一、**山“十一”旅游黄金周接待情况
“十一”黄金周期间，共接待过夜人数9.14万人次，一日游人数为4.29万人次，全市客房平均入住率为84.15%。
“十一”期间，**山机场共起降航班163架次，其中郑州、香港、沈阳、深圳、济南等的旅游包机22架次，受台风“龙王”影响，机场取消航班21个，延误13个；**山火车站共迎来厦门、上海、武昌、洛阳等地7对旅游专列和厦门2个临客，共有12趟列车因台风“龙王”影响而停运。
以江浙沪为中心的长三角客源市场仍是今年“十一”客源市场的主角，以汕头、深圳、广州为中心的珠三角客源市场稳步增长，以北京、沈阳为中心的北方客源市场和以港澳台为主的境外客源市场较为活跃，江西、湖北、湖南、山东、山西、江苏、安徽等客源市场也是“十一“假日旅游的重要组成部分。WWw.zONGjIEFaNWEn.coM
二、“十一” 旅游黄金周特点:
1、市场秩序规范 服务质量提高
总体来看，今年“十?一”黄金周的接待工作准备十分充分，组织有序，旅游安全得到加强，旅游秩序良好，服务质量显著提高， 1?7日市旅游质监部门接到投诉2起，没有重大旅游投诉，也没有发生重大旅游安全事故，黄金周旅游呈现出安全、有序、规范、文明的良好氛围。
2、游客进入时间早 旅游高峰提前
经过14个黄金周之后，人们的旅游消费更加理性，更加有序，在出游的时间、线路、项目的选择上更加灵活，懂得有意识地调节出游时间、避开旅游的高峰。进入第三季度特别是暑期以来，我市就进入了旅游旺季。9月20日前后，我市部分航班机票就出现紧张，铁路客流开始增加，景区、宾馆饭店以及旅游购物店等的游客接待量明显增多，高星级酒店出现客满现象。今年高峰期主要集中在30日??2日之间。国庆节1日这天酒店客房出租率就达85%，比同期高出10个百分点。2日游客接待量增至2.77万人次，比去年同期增长7.78%，酒店住宿率达到了91%。
3、散客比重增大 自助游渐成规模
从近几个黄金周来看，传统的跟团旅游已不再是“一枝独秀”， 今年“十一”旅游市场同样再现了团队旅游比例有所下降，自助旅游升温局面。旅游消费心态更显个性化，自助游、家庭游、自驾车出游等新形式层出不穷，仅1?7日，就有3280多辆外地车驶入**山，省内及浙、苏、赣、粤等城市间自驾车游十分活跃。抽样调查显示，来我市的旅游者中，散客占5.51万人次，与团队比为4：6，比上年同期提高了8个百分点。散客出游以居家出游、三五亲朋好友相聚出游为主，自助旅游者的随意性较明显，多以自身实际需求和能力谨慎选择线路、讲究轻松度假，已成为趋势。
4、假日旅游经济由单纯数量增长型向数量质量并重型转变。
今年“十一”，虽受台风影响，旅游接待人数略有下降(-1.32%)，但旅游总收入却比增2.24%。
随着游客生活水平的提高，追求舒适度和高质量服务已成为了本次黄金周旅游者消费需求的主要特点，到我市旅游游客的消费已由追求量向追求质转变，黄金周期间三星级以上的酒店成为了旅游者的首选，高星级酒店客房出租率高达86%，平均房价达到335元，其中过夜旅游者人均花费603.06元，一日游游客人均花费208.47元，分别比去年十一黄金周增长3.8%和1.00%。此外，景区门票制度改革及新景点的开发也是旅游收入增长的重要因素，这表明我市旅游经济已由单纯数量增长型向数量质量并重型转变。
5、本市居民外出旅游比重增大
今年十一黄金周，我市不仅迎来了来自全国各地的游客，**山市民也纷纷到香港、沈阳、北京、上海等地旅游。由于今年全国的旅游价格并不是很高，众多旅游目的地的航线航班还有折扣和特价票，众多**山市民出游意愿高涨。据统计，**山市民外出旅游不下3000人，较去年同期（1000人）增长2成。
6、汽车旅游比重增大，公路交通成为我市旅游运输的重要组成部分，因台风受阻的3000多位游客大多数都改由汽车输送返回各地。
三、“十一”假日旅游黄金周旅游接待情况分析
今年“十一”假日黄金周旅游基本实现安全、秩序、质量、效益的目标，主要有以下几个方面的原因：
