一年来，我部在县委的直接领导和上级组织部门的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会、自治区党委八届四中全会和市委一届二次、三次全会以及县委十一届三次全会精神，紧紧围绕“富民兴县新跨越”这个主题，围绕加强党的执政能力建设这条主线，进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，坚持不懈地抓好基层组织和党员队伍建设，加大组织部门自身建设的工作力度，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断开创组织工作的新局面，为加快富民兴县新跨越步伐，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。现将一年来的工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）认真贯彻党的十六届四中全会精神，开展好“进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮”大讨论活动，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。
为认真贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强我县党的建设，提高各级党组织的执政能力，我县十一届三次全会决定，由县委组织部牵头，在全县副科级以上领导干部中开展“进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮”大讨论活动，办公室设在县委组织部。www.ZOngjIEfaNWeN.COM为使活动收到实实在在的效果，我们精心组织，周密安排，认真实施，通过演讲比赛、评选“十佳领导”、文艺演出等形式，以及在党建网站、有线电视开设执政能力大讨论专栏等，扎扎实实地把活动向前推进。1、认真开展好学习讨论和交流心得活动，为提高执政能力奠定理论基础。组织广大领导干部学习了党的十六届四中全会精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》以及有关文件精神，自治区党委八届五次全会和来宾市委一届三次全会以及县委十一届三次全会精神。在学习理论的基础上，围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政的问题进行讨论，同时，我们还举行了高规格的演讲比赛活动，进一步加强广大领导干部对执政能力的理解。2、认真查摆问题，深刻剖析原因。围绕查找差距要严，剖析反思要深，整改提高要实这三个重点，组织全县广大领导干部结合自身的学习、工作和思想实际，查摆剖析执政能力现状，认真进行反思，做到解剖自己不怕严、听取意见不怕剌、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。在找准查透问题的基础上，撰写出不少于1500字的领导班子、领导干部个人剖析材料和心得体会文章，全县共写出领导班子剖析材料98篇，领导干部个人剖析材料和心得体会文章776篇。3、制定措施，抓好整改。针对查摆出来的问题，联系实际进行研究讨论，对照思想、审视工作、寻找差距、分析原因、研究对策、制定出措施进行整改。各乡镇、各单位对现有的制度进行了一次认真的清理、补充和完善，提炼和概括执政能力准确贴切、生动易记的规范性要求，使之成为领导自觉遵循的基本原则。
（二）积极探索党建工作新路子，大力加强党的基层组织建设。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为适应新形势新任务的要求，我们坚持以农村、企业和城镇社区党建工作为重点，积极探索党建工作新路子，努力把党的基层组织建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
1、突出“四抓”，深化“五村、两规范”建设。（1）抓素质提高，进一步提高农村党员干部及非党经济能人的素质。为了建设一支致富带富能力强的党员能人队伍，我县依托县乡两级党校和示范基地，大规模开展农村党员干部及非党经济能人培训工作，努力实现“四个培养”的目标。今年来全县共组织举办政治理论、科技培训班456期，培训村委干部、农民党员和群众23546人次，使村委干部和50岁以下党员普遍受到轮训一遍。通过培训，全县80%以上有劳动能力的农村党员普遍掌握了1-2门的实用技术。同时，还积极组织260名农村党员干部和示范户分期分批到市农村党员干部科技培训中心学习培训。参训的人员学习回来后，坚持理论联系实际，大胆探索、大胆实践，利用学到的新知识、新技术上经济项目41项，扩大经济规模项目30项，113名农村党员成了科技致富能手，76名农村干部成了科技致富领头雁。9月份，我县组织对市、县、乡三级示范户进行检查评比，全县市级党员示范户从去年的30名增加到38名，县级党员示范户从去年的22名增加到55名，乡镇级党员示范户从去年的108户发展到现在的147名。并树立30户“党员奔富裕小康示范户”为优秀党员示范户，作为党员示范户的典型。（2）抓组织建设。为适应农业产业化发展和专业化经营组织的发展需要组建党组织，进一步扩大党组织的覆盖面。在实施“党员带头奔富裕小康系统工程”中，我县通过采取抓三个载体、四支队伍、五个服务的措施，充分发挥农村基层党组织和党员的作用，着重抓好党群带富帮扶联合体的巩固和发展工作，今年新组建群带富帮扶联合体168个，使全县党群带富帮扶联合体数量达到327个（参与党员702户，带动农户15226户），其中种植类127个，养殖类92个，加工类47个，混合型32个，其他类型29个。在抓党群带富帮扶联合体的发展过程中，立足于高起点，高要求，上规模，上档次，打造品牌型联合体。今年新组建的大塘镇拉则水蛭种苗繁殖基地、宁江乡石头屯500头良种猪养殖场、加仁万只肉鸡养殖场、加仁育肥牛联合体等，都比原有的联合体规模大、档次高。遂意乡塘贤木瓜联合体在去年试种成功的基础上，今年大力发展，面积从去年的56亩发展到今年的1100多亩。遂意乡党委、政府根据该乡塘贤木瓜联合体的发展需要，引进老板到该乡投资兴建木瓜蛋白酶加工厂，实现了公司+基地+农户的发展模式。据统计，全县已建立规模示范小区49个，百头养猪场35个，养猪大户237户。为了总结经验，树立典型，9月份，我县组织对联合体进行评比表彰，遂意乡塘贤木瓜联合体等十四个党群带富帮扶联合体被评为全县先进联合体。同时，抓好在各个联合体中建立党组织工作，为联合体的巩固和发展提供组织保证。今年我县已在遂意乡塘贤木瓜联合体、城关镇种鸽养殖联合体、果遂乡古抗育肥牛联合体、安东乡网箱养鱼联合体等15个联合体中建立了党支部，其他联合体党组织工作也正在筹建当中。为了加强联合体党支部建设工作，我县建立向党群带富帮扶联合体派驻党建工作指导员或联络员制度，切实加强对新经济组织党组织工作的指导和引共8页,当前第1页12345678
