XX年，我们着重抓了以下六方面的工作。
一．注重整体发展，全面提高教育现代化实施水平
1．继续实施教育现代化工程。在全市100％的乡镇达到教育基本现代化标准的基础上，进一步深化教育现代化内涵，修订区域教育现代化实施意见，完善并积极启动实施辖市（区）区域教育现代化建设目标和规划。
2．继续推进教育信息化。制订全市中小学教育信息化建设规范和技术指南，召开全市教育信息化暨教育技术应用工作会议，中小学信息技术建设和应用水平有了新的提高。全市新增中小学校园网120个（使全市达到233个）；完成常州教育网站新一轮改版，每月点击数超过30万，累计访问量超过800万人次；网上教育教学资源库建设不断加快，容量已达700G；100％学校实现“校校通”，全市乡镇中心小学和中学都普及了信息教育技术；大力推进网络环境下的教学研究与应用，举办网络应用培训班，启动新一轮“信息技术与课程整合”培训，2.4万名中小学教师通过以计算机和网络操作技能为重点内容的培训考核，占全市教师人数的88％。
3．规划新一轮教育布局。为适应常州特大城市建设，在充分调研论证的基础上，初步完成XX－2020年常州市区教育布局规划，并积极启动实施新一轮城区教育布局调整。wwW.ZoNGjIEfAnwen.COM对物资学校、旅游学校、三职高等3所职业类学校进行优化整合，会同新北区政府采取股份制形式筹建一所公办股份制中等职业学校——新北区职教中心。
4．加快重点项目建设。市北郊中学新北校区、常州广播电视大学远程教育中心、市二中整体改造、花园中学多功能教学楼等工程正式开工建设；少年科学艺术宫二期工程、正衡初中学生公寓、三中教学综合楼、田家炳实验中学图书综合楼、刘国钧职教中学图书馆扩建、聋哑学校整体改造以及6所学校的塑胶跑道等工程按时竣工。
5．加强教育交流与合作。全年组织教育管理干部、教师出国（境）考察、培训90人次，接待国（境）外教育团组21批、计80余人来访；新通过聘外资格学校8所（使全市达到36所），聘请外国文教专家110余名，新通过中外合作办学项目2个（使全市达到7个）；积极参与国际教育竞争，稳步推进赴境外办学项目。正式与北京朝阳区签订教育合作交流协议书，在互派专家、校际交流、高层论坛、教育研究、合作办学、教育培训等方面全面实施两地教育合作项目，共同促进双方事业的跨越式发展。
二．注重协调发展，促进各类教育水平全面提高
6．着力推进教育均衡化。在招生工作中，大力宣传“家门口的学校都精彩”和“要择校、找民办”政策，严格管理和控制“分流”渠道和数量，“小升初”依法实行就近入学；中招工作继续实施重点中学30％名额分配各初中校的做法，严格按照省厅文件精神，扩大高中统招比例，择校实行“三限”政策（限钱数、人数、分数）；在重点普高录取前，专门举办中职招生市场，实行双向选择、自主选择，使大部分预计在普高分数线下的考生尽早明确就读方向，理智地选择适合的学校，保证了公办与民办、普高与职校、热点与非热点等各级各类学校各得其所，共同发展。
继续实施“金边工程”，重点扶持城郊结合部薄弱学校，改善学校办学条件，设立“专项基金”鼓励教师到薄弱学校从教；全面启动实施“蓝天计划”，出台“常州市流动儿童少年就学暂行管理办法”，在积极鼓励公办学校尽力吸纳的同时，创办蓝天实验学校、新市民子弟学校等流动儿童少年专门学校，规范各类外来工子弟学校办学行为，保障适龄流动儿童少年接受良好教育的权利。全年市帮困助学金理事会共对2495名学生发放助学金181万元，市区各级各类学校为特困家庭学生减免学杂费254万元，同时构建快捷透明的爱心通道和帮困助学体系，确保在常州就读的每个学生不因家庭经济困难而辍学。
7．基础教育水平不断提高。进一步加强示范学校、实验学校建设，新增省级示范实验幼儿园5所（使全市达37所）、省级实验小学8所（使全市达54所）、省级示范初中10所（使全市达44所）；全面开展星级高中转评工作，100%的省重点高中顺利转星。大力发展学前教育，全市学前三年幼儿入园率达98％；高标准高质量实施义务教育，小学和初中的入学率、巩固率保持100％、99％以上；基本普及高中阶段教育，实现了高等教育大众化，全市初中生升入高一级学校的比例达到96.37％，高等教育毛入学率达42％。XX年，在高考模式改革的情况下，我市再次取得佳绩：万人进线率为万分之十九，第六年保持全省第一；本科录取率56%，其中市区高达70％，名列全省前茅；600分以上的高分段人数比例为万分之四十八，位居全省第一，超省平均一倍。
8．职业教育进一步巩固和发展。召开全市职业教育工作会议，出台《关于加快职业教育改革与发展的意见》；大力加强示范专业建设，新创省级示范专业16个，市级示范专业（含中专校）18个，市区职校生中级工达标率达98%，一次就业率达96%；1563名职校学生参加全省普通高校单独招生考试，本科达线率达44%，职业高中毕业生升入高等学校比例达35％，名列全省前茅。共4页,当前第1页1234
