（一）质量工作：
一是加强了对名牌产品企业的培育、监管工作。今年我们着重把赣州港嘉兴食品有限公司生产的港嘉兴饼干申报为江西名牌产品，帮助企业完善质量管理体系，现已申报成功。另外，已将国兴集团公司贡江牌水泥向上申报为国家免检产品，有望年底获得批准。二是对全县109家食品生产企业进行了抽查,对109家食品生产企业进行了现场巡查，并与食品生产企业签订《食品生产加工企业质量安全责任书》；三是帮助企业办理食品许可证。今年，我局协助港嘉兴、屏山青草奶获得QS标志，1家大米加工厂通过现场审查。现正在协助2家水厂、2家米厂、3家酱油加工厂、1家冷饮厂办理食品许可证。Www.zonGjiefanwEn.COm目前为止，全县有5家企业7个产品通过QS认证，1家已通过现场审查，5家企业已经申报了QS。
（二）标准化工作：
1、制定了两个规划。一是《XX年于都县技术标准体系建设工作方案》。二是《于都县技术标准体系三年实施规划》。
2、全面启动了一区三点工作。一是启动楂林工业园技术标准体系示范区工作。二是启动青梅种植农业技术标准示范点工作.三是启动贡江、沙心三个点为无公害食用菌生产农业技术标准示范点。四是启动黄磷乡上官村奶牛养殖农业技术标准示范点。所有示范点，均制作了示范标牌和简介、示意图等。
3、做好三项配套建设。一是检验检测机构的配套建设。县产品质量检测所率先在全省通过计量、质量双认证，较好地解决了不具备检验能力的企业把好原材料和产品出厂质量检验关。二是红色旅游项目的配套建设，丰富了导游词，并已收集到国际通用的公共图形标识，为清理旅游景点和主要接待场所公共图形标识作准备。三是农业特色产业的技术标准规程的配套建设。现制定了奶牛养殖、青梅种植、无公害食用菌生产加工的技术标准规程。
4、完成了五项申报工作。一是国家免检产品的申报工作,国兴集团公司的贡江牌水泥现正在申报中。二是省级名牌申报工作，港嘉兴饼干申报江西名牌产品已申报成功。三是完成"企业标准化工作良好行为"试点的申报工作。江西李子园牛奶、东方红于都旋窑水泥、港嘉兴食品、齿轮、港都卫生制品、兴乐电缆六家有限公司企业为江西省首批省级"企业标准化工作良好行为"试点企业; 四是食品港嘉兴、屏山青草奶已申办获得QS标志;五是质量管理先进申报。东方红于都旋窑水泥有限公司和李子园牛奶食品有限公司刘总分别荣获市质量管理先进单位和个人称号。
5、举办了各种培训班。一是对《预包装食品标签通则》和《特殊膳食用食品标签通则》进行了宣贯；二是计量知识培训班，邀请了市质监局的专家进行授课；三是举办了3期“无公害食用菌生产技术标准化操作规程”培训班；四是青梅春季管理技术培训班。
6、继续做好“两码”工作。加强了条码工作，加强了对列入XX年度条码复审 5家企业的续展工作，现已完成条形码年度复审续展任务。发展于都屏山清泉水业有限公司成为条形码系统成员。加强了组织机构代码的管理力度，新办组织机构代码和换证210家、年审381 家。
（三）计量工作：
1、加强了干部职工的思想教育，配合“3.15”“5.20”宣传咨询与服务活动积极做好计量方面的法律法规宣传。
2、以集贸市场计量器具的强制检定为突破口，推动强制检定工作。共检定台（案）、510台、地秤 23 台，加油机 210 台，血压计45 台，天平 20 台，吊秤 1台。
3、通过江西省考评组对我局计量所的法定计量检定机构考核，建立的5个社会公用计量标准通过省质监局考评组的考核。
4、加强了计量监督工作。查除计量器具作痹案件30起。
5、做好产品质量检测所的年审工作。继续健全产检所软件和硬件，迎接国家局对检测机构计量认证/审查认可运行情况进行抽查。
二、特种设备监察工作
一年来，我局坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真抓安全监察工作，以监察为手段，使用环节为重点，遏制事故为目的，确保人民生命财产安全和经济运行安全。一是根据市局和县政府的安排部署，开展了拉网式安全大检查7次，检查锅炉56台、压力容器47台、电梯27台、起重机械32台、危险化学品储罐9个，充气（配气）站 9个；二是开展了起重机械专项整治；三强化了特种设备操作人员持证上岗工作，举办了一期锅炉操作工培训班，派压力容器、电梯、起重机械、蒸汽锅炉操作人员到市场培训。四完成送检钢瓶8670只（11月底）。五是加大安全监察力度。查处擅自安装、使用无证单位制造的“土锅炉”12 台、擅自安装违规使用小锅炉 1台，未办理注册登记、违规使用压力容器 9台。督促使用单位及时消除了不安全隐患，确保了特种设备的安全使用。 共3页,当前第1页123
三、专项整治工作
根据国家整顿和规范市场经济秩序工作会议的部署和国家检验检疫总局对食品、农资、建材三个专项产品整治的安排，结合我县实际，我们做了以下工作：
食品打假
今年，我局对35家糕点、饼干类生产企业、17家榨油厂10家制酒生产企业、14家大米生产企业、10家冷冻饮品类生产企业、6家酱油生产企业、5家粉干生产企业、4家饮料生产企业、2家沙河粉生产企业，2家纯净水生产企业、1家茶叶生产企业、2家乳制品生产企业，1家酱腌菜生产企业进行了检查。抽取样品72个。共查获不合格白酒40件、无食品许可证大米31吨、无食品许可证酱油65件，不合格的饮料52件，无生产日期的冷冻饮品30件，短斤少两的酱腌菜42件，货值达到15万余元。另外，我局对4家卫生筷加工厂进行了检查，发现卫生筷利用硫磺进行熏蒸，我们对卫生筷进行抽样检验，检验结果卫生筷都含有硫磺残留，我局现场查封了有毒卫生筷,对卫生筷加工厂进行了严厉的处罚，并责令厂家对硫磺残留进行清除。
农资打假
我局在春、夏耕期间组织9名执法人员奔赴全县各乡镇，对2家生产企业、63家经销商进行检查。此次检查共查获不合格肥料29个批次计92吨，货值达12万余元。
建材打假