（一）领导重视、部署周密、协调有力、措施得当
为做好十一旅游黄金周工作，根据全国假日旅游部际协调会议《关于认真做好XX年“十一”黄金旅游工作的通知》**山市假日办对全市十一黄金周工作进行周密的部署，市委夏伟副书记、市政府黄安民副市长召开全市有关部门和旅游企业备战黄金周工作大会，强调安全，落实措施，全面部署。市委郭跃进书记、胡书仁市长、夏伟副书记、黄安民副市长亲临第一线检查黄金周准备工作。在十一黄金周期间，市假日旅游协调指挥中心发挥了重要的协调指挥作用，坚持全员上班和24小时值班，每天向市领导报告当天旅游接待情况，以便及时掌握全市假日旅游动态，随时部署协调工作，及时有效地解决各种矛盾和问题。 共2页,当前第1页12
（二）、部门联动，齐抓共管，旅游安全进一步保障，旅游秩序进一步优化。
在节前及节中，我市各部门齐心协力，加强联动，多次有针对性地开展了安全联合大检查、专项检查等工作，有效地保障了黄金周的安全运行。黄金周期间，市旅游局在景区、火车站主要游客集散地加强市场质量监督管理工作，严格规范旅行社与导游员的经营服务行为，及时处理游客投诉。市物价、技监、工商、旅游部门在国庆前对全市旅游企业进行了拉网式的检查，对伪劣商品、欺瞒顾客的行为予以严厉打击，民航、铁路、公路等交通客运部门主动配合，增加运力，基本满足游客的需求，新闻媒体增设旅游黄金周的专题，全系统地追踪报道黄金周旅游的工作，公安部门加强景区和度假区治安状况的检查和管理，交警在国庆期间开设安全宣传服务站，散发安全行车宣传资料，在各可能出现问题的路段加强警力，确保景区交通秩序畅通，景区增加竹筏运营力，制定出高峰期游客分流办法，并安排管理人员深入各景点主要地段维持秩序，创造良好的旅游氛围，为游客提供一个文明、安全的旅游环境。整个国庆期间，各景点秩序井然，游客普遍反映良好。
四、思考与建议
回望这个黄金周，有三点值得我们关注。
1、黄金周旅游是一种具有中国特色的特殊的经济形式，有赖于政府的调控、指挥和协调，要进一步完善假日旅游的协调指挥系统，建立协调机制，突发事件应急机制，加强假日办的职能建设。
2、自驾车旅游和自助游已成普遍现象，需要我们进一步提高服务意识，完善旅游配套设施，配套成熟的自驾车旅游线路。要加速游客中心建设步伐，创建便捷的散客旅游系统。
3、要加快高速路建设，让公路挑起交通大梁。今年受“台风”影响，短期滞留在我市的3000多位游客大多是从公路汽车送离**山的。同时，随着自驾车游人的增加，出游者也对交通道路提出更高要求。因此，要加快高速路建设，让公路客运成为我市旅游交通重要部分。这样既可缓解交通瓶劲问题，缩短与周边经济发达城市群的距离，又可规避因天气气候影响所带来的困难。
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市“十一”黄金周旅游工作总结 200*年“十一”黄金周已经胜利落下帷幕。在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省级有关部门的指导下，各区市县及市级相关部门、接待单位精心组织、密切配合，全市“十一”黄金周旅游工作取得了良好的成绩，实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一目标。
一、基本情况
10月1日～7日，全市共接待游客35.18万人次，同比增长3.82％，实现旅游总收入1.41亿元，同比增长11.98％。其中邓小平故里（含佛手山）共接待游客3.4万人次，同比增长-36.4％，门票收入149.21万元，同比增长-41.8％；华蓥山石林共接待游客2.42万人次，同比增长85.57％，门票收入172.48万元，同比增长160.86％；华蓥山大峡谷共接待游客0.66万人次，门票收入22.53万元；神龙山巴人古堡共接待游客1.05万人次，门票收入2.47万元。
二、主要特点
（一）旅游安全形势良好。