9．高等教育实现新的突破。在多年蓄势的基础上，将常州师专（筹）实质性并入常州工学院，为建设综合性地方大学——“常州大学”打下重要基础；“常州大学城”建设顺利推进，一期工程全部竣工，6所高校1.8万名学生按计划入驻；远程教育站点和高等学历函授站点不断增加，新通过远程教育站点7个（使全市达到18个）、函授站点8个（使全市达44个）。
10．终身教育体系逐步构建。“常州市民学习信息中心”揭牌成立，社区教育和企业职工教育培训有序推进；组织承办省“普通话推广周”开幕式及系列活动；开展社会力量规范办学和教学质量评估，评选省百家信得过社会力量办学单位，150多件社会力量办学成果作品参加省展；大力推进农科教结合示范基地建设，开展农村劳动力培训工作，各类培训人数达52万人次。全年组织参加高等教育自学考试4.4万人，全国成人高考1.6万人次；非学历考试人数大幅上升，英语等级考试增幅达50％，计算机等级考试增幅达69％；完成市新三学外语考核3000多人次、省计算机外语等级考试5000多人次、普通话培训测试1.37万人次。
三．全面推进课程改革，深入实施素质教育
11．坚持“德育为首”，拓宽德育工作的视野和渠道。各校以节日系列教育为主线、以养成体验教育为重点、以课堂教学为主渠道，采取灵活多样的形式，不断增强德育工作的主动性、针对性和实效性。首次召开市校外教育联席会议，通过了“加强改进中小学德育工作若干意见”；编发《传统美德》乡土教材，弘扬爱家乡、重传统的精神风尚；召开市青少年法制宣传教育工作会议，下发《常州市关于进一步加强青少年法制宣传教育工作实施意见》，并对学校“四五”普法实施情况进行中期检查；举行禁毒教育基地挂牌仪式，倡导文明生活、健康生活；举办“新世纪，我能行”少先队体验教育活动，并与“中国少年雏鹰行动”相结合，引导广大少年儿童学会生存、学会服务、学会创造；组织“成才不忘养育恩，青春热血献真情”无偿献血活动，637名高三毕业生捐献13万毫升血液；开展“弘扬秋白精神，建设学习型城市”网上征文评比活动、“携手共创城乡文明”结对活动、“网上祭英烈、共铸中华魂”主题教育活动、“环保常州”活动、第六届“心手相连，汉藏同胞共迎新年”活动、“中小学安全教育日”活动和“助残日”等活动，大力强化德育与学科教学的融合和渗透，使德育工作做到经常化、系列化和生活化。全年评出“常州市中小学德育先进学校”76所。
12．更新教育观念，全面推进课程改革。制定并启动实施“中小学课程实施水平评估方案”，在接受省厅课改实施情况调研和评估获得好评的基础上，在全市范围内开展中小学课改情况调研，召开课程改革研讨会、新课程推进现场会，认真分析课改现状，定位课改进程，交换课改心得，总结课改经验；开展初中、小学综合实践活动课程研究活动，组织承办全国“小学英语观摩研讨会”，进行“学生成长记录袋”的评比交流，着力推进校本课程开发、综合实践活动课程开设和学生评价制度的改革；组织开展新课程实验教师培训活动，着力提高教师培训实效，激活教师专业发展机制，同时积极为XX年即将实施的高中新课程改革提前做好各方面准备。
一年来的课改实验取得了良好效果：学校校本培训、校本教研意识得到增强，校本课程逐步开发，综合实践活动有序推进，教师教学理念和行为明显转变，学生主体地位初步确立，评价方式得以创新，学校开放度不断提高，社会教育资源受到进一步重视和开发。
13．实施课题带动，不断深化教育科研。我们对省、市教育科学研究“十五”规划课题进行滚动评审，组织国家级课题、省级招标课题7个赴省参加中期评估，举办国家级重点课题——课外文体活动研究工作汇报会，15个省级“九五”现代教育技术研究课题结题；建立学科教研组、学校教研组、市级教研组三级教研网络和多学科、跨学科的协调教研组，组建校际学科合作交流小组，广泛开展“手拉手”帮扶活动，形成以教师、教研组为基础的校本教研新机制，全面推动教科研工作的开展。
14．倡导全面发展，大力加强特色教育。开设学校体育教育论坛，举办第18届“育苗杯”中小学田径运动会、第12届市运会中小学乒乓球赛、健美操、田径比赛、第5届重点中学篮球赛和“职教新苑杯”重点职业高中女子排球赛，组织2.2万余名师生观摩全国残运会；举办常州市首届中小学生机器人竞赛，培养学生尊重科学、发挥创造性的勇气和精神；会同市委宣传部等八部门评选“职教英才”30名，为广大职校生树立成才创业的榜样；举行中小学英语口语大赛、在常高校“团队科技创新与服务能力展”、“科学与艺术作品展”；积极参与创建国家环保模范城市工作，全市中小学环境教育普及率达到85.5％，2所学校获国家绿色学校称号，26所学校获得省“绿色学校”称号，45所学校被命名为市级“绿色学校”。共4页,当前第2页1234