导。做好在联合体中培养发展入党积极分子工作，及时把培养成熟的经济能人吸收到党内来，今年全县在联合体中发展46名经济能人入党，壮大了我县农村党员带富队伍。（3）抓制度建设，为“五村、两规范”建设提供制度保障。根据新时期农村基层组织建设的需要，组织人员经常下村指导党建工作，进一步健全和完善各项规章制度，并对制度的执行情况进行督查，做到村村坚持执行值班制度、“七薄二册”记录制度、民主管理村务和村务公开等制度。通过制度建设把群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，落实到管理的每个环节，使村级组织和村干部做到遇事与群众商量，决策有群众参与，工作由群众监督，功过让群众评议。做到让群众明白，还村干部清白，形成在村级党组织领导下充满生机与活力的民主管理的新局面。（4）抓管理工作，使“五村、两规范”建设管理规范化。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好“两委”关系，形成“两委”合力，全县没有村“两委”闹不团结现象；同时，还制定了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设都作出了具体的规定，使全县村级工作、村级干部队伍管理工作逐步走上制度化、规范化轨道；四是加强村委基础设施硬件建设。全县130个村委（社区），已有91个村建成了钢筋混泥土结构办公楼，占村委总数的70%。
至今，全县建立市级示范村1个，县级2个，乡镇级26个；创办农村党员干部科技培训中心14个，示范基地19个；马泗乡马泗村委由于开展“五村、两规范”建设工作成绩显著，今年上半年被确定为自治区、市、县三级“五村、两规范”示范村。
2、继续深入开展农村党员“一十百”帮扶活动。“一十百”活动是我县在新形势下发挥农村党员先进作用的新路子。我县把开展农村党员“一十百”帮扶活动与实施“党员带头奔富裕小康系统工程”紧密结合起来。通过培训提高党员的政治思想素质和帮扶带富能力，不少党员一个人就可以带领几十户贫困户发家致富。如遂意乡农村党员蓝绍辉组建木瓜产销联合体带动帮扶了38户群众，年种植木瓜户均收入5000元；宁江乡思耕村党员莫芝流组建育肥牛联合体带动帮扶60户群众进行育肥牛，年每户单项人均纯收入增收支250元等。今年参加“一十百”帮扶活动的农村党员有2680人，帮扶15082户69377人，使帮扶面不断扩大，有力地推动了全县“党员带头奔富裕小康系统工程”的实施和“五村、两规范”建设的进展。
3、抓好村级工作和村级干部管理规范化工作。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好“两委”关系，形成“两委”合力，全县没有村“两委”闹不团结现象；三是坚持村干轮流值班制度，保证村委每天有人值班，接待群众办事，并做好村委“七薄二册”的记录工作。同时起草了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设作了具体的规定。由于从细、从实抓好每项工作，全县村级工作和村级干部管理步入了规范化轨道，马泗乡马泗村委被确定为区、市、县三级“五村、两规范”示范村、“美德进农家”示范村。
4、深入开展党员提醒告诫教育制度。按照来组通[XX]7号文件精神，我们在全县16个基层党（工）委、104个党总支、1154个党支部中进一步开展党员提醒告诫教育制度。在开展党员提醒告诫教育活动中，全县共有198个党支部对有问题的党员进行了帮教工作，共提醒党员293名，现已全部改正。通过提醒告诫教育制度的推行，我县广大党员受到了深刻的党性教育，为下一步开展党员先进性教育打好思想基础。
5、抓好社区党建工作。今年以来我们把全县7个社区党组织建设作为基层党建的一个重要内容来抓，一是配齐配强社区党组织领导班子，二是建立健全各种工作制度，三是抓社区党员队伍建设。我们还着重抓社区的规范化建设，树立城关镇翠屏社区和红渡镇红渡社区为社区规范化建设示范点。城关镇翠屏社区党总支部在社区建设中充分发挥战斗堡垒作用，带领党员群众发展特色科技种养产业，创办了党群帮扶乳鸽养殖联合体、奶牛养殖联合体、良种猪养殖示范基地等等，为增加群众收入创出了一条新路子，今年6月该党总支部被来宾市委授予先进基层党组织称号，党总支部书记林界英同志被自治区党委评为优秀共产党员；思练镇思练社区被自治区党委组织部确定为党员电教科技示范点。
6、以开展“三优三创”、“四个好”单位创建活动为载体，全面推进机关党建工作。按照全市机关党建工作会议精神，结合机关干部作风建设，我们在县直、乡（镇）直单位中开展了“三优三创”、“四个好”单位创建活动。一是组织了部分县直单位领导到来宾市参观学习市直机关“三优三创”示范单位的经验和做法；二是分别召开县直单位班子会、党员及干部职工动员会议；三是制定机关单位“三优三创”活动实施方案；四是树立了县国税局、工商局、交通局、财政局、审计局等单位为“三优三创”创建活动试点单位，认真指导、帮助试点单位抓好党建工作，以点带面，全面推进全县的机关党建工作。6月份，我县召开了机关党建工作现场会，组织县直单位领导现场观摩学习试点单位的成功做法，在全县范围内掀起了创建“四个好”、“三优三创”活动的热潮。通过开展创建活动，机关作风和干部作风得到了进一步的转变，树立了良好的机关形象。县委办等17个县直部门、城关派出所等13个乡镇站所受到了县委的表彰。县审计局被市委评为“四个好”县直部门，城关派出所、马泗乡计生服务所被市委评为“四个好”乡镇站所。县人民检察院党支部被自治区党委授予“先进基层党组织”称号。同时，针对机关单位离退休干部职工逐渐增多，有些单位党组织对离退休党员干部职工的教育管理工作跟不上的情况，我县出台了《关于加强离退休干部职工党支部和党员队伍建设的意见》、《忻城县离退休干部子女职工党支部工作暂行规定》两个文件，并在县卫生局建立离退休干部职工党支部的试点工作，各乡镇、县直各单位也相应成立离退休干部职工党支部，使教育管理离退休党员干部职工的工共8页,当前第2页12345678
