”学教活动和目前正在兴起的学习实践“三个代表”重要思想的新高潮，都是以学习为重点，这为开展先进性教育活动奠定了良好的思想基础。在全国开展教育活动时，建议从活动名称、步骤安排、活动内容上都要重点突出对党员的实践性要求。
2、结合各地实际，选择好教育活动的时机和批次。农村工作具有一定的季节性，应确保农村地区的先进性教育活动在秋冬农闲季节进行。三个批次的先后次序可作系列安排，不作硬性规定，各地各部门可根据实际进行调整。每个批次开展活动时间以3个月左右为宜，整个活动持续一年左右。从今年10月到明年4月，可部署各地各部门分类对党员队伍状况进行系统、翔实的调查，摸清底子，找准问题，做好前期有关准备工作，明年5月正式铺开。各级试点办不撤，转入抓调研和前期准备。
3、实行全国一盘棋，组织好流动党员参加先进性教育。建议中央部署先进性教育活动时，明确流动党员参加活动的基本原则和要求，全党统一使用《流动党员活动证》，执行“以流入地党组织为主，流入地和流出地党组织摸清底子，搞好衔接，共同负责”的原则。同时应加强新经济组织党的建设工作，使流动党员能够及时编入一个支部。
4、在认真总结先进性教育活动经验的基础上，制定《中国共产党党员管理条例》。我们党有六千多万党员，七十多年来积累了丰富的党员队伍建设的经验，但还没有一个管总的、长效的、具有党内法规性质的《条例》或《办法》。党员队伍建设是党的建设的基础，关联到经济社会生活和党的建设的各个方面。当前，党员队伍建设面临的形势、环境和任务已经发生了深刻变化，现有党员管理体制相对滞后，不少方式方法已经不能适应新时代、新阶段的形势，亟需进行系统的改进和规范。建议中央组织部研究总结这次教育活动试点工作的成功经验，从实际出发，着手研究制定《中国共产党党员管理条例》，对党员教育管理的指导思想、基本原则、目标任务、管理办法、制度建设等作出原则性的规范，建立起规范的党员队伍建设的长效机制。
税务所开展保持共产党员先进性教育活动“回头看”总结
税务所开展保持共产党员先进性
教育活动“回头看”总结
根据区局“关于认真做好保持共产党员先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行‘回头看’的通知”精神，我所在为期两周的时间里在全所共产党员中进行了保持共产党员先进性教育“回头看”活动。每个党员对自己进行了保持共产党员先进性教育活动“回头看”，在“回头看”中，继续以一个共产党员的标准来严格要求自己，牢固树立共产主义理想和信念，认真贯彻执行党的基本路线、方针政策，坚决维护党的团结和统一，自觉坚持党的宗旨，全心全意为人民服务，并以抓好先进性教育来促进税收工作，用做好税收工作的实际行动来体现先进性教育的成果，努力做到“两不误，两促进”。
一、整改效果
先进性教育活动五月底告一段落后，所里根据区局意见，上报了存在的问题和整改的措施，并坚持求真务实的原则对待整改，不搞高指标，不喊大口号，一点一滴去落实，通过几个月来认真整改，全所党员干部的精神面貌，工作作风、服务意识和工作质量有了更进一步改进，队伍建设和行风建设更进一步加强。
1、进行动员，明确“回头看”的重要性和必要性。 8月19日，支部召开会议，向全所党员传达了区局“关于认真做好保持共产党员先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行‘回头看’的通知”精神，并讲解了这次活动的重要性、必要性以及具体的工作布置。支部书记指出，开展保持共产党员先进性教育“回头看”的工作是党中央和区局的要求，对于确保我所先进性教育活动的实效，对于建立健全保持共产党员先进性的长效机制，促进我所党建工作，对于提高全所干部职工的思想政治素质，都具有重要意义。为此，要求全所党员干部要充分重视此项工作，把这项工作抓紧抓好。
2、建立了定期的政治业务学习制度。我所坚持安排每周周一上午为全所固定的学习培训时间，坚持政治、业务学习并举。做到真学、真懂、真信、真用。重点解决“干什么”和“怎么干”的问题。在理论学习方面，我们努力将学习到的理论落实到工作实践中，不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；不断强调学习的针对性和时效性，结合税收工作的性质和任务，不断提高执法为民思想，不断提高理论知识的更新进程；
3、开展了形式多样的学习活动。采取走出去、请进来的方法，使学习活动丰富多彩，提高党员学习的兴趣。我所于7月下旬组织支部党员和入党积极分子进行一次短途的红色之旅，来到江苏常熟沙家浜，缅怀先辈的英雄业绩，接受一次革命理想、信念教育；我所党支部与共建单位上钢街道经济科支部签订了共建协议，并开展了一些活动：
4、增强了服务意识。大家把先进性教育活动形成的服务好企业是实践“三个代表”重要思想的体现的共识，自发应用到日常的税收工作中，动脑筋、想办法，议措施，不仅为正确处理严格执法与优质服务的辨证关系出谋划策，还为不断提高服务水平集思广益。努力实现向纳税人作出的承诺，两个多月来，所领导先后走访，深入企业数十家，从组织税收收入到落实税收政策、征管改革，听取企业对税务部门的工作意见及建议，为组织收入和工作整改收集了第一手资料。所里还实行了中午值班制，为纳税人提供工作方便。
5、保持了与群众的密切联系。一是继续开展谈心活动，在分析评议阶段开展的谈心活动，深得群众的好评，支部在“回头看”中继续开展党员和群众“结对子”活动，党员与结对的群众开展谈心活动，在思想上帮助、关心他们，业务工作中相互学习；二是关心群众疾苦，把群众的冷暖放在心上。8月我所有同志患重病住院开刀，同志们自发的捐款更是雪中送炭，从经济上予以他一定的帮助。党员同志在肩负自身繁重工作的同时承担起该同志的所有工作，保质保量按时完成了各项任务，体现了党员的先锋模范作用；三是继续开展帮困活动。十.一前夕所党、政班子走访了两户生活有困难的家庭，送上了慰问金，亦送去了温暖和关怀。