四．推进学习型系统建设，倾力打造高素质师资队伍
15．扎实推进建设学习型系统。不断浓厚学习氛围，明确学习重点，更新学习内容，用学习找不足，以学习促进步。把学习贯彻十六大精神作为干部、教师政治理论学习的主要内容，结合教育工作实际，采取举办讲座、论坛、报告会等形式，深刻领会十六大精神；广泛开展“学习日”活动、“新三学”及推广普通话、读书活动等；组织3000多名教工参加省职工十六大知识竞赛；认真组织学习型系统工作先进单位总结、表彰活动；举办教育系统才艺展示观摩活动暨建设学习型系统推进会；开展“学习型家庭”成果展示和评比表彰活动，真正让学习成为广大教育工作者自身的内在需求。
16．加大教师培训培养力度。充分整合师培中心、教研室、电教馆、信息中心等单位培训资源，扎实开展教师继续教育。全年举办新教师上岗培训、教师学历培训、教导主任培训、学科培训等109个市级培训班，约1.8万学时，受训人数1.7万名；各类教师合格学历分别达到：高中90.82%、初中96.24%（本科以上44.74%）、小学99.52%（专科以上66.6%）、职高77.41%、幼儿园96.96%（专科以上38.85%）、特教专科以上49.35%；首次面向社会依法认定教师资格4126人；合理设置“教坛新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人、特级教师后备人才”五级梯队，逐步建立中小学教师成长阶梯，全年新增教坛新秀265名、教学能手225名、特级教师后备人才67名；着力抓好省“333工程”、市“831工程”培养对象的学习、交流和提高工作。
17．深化教师人事制度改革。首次设置专业技术人员岗位和结构比例，实施多元化评价方式，推进教师职称评聘改革，1972名教师晋升到高一级专业技术资格;继续举办内部教职工交流暨师范生应届毕业生就业“双选”洽谈会，全面推行教职工全员聘用制和人事代理制；完善考核奖惩制，改革学校内部分配制度，优劳优酬、多劳多得，大力激发教师队伍活力，努力使事业留人、感情留人、待遇留人落到实处。
五．实现为人民服务宗旨，全面推进教育行风建设
18．不断深化依法治教。制订《常州市教育局法制工作规程》，组织机关干部进行专题培训，加强依法行政意识和能力；组织征订国家新颁法律法规汇编840册，认真做好基层单位法规汇编工作；组织开展“依法治教（校）一得谈”征文活动，年内新创建依法治校先进单位50余家；组织全市3.1万教育工作者参加“四五”普法考试，切实加强“四五”普法工作。
19．浓厚调研风气，加强督导检查。先后开展辖市民办中小学规范办学、高校校务公开、学校保卫安全、校园网络安全、学校食堂卫生、节假日“减负”、学校执行收费公示制等各项检查；强化对辖市区审计工作的领导和管理，认真做好校长离任、改制企业的审计和评估工作；召开常州市教育督导工作会议，聘用兼职督学，建立督导责任区，开展对辖市区基础教育课改现状、外来工子弟学校、局属学校收费状况等调研，对30所学校的办学水平进行综合督导评估，有效地促进了教育教学的改革和发展。
20．全面整治教育乱收费。组织收看全国、全省治理教育乱收费工作电视电话会议，召开“治理教育乱收费联席会议”，成立规范教育收费领导小组，不断推进收费公示制和收费规范学校创建工作，建立教育行风网页，开通行风评议热线，向社会公开行风建设九项承诺；协助有关部门开展教育收费专项检查，严格督查执行高中招生“三限”政策情况，重点处理信访和行评热线反映的问题，及时处理违规收费。
六、加强思想、组织、作风建设，大力推进教育党建工作
21、进一步理顺党建工作管理体制。在省教工委、市委组织部的直接关心和领导下，建立了中共常州市委教育工作委员会，并明确了党工委的职能，逐步理顺了党建工作管理体制。年内，先后召开高校党建工作会议和两次中小学党建工作会议，交流各地党建工作的经验和做法；积极响应市委号召，大力开展党员先进性教育活动和主题教育活动，不断加强基层组织建设和党员队伍建设，为教育事业的健康、快速发展提供了重要的思想政治基础、精神动力和组织保障。
22．着力加强学校思想政治工作。进一步深化教育工作者“热爱教育、热爱人民、热爱学生”的美好情感，大力培养教师把学生的全面发展作为从事职业的最大幸福。开展“展师表、铸师魂”系列主题教育活动：1102名青年教师参加演讲比赛，36个青年教师集体、2204名青年教师参加“真情献社会”教育进社区活动，为53个社区提供教育文化服务，843名青年教师参加“挚爱献学生”结对助学活动，1566名青年教师参加“青春奏华章”素质展示活动；举办“新天地花苑杯”青年教师师表形象大赛；在庆祝第十九个教师节期间，评比表彰了一批中小学德育先进工作者、优秀班主任和“十佳爱生标兵”,深入开展“社会尊师重教，教师回报社会”活动，不断提高教师思想政治素质和职业道德水平。共4页,当前第3页1234