我局对钢材、水泥、红砖进行了检查。检查钢材经销户56家，查获不符合标准的钢材26吨，货值达9万余元。查获销售短斤少两的水泥案件3起，货值1万余元。检查3家水泥生产企业，发现1家水泥生产企业存在短斤少两现象。对全县77家红砖生产企业进行了抽样检测，大部分检测不合格，县局对不合格企业进行了处罚并要求整改。
四、推进依法行政，切实做好法制宣传教育工作
（一）行政处罚执法主体明确，办事程序规范，促进了依法行政的良性循环。我局作为产品质量、计量、锅容管特执法的行政主体，依法行使其法定职能，作出行政处罚。对案件的处理按程序依法办理：从受理到立案审批，从现场调查取证（包括调查笔录）到局案审委员会审理，从下达告知书、决定书到送达、再执行，写出结案报告，案件归档等均按程序规定、要求做，促进了依法行政的良性循环。
（二）规范行政处罚，严格依法行政，使得行政处罚合法、合理、高效。我局在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求，坚持五项原则：即：一是合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法；二是依据充分原则，做到以事实为依据，以法律为准绳；三是合理原则，在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚；四是效率原则，提高工作效能；五是接受监督原则，公开办事结果，以及申辩、陈述、听证等规定，强化了人民群众的监督。
（三）领导重视，组织齐全，实行罚缴分离，完善行政处罚制度。我局为全面推行、落实好《行政处罚法》，成立了以局长为组长的行政执法责任制领导小组及其工作班子，并制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政区域打假责任制》，一方面，将执法责任制作为抓业务工作的龙头，把行政执行检查、办案、监督全部纳入了责任制，并层层分解，做到责任到岗，人人有责。另一方面，加强内部监督，设立局案审委办公室对行政执法责任制工作的进展进行检查，认真把关，使工作落到实处。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合， 以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强，行政执法水平和办案质量不断提高，一年来，我局所承办的行政执法案件中无一过错案件，行政执法责任制工作收到了良好的效果，保证了依法行政工作顺利开展。同时，我局还实行了罚缴分离制度，做到罚没款执法人员不过手，直接缴到银行罚没专户，从而落实了行政处罚工作的各种体制机制。
五、领导班子思想政治和作风建设
一是按照“三个代表”重要思想和党的“十六”大、十六届四中、五中全会决定，紧紧围绕经济建设这个中心，按照“两手抓，两手都要硬”的要求，坚持“以人为本”、坚持科学发展观，解放思想、更新观念、与时俱进。局党组坚持把思想政治建设摆在突出的位置，自觉带头学习和实践“三个代表”，积极开展保持共产党员先进性教育活动。坚持党组中心组学习制度，召开多次中心学习，不断提高班子成员的马克思主义理论水平。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，完善党组内部的议事和决策机制，发挥党组会议的作用，进一步增强党组的活力和团结统一。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，增强了干部职工为企业、为消费者、为于都经济发展服务的意识，从而以更加饱满的热情投身于质监事业。 共3页,当前第2页123
六、加强组织建设，为党组织添活力
按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委制定的《实施条例》，切实做好基层党建工作，发挥了机关支部的组织、推动作用。严格党员干部的教育管理，积极开展“三个代表”教育活动，并注意在工作第一线中发展党员。发展新党员（预备）1名，充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。今年，得到于都县委“先进基层党组织”的表彰。
七、党风廉政建设
一年来，我局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步加大干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作力度，确保今年反腐倡廉任务的落实。一是落实了责任制和责任追究制，进一步加强了对党员领导干部的监督，落实了领导重大事项报告制度，全局无违纪事件发生；二是充分认识颁布实施《中国共产党内监督条例（试行）》的重大意义，认真学习条例，严格执行四大纪律、八项要求。三是进一步加强行业作风建设，树立良好的质监形象：严格执行国家质检总局制定的“五公开、十不准”、《八严禁》、省局的《八条规定》等一系列规章制度，规范干部职工的行为；加强对党员和职工的教育，经常开展保持共产党员先进性的教育活动，引导共产党员和职工树立正确的世界观、人生观和价值观，从根本上解决好行业作风问题。
八、精神文明建设
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，切实加强精神文明建设，积极争创市级文明单位。积极开展“送温暧、献爱心”和“千名万户”走访慰问活动。充分利用政治学习、专业培训、工作会议等形式开展了职工的思想教育、法制教育、《行政许可法》《公务员法》等知识培训，从而在全局营造了积极向上、团结协作的良好氛围。今年被评为“赣州市精神文明单位”。
九、宣传报道、信息报送工作