6、开展竞赛，体现党员先进性。当前业务工作中的重点，当然是税收收入工作。我所按照区局领导和有关处室的要求，将收入计划的编制和收入分析作为当前工作的重中之重，并开展考核。在“回头看”期间支部要求党员在此项工作中做到三个字：早、准、深。早，是指收入计划和分析的编写、报送要比一般干部早，不许出现拖拉现象；准，是指计划编制要准确，误差率要低于一般干部；深，是指收入分析要写深写透，涵盖全面，质量要高于一般干部。通过竞赛，体现出党员在业务工作中的先进性。
7、认真撰稿，完成党建论文。
围绕如何加强党的建设、党风廉政建设；如何做好先进性建设长效管理等方面，撰写一篇“关于加强思想政治工作的几点思考”的党建论文，从理论联系实际的角度出发，在实践中体会理论，在理论中
指导实践。
二、总结经验，取得实效。
为确保“回头看”活动“不走过场、不出偏差、取得实效”，实现“两不误”，做到“党员受教育、群众得实惠”，使先进性教育成为一项群众满意的工程，通过“回头看”，取得了较好的实效，具体表现为：
1、党员同志们进一步增强了坚持正确的理想信念，坚持以马克思主义为指导的自觉性。大家认为，先进性教育是在思想上使我们更加坚定地认识到，作为一名共产党员，必须具有明确的人生态度和为实现共产主义的理想信念而矢志不移努力奋斗的精神力量。
2、坚持走群众路线。群众路线是我们党的优良传统和政治优势，是党的事业的生命线。因此，我们坚持充分依靠群众，相信群众，发动群众对党员开展测评，对支部工作提出意见和要求。教育群众克服与己无关的思想，帮助群众消除思想顾虑，鼓励群众提出意见和建议。引导党员虚心听取群众意见建议，做到了闻过则喜、知错必改，有则改之、无则加勉。与此同时，在反馈意见时，十分注意方式方法，保护反映者的权益。
3、进一步增强了党支部的凝聚力和战斗力，加强了对党员的管理。大家认为，在先进性教育活动的推动下，我所对党员的管理也有所增强，党员同志们的政治意识、大局意识、组织观念、纪律观念都有所增加，不少群众认为，经过先进性教育，我所党员的精神面貌发生了可喜的变化，理论水平有提高，工作思路有创新，工作作风更踏实，各项工作有进步。
4、保持共产党员先进性长效机制的问题受到重视，工作开始启动。建立保持共产党员先进性的长效机制是这次先进性教育活动中提出来的具有重要意义的问题。长效机制包括党员学习机制、教育机制、管理机制以及党内民主机制，从以上四个方面进行制度建设可以更加完善和深化党的建设工作。
三、存在不足
通过此次整改成果“回头看”活动，使我们清醒地认识到，虽然先进性教育活动整改措施绝大多数得到了较好的落实，存在的问题大部分得到了解决，但是我们的工作还存在的一些问题不容忽视：如1、在政治理论学习教育方面，虽然注重了时间、内容的落实，但这些内容基本上还停留在上级的布置上，在方式方法上、在深度广度上、在实际效果上，还缺乏明显的改进；2、党员发展工作需要加强。在对入党积极分子的培养上需要进一步加强。有目的的给入党积极分子提供锻炼的机会，让他们参加所里重要的或突击性的工作，使他们在实际工作中得到锻炼和经受考验，以实际行动向党组织靠拢。同时，还应激励表扬优秀党员，充分发挥先进典型的示范作用，在党内大力营造积极向上的氛围，弘扬正气；3、为企业服务的方式、办法还不多，点子还不新，目前只停留在一些传统的做法上，深入企业了解他们的困难要求做得还不够，缺乏一种创新的意识和求新的精神；4、行风建设、队伍建设还有薄弱方面，尤其是先进性教育活动带来的民主空气刚刚形成、长效机制刚刚建立，都需要继续保持和巩固，以免反弹；5、对照区局新近下发的《目标管理考核办法》的要求，基础管理、内部管理尚有差距。这些存在的不足，都要通过先进性教育长效管理机制加以认真改进和提高。
通过“回头看”，支部找到了工作中的不足，决定对未落实的整改措施进行补课，对新发现的问题及时制定措施，对长效管理措施抓好落实，切切实实地巩固和扩大整改成果，真正做到使党员“长期受教育、永葆先进性”。
2006年9月30日
保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作总结
保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作总结
搞好“整改提高”工作阶段的工作对于整个学习教育活动十分重要，是检验学习教育活动成果的最重要的标志。根据州委有关要求和局实施方案的安排，我局保持共产党员先进性教育活动第三阶段从4月30日开始，到6月10日基本结束。现就这阶段的工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）统一思想、提高认识
“整改提高”是教育活动见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，我局继续组织学习中央、自治区和自治州有关文件精神，根据我避实际情况，认真落实州委先教办关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出我局关于做好整改提高工作的安排意见。
我局按照州委要求，开好转段动员会。党组副书记、局长*同志亲自进行思想动员，向广大党员讲清搞好“整改提高”工作的重要意义，讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤，讲清“整改提高”工作阶段的目标要求，对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署，使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识，让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析，民主评议”阶段中查摆出来的主要问题，特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距，作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间，但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设，把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来，建立健全相关制度，巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作，确实使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效，让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