作得到了进一步加强。
7、加强企业党建工作。一是根据国有企业、非公经济企业的不同性质和特点，分别采取不同的方法抓好企业党建工作。对国有企业，我们按照市委“八一”锰矿企业党建工作会议精神，高标准，严要求，指导国有企业结合企业发展目标开展党建工作，会同县直工委、经贸局整顿了县水泥厂、汽修厂等党组织。在非公企业党建工作中，建立领导干部联系非公企业党建工作制度、党建工作指导员和联络员制度，制定我县《关于向非公有制经济组织派驻党建工作指导员和联络员的意见》，在未建立党组织的非公有制经济组织全面推行派驻党建工作指导员制度，在已建立党组织的企业都确定一名党建联络员。全县共派驻非公有制企业党建指导员20名，党建联络员3名。同时开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，努力做到“五有”(即有组织、有制度、有活动场地、有经费、有活动)，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
8、做好党员的发展工作。认真按照来组通[XX]26号文件要求，切实抓好党员发展工作。今年来，全县共举办入党积极分子培训班28期，培训入党积极分子1167名，发展党员381名，占计划发展党员总数的100.2%，其中生产、工作一线的290名，占76.2%；35岁以下的272名，占71.6%；高中（中专）以上学历的282名，占74%；大专以上学历的99名，占26.1%；女性110名，占28.8%；经济能人(致富能手)112名，占29.4%。
9、加强领导班子思想政治建设，提高执政能力。为充分发挥党委（党组）“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，切实加强领导班子思想政治建设，3月8日，我县召开了全县乡镇、县直单位领导班子思想政治建设经验交流会，各乡镇、县直各单位共写出领导班子思想政治建设经验交流文章63篇，有10个单位在会上作了典型发言，县委吴书记到会作重要讲话，提出了领导班子思想政治建设的任务和目标要求，制定了有关的规章制度，建立起领导班子思想政治建设的长效机制。
10、加强党员电化教育工作。一是加强党员电教干部队伍建设。我们坚持以人为本，精心挑选、配备理论素质高、电教专业知识技术强的人员作为基层电教工作人员，并定期对他们进行相关业务知识的培训，不断提高各级电教干部的业务素质和工作水平。二是突出重点，强化播放收看工作。今年来，我们共征订党员电教片38套，做到每月及时向基层电教工作站供片。同时，进一步规范播放收看工作，注重收看教育效果，村级播放点坚持每个月组织党员群众至少观看一次电教片。古蓬镇三浪村班子考虑到全村农户分散，难于集中学习政策和培训实用技术的实际情况，决定从村集体资金中投入16万多元，建立村党员电教播放室，配备好播放设备和人员，制定按时播放制度，同时为全村各农户免费安装有线电视，使有线电教网络覆盖面达90%，从而可以使党员电教播放通过有线电视传播到家家户户。可以通过有线电视播放党的知识，开展党员教育和进行科技种养知识培训，向党员群众灌输发展经济奔小康的思想。今年来，共播放《科学养猪成套技术》、《板栗嫁接技术》、《柑桔栽培》、《大果枇杷种植技术》等科教片81场次，培训4450人次，使90%以上的党员学到了两门以上的新的实用技术，其他群众的种养技能也普遍得到了提高。现在全村组建有3个党群帮扶联合体，有38名党员和致富能手成为科技种养示范户，推动了全村致富奔小康的进程。据统计，今年全县共组织播放电教片860多场次，观看人数达9万余人次，党员收看率达95%以上。
11、抓好三年一度的评优表彰工作。认真贯彻执行区、市、县关于评优表彰的文件精神，精心组织全县基层党组织开展评选上报区、市、县三级先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动，并做好各种材料的审核上报工作。在区级的评比表彰中，我县马泗村党委被评为“五个好”村级党组织，县检察院党支部被评为先进基层党组织，城关镇翠屏社区林界英被评为优秀共产党员。在市级表彰中，县检察院党支部、城关镇翠屏社区党总支部被评为先进基层党组织、蓝生辉等8名同志被评为优秀共产党员、黄小波等2名同志被评为优秀党务工作者。同时，全县还评比表彰了39个先进基层党组织、196名优秀共产党员、29名优秀党务工作者、6个“五个好”乡镇党委、25个“五个好”村级党组织、17个“四个好”县直部门、13个“四个好”乡镇站所、67名基层组织建设先进工作者。
12、推行党代会常任制工作。出台了《中国共产党忻城县代表大会常任制试行办法》和《中国共产党忻城县代表大会常任制实施细则》，并在马泗乡开展了乡（镇）党代会常任制试点工作，组织乡党代会代表开展外出学习考察、现场督查咨询活动，有力地推进了乡党委政府以及有关部门的工作，增强了党代表的荣誉感和责任感，收到了良好的效果。通过开展试点工作，为全县下一步推行县、乡（镇）党代会常任制工作积累了经验。共8页,当前第3页12345678
13、抓好党建宣传和党建调研工作。为了更好地指导、宣传、推动我县的党建工作，努力筹措经费创办“忻城党建”网站，并于4月30日正式开通使用。今年来，忻城县党建网站共采用了各类稿件468篇，给来宾党建网站投稿147篇,被采用106篇。除了通过网络宣传外，我们还积极向各种党报党刊写稿投稿，多渠道、全方位地宣传我县的党建工作。今年来，在《今日广西》等省级刊物发表文章4篇，在《桂中日报》等市级刊物发表文章17篇。同时，认真抓好党建调研工作，所撰写的《干部培训教育工作研究》、《在农村经济建设中发挥农村党员先进性作用的思考》等调研文章，被来宾党建网站和《桂中了望》采用。
（三）按照干部“四化”方针选贤任能，努力建设高素质的干部队伍。
