二00x年，云梦县交通系统党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实上级纪委、监察工作会议精神为重点，紧紧围绕服从和服务交通发展和经济建设这个中心，紧密联系交通系统党风廉政建设实际，着力标本兼治，勇于求实创新，勇于创新，为交通的改革发展和稳定创造了良好的环境。
一、突出一个中心，强化廉政责任
江泽民同志指出：“治国必先治党，治党务必从严”。为了加强交通系统党风廉政建设，今年来，我局把落实党风廉政建设作为党建工作的中心来抓，并作为一项重要内容与业务工作一起布署，一起检查,一起考核,一起落实。
一是组织到位。今年来,坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置，每半年有检查、有考核、有通报，年终有总结、有评比、有结果，并以此作为年终评先树优的重要依据，我局成立了由局党委书记王书凯任组长、局党委班子成员，局属二级单位一把手为成员的党风廉政建设责任制领导小组，并根据局党委班子成员分工的不同，划分了党风廉政建设责任区，明确了责任人；各二级单位都结合实际建立了党风廉政建设工作机制，为责任制的实施提供了组织保障和责任依据。
二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求，年初，我们结合交通实际，对责任制的内容进行了细化和量化。局党委书记与班子成员、各二级单位、交管站主要负责人签订了党风廉政建设责任书，实行领导干部“一岗双责”，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。
二、加大两个力度，营造廉政氛围
为了把党风廉政建设工作切实抓紧抓好，我们加大了对党员干部的宣传教育力度和案件的查处力度，增强了党员干部的责任意识、廉政意识和法纪意识，使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。wWW.zoNgJiEFanwEN.COM
1、加大党风廉政建设宣传教育力度。
一是扎实开展了党风廉政建设宣传教育活动，努力提高党员干部政治思想素质，使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。今年5月份以来，我们将“三个代表”重要思想、领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来，对系统内党员干部进行教育。在宣传教育月活动中，我们结合交通实际制定活动实施方案，成立了宣传教育月活动领导小组，印发党员廉政建设宣传教育学习资料300余册，做到人手一份，全系统二百多名党员干部参加了宣传教育月活动；“七一”前夕，有八十多名党员干部参加了党纪党规知识考试,均取得了90分以上的好成绩。
二是开展了理想信念教育。近年来，从交通反腐倡廉形势看，大量违法违纪案件表明，一些党员干部犯错误，都是理想信念出了问题。为此，我们结合“三个代表”学教活动，采取以会代训、举办培训班等形式，对全系统党员干部进行理想、信念和宗旨教育，局机关还结合党和纪念日，组织党员重温入党誓词，畅谈建国以来国家的巨大变化。今年来，全系统共举办各种培训班8期，党员干部受教育面达到98%。
三是开展了警示教育，剖析反面典型产生的思想根源和危害，引导党员干部自觉增强反腐倡廉意识。局机关还利用每周六集中学习日，组织干部职工及家属观看廉政建设教育片，增强干部职工及家属反腐倡廉和遵纪守法意识。
四是开展了正面典型教育活动。我们结合我局实际，在全系统干部职工中开展学习交通局长赵家富、民政助理周国知，学习他们舍小家、顾大家，一心扑在工作上，默默无闻的奉献精神，学习他们立党为公、执政为民的公仆精神，为了事业奉献出自己一切。
通过以上形式的宣传教育，使全系统党员干部树立正确的世界观、人生观和权力观，自觉做 践行“三个代表”的模范。
2、加大信访工作力度。交通党风廉政建设和反腐败斗争很重要的环节，就是要解决群众的来信来访和案件的查处工作，以实际行动取信于民。今年，交通系统成立了集中处理信访突出问题及群体性事件工作专班，切实解决群众实际问题和思想问题，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护群众利益。局机关及所有二级单位都建立了举报箱，公开了举报电话，局纪检、财务审计人员坚持每月深入基层对所属单位财务收支、财务帐目和职工较为敏感的部位、环节进行检查，发现问题及时整改、督查。坚持做到有案必查,涉案必究。今年年初，局在审计时发现胡金店交管站在收费过程中存在头大尾小的问题，我们及时对站长和责任人进行诫免谈话，并给予处分。道桥交管站借《营运证》年审之际，擅自收取车辆年审费，局得知情况后，责成该站将所收费用全额返还车主，并在全系统给予通报批评。今年全系统共受理信访举报件9起，结案9起，案件结案率达到100%。
三、抓住三个重点，遏制腐败行为
交通由于点多、线长、面广，容易滋生腐败。为此，我们紧紧抓住三个重点：
1、抓住廉洁自律重点。一是坚持民主议事制度，凡干部提拔使用、入党、工资晋升、基建等重大事宜，由局党委集体讨论决定，按程序办理，不搞独断专行，一人说了算。如今年云港公司港方走了二人，需要补充人员，经局党委会讨论，在交通系统内部选调年富力强、有一定工作经验的同志到云港公司工作。二是坚持重大事项报告制度，规定凡班子成员、二级单位正副职、机关干部职工婚丧嫁娶、子女上学、大厦落成等均由本人事先按程序申请，由局党委会限定范围和标准；大事办完后按程序进行回告。如公路段段长黄超、征稽所所长王友山二人女儿考取大学，均按程序进行了申报，事后进行回告。三是坚持述廉制度，局坚持每季度召开一次民主生活会，局班子成员、二级单位单位正副职、局机关股室负责人每半年进行一次口头和书面述廉。四是坚持领导干部廉洁自律专项清理。今年三月，对机关干部配备小汽车、行政事业单位所有工作人员违规违纪多占住房及住房中的以权谋私、党政干部拖欠公款或利用职权将公款供给亲友、党政干部违反规定兼任企业领导职务等问题进行了认真清理，推进了领导干部廉洁自律工作。