按照市委、市政府的统一部署，市旅游产业发展领导小组及各区市县人民政府组织交通、工商、物价、公安、安监、质监、规划建设、卫生、旅游等相关部门，节前对各旅游接待单位安全工作进行了拉网式的排查，各相关单位制定了周密详尽的应急处置预案和安全防范预案。由于组织有力，措施到位，确保了“十一”黄金周旅游工作安全运行，全市未发生一起旅游安全事故。
（二）旅游市场健康有序。
黄金周期间，市县两级旅游、工商、物价、质监、公安、卫生、交通等部门以联合执法与分散管理相结合的方式，密切配合，有效协作，坚持了部门领导带队蹲点值班及旅游服务质量巡查制度。各主要旅游区在游人集散中心设立了咨询投诉点。广安区人民法院节日期间在邓小平故里设立了旅游巡回法庭，为游客免费提供法律服务。相关单位坚持了24小时值班和领导带班制度，进一步保障了旅游秩序和质量，全市共收到旅游咨询91起，无一例旅游投诉。
(三)客源结构出现新变化。
跟以往一样，十一黄金周来广安的游客仍以自助和半自助散客旅游为主，出行方式分单位组织、个人结伴、亲朋结伴等多种形式，后两者是主流，这符合旅游业发展趋势。广安便捷的交通和以成渝、周边兄弟市为主体的客源结构又很大程度上导致了自驾车旅游在自助、半自助旅游中的主导地位，使得“十一”黄金周交通指挥和车辆停放压力加大。随着广安对外知名度的提高、旅游产品的日益成熟、旅游促销活动的深入开展，客源结构一改川渝独撑天下局面，中远程游客明显增多，北京、上海、广东、湖北、湖南、陕西、贵州、福建、云南等省外游客空前增长，加拿大等海外游客也开始光顾广安。
（四）旅游活动丰富多彩。
各区市县和主要旅游区根据自身特点，纷纷推出了主题活动和特色产品。一是邓小平故里围绕红色旅游主题，在邓小平故居陈列馆广场举办了邓小平同志生平事迹、革命历程、丰功伟绩等有奖知识问答和抽奖活动；游客还可在邓小平故居陈列馆电影厅五折优惠观看世界首创三机联放的数字电影《小平你好》；在老井茶馆开设了川东名小吃美食展销，同时举办了每天定时的广安地方特色文艺演出；在蚕房院子举办互动参与性节目—丝绸文化传统展示及时装表演活动；在景区出口广场举办了华蓥山抬幺妹活动。二是华蓥山石林隆重推出红色之旅、爱情之旅、休闲之旅、科普之旅、拓展之旅、民俗之旅和神奇之旅等系列活动，全方位展示华蓥山丰富的旅游资源、独特的自然景观和深厚的历史文化。三是神龙山巴人古堡开展了“歌唱祖国卡拉OK大赛”、“土舟湖千人垂钓大赛”、“爬坡上坎超人大赛”以及为游客求平安保健康的“万人祈福活动”。四是各区市县地方特色活动异彩纷呈。广安区开展了“十一”党员志愿者服务活动，组织了巡回法庭，为游客提供优质温馨服务。岳池县、武胜县则推出了“古镇文化游”、“农家文化游”、“回民文化游”等主题旅游活动。邻水县以罗家洞森林公园和城郊农家乐为载体，推出了特色风味美食展销活动。华蓥市以石林、天池景区为依托，帮助设计和推出特色产品。通过上述旅游活动开展，极大地丰富了“十一”黄金周旅游内涵，增强了游客的参与性和趣味性，为吸引游客和满足游客需要，增加旅游收入起了积极作用。
（五）旅游综合接待能力和服务质量不断提高。
今年以来，全市共增加星级饭店5家，邓小平故里新增了旅游项目，新辟了购物场所，华蓥山石林成功创建成为国家4A级旅游区，华蓥山大峡谷也正式开放，神龙山巴人古堡也在项目开设和经营上采取了新方式。“十一”黄金周期间，旅游产品更加丰富多彩，旅游服务项目和服务质量有了新的进步，进一步树立了广安良好的旅游形象。共3页,当前第1页123
三、主要工作
（一）强化领导，精心组织。
1、成立了广安市“十一”黄金周工作领导小组。由市委、市人大、市政府、市政协分管领导任组长和副组长，各有关单位负责人为成员，市旅游局局长任办公室主任，做到分工明确，责任落实，为“十一”黄金周旅游工作的顺利开展提供了组织保障。
2、出台了“十一”黄金周旅游工作有关文件。出台了《关于认真做好XX年“十一”黄金周旅游工作的通知》、《广安市XX年“十一”黄金周旅游市场及涉旅安全检查方案》、《广安市突发公共事件应急预案》及《关于开展XX年“十一”黄金周统计工作有关事项的通知》，对“十一”黄金周的各项工作进行了周密部署。