今年，我局加大了对质监工作的宣传力度。截止十一月底中国质量报用稿（头版头条）1篇;江西质监网3篇；在于都电视台新闻专题栏目播稿72篇；介绍了于都质监事业的发展，于都质监工作的动态，提高了质监系统的社会知名度，激发了做一名“质监人”的自豪感，提高了队伍的凝聚力和战斗力。
当前存在的主要问题
当前存在的主要问题：一是我局的工作人员的素质还有待提高，不太适应新形势下质监工作的需要；二是对质量技术监督法律、法规的宣传力度不够，一些企业 和消费者的质量意识、计量意识、标准化意识和法制观念不强；三是我县产品质量总体水平还不高，档次低，名牌产品少，对无公害食品生产缺乏认识；四是假冒伪劣产品充斥市场的状况未从根本上得到有效遏制，打假治劣任务还十分艰巨；五是质监部门还需进一步深化改革，加大工作力度，以应入世的需要。
明年工作
1、今年的各项工作虽然取得实效，但它终归成了历史，为更好完成明年的工作任务，我们将今年工作上取得的经验和不足认真加以分析，全面进行研究，好的经验继续用于下一步工作中去，对工作中出现的不足，进行深刻注意加以改进，使之不再出现。
2、紧紧围绕服务于地方经济发展这一主题，充分发挥质监工作职能，把优化经济环境、扶持经济发展作为工作重点，找准质监工作与经济发展的结合点，主动融入经济发展主战场，做到“六个紧贴”，即紧贴政府，对重大质量、安全、打假案件积极主动向县“四大班子”领导汇报，争取重视和支持；紧贴经济，围绕大局抓服务，为经济发展开“绿灯”、设“路标”；紧贴企业，做到凡是法律没有明令禁止的鼓励办，上级政策允许企业有要求的承诺办，管理权限内的立即办，管理权限外的协助办,甘当“参谋员”、“服务员”；紧贴农村，推行农业标准化，深入基层打假治劣，为农民增收和农业增效服务；紧贴市场，加强对生产领域的监管力度，杜绝假冒伪劣产品流向市场，切实维护企业、消费者的合法权益；紧贴群众，要通过实施“六大放心工程”，让全县人民吃放心粮、买放心菜、喝放心水、戴放心眼镜、用放心材、穿放心衣，为振兴于都经济服务。
共3页,当前第3页123
水利基建工程质量监督站XX年度工作总结及XX年工作计划思路 (一)紧扣形势，有计划地组织职工进行政治理论和业务学习，全面提高职工的政治素质和业务素质，不断提高工作水平。 按照局党组、局机关党委的要求，在综合党支部的领导下，全体职工认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，认真学习“三个代表”重 要思想；积极参加《弘扬水利精神，服务“两个率先”》主题教育活动和机关作风建设等各项思想政治教育活动。通过听讲座、外出参观考察 、撰写和交流学习心得等丰富多彩的形式，使职工的政治修养和理论水平有了明显提高，从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的 自觉性，增强了全心全意为人民服务的自觉性。 根据业务工作需要，我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等，并且选派职工参加部省组 织的有关业务培训，如水利工程强制性条文培训班等，先后有5人次参加，使职工的实际工作水平和指导面上工作的能力都得到了明显提高。一 年来各项工作成绩显著：XX年我站所在的综合支部被市级机关党工委评为达标党支部；XX年我站被市水利局评为水利工程质量管理先进 集体；一年来共组织各类学习23次，撰写学习体会文章6篇，心得交流6次，党员干部学习培训率达到100%。
(二)加强质量监督管理，依法及时做好水利工程质量监督管理工作。 随着我市水利工程质量监督任务的增加和受监工程面的扩大，我站根据国家、省市有关质量监督管理规定要求，特别是《江苏省水利工程项目 质量监督工作指导意见》的要求，及时采取了一些相应措施，扎扎实实地做好质量监督管理工作，督促建设、设计、施工、监理等参建各方明 确各自的责任、责职和权利，促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为，目前已基本形成了“建设单位负责、施工单位 保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。
一年来，围绕质量监督，我们主要做了以下工作：
1、进一步健全质量监督机构。我站最初成立于1988年，成立之初的质监站为行政挂靠性质，质监人员也均为兼职人员。为进一步加强政府对水 利工程质量的监督，XX年我局向市机构编制委员会申请成立专职质监站，并于XX年下半年获得批准，目前我站为自收自支性质的事业单位 ，XX年初共有在职职工6人，今年十月调入2人，目前共有职工8人，其中专业技术人员6人，会计1人，司机1人。6名专业技术人员中有3名水 工专业高工，一名工民建专业工程师，2名水工专业助理工程师，专职从事水利工程的质量监督工作。 在加强市质监站技术力量的同时，我们还在各市(县、区)成立质监组，每个市(县、区)分别配备1～2名质监员从事水利工程质量监督工作 。
2、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化，通过实践逐步形成了一 系列行之有效的质量监督工作制度，主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度 和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。 具体做法为：一是质量监督申请制度。要求项目法人(建设单位)在工程进行招标前(不用招标的工程在开工前)，必须办理质量监督申请手 续，否则不予质监。