2、抓住公路建设、行业管理、规费征收重点。从近年来全国大案要案查处情况看，交通是职务犯罪频发区、多发区。针对这一情况，我们主动与县检察院联手，共商预防对策，落实预防措施。一是与县检察院成立了共同预防职务犯罪工作专班，制定了共同预防工作措施，主动介入重点工程建设，积极预防职务犯罪。二是加强财务管理。局印发了《关于严禁私设“小金库”的通知》，规定对私设“小金库”的，由单位主要负责人和出纳分别按50%的比例承担违纪金额，规定收钱的不管钱、管钱的不用钱，在费收单位严格实行钱、票分离制度，有效遏制了腐败行为的发生。三是加强交通基础设施建设招投标管理，全面实施“阳光工程”，所有在建项目全面推行“六公开”，即公开向社会发布建设信息，公开报名参与，公开选定队伍，公开招投标程序，公开评标办法，公开评标结果，并始终做到廉政合同与工程合同同步签订、同步验收。
3、抓住治理公路“三乱”工作重点。治理公理“三乱”是群众较为关注的问题。今年来，我们在抓巩固、抓深入上下功夫，成立了由局长王书凯为组长，分管局长、纪检组长、相关股室负责人组成的治理“三乱”工作专班，并明确规定：交管站不准上国、省、县道拦车检查、收费，只能到车主家中和货物集散地收费，运管、征稽只允许在规定的检查站稽查，不准检查外省籍车辆，对本省籍违章、偷逃规费车辆只能教育或收取滞纳金，不准罚款，更不准以收代罚。
四、把握四个环节，注重标本兼治
1、强化制度建设。半年来，我们进一步完善了劳动纪律、考勤、财务、车辆管理及局机关岗位责任制等40项制度和规定，使干部职工有章可循，有据可依。制度出台后，局班子成员身先士足，带头坚持在城区办事、开会骑自行车或步行，在城区二级单位办完事后一律回家就餐，不准增加基层负担，特别是在春节期间，二级单位相互请班子成员吃年饭或送礼，均被拒绝，拒收红包，实在拒绝不了的，交财务入账，使节日病得到较好治理。
2、全面推行政务公开。全系统所有单位均按要求实行政务公开，让权力在阳光下行使，对规费征收、财务收支、水电费、招待费开支、计划生育、入党提干等职工敏感事项全部规范上墙，向社会和职工公开，特别是财务收支情况，是干部职工最为关心和敏感的话题，局要求各单位至少每半年要向职工进行公开，每项费用必须经过群众审计，在经过半数以上人的签字同意后方可入账。通过实行民主理财，提高了办事效率，规范了行政行为，增强了工作透明度。
3、注重执法队伍建设。为了提高交通行政执法人员素质，年初，我们利用工闲时间，邀请市交通局法制科人员对全系统200余名执法人员进行了交通法律、法规知识培训，并进行了业务知识考核。今年7月，《行政许可法》频布实施后，我们邀请了县政府法制办副主任王友泉、局长王书凯就《行政许可法》知识学习和实施进行了讲座，还组队参加了全县行政法律知识竞赛，荣获优胜奖。局机关结合两个《条例》出台，开展了形式多样的学教活动。通过强化素质教育，全体执法人员运用法律准确了，工作作风严明了，稽查手势标准了，宣传政策耐心了，接待车主热情了，处理违章合法了，填制执法文书规范了。
4、扎实开展行风评议。今年9月份，我们根据市交通局、县行评办统一布署，扎实开展了行风评议“回头看”工作，成立了行评工作专班，聘请了县党风廉政建设监督员张火增等17各同志为交通行风长期监督员，突出人民群众关心的热点、难点、焦点问题，采取自己找、代表提、内外查、群众评等方法步骤 ，共收集社会各界意见和建议8条。评议中，我们始终做到边查边改、边评边改、评中快改的原则。截止目前为止，已
整改到位8条，受到社会好评。
今年，我们通过抓党风廉政建设，激发了全系统干部职工的工作热情，促进了交通各项工作的顺利进行。在今后的工作中，我们要再添工作措施，再加工作力度，努力把我县交通系统党风廉政建设不断引向深入。
《*县交通系统200x年党风廉政建设工作总结》
*县2005年度纪检监察工作总结
今年以来，我县纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、中省市纪委三次全会和县第十二届三次全会精神，以建设绿色经济强县、加快小康进程充分发挥保驾护航作用统揽工作全局，以党风廉政建设责任制为龙头，深入推进反腐败三项工作，使我县上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、工作做法及成效
（一）党风廉政建设责任制稳步推进
年初，全县各级各部门把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来，狠抓了责任制的落实。一是分解任务，落实责任。县廉责办下发了《汉阴县2005年党风廉政建设责任制和反腐败工作目标管理责任一览表》，各乡镇、各部门也结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头单位和责任领导，全县各级党政班子成员认真履行“一岗双责”，将“五个一”真正落到实处。二是培育典型，示范引导。我们在巩固去年10个示范点的基础上又培育了10个新的示范点，由创建单位申报、县廉责初核、半年检查、年终考核、县委表彰，实行挂牌示范、动态管理。三是完善考核办法。在总结去年经验的基础上，今年修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法。四是加强检查指导。7月下旬，县党风廉政建设责任制领导小组抽调24人，由县委常委带队，对全县18个乡镇和43个县直部门进行半年检查。五是强化年度考核。12月上旬，县廉责办牵头组织县党风廉政建设责任制成员单位，由县委常委带队对全县各乡镇各县直部门进行党风廉政建设责任制年终考核，将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。