23．大力推进干部队伍建设。以作风建设为重点，以工作实绩为标准，以平时考核为主线，进一步深化“好班子”创建活动，全年共表彰了35个基层班子，占全局的70％；修订下发“基层单位党政领导议事规则”，加强民主集中制建设，不断提高领导班子的集体创造力；举办党务干部培训班、校科级干部专题培训班、新任校长任职资格培训班、校长高级研修班、第五期局属中青年干部培训班，加大干部教育培训力度；深化校科级干部“五个一”活动，不断提高领导干部的政治思想素质、业务水平和管理能力；全面推行校科级干部任前公示制、试用期制和学校中层干部竞聘制，积极推进干部交流和轮岗制度，全年局属调整优化12个基层班子，提任21名年轻干部；进一步完善干部考察预告和考察结果反馈制，进行“阳光作业”，增加透明度和公开度；出台“在局属学校中试行校长任期制的意见”，探索解决“能上不能下”的干部使用现状，形成任命制、选聘制等多种形式并存的干部任用制度，大力营造干部想干事、能干事、干成事的良好环境。
24．扎实推进党风、政风建设。召开预防职务犯罪联席会议，深入开展“两个务必”主题活动，先后组织党员干部和基层单位领导党纪条规和廉洁从政知识书面测试；向机关中层干部和基层领导干部发出干部廉洁自律公开信，进一步规范领导干部从政行为；利用反腐典型、“以案说教”，抓好警示教育，引导广大党员干部增强遵纪守法的自觉性和防腐倡廉的意识，提高拒腐防变能力。召开机关干部工作研讨会，强化教育行政对基层学校的“指导、服务、评价”三项职能；开展“行政主动服务学校主动发展”大讨论，切实转变机关作风，优化服务态度，改革行政方式，提高行政效能，真正落实“三多三少”；开展“践行三个代表，争做好事实事”竞赛活动，并把活动开展情况作为各处室考核的重要指标；推行教育便民“九项措施”，做到办事“六公开”，实行民主监督，推进政务公开；坚持每月深入基层调研，加强上下联系互动，把解学校发展之忧、帮师生生活、学习之难作为行政工作的出发点和归宿，受到了群众和基层学校的广泛好评。
25.积极做好信访、群团、宣传、稳定等其他工作。进一步落实首问责任制，加大信访举报的调查处理和案件查处力度；大力加强民主管理，充分发挥工会、共青团等群团组织的积极作用；扩大阵地，全面宣传常州教育政策、成绩和做法，让社会了解、理解和支持教育，营造和谐宽松的发展环境；大力加强校园综合治理，全力抗击“非典”，切实维护教育教学秩序的稳定，维护教育改革发展大局的稳定。
二OO三年十二月
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xx镇上半年基层组织建设工作自查总结 XX年，XXX镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范“4211”工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好“四位一体”工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，1000余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以“科技之冬”为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡（镇）站所，扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡（镇）站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路，进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善“4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范“三运转”台帐，健全“三个联系会议”制度，每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作，针对不同“双语”基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设“双语”学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班；三是结合镇“4211”工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训，使每位干部能够用“双语”进行日常的会话，逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行“回头看”，强化了整改措施的落实，建立健全了“三个代表”整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。共2页,当前第1页12