1、认真贯彻《干部任用条例》，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。一是坚持群众路线，做好干部的民主推荐工作，做到推荐职位（职级）、任职条件、任职资格公开。二是坚持考察预告和任职公示制度，进一步增加干部任用工作中的民主。三是坚持与执纪执法部门征求考察对象在廉洁自律、违法违纪、财经制度以及执行计生政策等方面的现实表现，避免一面考察一面立案查处的现象发生，尽量减少用人失误。四是推行领导干部任职试用期制度。经试用期考察，对能力不适应现职的，免去试任职务，按试用期前原职级安排工作，确保干部履行岗位职责的能力和领导现代化建设的能力。一年来，我们共调整干部111名，其中提拔33名,换岗交流78名。经调整充实，全县科级领导干部的文化、年龄、专业等结构更趋合理，初步形成了朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
2、加强后备干部的培养和管理工作。保持有一支结构合理，数量充足的后备干部队伍。目前，全县后备库中有科级后备干部279名，其中大学学历的80名，占28.7%，大专学历的184名，占66%，为领导班子的调整准备了充足的人才资源，确保在领导班子建设中，干部“下”有后补力量，“上”有预备队伍。
3、抓好干部的年度考核工作。为抓好XX年干部年度考核工作，我们抽调干部10人组成5个考核小组深入各乡镇、部门对干部开展民主测评和实施考察，了解干部一年来的各种表现，并根据干部一年来的工作情况，拟定干部的年度考核等次，经部务会研究后报县委审批。据统计，XX年全县410名乡科级领导干部中，被定为优秀等次的有91名，占22%,称职等次314名,占77%，基本称职等次2名,暂不定等次1名，不称职等次1名。同时做好党群口一般干部年度考核的等次评定工作。
4、进一步深化干部人事制度改革工作。草拟了《忻城县无记名投票决定干部任免提名实施办法（试行）》，出台了《中国共产党忻城县代表大会常任制试行办法》、《中国共产党忻城县代表大会常任制实施细则》等相关制度，领导班子和领导干部考核评价体系的试点工作正在紧张准备，人事制度的各项改革工作正扎实、高效地向前推进。
5、拓宽用人渠道，推动竞聘上岗。继XX年县检察院、县法院、县公安局进行中层领导干部竞聘上岗工作之后，今年11月份，县公安局又拿出7个中层领导岗位进行竞聘，现各项工作正在进行中。竞争上岗已成我县各单位中层干部正常选拔任用、岗位轮换的一种基本方式。
6、立足长远，做好选调生工作。目前我县共有选调生6名，我们始终把做好选调生工作放在重要位置，加大对选调生的培养、管理和使用力度。6名选调生中，已有1人调到县委组织部工作、1人调到县委办工作、1人借调到县委组织部，其余3个人在乡镇分别担任妇联副主席、人大办秘书、劳人编助理和统计助理等重要职务。
7、协助做好县人大例会的筹备和指导乡镇人大例会做好选举工作。XX年乡镇人大例会中，我县有7个乡镇有补选任务，为确保乡镇选举工作的顺利进行和县委人事安排意图的顺利实现，我们组成工作组深入各乡镇进行指导，使7个乡镇的补选全部实现县委意图。
8、做好新时期干部档案工作。为进一步提高我县干部人事档案管理水平，推动干部人事档案工作的信息化建设，更好地为干部工作服务。我们从有关单位抽调了4名精干人员对400多名科级领导干部档案进行系统的审核、整理、装订。实现人事、干部档案管理科学化。
（四）抓好新世纪的干部监督工作，为维护安定团结的政治局面服务。
1、加强和执纪执法部门的沟通与联系，从多渠道和不同侧面对干部进行监督。我们除在考察干部时征求执纪执法部门的意见外,今年以来，我们还组织召开了一次执纪执法部门联席会议,互相通报各部门掌握的干部的有关情况,共同探讨干部监督工作的有效机制。共8页,当前第4页12345678
2、认真查处反映领导干部存在问题的各种信访件，做到件件有着落，事事有回音。今年以来，共收到群众举报领导干部存在问题的电话5个，举报信9件，我们都能按照干部管理权限，派调查组深入细致调查，并分别将调查报告呈送有关领导，为县委正确使用干部提供了决策依据。
3、认真做好老干部历史遗留问题的复查审理工作。一年来，共接待来访人员138人次，处理信件37件次，其中复查干部入伍时间20件次，确定政治级别5件次，要求补救升级7件次，其他5件次。对来访信件及上访人员提出的问题均能够按照老干部政策逐一答复。
（五）掀起在职干部全员培训高潮，切实提高广大干部的思想政治素质和科学文化水平。
1、认真贯彻执行《XX年—XX年年忻城县在职干部全员培训计划》，狠抓干部培训任务的落实。根据五年的干部培训计划，制定《忻城县XX年在职干部培训方案》，把干部培训的任务分解到年度，落实到部门，实行组织部牵头抓总，各个战线、各个部门负责制的干部培训机制。组织部抓各主体班次的培训，主要对象是科级以上领导干部。一般干部的培训由人事局指导，实行分层分级负责。一是以各战线为培训单位，由战线牵头部门负责落实；二是以系统为培训单位，由主管单位牵头落实；三是零星、分散单位的培训由县人事局具体负责。做到责任明确，任务落实到位。
2、细化培训任务，确保培训任务的完成。根据培训方案和培训任务，各部门都制定了具体的培训计划，并都能按照培训计划实施培训，干部培训工作进展顺利，效果良好。我部已举办乡科级领导干部培训班5期，中青年干部培训班1期，农村党员干部培训班5期，受训人数达780人，完成了全年的培训任务；县教育局已办班11期，参训人数1200多人。据统计，一年来全县共举办干部培训班98期，受训干部5086人，完成了全年的培训任务。