3、召开了备战“十一”黄金周旅游工作会议。9月17日上午，召开了由各区市县政府分管领导、市级相关部门、各星级饭店、重点接待景区负责人等参加的 “十一”黄金周旅游工作备战会议。会议对备战“十一”黄金周工作进行了全面详细的安排，要求各级各部门进一步提高认识，统一思想，警钟长鸣；进一步明确职责，做到各司其职，增强各相关单位之间的主动配合、积极协作和统筹协调意识，确保黄金周旅游工作高效协调运转；进一步强化措施，把旅游安全工作放在黄金周旅游工作的首位，实行一把手负责制，做到旅游安全工作万无一失，全力以赴打好“十一”黄金周旅游工作总体战。同时，要求在黄金周节前、节中进一步加大宣传促销力度，扩大广安旅游知名度；要求各旅游接待单位以诚信经营为前提，早安排，早落实，加强内部管理，加大旅游从业人员的教育力度，进一步提高旅游服务质量，让游客进得来、住得下、游得好、走得顺。
（二）完善机制，协同作战。
1、建立健全机制。我们在总结前几个黄金周旅游工作经验的基础上，进一步明确了各有关部门的职责，完善了信息整合机制、游客疏散机制、投诉处理机制、应急处理机制、指挥联络机制、市场综合治理机制，建立了重点单位24小时值班制度、领导巡查带班制度、责任追究制度。在景区、饭店、旅行社、购物场所等重要旅游单位及有关媒体公布旅游投诉电话，保证24小时有人受理；要求有关单位主要领导及相关人员必须保持通讯联络畅通，以保证黄金周期间出现的各种问题能够及时有效的解决，保障“十一”黄金周旅游工作井然有序。
2、加强综合治理。根据全市“十一”黄金周旅游综合执法检查安排，全市组织了两个组，分别由市委常委、秘书长谭豹，市政协副主席刘昭明带队，于9月19日组织市卫生、工商、规划建设、公安、旅游、交通、物价等部门对全市旅游重点场所、重点部门进行了全面检查，对发现的问题现场提出整改意见，并督促有关部门跟踪落实。9月20日-21日，省政府派出检查组对我市“十一”黄金周安全工作进行了检查和督导。要求各区市县根据市上的统一安排，按照辖区管理的原则，对涉旅单位进行彻底清理，对省、市、县三级检查组查出的安全隐患、不规范经营行为，在节前必须整改完毕，确保“十一”黄金周旅游工作实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。
（三）强化质量，搞好服务。
9月28日，市委常委、秘书长潭豹带领有关部门和旅游接待单位负责人在重庆市召开了广安旅游服务工作座谈会，认真听取了重庆市旅游局、渝中区旅游局及旅游企业的意见和建议，各单位回来后立即整改，切实搞好服务工作，努力树好广安旅游良好形象。
各区市县和市级相关部门，在“十一”黄金周期间深入第一线，急游客之所急，想游客之所想，切实维护和保障游客的合法权益，为游客提供全方位的服务。市旅游局在局长王建平的带领下，值班人员天天奔走于各重要景区（点）、宾馆饭店，深入现场检查安全工作及市场秩序情况，督导旅行社不得推出含有安全隐患的旅游线路，不得使用不具备旅游交通客运资质的运输车辆，共派出旅游执法人员共30人次，检查导游人员35人，当场纠正违规事件5起，有力地净化了旅游市场；交通部门加强了对道路、车辆安全性能的检查；交警部门加强了交通指挥和对重要路段的监控，严禁超速超载运营游客；卫生部门也加强了对宾馆饭店、特别是农家乐食品卫生检查，做好防止食物中毒、肠道传染等传染病的预防工作，做好景区医疗点和救助医院的应急安排准备工作；消防部门加强了宾馆饭店、娱乐场所、景区景点等公共聚集场所的消防检查；工商、物价等部门深入旅游及涉旅部门，检查市场秩序。在全市各级假日办及相关部门的共同努力下，在“十一”黄金周期间，全市未发生一起旅游安全事故和投诉事件，共接受旅游咨询91起，旅游市场秩序井然。共3页,当前第2页123
四、下步工作建议
（一）在充分利用现有旅游资源的同时充分挖掘潜在资源，加强资源组合，开发推出特色产品，加大宣传力度，扩大广安旅游知名度，增强广安旅游产品吸引力。进一步完善基础设施建设，规范旅游市场，加强各区市县之间及与周边地区的合作交流，努力营造宽松的旅游产业发展外部环境。