我站起草了“无锡市水利工程项目质量监督申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容，取得 了明显的效果，全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人(建设单位)在监理、施工单位选定后，并 在主体工程施工前，及时办理项目划分申报审批申请，明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。我站起草了“无锡市水利工程项目划分审查 申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容。此项制度在流域性工程和重点工程中执行得比较好，而在面广量大的 非重点工程、农水和岁修工程中执行得比较差，有些工程中基本没执行。三是质量评定申请制度。要求项目法人(项目法人)在工程竣工验收 前，及时向我站提出质量等级评定申请，我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差，但今年在 流域性工程和地方重点工程中执行得较好，在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。我站起草了“无锡市水利工程施工质量 等级核定申请程序”。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后，一般在14天内以文件形式(一般在质量监督申请批 复中)明确项目质监组织形式和质监人员安排，明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程，一般设 立工程质监项目站开展质量监督工作，而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作，如宜市横山水库除险加固工程、宜 兴市烧香港河道三期工程、宜兴市XX年度太湖大堤斜护坡工程等工程由省市联合组建质监项目站；梅梁湖泵站工程、仙蠡桥水利枢纽工程和 江尖水利枢纽工程则由我站组建质监项目站；对于面上中小型工程一般明确一名质量监督责任人。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较 大的工程，一般在项目划分后工程开工前，由项目质监责任人对照施工进度安排，制订质量监督实施计划，并据此安排质量监督活动，如仙蠡 桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程我们制订了工程质量监督实施计划；对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣 工验收前必须质监。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动，均要求质监人员做好质监活动台帐，对发现的重大问题则要单独出质监纪要 (或质量监督整改意见)，下发给各参建单位，并要求项目法人组织各参建单位研究整改，并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐170 次，下发质监纪要(包括质量监督整改意见)6份，为参建各方提出了许多好的意见和建议，得到了工程参建各方的肯定和好评。
3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人 员到位情况，以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。 以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督，而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。共3页,当前第1页123
客观原因是行为监督没实体监督实 在、具体，《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》实施后，为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程 实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重。今年八月，我站与局计划基建处一起开展了针对建设、施工、监理单位 的专项检查，重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集 情况等，摸清了情况，规范了行为，从而促进了工程质量的提高。
4、加大受监工程的质量监督巡查力度，做好工程实体质量监督工作。今年我市参监工程主要包括宜兴横山水库除险加固工程、宜兴龙珠水库工 程、环太湖大堤工程(宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程和滨湖区吴塘门等段应急加固工程)、湖西引排烧香港三期工程、武澄锡引排工程、 无锡市城区防洪工程、无锡市五里湖水环境综合整治工程、各区防洪工程及全市面上的重点水利工程(包括重点农水工程)，受监工程总投资 近8亿元，受监工程项目达55项之多。 尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧，但一年来，我站克服了人员少的困难，扎扎实实做好工程质量监督工作，做到“监、帮、 促”相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。 平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时，还根据各个项目的建设进度，加大质量监督活动 频率，经常组织有关质监人员深入施工第一线，巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的，该整改的坚决整改，该 返工的坚决返工，如宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程、锡山区望虞河护砌工程、惠山开发区防洪工程等都进行过局部返工。全年共先后开展 质量监督检查活动170多次，参加各类验收活动30多次，发出质量监督整改意见6份，有力地促进了受监工程质量的提高。