五、深入基层，扎实有效地开展“三支队伍”。
1、采取多种形式，加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育工作中，我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求，以提高党、团员的整体素质，增强党性为根本目标，以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点，采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目，每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。 2、突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设工作中的一项重中之重的工作。为了夯实基层组织基础，适应农村经济发展需要，镇党委投入了大量的精力，做到了经常抓、长年抓，制定了切实可行的工作目标和措施，摒弃村干部难选，后备干部严重匮乏的悲观看法，采取个人自荐、群众推荐方式，以了解、理解、信任、放手为工作的出发点，正确地识别、考察村级后备干部，把那些符合条件的人员纳入考察范围，列入后备干部花名册，为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式，先后选派6名机关干部到村挂职，2名机关干部县党校学习“双语”，今年又选送了29名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前，全镇共有124名村级后备干部，每村达到3—4名，并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理工作。
以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制，使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85%以上的村民代表（户主）签字后方可组织实施。同时，参照《村级民主管理流程示意图》，即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行，为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济，增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题，一是配齐配强了村领导班子，按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，村委会换届选举配齐配强了村干部；二是机关干部下村任职，下派3名干部任村（场）副书记，协助村（场）书记做好基层组织建设，加快农村经济建设步伐；三是加大了对村级债权债务的清理，全镇90%以上村（场）的债务已全部清缴完毕；四是加大了对村（场）集体经济田、果园、承包地的清理，对损害集体利益的经济合同全部废止，重新丈量承包土地面积；五是建立健全集体经济和财务管理制度，全面推行“三公开”制度，全镇各村（场）“三公开”率达100%。
八、全面推行农民党员设岗定责工作，充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责工作的通知》和《实施意见》，托依堡镇党委及时召开专题研究会议，成立了农民党员设岗定责工作领导小组，制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》；并组派人员对各村进行了调查摸底，为切实开展好农民党员设岗定责工作掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排，都从各自的实际和发展需要出发，遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求，积极召开了动员大会，鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位，经党支部择优选配，党员大会投票后确定人选，上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员180名。
九、存在的不足。
1、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，个别村两委班子对学习抓的不够紧。