（二）加强领导，明确责任
抓好整改，关键在落实。我局进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。局领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
（三）抓好学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。我局坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。
继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目。通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。
学习过程中注重搞好结合，先进性教育工作和我局当前的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的发展外经贸、推进招商引资的目标上来。
学习过程中着眼于运用，学习实践“三个代表”重要思想，紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实际的马克思主义学风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作上有新的进展，让群众真正看到了党员先进性教育活动的成效。
（四）认真研究分析，制定切实可行的整改方案
研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。我局要求支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。制定整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。我局主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。二是把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线，制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。四是立说立行，见诸行动，对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。
（五）狠抓整改措施的落实
在这一阶段的活动中，我们注意研究新情况，解决新问题。一是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的十六大提出的一项战略举措，是学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。我们组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习，引导党员加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，用“三个代表”重要思想武装党员，用“三个代表”重要思想的要求来对照检查，用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作，用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是进一步转变工作作风。我们结合这次活动要求，引导党员群众对照党员先进性标准和我局做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。
（六）确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题
我们把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法，研究制定关于加强干部队伍建设意见，包括：干部（党员）理论学习制度、干部岗位（党员）培训制度、干部（党员）联系群众制度、民主评议干部（党员）制度以及干部选拔、任用、考核、奖惩等制度。完善组织常抓不懈的工作机制，把加强干部队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，进一步丰富充实“三级联创”内容和方法。把加强组织建设，提高干部队伍素质提高到一个新水平，巩固“三个代表”学习教育成果。
（七）、坚持创新，总结提高
对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，我局紧密结合新世纪新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。我局明确提出，检验是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。