（二）领导干部廉洁自律工作不断深入
今年以来，按照中纪委三次全会的要求，我们采取有效措施，以狠刹“四股歪风”为重点，促进了领导干部廉洁从政。
下大力气狠刹“四股歪风”。1、关于狠刹领导干部收受钱款工作。县廉责办在县工商银行开设了廉政帐户，公布了廉政帐号，县纪委对领导干部收受钱物情况进行了摸底登记，各乡镇各部门都设立了举报箱和政务公开栏，广泛接受群众监督。通过检查，没有发现收受礼金、有价证券、支付凭证现象。2、关于狠刹领导干部配偶、子女违规从业工作。县上将此项工作纳入了党风廉政建设责任制年度考核内容，加大检查力度，严格执行“凡进必考”制度，对新增补行政事业单位人员，一律由县人劳局面向社会进行公开招考。3、关于狠刹领导干部跑官买官歪风工作。全县各级党委认真落实《领导干部选拔任用工作条例》，任用干部实行民主推荐制度、实地考察制度、考察预告制度、公示制度、廉政鉴定制度。对县直部门、乡镇主要领导实行了票决制，增强了任用干部的透明度。4、狠刹赌博歪风情况。一是高度重视，周密部署。县上成立了由县委、县政府分管领导为正副组长，相关部门领导为成员的集中整治活动领导小组，并抽调专人办公，各乡镇各部门也成立了相应机构。县上出台了《实施方案》和《纪律规定》，召开了集中整治活动动员大会，各乡镇、各部门也迅速召开班子成员会，站办所负责人和全体干部动员会。同时，狠抓学习宣传。全县各级各部门组织全县广大党员干部认真学习了有关文件资料，观看了警示电教片。整个活动期间，共在各类新闻媒体发稿40余篇（条），办学习园地214期，刷写标语108幅，向科级领导干部发送廉政短讯4000余条。二是强化措施，集中整治。县集中整治办抽调专人组成检查组和暗访组，对全县集中整治活动进行全面督查和暗访，先后深入到18个乡镇、34个县直部门、10个中省驻汉单位和35个公共棋牌娱乐室进行明查暗访。县委召开了禁赌民主生活会，县委班子和县纪委班子率先向全县人民发出了廉政承诺书，各乡镇、部门领导班子按照要求召开了民主生活会，向本单位做出了廉政承诺，并将承诺书在政务公开栏进行了公示。三是建章立制，务求实效。我们坚持从完善制度入手，积极探索出一条禁止党员干部参与赌博活动制度化、规范化的新路子。一方面，建立完善了规章制度，出台了禁赌纪律规定，实行责任追究制度。另一方面，充分发挥宣传、文化、教育、工会等部门的作用，开展丰富多彩的文娱活动，营造积极向上、文明健康的良好氛围。
积极开展专项清理工作。年初县委办、政府办出台了《汉阴县党政机关事业单位车辆购置管理办法（试行）》，各乡镇各部门对违规购买和乘坐超标进行了认真清理登记，现有车辆均按审批程序购买；在去年清理党政领导干部拖欠公款的基础上，今年又清缴领导干部欠款18.1万元，累计清收领导干部欠款31.5万元；在清理党政机关用公款为干部职工购买商业保险中，发现1件159人，金额2.9万元，现正在处理之中；在专项清理中，没有发现党政机关领导干部违反规定兼任企业领导职务现象。
严格压缩会议及招待费用。全年控制招待次数375次，减少会议32次，节约资金78万元。
认真落实廉政谈话制度。县纪委领导同下级主要负责人谈话16人，任前廉政谈话71人，诫勉谈话5人。为63名评优树模干部做了廉政鉴定，为2名新提拔副县级领导干部作了任前廉政鉴定。
警示训诫工作成效显著。今年，我县被市纪委确定为建立警示训诫防线试点县。面对新的工作要求和重大的工作责任，我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路，积极探索，大胆创新，不断健全挽救教育干部的预警机制，取得了初步成效。止目前，全县共实施警示训诫38人，其中，警示提醒5人（科级1人），诫勉督导4人（科级2人），责令纠错29人（科级4人）。
（三）查办案件工作保持良好发展态势
今年以来，我们进一步加大办案工作力度，以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。截止11月底，全县共受理各类信访举报96件，初核65件，立案27件，结案25件，已给予党、政纪处分23人，免予处分2人，其中委局机关初核案件22件，立案6件，结案4件，处分科级干部2人。涉及违纪金额在5000元以上的案件9件11人，其中科级干部1人。一是坚持有案必查，定期排查案件线索。在办案工作中，千方百计拓宽信访渠道，整合信访资源，采取设立举报电话，建立信访举报制度，开通网上举报等措施，切实加强基层信访举报工作。通过排查，发现大案和有影响的案件线索4件，并及时进行查处。二是突出工作重点，切实维护群众利益。坚持县级领导联案、纪委领导包案、纪委常委包片、包抓基层办案责任制，充分发挥公、检、法机关和审计部门职能作用，与纪检监察机关密切配合，协同作战，形成办案合力。先后查处了县农机局乱收费、私设小金库及局长李建省贪污案、铁佛粮站给退耕还林农户兑付霉变玉米坑农案件等一批有影响的案件。截止11月底，共立案调查侵害群众切身利益的案件12件，占立案总数的44%。三是坚持标本兼治，注重社会效果。根据市纪委要求，我们对所查办的大、要案件，在提交调查报告的同时均提出了具有针对性的治本报告，根据案件发生的特点，深入分析案发的主客观原因，提出整改建议，并督促发案单位或其主管部门认真落实，以建立健全各项规章制度，堵塞漏洞，防止违法违纪案件的再次发生。四是实行乡查县审，提高基层案件质量。在广泛征求意见的基础上，县纪委下发了《关于违纪案件实行“乡查县审”的实施方案（试行）》，6月份全面推行。截止11月底，全县共计审理审结乡镇纪委报送的案件7件。通过乡查县审，乡镇纪委办案工作进一步规范，程序意识得到加强，案件质量明显提高。