5、依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责，我站高度重 视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关，平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场， 广泛收集工程质量有关信息，记好质监活动台帐，形成第一手资料；质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、 评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定，以数据说话。 今年，我站质监的项目有55项，其中建筑物工程项目39项，河道清淤及农水工程项目16项。在39项建筑物工程项目中已进行竣工质量评定的有 35项，其中28项为优良，7项为合格，优良率为80%；16项河道清淤及农水工程项目中，已进行竣工质量评定的有14项，其中3项为优良，11项为 合格，优良率为21.4%。
(三)认真做好工程的招标投标工作，为建设优良工程创造条件。 我们在做好质量监督工作的同时，还协助局计划基建处做好工程的招标投标工作和施工企业资质年检工作。在招标投标工作中，坚持“公开、 公平、公正”的原则，为建设单位选择符合条件的设计单位、施工单位和监理单位，为创建优良工程打下了坚实的基础。今年上半年(从下半 年开始这项工作已全部移交给计划基建处了，故只统计到上半年)全市水利工程建设共发包26个标，施工招标率达100%，其中21项进行了公开 招标，公开招标率为80.8%。在全面推行了施工招标投标制的同时，我们还在许多工程中实行了设计招标和工程监理招标，均取得了较好的效果 。通过招投标，既有效地降低了工程造价，又使工程的质量、工期有了更可靠的保证。
(四)积极支持和直接参与我局实施的重点水利工程项目的建设管理工作。 我站共有在职人员8人(11月调入2人)，由于近年来我市水利工程建设项目比较多，质量监督管理工作的工作量也相应加大，尽管如此，我们 还是服从市局建设管理工作大局，上半年抽调了5名同志参与市属重点水利工程的建设，目前仍有3人留在建管处参与我局实施的重点项目的建 设管理工作。
(五)做好安全生产工作。今年成立了单位安全生产领导小组，健全了单位安全生产责任网络；逐步健全了安全生产各项规章制度并组织职工 学习。全年未发生任何安全生产事故。 在做好本单位安全生产的同时，还配合局有关部门开展安全生产督促检查活动，共派员参加局组织的在建工程质量安全检查活动5次。平时在工 程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患。
(六)严格自律，加强廉政建设。 按照局党组和市纪委驻局纪检组的统一部署，组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动，认真学习贯彻中央、省市有 关党风廉政建设文件精神，观看反腐倡廉警示教育片等，本单位的党风廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动，全体干部职工对党 风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。过去，在职工中有“预防职务犯罪是领导的事，是公务员的事，与已无关”的思想 ，通过学习，大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题，就拿质监站来说，虽然权力不大，我们的质 量监督员也不是国家公务员，但我们履行的是政府监督的职能，对全市水利工程质量有实行强制性监督管理的权力，这里也有个正确行使权力 的问题。因此，预防职务犯罪不是“与已无关”，而是与我们密切相关。 一年来，我们认真落实党风廉政建设责任书的规定，认真执行局制定的《干部廉洁自律规定》，没有发生一起违法乱纪的事情。共3页,当前第2页123
(七)加强管理，认真完成各项目标任务。 我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定，对在建工程加强质量监督管理外，我们还加强了内部管理，建立了工 程质量监督台帐；下发质量监督纪要(或整改意见)；基本做到每2月编发一期质量监督简报；及时报送局办公室新闻稿、信息等。 全年共完成调研报告1篇，质量监督简报6期；报送局办公室新闻稿、信息等35条，其中采纳27条；质监活动台帐170多次，下发质量监督整改意 见6份。 全年共收取水利工程质监、定编费91.10万元，超额完成全年的目标任务。
二、存在问题及明年工作打算
(一)存在问题 回顾一年来的质量管理工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足，主要表现在：
1、在学习方面。虽然次数不少，但大多数是局里和综合支部的统一学习，本单位自己组织的学习则不多；同时虽然年初也制定了学习计划，但 执行时还缺少计划性，学习的系统性不够；从学习内容来说，政治学习较多，业务学习偏少。