2、“4211”工作机制落实的还不够全面；
3、发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺，有待于进一步探索。
4、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。共2页,当前第2页12
县委2XX*年一季度工作总结 中共××县委
200*年一季度工作总结
200*年1—3月，在新一届市委、市政府的坚强领导下，我县围绕建设西部“绿色明珠”的总目标，按照“依法执政、以情推动”的治县方略和“生态立县、工业强县、人才兴县”的发展思路，认真贯彻落实市党代会、人代会、政协会精神，以科学的发展观统筹经济社会的发展，不断提高执政能力，推动经济社会的协调发展。1—2月，规模以上工业增加值5384万元，增长47.8%；财政总征收2012万元，增长14.58%；全社会固定资产投入11224万元，增长288.9%；社会消费品零售总额5975万元，增长15.4%。
一、落实科学发展观，强力推进经济社会发展
今年以来，县委狠抓发展这一执政兴国的第一要务，多次召开会议，专题研究全县经济社会发展工作，成立了工业经济发展领导小组，制定了《关于走新型工业化道路，加快全县工业经济发展的意见》，确立了14类20个重点经济发展项目，由县级领导挂帅，实施项目责任制，严格进行奖惩。加大了改革开放力度，把招商引资工作摆在了重要位置。财政预算30万元作为今年招商引资工作的专项经费，力促招商引资工作再上新台阶。
（一）实施“三大”战略，工业经济稳步发展。抓住我县林浆纸产业、磷化工业融入全市南线经济走廊和西线经济走廊的机遇，充分利用宜于发展养殖业的良好生态环境，不断壮大林浆纸、水电、农畜产品加工三大支柱产业。确立了“两线一心”的产业布局，制定了实施“三个一体化”工业发展战略。一是实施林浆纸一体化战略，打造国道213线林浆纸轻工产业带。永丰公司10万吨制浆、健全2万吨低档纸、1万吨卫生纸和木材深加工4个项目建设正有序推进。二是实施电磷矿一体化战略，打造省道103线电磷矿化工产业带。一季度，集中人力、物力、财力，重点加快装机10.2万千瓦的舟坝电站项目建设，抽派8名县级领导、120名干部，全力以赴确保舟坝电站395高程以下326户1113名移民于4月15日前渡汛搬迁；装机6万千瓦的火谷电站建设已开始了前期准备，力争今年10月开工建设；川马电业转制工作进展顺利。为充分利用电能优势，已加紧配套开发磷化工产品。3万吨黄磷、20万吨电石、20万吨磷酸盐等重点发展项目已经锁定。三是实施种养加一体化战略，打造以县城为中心的绿色食品产业集群。从发展畜牧规模化、规范化和良种化养殖方面做文章，引导吉泰龙食品公司加大投入力度，使该企业今年达到年宰杀生猪50万头生产能力，成为乐山市重要的冻肉出口创汇企业。支持沐川云雾食品有限公司、裕农淀粉公司等企业扩大规模。外资企业和西藏太阳农业资源开发公司、官田茶业有限公司已相继落户沐川，正着手投资2700万元建设年产500吨红茶和500吨绿茶加工厂。为保证三个一体化战略的顺利实施，我县已与省、市电力公司协调，建设黄丹110KV变电站，加快了电力配套基础设施建设；加强银地合作和银企合作，密切同乐山市中小型企业信用担保公司的联系，培育投融资市场，为企业寻求融资担保主体；已着手建设以沐川为主，辐射马边、屏山的40万亩造纸原料基地和40万头规模的生猪基地，满足企业扩张需求。
（二）实施“三化一转移”，农民增收步伐加快。加强对今年中央和省委“一号文件“的宣传贯彻力度，按照推进产业化、实施标准化、提高组织化和加快农村剩余劳动力转移的农村工作思路，狠抓农村工作。1—3月，新建林竹、茶叶、黄白姜、金银花等示范基地4个，实现生猪出栏6.2万头。充分发挥龙头企业的辐射带动作用，促进农业产业结构调整和农业增效、农民增收。大力发展无公害、绿色、有机农产品，完成了2个无公害以上农产品认证。进一步完善农村专合组织、行业协会，把产、加、销各环节和信息、技术、生产资料的服务组织起来，提高了农业生产组织化程度，已新发展3个专合组织。为促进农村经济发展，我县进一步实施“五情五进”工程，要求全县干部带着激情、热情、真诚、实情、挚情，把政策、项目、科技、信息、温暖送进千家万户。全县干部充分利用春节和春耕时节，认真落实党在农村的各项政策，切实减轻农民负担，积极关心农民、服务农民。县财政划拨20万元，开始了对农民工的免费培训，力争全年新增海外劳务输出300人，实现劳务总收入2亿元。