3、充分发挥组织部门牵头抓总的作用，确保干部培训的质量。一是对各部门的干部培训计划进行严格的审核把关，确保脱产培训的时间达到12天，理论学习的内容不少于1/3，业务培训要有针对性。各部门的培训计划经审核后方可实施。二是规范班期管理。凡是人数比较多培训时间比较长的班次都要设立班委并进行分组，实现由组织部、县委党校直接管理培训班，向组织部、县委党校间接管理、班委直接管理的转变。班委经常组织学员开展各种学习交流和文娱活动，丰富了学员的在校生活。三是培训形式不断创新，改变以往单一的教师授课和满堂灌的授课方式，实行比较活的教学方法，如：在乡科级干部培训班中，我们邀请区党校、广西社科院等院校的专家讲授县域经济、中国—东盟自由贸易区等前沿理论知识；邀请实践经验比较丰富、理论功底比较深厚的县领导和科局领导到培训班讲授某一方面的理论和新出台的政策，如《党内纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《行政许可法》等，使大家耳目一新；同时，还组织大家开展讨论交流和社会调查，便于大家联系实际和学习消化，学习结束后，每一位学员交一份党性锻炼学习总结，并进行结业考试，考试合格的给予登记在《广西在职干部全员培训登记证书》，不合格的继续跟下一期的考试，直到成绩合格方给予登记。四是增强培训的针对性和实效性。根据干部的职务和职业以及岗位分别确定相应的培训内容。如乡科级领导干部培训一班，学员都是县直一层机构的正职领导，培训内容安排了《如何当好一把手》专题；在干部培训二班上，学员都是县直一层机构的副职领导，我们又安排了《如何当好副职》的专题讲座，做到因人施教，因岗施教。五是建立学习档案，保证各种学习材料归档完整。每期培训班结束后，都要对培训通知、学员名册、班委名单、课程安排、授课提纲，考试试卷，考试成绩、学员学习总结等材料，装订成册，编印页码，打印目录，做到每期培训有一个档案盒，一套档案材料，保证干部的培训情况随时可以查询。
4、协助市委组织部抓好干部的调训工作。根据市组下达给我县的干部培训名额，及时选派干部参加培训。今年以来，共选派了莫增纯等4名组工干部、黄小波等13名乡镇党委书记、罗文锋等3名中青年干部、蓝先强等12名镇长、卢平等13名常务副乡镇长、周雪琳等3名妇女干部参加了市委举办的各个班次的培训学习，进一步提高了干部的政治理论水平和业务素质；同时，选调了250名农村党员干部和种养专业户参加市农村党员科技培训中心先后举办的13期培训班参加培训，进一步提高了我县农村党员示范户和种养专业户的种养技能，通过他们的示范作用，推动了农村经济的发展。
5、加强领导，狠抓督查，强势推进全县在职干部全员培训工作。由于部分干部教育工作领导小组成员工作变动，为加强对干部教育工作的领导，县委及时对干部教育工作领导小组的成员进行调整和充实，组长由县委分管党务的副书记担任，副组长由组织部部长和分管教育的副县长担任，并配备了县委干部教育领导小组办公室主任，确保了干部教育的领导力量，落实了干部教育的工作机构，做到具体工作有人抓。同时，成立干部全员培训督查组，定期或不定期深入培训单位、乡镇、县直部门和企业了解干部培训情况，掌握干部培训的进度，培训计划的落实，培训的建档材料和培训的效果等。共8页,当前第5页12345678
(六)大力实施人才强县战略，为全面建设小康社会提供人才保证。
1、深入学习贯彻全市人才工作会议精神。今年6月召开的全市人才工作会议，是指导当前和今后一个时期人才工作和人才队伍建设的一次重要会议，具有里程碑的意义。因此，我们组织广大干部认真学习人才工作会议精神，认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，牢固树立人才资源是第一资源、人人可成才、人才工作坚持以人为本的观念。
2、盘活现有人才存量，充分挖掘现有人才资源。几年来，我们十分注重大中专毕业生的选拔和使用，每年都从大中专毕业生中选拔一批人才充实到党政机关和企事业单位。特别是今年以来，我们又加大了工作力度，全年计划考试录用大中专毕业生200人以上，其中有本科以上文化程度的高学历毕业生实行免考录用，为全县的建设和发展注入新鲜血液。
3、坚持人尽其才，才尽其用的原则，注重选拔高素质的人才充实到各级领导班子，充分调动各类人才的积极性。今年来，全县共提拔干部33名，其中大学本科以上文化程度11人，占提拔干部总数的49%；中级职称以上5人，占提拔干部总数的20%。对人才比较密集的单位，我们尤为重视人才队伍建设，合理利用各类人才，形成人人可以成才，人人都想成才的人才导向。如县人民医院院长提任县卫生局局长后，县人民医院院长职位空缺，经民主推荐、组织考察，普通医学院校本科毕业、具有中级职称、技术娴熟、有管理和领导能力的副院长黄雄然同志被推上了院长的工作岗位，同时从业务骨干中提拔了两名技术人员任副院长。因人尽其才，才尽其用，三位正副院长上任工作热情高，干劲足，医院事业蓬勃发展，营业收入创历史新高。
4、抓好各类人才的培养工作。一是以干部全员培训为契机，大规模地开展人才培训工作，今年全县共举办培训班98期，受训人数达5086人；二是抓好干部的挂职锻炼。采取下派和上挂的办法提高各类人才的素质和能力，共选派5名优秀的年轻干部到市委宣传部、统战部、市府办等部门挂职学习，选派黄小波、盘启亮等两名乡镇党委书记到福建挂职学习，从县直机关下派4名优秀干部到乡镇任职。三是组织外出学习考察。组织乡镇党委书记、县直部门科局长共40多人到外省区学习考察，使领导干部开阔了眼界，创新了思维；四是继续抓好学历教育，不断提高文化层次。今年全县取得大专以上学历的干部173人，报名参加党校、各类院校函授学习的干部500多人。
5、突出重点，抓好具有本地特色的人才小高地建设。围绕我县经济和社会发展战略目标，在重点产业、重点项目和优势企事业单位，大力推进人才小高地建设，不断扩大人才小高地的人才数量和建设规模，加快人才队伍建设。同时，认真做好全市“构筑富民兴市人才新高地”活动评比表彰有关材料的审核和上报工作。在今年6月份全市的评比表彰中，我县以罗善良为代表的科技开发小组、原农业局局长蓝福光同志分别荣获来宾市“构筑富民兴市人才新高地”活动先进集体和先进个人。
（七）、从严治部，加强组工干部队伍自身建设，不断提高服务质量。
1、加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力。通过深入开展党的群众路线和宗旨教育、理想信念教育、权力观教育、廉洁从政教育、“两个务必”教育及典型教育和警示教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《党政机关关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，组织观看成克杰、李乘龙、厦门特大走私等反腐倡廉电教片，干部职工从中接受教育，做到警钟长鸣。同时严格要求自己的家属和子女，模范遵纪守法，为全县干部职工树立了良好的榜样。