2、在质量监督管理方面。参与工程建设的各方责任主体的质量行为监督难度较大：建设单位方面，由于我站工程质量监督的范围已从流域性重 点工程扩大到城市防洪、水环境整治、河道整治、排水处理及面上重点圩区建设等，涉及的建设单位较多，大多数建设单位均能按规定加强质 量管理，但还有少数建设单位对质量管理的程度还不够，加之管理人员偏少、业务不精等，给工程的质量管理工作带来了较大的难度。监理单 位方面，有些监理单位所派监理人员素质不高，监理人员持证率不高，甚至存在总监理工程师都无证的现象，使工程质量控制处于被动状态。 施工单位方面，有些施工单位还没有真正感到市场竞争的压力，质量管理松懈，水平提高不快，使工程质量得不到切实有效的保证。检测单位 方面，有些检测单位管理还不到位，对原材料、试块等的检验检测资料还不太真实可靠等。
3、经费方面。经费紧张，检测设备缺乏，质监手段单一：由于我站为自收自支事业单位，也是我省唯一的一家自收自支性质的水利工程质量监 督机构，又由于质监费率较低，因此经费不足问题长期困扰着我们，据统计，我站自XX年独立以来，光靠质监费以收定支一直处于收不抵支 情况，XX～XX年连续三年亏损总额达26万元，目前靠外借人员返回的费用来弥补，不是长远之计。因为经费紧张，无法添置检测设备，也 无法安排必要的抽样检测专项经费，造成质监手段单一，质监工作质量不高。
(二)明年工作打算
明年，我们决心以十六大和十六届五中全会精神为指针，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展，发展要有新思路，各项工作要有新举措的要 求，结合我市质量监督工作的现状，初步提出工作思路如下：
1、进一步加大宣传力度，提高认识，牢固树立质量第一的意识。计划于XX年1月份编制《水利工程质量监督管理文件汇编》，印制500份， 以供全市水利工程建设者学习、宣传、贯彻。
2、进一步完善质监规章制度，建立健全并形成一整套系统的工作流程。计划将以往常用的质监纪要制度改为质监意见制度，将每次质检情况以 我站意见的形式下发给各有关参建单位，以树立质量监督的权威性。同时将质量监督活动的工作流程上墙，以方便办事。
3、进一步加强质量监督管理力度，建立完善质量监督管理网络。
4、进一步加强培训，努力提高质监人员的综合素质。
5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度，加强过程控制，提高质监工作的水平。 发扬成绩，克服不足，与时俱进，依法质监，在局党组及局机关党委的领导下，在省质监中心站的业务指导下，我们坚信，我们无锡市的水利 工程质量监督管理工作定会更上一层楼。
共3页,当前第3页123
县XX年上半年工质量监督工作总结 XX年上半年，**县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下，按照省、市局提出的“发展为上，服务为先，执法为民，安全为天”的十六字要求，认真贯彻落实省、市局工作会议精神，以坚持科学发展观为中心，以效能建设为抓手，认真做好质监工作，在全体干部职工的共同努力下，较好地完成各项工作。现就上半年工作总结如下：
一、认真开展效能建设活动，推进队伍建设
为进一步转变工作作风，规范行政行为，增强服务意识，提高质监工作水平，按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《XX年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神，我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案，认真组织学习动员，积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作：一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组，设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长，党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中，领导小组成员身先士卒，发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案，我们结合单位实际和工作任务，按照总体要求，结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案，对各阶段的工作任务进行了细化和分解，并提出了要求。活动中，我们明确了监督措施，设立了征求意见箱和监督电话，下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡，目前回收79份。三是狠抓了学习，首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二，我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三，我们坚持每周一学习日，认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》，以及市局《实施方案》、《**县质监局XX年机关“效能建设年”活动实施方案》，学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度，并严格执行。五是继续实行纯净考核制度，将各项目标进行了分解，层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法，将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动，并将自查出来的问题形成专题报告，报送市局。目前，我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议，制定出整改计划，并严格按照整改计划进行整改。 