（四）纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成效
重点围绕治理整顿投资环境和中小学乱收费不断加大纠风工作力度，使纠风工作取得新成效。一是加大了投资环境整治力度。结合贯彻《行政许可法》，共清理出171项，废止56项，影响经济发展环境的文件。全县设立企业负担监测点8个，聘请监测员11人。处理纠正影响投资环境事件3起，处理企业周边环境纠纷1起。二是开展了减轻农民负担专项治理。7月中旬县纠风办牵头组织县减负办、财政局、物价局、国土资源局开展了中央关于调减农业税、取消特产税政策落实情况督促检查，仅此一项共减轻农民负担591万元。农民负担专项检查，对检查出来的9类28个问题向6个乡镇和4个部门局发出整改通知书10份，各乡镇和部门在整改期限内向县纠风办、减负办报告了整改情况。三是治理中小学教育乱收费。春秋季开学之际，由县纠风办牵头先后4次组织财政、物价、教育等部门深入32所中小学检查，共查处纠正违规乱收费学校15所，涉及金额11·47万元，清退违规收费8·4万元万元，给予有关责任人纪律处分4人，警示训诫谈话8人，通报批评2人。四是纠正医药购销不正之风。按照上级要求，制发了《实施方案》并负责组织实施，在医疗系统积极开展“医德医风教育整顿活动”。各医院健全完善相关制度8个，对县纠医领导小组成员单位联合查出地21个问题逐项落实了整改，聘请了行风监督员，县医院和县中医院落实集中招投标采购药品200万元，达到药品采购总量82%。五是深入开展行风评议工作。10月份，召开了年初确定的环保、旅游、城建、工商四部门政风行风民主评议大会。11月底，组织开展了对30个政风行风建设部门和行业的问卷调查活动。六是进一步巩固治理公路“三乱”和报刊治滥治散成果。全年组织检查7次，对2起不规范行为现场进行了纠正；对群众投诉举报的一起违规行为进行了及时查处纠正。结合报刊发行工作特点，我县于11月初重申了治理报刊散乱的各项纪律，通过打招呼、事前制止，今年我县未出现报刊散滥现象。
（五）源头治腐工作逐步深入
围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，我们从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是推行“阳光行政”，强化权力制约。在第二轮行政审批事项清理中，共保留行政审批项目222项，取消行政审批项目56项，取消率达20.1%。建立了对行政机关实施行政许可的备案审查制度、行政许可听证制度、申诉检举制度、行政许可统计制度等四项管理监督制度。二是严格实行“收支两条线”管理。县会计核算中心收支统管单位98个，拒付各种不合理支出29.4万元。全年纳入政府采购资金 万元，采购金额总计 万元，节约资金 万元，资金节约率为 %。共查办违反收支两条线案件8件，处理8人，查出违纪金额15.5万元，取消小金库金额 万元。三是市场运作，严管事务。认真开展治理整顿土地市场秩序执法监察工作，完善了经营性土地使用权“招拍挂”管理制度和管理办法和规范建设工程招投标，全县建设工程招投标率达100%。四是完善机制，严格管人。以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心，全面深化干部人事制度改革，对选拔任用的领导干部，实行了民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任期制、试用期以及领导干部引咎辞职、责令辞职等制度，扎实推进党风廉政建设、述职述廉、任前谈话、诫勉谈话制度。全县副科级以上领导干部任前公示12人，竞争上岗8人。实施离任期经济责任审计5人，领导干部任前廉政谈话71人(次)，警示训诫38人。
（六）加强执法监察，确保政令畅通
围绕建设绿色经济强县的重大战略目标，突出重点，确保了政令畅通。全县共开展执法监察19项，其中：省级立项1项，市级立项2项，县级立项16项，主办16项，协办3项，已办结17项。全县共查处违纪金额20.48万元，纠正退还违纪金额6.33万元，提出工作建议62件，被有关部门采纳56件，协助建章立制7项，发现案件线索15件，立案查处6件，处理8人，有4人受党纪处分，5人受政纪处分，3人被警示训诫。一是开展了行政效能监察。各乡镇各部门制定完善了效能建设八项制度，全县设立行政效能投诉中心54个，受理投诉108件，查处违纪案件11件，处分违纪人员10人。在开展土地市场秩序治理整顿中，查出各类违法用地302件，总面积35098.3㎡，共处罚款94269.00元，对9宗违法建筑进行了处理。二是开展建设工程执法监察。全县实行建设工程招投标项目18项，建筑面积24871㎡，中标价1546.81万元，招标工程覆盖率达100%。三是开展退耕还林工程建设执法监察。累计查处退耕还林违纪案件14件，处理相关责任人24人，其中党纪处分13人，政纪处分8人，其他处理3人。四是认真开展专项资金、扶贫资金管理使用情况、小麦条锈病防治工作等执法监察。五是以围绕群众关心的热点、难点问题为重点，开展了计划生育、竞争上岗、人事考试、高考、中考等监督检查。
（七）宣传教育工作迈上新台阶