（三）加快旅游培育步伐，第三产业方兴未艾。充分利用沐川天然“氧吧”的优势，进一步完善了《沐川县旅游总体规划》，开始了有计划的旅游开发。加强了旅游资源的保护，加强了川西竹海、芹菜坪森林公园等重点旅游环线的交通等基础设施建设，加强了旅游资源的整合和包装，推出了彝族风情和篝火晚会等一批旅游项目。同时,以市场化手段创新绿色旅游经营,着手通过拍卖、租赁、转让等方式，对优势旅游资源川西竹海等旅游景点进行开发。一季度，通过旅游业带动，全县交通、餐饮、娱乐等第三产业发展呈现良好态势。
（四）加快城市建设管理，人居环境得到改善。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的“三高”原则，围绕建设具有林竹特色的“森林城市”，我县依法进行国有土地等城市资产的运营，加大了对城乡建设的投入。通过市场化配置资源，已开始了体育中心、汽车客运中心的建设筹备工作；舟坝新场镇建设，梨园街片区旧城改造，垃圾场二期工程建设，以及城区绿化、亮化、美化等城乡市政工程建设正加紧进行。利用春季植树季节，县财政投入200万元，在城区栽种大树。通过建立长效机制，加强了城市综合管理，强化市民城市意识教育，城市环境得到进一步改善。共3页,当前第1页123
（五）突出“三线”重点，基础设施建设步伐加快，一是交通线。积极做好国道213线沐新段改造工程的协调服务，加快了工程建设进度；全力筹措资金，加强工程管理，可望9月30日前全面完成省道103线沐川段B段8.7公里改造建设任务；针对全县407公里村级公路仅有20%畅通的实际情况，进一步完善了乡村公路建设规划，加强了农村公路的改善。决定从今年起用三年时间，采取每年由财政、交通部门、企业分别筹集200万元和村民自治投工投劳的办法，完成600公里村级公路碎石化，实现晴雨畅通，此项工作已经启动。二是通讯线。充分发挥党政网、农经网作用，正逐步建立和完善“统一、规范、畅通”的信息网络体系，经济信息网络已逐步延伸到企业、中介组织和经营大户；开始了电视电话会议直通乡镇的前期准备工作；全县一季度新增有线电视用户250户，移动通信和光纤电视乡镇覆盖率达90%。三是农业保障线。加大农业投入，提高农业综合生产能力。一季度改造中低产田土700亩；完成全年XX口红层找水打井和5个场镇饮水改造的前期准工作，现已完成红层找水打井180口，为737户农户、623头牲畜缺水问题；对10个新村扶贫、100户移民扶贫工程建设以及300口农村沼气池建设进行了规划，并开始逐步实施。
（六）注重协调发展，社会各项事业有了长足进步。为建设和谐沐川，我县在发展经济的同时，也十分注重社会各项事业的协调发展。坚持把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育的投入，财政每月投入10万元，加速全县6000多平方米的中小学D级危房的改造。同时，加大了对公共卫生的投入力度，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处置能力。正着手完善县、乡、村卫生网络，全面提高服务水平。进一步关心群众的生活和困难，切实抓好再就业扶持政策措施的落实。进一步完善了社会救助体系，加强城市低保的管理和监督，对符合享受最低生活保障条件的城镇居民，做到了应保尽保。进一步关注农村弱势群体，对全县5000多户绝对贫困户，通过多种途径，正切实帮助他们解决生产生活困难。
二、全面提高执政能力，努力建设和谐沐川
（一）认真开展保持共产党员先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手，不断提高县委一班人和广大干部科学执政、民主执政、依法执政水平，牢固树立“立党为公、执政为民”的执政理念，大兴亲民爱民为民之风。全县3个基层党（工）委、18个总支、96个支部1243名党员参加第一批先进性教育活动。县委已先后召开了5次常委会、12次工作会，对保持共产党员先进性教育活动进行了专题研究，成立了领导小组，组建了办公室，落实了工作经费30万元，制定了具体实施意见，成立了4个巡视督导组，建立了巡视督导制度、领导干部联系点制度。广泛开展“四讲一讨论”活动。组织专家、典型到各总支、支部开展宣讲76场次，全县各级党组织领导干部带头讲党课154人次，形成了共产党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现“两个具体成果”116份。并积极创新载体，注重结合，边学边改，务求实效。共梳理出决策与管理、社会事务等方面的问题6类143个，并开始进行整改。经巡视督查组检查，除一个支部工作拖拉延缓转段外，全部转入了分析评议阶段。在分析评议阶段，县委制定了《分析评议阶段实施方案》，就扎实抓好党员分析评议阶段七个环节的工作与党组织和领导班子分析评议阶段六个步骤的工作进行了具体安排，县委班子召开了县委与离退休干部、与乡镇党委书记、与无党派人士、与部门负责人等4次专题座谈会，广泛征求社会各界的意见，组织广大党员积极开展党性剖析和“党员示范”主题实践活动。特别是在“见实效”上下功夫，重点抓干部作风和行政不作为两大突出问题，制发了相关加强干部作风纪律整顿的制度和意见，加大了督查和惩处力度，进而振奋了干部精神，增强了干部“立党为公、执政为民”的执政理念，激发了全县干部干事创业的积极性。