通过前两个阶段的活动，我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行，全部工作岗位都实行了首问负责制和AB岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高，领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强；行政行为进一步规范，活动开展以来，我局共办理行政案件102起，无一例行政复议和行政诉讼案件，无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中，顺利通过民主测评；党风廉政建设工作进一步推进，在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
二、狠抓专项整治活动，确保两个安全
一是开展食品加工企业调查摸底活动，为保证此项活动顺利开展，在县政府的支持下，以临政办秘[XX]19号文件下发了《关于印发**县食品生产加工业整顿工作方案的通知》，我局也成立了相应的领导小组，保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册，并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档，全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家，加工兑换点5家。抽取样品43组，合格36组。对于手续齐全的29家企业，我们给予大力扶持和帮助，对有卫生许可证和营业执照，但不属于生产许可证管理的5家企业，我们加大监管力度和巡查频次，以确保质量安全；对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度，建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业31家，6家企业自行停止生产；三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家，其中已取得食品生产许可证的4 家，已经受理正在审查的2家，正在申请办证的2家，对1家无证企业责令停止生产销售，限期取证，抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度，建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制，进一步推进食品质量安全的分类监管，按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况，实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外，我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治，销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动，上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动三次，深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作，进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度，推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家，检验锅炉22台，电梯3台，气瓶560只，办理特种设备案件21起，下达整改通知书50份，隐患整改率达95%。共3页,当前第1页123
由于措施得力、扎实有效，两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定，上半年我局荣获市食品安全工作先进单位，县安全生产先进单位，局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。
三、以源头监管为重心，强化行政执法工作
一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中，将四者有机结合起来，做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区，成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组，实行分片包干负责的原则，倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序，对全县143家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理，规定了定期巡查，监督检查、抽查制度，对不具备生产能力的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组，完成率达100 %，合格76组，不合格4组，抽查不合格后处理到位1起。
二是强化打假治劣工作。上半年，先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、３C认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人（次），检查生产企业214家（次），检查仓储、仓库48个。查封非“B”瓶和捆扎啤酒7万瓶，捣毁制假窝点6个。共办理行政执法案件212起，其中现场案件42起，立案170起，结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰，为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