年初，县纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组，充实了县纪检监察通讯组，完善了考核办法和奖励措施，建立了新闻联席会议制度，形成了领导重视，部门协作，齐抓共管、整体推进的大宣教格局。一是认真组织党员干部学习了江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的重要讲话和中、省、市纪委第三次全会精神。二是加大了两个《条例》学习宣传贯彻力度。先后召开领导干部学习两个《条例》专题报告会和经验交流会，组建两个《条例》宣讲团巡回到各乡镇各部门进行宣讲，举办党内法规知识竞赛，有力的推动学习贯彻活动深入进行。三是深入开展了廉政提醒教育。先在县城北城街和乡镇醒目位置制作永久性廉政公益广告牌60余幅，通过网络平台向400余名领导干部发送廉政短信3000余条，在各乡镇、部门县直部门推行制作了廉政“一面墙”，征集廉政公益广告、观看反腐倡廉话剧、举办廉政书画展等活动，时刻教育提醒党员干部绷紧廉洁自律这根弦。四是开通汉阴县纪检监察网站。在网上发布各种资料500余份，实现了网上投诉举报与全省纪检网站联网目标。五是在县委党校对全县基层纪检干部进行了为期5天的学习两个《条例》和纪检监察业务培训。六是开展了反腐倡廉调研征文活动。全县各乡镇、各部门主要领导结合工作实际，深入调研，撰写调研文章60余篇。七是认真开展了示范、警示教育，以正面典型为榜样，教育党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”理念，以反面典型为镜子，教育党员干部筑牢党纪国法和思想道德两道防线。八是狠抓党风廉政宣传报道工作。止目前，在县级以上新闻媒体发稿644篇，其中市级317篇，省级42篇，国家级10篇。
二、存在问题
通过一年的努力，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高；部门和行业风气进一步好转，群众对热点部门和行业行风的满意度有新的上升；对领导干部行使权力的监督不断加强，源头治理的机制、制度进一步健全，但也存在着不容忽视的问题。一是少数乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强，违反廉洁自律规定和党政纪律的问题不同程度存在；二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节，损害群众利益的问题还时有发生；三是有些纪检监察干部创新意识不强，职能作用发挥不够充分。
三、2006年工作打算
2006年，我县党风廉政建设和反腐败工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会和中省纪委四次全会精神，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面。重点抓好以下工作：
第一，全面落实党风廉政建设责任制。一抓责任分解，明确责任主体；二抓示范点建设；三抓半年检查和年度考核；四抓责任追究。
第二，以狠刹“四股歪风”为重点，促进领导干部廉洁从政。一要抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实；二要巩固集中整治党员干部参与赌博活动成果；三要结合狠刹“四股歪风”继续抓好专项清理工作。
第三，加大查办案件工作力度。继续重点查办领导干部违纪违法案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。
第四，加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。一要继续抓好投资环境整治；二要继续抓好减轻农民负担工作；三要继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；四要继续治理中小学教育乱收费。
第五，加强行政监察和效能监察。一要继续加大监督检查力度，解决为损害群众利益方面的突出问题；以贯彻落实《行政许可法》为契机，抓好行政审批制度改革；继续推行经营性土地使用权“招拍挂”转让；要对专项资金尤其是国债资金的使用情况进行检查。二要深入开展效能监察工作。县政府作出效能建设决定后，县监察局要进快出台效能监察的实施意见，并负责组织实施。
第六，全面推行警示训诫工作，通过一年实践的基础上，进一步规范程序，在完善中创新、在实践中发展。
《*县2005年度纪检监察工作总结》
***县邮政局2006年度工作总结
今年以来，在盛市局的正确指导下，通过全局员工的共同努力，克服了种种困难和不利因素，在艰难中跋涉，在探索中前进，业务收入、邮政储蓄、手机放号、邮证通等几项重点指标保持了较好的发展势头；邮证通、代理保险、网点彩票投注业务出现了健康发展的态势。全年累计完成业务收入625万元，为年计划（按调整后的计划797万元计算）的78.4％，欠产21.6%；1-12月份邮政储蓄累计净增5000万元，为市局下达八亿计划的100%，市场占有率为22.87%，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28%，居全县五家金融机构之首。CDMA、移动、联通、小灵通累计放号2786台；代理保险累计完成305万元；邮证通开户23户，邮证通交易量累计达700多万元，交易手续费收入近8000元，沉淀资金100余万元。邮购分销业务充分利用“端午节”、“中秋节”两节完成邮购分销近10万元、喷施宝完成20400多包；亮博士洗衣粉完成1300件.s0100
由于9月份按上级局有关规定，挤压业务收入水份149万元，加之以前年度多提报刊收入近40余万元，导致今年业务收入欠产.