在整改提高阶段工作结束时，我们对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的还要采取措施加以克服和解决。
我们始终坚持高标准、严要求，真正把先进性教育工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（八）、加强监督，巩固阶段成果
为了巩固各阶段教育成果，局党组将监督、检查贯穿整个教育活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查党支部的工作。
1、利用党组扩大会，让党支部书记进行工作汇报、交流，以此来检查、督促党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作；并在相互交流的基础上，起到相互促进的作用。
2、局先进性教育领导小组还成立督查小组，跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况，同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。
二、主要成效
（一）、通过党员先进性教育活动，全体党员的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重，许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》，有的利用中午休息时间来学，有的利用工作间隙来学。例如参加会展招商出差在外地的同志都是自觉主动地带着学习资料在旅途中进行学习。这次先进性教育活动，也活跃了党支部的组织生活会，增强了党支部的凝聚力和创造力，从而也增强了党支部的战斗力。
2、通过“思想发动、学习培训”，全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会的目标。
3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题，讨论每个党员根据不同岗位制定的党员先进性具体标准，并通过“自我剖析、民主评议”，整改提高，全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求，从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为，这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求，进一步加强理论学习，提高政治水平，增强党性修养，进一步加大改革力度。
（二）、通过党员先进性教育活动，基层党的建设得到了加强。
1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。
在保持共产党员先进性教育整个活动中，重视对党支部书记及支委们的培训、指导和工作交流，因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，得到了明显的进步。总之，通过保持共产党员先进性教育活动，党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。
2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。
在党员先进性教育活动中，我们要求每个党员联系一个贫困户，在生产生活中对帮扶对象给予扶持帮助。这一举措密切了党员与普通群众的关系，增进了相互交流和相互了解；同时，党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道，党群互动的频率明显加强。群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式有关先进性教育的活动，这种多形式的群众参与，既密切了干群关系、党群关系，也获得了许多有利于我局改革、发展的宝贵意见。
3、党员先进性教育活动进一步健全了我局制度建设。
教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性，因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。局党组加强制度建设以保持这种活力和战斗力，先后建立了一系列的制度：
1、坚持和完善每月一次党组中心组的理论学习制度，通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨，不断提高局党政领导的理论修养和政策水平。
2、大兴调查研究之风，班子成员每年到各县（市）及相关企业调研不少于两个月。要带着问题、有目的，有重点的进行调研，切实为企业排忧解难。
3、完善各项支部制度。每月召开一次支部委员例会，每一季度召开一次党员民主生活会，及时讨论工作、交流思想，充分调动广大党员的积极性，共同参与支部建设工作，到七月底前完成支部改选工作，使支部工作纳入制度化、规范化的轨道上来。
4、做到理论学习与本部门、本岗位工作相结合，提高党员干部政治素质和政治敏锐性；要求每季至少写一遍高质量学习体会文章。
5、完善公示制度。发展党员、评选优秀党员、推出新的工作措施，均采取事前公示，广泛征求群众意见，做到公开、公正、公平。支部会议适时邀请党外人士参加，多征求他们的意见。
在先进性教育活动中，强调科学管理，注重管理方法的改进和严格管理制度，提高管理水平和服务广大人民群众的能力。抓好整改、巩固提高阶段的工作是保证教育活动取得具体实在成效的重要环节，必须坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终，必须明确具体要求，认真完成了本阶段各项工作。
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