（二）不断推进干部队伍和基层组织建设。一是以深入开展创建学习型领导班子活动为载体，建立和落实领导干部的学习考核和激励机制，加强领导干部的理论和业务学习。坚持“两推一述”、差额考察、票决任免等制度，完善落实群众公认原则细化、量化标准，增强干部选拔任用工作透明度、科学化、规范化。二是继续推行干部培训终身累计学分制管理，积极实行“社会化选学”培训，充分利用省委组织部“四川省干部在线学习城”，依托终身教育大学和党校、行政学校，搞好在职干部学历培训，已举办各类培训班2期。三是创新人才工作机制，加强了对评选表彰的48名“十佳人才”的后续管理。决定采取考录的形式，拿出12—15个事业编制岗位，吸引大学生志愿者留沐川。四是全面深化“三村建设”，强化创建“五好”乡镇党委、“五好”村党支部活动，着力打造省道103线和国道213线农建精品示范带。大力实施“城市党建三覆盖”工程，加强城区党建示范片建设，加强和改进社区和非公有制企业党建工作。
（三）加大党风廉政建设和反腐败工作力度。1—3月，重点结合矿业秩序整治，加大了党风廉政建设和反腐败工作力度。首先加大矿业秩序整治的宣传教育力度，通过各种会议，传达布置了矿业秩序整治的安排部署，成立了相应的机构，配置了人员和经费，组织干部收看了《汉源事件的背后》等警示片，让矿业秩序整治工作家喻户晓。全县干部已作出承诺，不涉足非法利益格局，不让家属子女违规经商办企业、不在企业和营利性事业单位兼职等等。目前矿业秩序整治工作正有序进行，并力求见到实效。共3页,当前第2页123
（四）切实维护了社会稳定和保证了一方平安。县委高度重视维稳工作，一手抓稳定，一手抓发展，注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，树立发展是政绩，维护稳定也是政绩的思想，重点抓住移民安置、征地拆迁、工程建设欠款和企业转制等方面的不稳定因素，用心去工作，用情去工作，切实关心群众疾苦，理顺群众情绪。春节期间，财政克服资金压力，兑付了过去政府拖欠的民工工资和工程款600多万元。特别是在舟坝电站建设移民搬迁责任大、任务重、时间紧、矛盾尖锐的情况下，全县上下顾全大局、倾其全力，相互支持、共同努力，使移民搬迁工作有序进行。与此同时，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作制等六项制度。继续聘请了23名社情民意信息员，使社会治安情况和各种矛盾纠纷等信息直达县委、县政府，有利于县委、县政府及时掌握真实情况进行科学决策。全县成立9个维稳专项工作组和1个维稳工作督查组，分别由县级领导挂帅，相关部门参与。加强了社会治安综合治理，积极预防和化解矛盾纠纷，妥善做好群众来信来访工作，防止了集体上访和群体性事件的发生。加强了安全生产监督管理，防止了重特大安全事故发生，切实维护了社会稳定。
（五）大兴民主之风聚集了经济社会发展力量。县委常委会一班人充分发扬民主，加强工作协调，领导支持人大、政府、政协围绕全县工作大局，充分发挥各自的职能作用。为使县四大家领导形成合力，县委今年进一步制定和完善了县四大班子领导联席会议制、联系乡镇、部门和项目责任制、工作报告制等工作制度，做到了重大决策统一协商、中心工作统一安排，工作推进统一步调，形成了四大班子团结协作，默契配合，共谋发展的生动政治局面。在舟坝电站移民安置、处理突发性事件、解决突出信访问题等一系列急、难、险、重任务面前，县四大家领导班子精诚团结，步调一致，靠前指挥，表现出了很强的凝聚力和战斗力。同时，县委积极支持人大、政府、政协充分发挥各自的职能作用，注重加强对群团组织和其它组织的领导，支持他们围绕全县工作大局独立自主地开展活动。
我县的工作也还存在不少需要改进的地方和亟待解决的问题：经济总量小，产业结构不合理，经济结构调整和增长方式转变的任务繁重而艰巨；统筹城乡发展、经济社会发展和人与自然发展还做得不够，部分群众生活还比较困难，环保还需进一步加强；全县欠账还多，债务包袱沉重，还要积极寻找消化的办法和途径；工业经济发展中土地、资金、能源、运力等约束性矛盾加剧；干部作风和积极性还需进一步转变和调动；党风廉政建设和反腐败斗争的力度还需进一步加大，社会稳定还面临着较大的压力。这些都需要在今后认真研究、切实加以解决，以确保全年各项目标任务的完成。
中共**县委
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