由于2006年旅游奖和其他业务酬金到今年才兑现，导致收支差额的完成艰难,完成收支差额140万元。
一、突出重点抓经营，持续、健康促发展。
(一)、邮政储蓄再攀新高。今年的邮储发展困难重重，上半年中山商业广场门面出售到邮政取存款的多，加之又没有去年烟厂买断的有利时机，但我局员工克服种种困难，艰难发展邮储业务，多方挖掘市场，取得了可喜的成效，邮政储蓄全年累计净增5000万元，为市局下达八亿计划的100%，市场占有率为22.87%，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28%，居全县五家金融机构之首,为新田局邮储发展最好的一年。今年，我局农村邮储发展来势较好,农村邮储在减少了两个网点的情况下（农村两个网点搬迁至县城），累计净增2533万元，首次超过了县城网点（县城三个网点1—12月累计净增2478万元）。在2006年十字、新隆所邮储余额过千万的基础上，2006年又有新圩支局和枧头支局两个网点邮储余额突破了1000万元大关。
（二）夯实发展基础，精诚所至抓代办。
纵观新田邮政几年的业务发展，农村邮政所占比重甚微，与新田、农业县的特点格格不入。弱势就是潜力，2006年初以来，我们认定农村代办是新田农村邮政发展的生力军和基矗“咬定青山不放松”，利用春节、端午、中秋等传统节日，给代办员发放节日物资300余人次，召开了三次全县性的代办员会议。同时，每月每个农村网点召开一次代办员座谈会，县局领导参加会议。一年来，县局领导共计走访代办员196人次，“精诚所至，金石为开”，通过夯实基础，农村代办成为了我局邮政业务发展的生力军，全年全县农村代办员发展邮政储蓄2500万元，销售喷施宝2万余包，销售洗衣粉1000多件，收订报刊500多份。
(三)寻求支持，青少年书信比赛达到了预期目的。
青少年书信比赛是我局11—12月增加函件收入的重要来源。我们在通过县领导的理解和支持下，与县关工委、教育局、团县委、邮政局四家单位联合行文开展书信比赛，取得了较好的效果，完成比赛书信3万件，我们主要做了以下工作：一是成立了由县委副书记任组长的书信比赛竞赛领导小组。二是由我局领导和教育局领导每天联合下乡督导书信比赛。三是我们也对相关各单位下达了任务，对经济条件好的乡镇和平时关系好的学校加大公关力度，力争多超计划，弥补了函件收入的不足。
（四）以人为本，推行人性化、人情化管理。
今年以来，我们在突出重点的同时，结合新田局的特点，量化所有邮政业务指标，发挥职工个人特长，尽可能少下买断性任务。年初确定全年任务和奖罚措施，鼓励职工提前完成任务，确保了政策的连续性和稳定性。
（五）依托农村代办，做强做大邮购分销业务。
喷施宝和洗衣粉是我们邮购分销业务的重点，主要依靠农村村邮站代办人员，对这两项邮购分销业务，我们结合村邮站达标建设来抓。一是将分销业务作为达标村邮站考核的一项重要指标；二是将村邮代办站建设纳入农村支局所经营承包考核办法；三是要求各村邮站选准一片示范田，由各支局所提供示范田用喷施宝，以点带面，扩大宣传；四是制作了一期中邮广告，宣传邮政新业务及喷施宝、洗衣粉；五
共4页,当前第1页1234是要求支局所在逢圩日，组织人员摆摊销售；六是成立专门的农村代办管理中心，负责全县农村代办工作及县城所辖五个乡镇的代办队伍发展，其中农村代办的营销重点是邮储、喷施宝及报刊收订，并制定了达标标准，力争2007年建成标准村邮代办站182个，协储7000万元，销售喷施宝20万包，报刊收订2000份。
（六）保质保量完成集邮预订工作。
2007年集邮预订时间紧、任务重，关系到明年的业务收入，为确保完成2007年集邮预订任务，通过宣传造势，创新营销，全员动员，重点突破，2007年集邮预订取得了阶段性的效果，同时完成形象年册1000册，为明年的经营工作奠定了基矗
（七）、代理保险、邮证通、网点彩票投注等新业务健康发展。
今年全县累计完成代理保险近400万元；邮证通开户23户，邮证通交易量累计达700多万元，交易手续费收入近8000元，沉淀资金100余万元。纵观三项新业务，除代理保险外，对职工未强行下任务，力求健康发展和理性发展，从今年代理保险业务来看，95%的业务为揽收客户的，而不是自己购买的；邮证通也未强行要求职工完成多少户，而且对为完成任务而开假户或“死”户的职工从政策上予以制止，意在重质量，着眼长远发展和理性发展，促使这些新业务健康发展。网点彩票、代收、代办业务通过中邮广告、招牌广告，以及网点经营考核指标设置等措施，扩大了新业务的知名度，增强了网点的业务功能。
（八）、加大人才培养和设备投入，为业务发展提供支撑和保障。