（二）加强旅游服务质量管理，强化职业道德和技能培训，狠抓旅游服务行风建设和整治工作，提高旅游接待服务质量。
（三）加强旅游商品开发力度。制定特殊优惠政策，科学规划和构建旅游场所，引进有实力的企业，加快旅游纪念品、工艺品和土特产品等地方特色旅游商品的开发步伐，提高旅游商品收入在旅游业收入中的比重，促进我市旅游业的快速、持续发展。
（四）加强旅游系统信息化建设，利用现代化手段加强信息交流、监管和促销。随着网络技术的发展，使越来越多的人，尤其是中高层游客将从互联网上了解一个地方的旅游产品和综合环境。因此，加强旅游信息建设，建立和完善我市旅游网络系统，对拓展旅游市场、加强行业管理、促进广安旅游业的进一步发展有积极意义。
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运政管理关于十一五规划的总结 十五总结
一、旅客运输：
1、班线客运：XX年巢湖市运管处对市内跨县各条班线进行了整治，对现存车辆重新核定，取缔不规范经营，做到一车一牌，并换发新的线路标志牌及审批附卡，附卡中印有经营者名称、车号、座位、经营线路、有效期、车辆等级、经营许可证及道路运输证号码、主要途经地等相关内容，便于乘客监督举报，以提升经营者的服务质量和水平。同时在实际操作中对市内跨县班线的车辆更新、转让等均严格按照省市两级相关文件精神进行运作，特别对下线车辆的处理，更是从严、从慎，力争使矛盾或隐患最小。
为了平衡运力，保持区内客运市场的稳定，XX年7月市运管处作出了对区内客运市场进行宏观调控的决定，严控中小型客车的投放总量，只可更新，不允许新增新的运力。并结合市内跨县班线复核，对部分农公线路进行整顿和改造，将含山至巢湖、和县至含山等线路进行整合，共整合车辆60余台，取得良好的社会效果。
截止XX年底，区内县际班线238条，区际班线320条，省际班线210条。
2、旅游客运：十五期间，我市批准成立三家旅游客运企业，分别是巢湖市旅游客运有限公司、巢湖市汽车运输总公司旅游客运公司、巢湖好运实业有限公司涉外旅游客运公司。XX年市运管处对市三家旅游客运企业进行整顿，市旅游客运有限公司专门向省局申报三级旅游客运资质。
3、出租车客运：XX年撤地设市，出租车的管理权也同时上划市运管处，根据《巢湖地区出租车客运管理办法》和《巢湖市营运客车（含出租车）运力管理暂行办法》规定，冻结新增出租车，对已合法经营的出租车实行报废一台，更新一台，更新后的车辆档次必须高于原车档次。同时，对市区15家出租车公司进行了整顿，通过兼并、合并等方式，将15家出租车公司整并为8家出租车公司。
XX年全市出租车统一更换了顶灯，安装了服务监督卡，实行“八统一”（即统一顶灯、统一计价器、统一服务监督卡、统一客票、统一放大字样、统一座套、统一运价、统一营运证件）。
截止到XX年底止，市区内共有8家出租公司，1300台出租车，从业人员XX余人。
二、货物运输：
货物运输包括普通货运、零担货运和特种货物运输。随着市场经济的不断发展，我市的货运业逐步向个体方向发展，目前，运输业户大多为个体。XX年道路运输业户5584户，营运货车5648辆，货运量664万吨，货物周转量58673万吨公里。XX年道路运输业户5612户，营运货车5730辆，货运量627万吨，货物周转量60875万吨公里。XX年运输业户5563户，营运货车5718辆，货运量643万吨，货物周转量60124万吨公里。XX年道路运输户5420户，营运货车5629辆，货运量662万吨，货物周转量61223万吨公里。
三、汽车维修
我市汽车维修行业实行属地管理的原则，由所辖四县一区道路运输管理机构履行行业管理职责。XX年我处组织力量共调查摸排汽车维修企业478家，查处违规行为145起，下发违章通知书15份，责令限期整改企业52家，实施企业资质降类5家，取缔无证照经营88家，帮助完善办理开业手续66家。截止XX年底，全市维修行业中一类企业6家、二类企业53家、三类维修业户169家；从业人员1500人；质量检验员250人。