2、开展深化和拓展“树组工干部”形象集中学习教育活动，内强素质，外树形象。根据全区深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动电视电话会议和全市组织系统深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动动员大会关于学习教育活动再扎扎实实抓一年的要求，从今年2月份起，我们在全县广大组工干部中掀起了深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动的新高潮。为使学习活动有条不紊地开展，扎扎实实地推进，做到不流于形式，不走过场，不留死角，收到实实在在的效果，我们努力做到“五到位”。一是领导到位。学习教育活动开展成效如何，领导是关键。为加强对学教活动的领导，我县成立了以部主要领导为组长，分管机关工作的副部长为副组长的学习教育活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设有综合组、督查组、宣传组等三个职能组，具体负责学教活动的各项工作，做到职责明、任务清。二是学习到位。我们制定了《第一阶段学习安排表》，把活动安排到具体的日期，并明确了具体的日期集中或自学的具体内容，整个时间安排做到周密、紧凑，确保学习活动有条不紊地进行。在集中学习阶段，共集中学习了7次，组织讨论了3次，全部完成了学习任务。在学习过程中，我们改进学习方法，做到形式多样化。除了本部自己组织集中学习外，我们还邀请了市委党校李东明教授、县委党校苏彦杰常务副校长和樊建红老师前来辅导；邀请全区优秀人民警察蓝耀武同志作先进事迹报告；邀请退休干部、组织部老部长樊超学同志讲授组织部门的优良传统。同时还组织组工干部到井冈山革命根据地考察学习，接受革命传统教育和爱国主义教育；7月2日，我们组织组工干部收看了广西卫视播放的《山若有情》专题片，学习英模的先进事迹，陶冶情操。通过召开座谈会、讨论交流会、外出学习考察等，进一步拓展学习的广度和深度，使公道正派的理念牢记于每位组工干部的心中。三是征求意见、查摆问题到位。为找准查透我部和组工干部在公道正派方面存在的突出问题，我们按照征求意见要广的要求，先后通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、开通征求意见电话等多种方式，多渠道、多层次地征求基层党组织、广大党员干部特别是工作对象、服务对象的意见，开门评部、纳谏，深挖细查，做到要求明、态度诚、途径多、范围广、意见实。据统计，共发出征求意见函250份，收回215份，通过发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见等多种形式，共征求到广大干部群众对组织部门和组工干部提出的意见12条，建议83条。目前，对这些意见和建议已分别进行建立“台账”，采取“盘点销号”。在认真开展谈心、交心活动的基础上，7月7日，我部分别召开了领导班子和支部民主生活会。我们严格按照“团结—批评—团结”的原则，以高度认真负责的态度拿起了批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想斗争，会上，共提出批评意见57条，建议19条。通过召开民主生活会，大家敞开心扉，共同交流、消除误解，找准查透存在的问题，增强解决问题的能力。四是督查到位。深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动延伸到乡镇组委，乡镇工作千头万绪，为了使工作和学习两不误，双促进，我们狠抓督查指导工作。建立了部领导联系乡镇指导工作制度，三位部领导联系乡镇6个。整个活动中，部领导共深入乡镇指导学教活动26次；同时强化督促检查，成立了由退休处级领导干部为组长的督查组，定期和不定期对学教活动以及学教对象的学习教育活动情况进行及时的跟踪督查。五是宣传到位。共出学教活动专刊1期，简报3期，发新闻报道文章和信息37篇。做到广播有声，电视有影，报纸有文，深入人心。共8页,当前第6页12345678
二、几点收获
（一）广大干部学习热情空前高涨。平时，广大干部都一心扑在工作上，认为只要把工作做好，学习不学习无关紧要。在开展各种班次的脱产培训学习中，广大干部得以静下心来学习各种知识，通过认真的学习，发觉到越学越感到自己理论的低浅，知识的贫乏，技术的空缺，越学越感到自己的工作能力距离上级的要求还有很大的差距。实现了从“要我学”为“我要学”的转变。在广大干部中，掀起了一股学习理论、学习业务的热潮。
（二）班子结构得到进一步的优化。以调整充实领导班子成员为契机，选拔任用了一批德才兼备、年富力强的优秀干部，使各级领导班子的年龄结构、知识结构、素质结构更趋合理。加强领导班子思想政治建设，精心组织召开了科级领导班子思想政治建设座谈会，坚持一级抓一级、一级带一级，形成层层抓领导班子建设的工作格局。
（三）干部工作作风得到进一步转变。通过开展执政能力大讨论活动和参加各种培训班的学习活动，我县各级干部进一步牢固了党的宗旨意识，放下架子，沉下身子，深入基层，深入寻常百姓家，深入田间地头开展各项农村工作，全县干部为群众办实事好事，自觉践行“三个代表”重要思想蔚然成风。
（四）群众致富本领进一步提高。为开展好“五村、两规范、一带头”活动，使党员示范户尽快地富起来，带动其他群众共同富裕奔小康，我县通过举办各种科技培训班以及选调党员示范户、科技种养户参加区、市举办的各类培训班学习，不断增强示范户致富的本领。至今，全县已有6881名党员熟悉掌握两门以上实用技术；1958名党员获得绿色证书；1787户成为科技示范户；160户党员户成为“一带头”示范户。这批党员示范户、科技示范户，成了致富奔小康路上的“先遣部队”，在他们的牵头、带动、影响下，全县广大农民信科学、学科学、用科学，齐头并进，共奔小康。
（五）农业产业结构的调整进一步加快，推动了农业产业化进程。通过开展“五村、两规范、一带头”活动，全县各种类型的联合体蓬勃发展，目前，全县建成14.8万亩甘蔗、11.4万亩桑园、4万亩金银花、1300亩佛手瓜苗、10万亩珍珠糯玉米、1000多亩木瓜及养殖等六大特色产业基地，推动农副产品加工业的长足发展，目前全县已有近50家企业从事农副产品的加工和销售，仅蚕茧、金银花、玉米销售收入就达9150万元。