今年以来，我局针对人才短缺和设备老化的实际情况，压缩其它开支，加大了人才培养和设备改造的投入，为邮政业务发展提供艰强的保障和支撑。一年来，送外地培训63人次，更新打印机6台，添置了安全保卫设备，为四个农村支局所配备了炊事员。共计投入资金13万元，为业务发展提供了坚强的支撑。
二、行管法规力度不断加强。
今年以来，我局一手抓经营，一手抓管理，在人力物力上给予倾斜，配备了两名专职视检人员。全年共写出专题通报14份，发出整改通知书74份，处理违章违纪人员35人次，其中处理辞退短期工3名，共计罚款12700余元。同时，加强了对营收款和应收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。对2006年汉德利饲料欠款进行了清收，清收回饲料款7000元，对2006年邮购种子按规定进行了结算，并已收回2006年种子欠款2万余元，清收回物流配送收入2000余元。对于历年的报刊欠款采取责任追究到位，逐笔逐项加以落实，全年共收回报刊欠款26万多元，有效缓解了资金的运作矛盾。
三、财务运行情况：
1、收入完成情况：全年累计完成业务收入625万元，为年计划（按调整后的计划797万元计算）的78.4％，欠产21.6%；
2、成本费用开支情况：全年共列支了成本费用491万元，其中：列支成本369万元，管理费用91万元，财务费用6万元，其他支出1万元.
3、收支差额完成情况：在2006年旅游奖和其他业务酬金20万元都是今年才兑现，另外房屋折旧费多提21万元，这种艰难的情况下,我局通过各种减员增效，增收节支措施，有效完成了今年的收支差额计划，全年完成收支差额140万元，
四、工会工作情况：
1、开展了一系列的文体活动，一是在今年的“三八”妇女节，组织全体女职工到青云塔开展活动，并与县移动公司员工进行了一次乒乓球友谊赛。二是组织退休、退养职工参加全县老年人门球赛并取得了第三名的好成绩。三是组织职工参加了全县党的知识抢答赛，在比赛中获得了三等奖。四是组织职工学习，进行业务练功培训，强化职工的业务技能。
2、主人杯劳动竞赛如火如荼，今年初，我局工会继续组织员工开展“主人杯”劳动竞赛，发挥职工的顽强拼搏精神，在做好本职工作的同时，不惜牺牲个人的休息时间，不惜辛苦上门公关揽收各种业务，为企业多做贡献，本局职工欧桂丽、唐丽萍、郑定荣、邹红卫在揽收业务时热情周到，深受客户的好评，是全局员工的楷模，特别是邹红卫同志5月初以来身患精神病，但他在清醒的时候，仍忘不了为局里揽收业务，打电话吩咐自己的爱人、朋友发展邮政业务，全年共揽收毛利25万多元。
五、深化“三大制度”改革，机制创新激活力。
2006年，我们进一步深化了人事用工和分配制度的改革，注重人才的培养，稳定职工队伍，公开招聘了发投中心、农村代办中心负责人和技术维护人员，不拘一格选人才，通过招聘，共有两名短期工走上了中心负责人的
共4页,当前第2页1234位置。在分配上，按照盛市局的精神，向管理人员、技术人员和营销人员倾斜，短期工中心负责人人平增加月薪200元，技术人员增加月薪200元，营销能力强的短期工最高月薪可增加600元，一般短期工也人均增加了50元/月。同时，对于一些特殊人才和技术人员，少下营销任务甚至不下任务。通过这些措施，稳定了职工队伍，进一步激发了全局员工特别是短期工的工作热情和主人翁精神。
六、存在的问题和不足。
1、发展不平衡。一是单位之间发展不平衡。邮储完成最好的新圩支局净增邮储余额500多万元，完成年计划的112%，而完成最差的金陵只净增40万元，完成年计划的32%，相差68个百分点。代收续期保费完成得最好的新圩支局完成12万元，而至今仍有枧头1分未收，县城营业中心也只完成10万元，与县城巨大的市场格格不入。代理保险也是如此，中心所完成了35万元，而石羊、陶岭、金陵至今尚未完成任务；二是个人之间发展不平衡。完成得好的职工超额完成了全年任务，而有的职工四个季度未完成1个季度的任务。
2、整体发展亮点少。
3、健康发展欠规模。
4、生产用电脑、打印设备陈旧老化和维护人才的欠缺制约了业务的发展。目前我局的电脑、打印设备大部分都是邮电分营时移下来的，这些设备陈旧老化严重，加之维护人才的欠缺已在不同程度地影响了业务的发展，有时还严重地影响了邮政信誉，甚至通信服务质量问题的发生。
5、邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体水平下滑。缺乏专业化营销人才，缺少称职的专业中心负责人。邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体下滑已不同程度影响了业务的发展，如何加强对新进局人员的培训和教育，是我们急需解决的问题，正如一名客户反映的：这些营业员还不如那些老的。