全市有二个汽车综合性能检测站。其中巢湖市汽车综合性能检测站为A级站；庐江县汽车综合性能检测站为B级站。
四、汽车客运站
截止XX年底，我市有一级客运站1个，二级客运站4个，三级客运站2个，四级客运站3个，简易客运站20个。年平均日发班车1051班次，年平均日旅客发送量17969人次。
五、驾培管理
截止XX年5月底，全市拥有6所驾校，驾驶训练场增至4.5万㎡，教室、试验室、实习车间已达6600㎡，各类教练车138辆，从业人员176人，年培训能力达7600人。五年间，有3所驾校创建达标，获得县级文明单位称号。在XX年全省教练员大赛中，获得团体第一名，在XX年全省驾驶员技术比武中，我市选派的4名选手获得团体第三名，个人第二、三名。
十一五规划
总目标：道路运输基本完成从数量扩张向质量提高、从粗放型发展向质量效益、环保节约型发展的转变，道路运输服务和安全水平明显提高，道路运输有效供给能力明显增强，运输基础设施建设明显加快，运输结构趋于合理，科技进步对行业发展的推动作用更加明显，法规体系和市场机制得到进一步完善，市场监管水平和公共服务能力进一步提高，能力充分、组织协调、运行高效、管理上乘、服务优质、安全环保的道路运输服务保障体系基本建立，在综合运输体系中的主导地位和连接作用进一步增强，与其它运输方式共同构筑布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代综合运输体系，适应经济增长和社会进步的需要。
——提高服务能力。提高运政管理人员服务意识，转变管理方式，实行文明执法，切实帮助经营业户解决经营中的实际困难。畅通道路运政服务投诉渠道，方便社会公众投诉、求助和查询相关信息。共2页,当前第1页12
——严格依法行政。认真履行行业管理职责，严格按照法律、法规规定的程序和要求实施道路运输许可，规范执法行为，在保护合法利益、打击违法违规行为上要有所必为。依法严厉打击各种违法违规行为，集中力量，重点解决严重损害社会公众利益的热点、难点问题，保障合法运输和旅客、货主的合法权益，维护良好的市场秩序。
——加强队伍建设。全面建立运政队伍的准入、培训、考评、退出制度，全面提高运政管理人员政治素质、文化素质、业务素质，全面建立运政管理工作规范，切实提高行政能力和执法水平。严明工作纪律，加强在岗培训和考核，对严重违纪、玩忽职守或业务素质长期达不到要求的运政管理人员，要坚决清除出运政管理队伍。
——加强驾驶员培训管理。鼓励机动车驾驶员培训专业化、规模化经营，提高培训水平。规范驾驶员培训收费，打击乱收费行为。推行教练员职业资格管理制度，完善驾驶员培训质量监督检查手段，完善教练员诚信考评制度，提高教练员队伍整体素质，提高培训质量。
——全面提高维修水平。鼓励机动车维修企业实行专业性经营、品牌经营，大力推广安全、节能、环保的先进维修技术。实行机动车维修质量保证期制度，切实保护车主利益。完善机动车维修市场监管体系，营造公平竞争的市场环境。
——严格危险货物运输安全管理。鼓励危险货物运输企业实行专业化运输，禁止达不到标准的车辆和无上岗资格的人员从事危险货物运输，对不符合安全要求的运输企业要强令其退出运输市场。
——加强道路客运安全管理。围绕“三把关一监督”的安全监管职责，严格道路运输企业、车辆、人员市场准入，建立退出机制，加强源头管理。建立道路运输从业人员职业资格管理制度，强化从业资格考试，督促运输企业对从业人员定期进行职业道德、职业知识、职业技能和法律法规的培训教育，建立再培训的长效机制，提高从业人员安全意识和安全知识。
——大力发展农村客运。合理规划农村客运网络，简化农村客运班线的行政许可程序。鼓励各地因地制宜地制订出台税费减免政策，减轻经营者的负担。
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