（六）深化和拓展“树组工干部”形象集中学习教育活动取得明显成效。在开展深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动中，我们从严、从细、从实抓好活动的每个环节，取得了明显的效果，组织部门思想、政治和作风建设得到进一步加强，广大组工干部把在学习教育活动中激发出来的政治责任感和使命感转化为推进工作的强大动力，促进各项组织工作的顺利开展。
三、存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作与县委和广大干部群众的期望相比，与新形势新任务的要求相比，还有差距和不足。主要是：工作发展还不够平衡，有的工作布置多，抓落实的力度还不够大；个别乡镇、县直部门、村委领导对“五村、两规范”建设、实施“党员带头奔富裕小康系统工程”认识不足，思路不清，过于强调客观原因，支持、配合不够，造成个别乡镇、村委实施党员带头奔富裕小康系统工程进度缓慢；对于干部人事制度改革中的一些难点问题还没有取得突破，人才工作仍是一个薄弱环节；组工干部队伍的素质还有待进一步提高等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
四、下一步打算
我们将坚定不移地高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，进一步加强和改进党的领导，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，重点要抓好以下几项工作：
（一）继续深入地组织全县广大党员干部学习十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，增强加快建设小康社会的信心和决心。
（二）深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。根据中央的要求，从XX年起，在全县各基层党组织和广大党员中分期分批地开展先进性教育活动，使广大党员理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥，各基层党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，执政基础进一步巩固。
（三）深化农村基层组织建设“三级联创”工作，进一步细化工作目标。结合全县“三级联创”、“五村、两规范、一带头”建设活动的开展，在县直机关单位全面开展“三优三创”、“四个好”单位创建活动。在农村工作中，继续抓好县领导联系乡镇、县直机关单位包村、党员干部下乡、村包农户活动。县直机关各党支部帮扶的村委要达到“五个好”；在广大干部中继续开展“四带五送”（带任务、带感情、带行李、带餐费，送技术、送信息、送政策、送物资、送温暖）活动，以实际行动实践“三个代表”的重要思想。共8页,当前第7页12345678
（四）加大在职干部全员培训的工作力度，从根本上提高全县广大干部的思想政治素质和业务水平，以新的思维、新的理念、新的思路，努力开创各项工作的新局面。
（五）进一步加强“党建带团建”、“党建带妇建”工作，为党组织培养新生力量，输入新鲜血液，努力培养、选拔、使用优秀的年轻女干部，改善各级领导班子结构。
（六）加强干部队伍的教育管理，狠抓作风建设，为我县三个文明的建设提供强有力的组织保证。
（七）加大人才队伍的培养、使用、管理工作，特别是要做好科技人才、企业管理人才、党外干部的培养、选拔和使用工作。
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XX乡镇人大主席团年度工作总结 XX乡镇人大主席团年度工作总结
镇第二届人大主席团任期一年来，在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下，始终坚持党的基本路线，坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻执行党的一系列农村政策，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治，加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进周河两个文明建设的健康发展，保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大主席团的职能作用，特作如下总结。
一、一年来的主要工作
认真履行人大工作职责，充分发挥人大监督作用。镇第二届人大主席团任期一年来，在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下，我们始终坚持党的"四项基本原则"，坚持以邓小平理论为指导，深入学习和贯彻党的十六大精神，努力实践江泽民总书记"三个代表"重要思想。加强社会主义民主与法制的建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大主席团的监督职能作用。现将一年来的工作总结如下。
1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
2、强化职能，履行职责。镇人大为按照宪法和法律赋予的权利，为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，按不同时期地举行主席团会议进行审议监督。一年来，按照《周河镇人大主席团XX年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程，首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府XX年财政决算和XX年财政预算方案；二是听取和审议了镇人民政府XX年农民负担的报告；三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告；四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。