四、强化服务意识，做好基础性工作
一是继续推进以质取胜战略。上半年，我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手，充分发挥质量联席会议的作用，第二轮“质量兴县”工作正在准备中，召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来，以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前，我局正积极对安徽**山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育，对4 家小型企业实行对口帮扶，切实帮助这类企业解决质量难题，不断提高其产品质量水平，增强其产品市场竞争力。帮助2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证，帮助5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。
二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项，农业地方标准2个，办理代码187份，条码3个。共抽查定量包装23组，合格16组，不合格7组，立案7起。12家企业建立计量体系确认，抽查计量器具2组，查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次，强检率100%，强检合格率达100％，公平秤设置及受检率达100%，检定加油机156台次，强检率100%，合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%，合格率100%。查专业集贸市场4个，批发门点16家，生 产厂家6家。
三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。国家级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪国家级标准化示范区项目进展有序。
四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》，有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年，加大了法律法规的宣传力度，在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动7次，突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效，为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。
五、存在问题
一是效能建设活动中，个别同志对政治理论学习的重要性认识不高，认识不到位，以为是走形式。其原因主要有：一是对理论学习认识还不足；二是工作在第一线的同志，工作往往是到企业进村串户进行检验检测，在机关办公室的时间少，有时觉得不一定要呆在办公室，纪律有所松懈，不能坐下来系统地进行学习；三学习针对性不强，尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够；三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作，存在早退和脱岗现象。
二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制，对企业的技术指导不够，服务质量有待提高，服务意识有待进一步加强。
三、在源头监管中，对小作坊企业的监管措施不得力，监管效果不明显；执法队伍“三员”建设待加强；由于人员力量经费有限，存在工作不够到位，督导不够理想的问题。特别是经费不足，无法开展大范围的产品监督检验，致使日常监管工作难以满足要求；无证查处力度不大，证后监管不力，企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。
四、在行政执法中，部分执法人员办案水平不高现象，执法过程中宣传法律法规力度不够。共3页,当前第2页123
六、下半年工作打算：
下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机，认真践行“三个代表”重要思想，以确保两大安全为目标，以源头监管为核心，做好以下几个方面的工作：
1、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作；近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。
2、从源头抓企业质量的提高，完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。
3、继续加强队伍建设，提高人员素质；进一步完善源头监管机制，使各股室队所在开展工作时，能够密切配合。
4、加快发展技术机构，一要继续改革管理方式，激发内部活力。二要继续拓展合作空间，加快项目发展。三要继续提升检测质量，开辟检验市场。
共3页,当前第3页123 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/gongzuo/201205/2133.html