二00x年工作打算
指导思想：
以党的十六大为指针，以盛市局精神为指导，立足新田特点，以经营为中心，以发展为主线，夯实基础工作，加快发展速度，突出发展金融、邮送、物流和代办业务，实现邮政业务持续快速健康发展。
工作目标：
完成业务收入720万元，收支差额170万元，全年净增邮储余额5000万元，目标6000万元，喷施宝50万包，员工人均增收1000元，企业争优争先。
工作措施：
（一）完善农村支局所承包办法。实行“以收定支、风险抵押”。对固定成本费按规定核算，变动成本费用，按标准计算，不得突破。同时为防止短期行为，要求缴纳风险抵押金。同时要确保完成几项主要经济指标，超额完成的收支差额部分，实行分成或重点奖励。
（二）集中力量抓好村邮代办站建设。今年我局农村支局所业务发展来势好的原因就是村邮代办人员发展的结果。目前我局共有村邮代办人员119人，全年协储近4000多万元，为今年我局农村邮储发展挑了大梁。但现有的代办员发展不平衡，素质参差不齐，业务发展比较单一。但农村代办是我局农村邮政业务发展持续健康发展的源泉。重点新建村邮站建设，同时，严格按照新建村邮站标准建站，达到有效村邮站建设182个以上。
主要措施是：
1、成立农村代办管理中心。配备2人，负责全县农村村邮代办管理、业务指导，建立健全制度和台帐达到规范化管理的目的。同时农村代办中心还要负责县城周边的龙泉镇、田家、城东、莲花、茂家五个乡镇的代办队伍的建设工作。县城所辖五个镇目前还是我局代办工作的一个盲点，充分利用代办管理中心的优势将五个镇的村邮站建设启动起来。
2、对代办中心和各个农村支局所下达2007年代办员发展规划，制定达标标准。力争明年的农村代办工作既要有量的增加，更有质的提升。2007年争取建成标准村邮代办站182个，协储6000万元以上，销售喷施宝30万包，报刊收订2000份。
3、将代办工作纳入日常的经营工作来抓，对代办管理中心和各网点进行承包考核和评先评优条件。每个网点每月必须召开1次代办员会议，县城每季或每半年召开一次全县代办员会议，局领导对所有代办员走访1次。
（三）以经营为中心，实施专业化经营的营销策略。
1、突出重点抓好邮政储蓄。2007年净增任务5000万元，目标6000万元。继续完善储蓄网点经营承包，农村重点是依托村邮代办，城市则在全员营销和专业营销的基础上，积极探索社会代办和网点承包方式。不断强化了专业营销和社会营销。活期比重偏低是我局邮储发展的又一弱点。改善存款结构是
共4页,当前第3页1234我局邮储发展的又一个重心，主要的突破口就是代收代付业务和个体工商户的营收款的揽收，主要依托的是专业营销。
2、大力发展代理保险、邮证通，代办电信类业务。“代”字号业务成本少、效益高，关键在于业务宣传和窗口营销，对邮证通还可以针对客户集中的重点单位上门营销。如党政机关、税务、电信、学校等。2007年力争完成代理保险600万元，发展邮证通100户，邮证通交易量达到3000万元，代办放号3000张，实现代办收入20万元。
3、规模发展邮购分销业务。2007年邮购分销的重点是喷施宝、洗衣粉及酒类分销。喷施宝和洗衣粉的营销重点是在农村，酒类分销业务的重点在城市。2007年喷施宝力争完成30万包，目标50万包，洗衣粉2000件。主要措施是通过村邮站达标建设和引导代办员主动发展邮购分销业务，形成规模发展的态势。要使代办员从叠加业务的发展中尝到甜头，要形成“要我发展分销业务”转变到“我要发展分销业务”的思想观念。
4、抓好县城投递段别的调整和信报箱群的建设。要做好县城城区投递段别的划分，力争科学、合理，实行投递路段招标，同时针对一些新的家属住宅群及新的居民区的信报箱群加强建设工作；重点是房管局大院、原县委大院住宅群、开发区的教师楼及一些产权全部卖出的一些单位住宅楼等等，为今后的报刊发行工作打好基矗
5、加强检查稽查力度，确保企业健康发展。2007年，要结合盛市局的有关精神，将违规经营、通信服务专项整治工作抓到底，对资金安全作为重点来抓，时刻不容放松，因此视检部门要以高度的责任感和敏锐性来做好2007年的检查稽查工作，防微杜渐，确保企业的健康发展。
6、加强业务应收帐款的清缴工作，为企业盘活资金。清收组要克服一切困难，加班加点，抓紧做好业务应收帐款的清缴工作，为企业盘活资金，确保企业的正常运转。
***邮政局
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