3、加强代表联系，促进自身建设。镇人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则，把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次主席团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议，并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上，列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较，如有误差，他们能够大胆地提出来，同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上，按照群众的要求和呼声，我们把它整理成会议纪要上报县人大，送镇人民政府，同时发各村民委员会。这样，形成上下连动、相互监督。
4、发挥人大职责，搞好人大监督。镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓；把它作为充分发挥人大代表权利，体现人民群众参政议政的大事来办理；作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上，代表提出经大会通过的议案共2件，建议、批评和意见共3件。主席团及时分类，将2件议案转为建议，共5件建议，我们整理和汇报工作后，分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经主席团第六次会议审议，在镇政府和各有关部门的共同努力下，已经办理完5件。主席团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》，努力实践"三个代表"重要思想，本着多为人民办事的原则，监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见，努力做到事事有交持，件件有着落。
二、工作中的基本经验和存在问题
一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩：一是坚持以邓小平理论为指导，不断完善自身建设；二是坚持党的领导，维护核心，正确处理改革、发展、稳定的关系；三是保持同人民群众的血肉联系，及时反映群众和代表的心声；四是坚持上级人大部门指导和镇党委的领导，坚持解放思想、与时俱进；五是充分发挥人大代表在监督中的作用，依法行使好宪法和法律赋予的职责。镇人大在取得成绩的同时，也清楚地看到了存在问题，离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够，思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高，工作中的主动性不足，需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；二是在审议工作中对一些不客观真实的汇报不敢大胆提出，依法行使监督措施还需进一步加强；三是解放思想，开拓创新、与时俱进的力度还不够；四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待提高，我们将在今后工作中逐步加以改进和完善。共2页,当前第1页12
三、下步工作思路及打算
今后工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十六大及其五中全会精神，坚持党的基本路线、方针、政策，维护核心，继往开来与时俱进，以发展为主题，以周河经济结构调整为主线，以十六大精神为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步解放思想，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，积极推进依法治镇科技兴镇进程，营造有利的法制环境，确保社会稳定，努力做好人大主席团的工作，全面推进周河两个文明建设协调发展。
（一）、继续加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程。党的十六届五中全会强调指出："发展社会主义民主政治，依法治国，建设社会主义法制国家，是社会主义现代化建设的重要目标。"十六大报告中指出："健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权；坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。"加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程，是人民代表大会的根本任务。
（二）、开展多种形式的监督，加大监督力度，增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况，指出问题，批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
２、加强代表联系，充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察，及时指出存在问题和改进办法。
３、坚持走群众路线，定期深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
４、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
５、在注重实效方面，要形成一个信息反馈制度，要求有关部门定期、及时的反馈办理情况。
（三）、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
"三个代表"的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益 。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，以十六大精神为动力，这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民，一切依靠人民，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，加强与人大代表的联系，充分发挥人民代表的作用。作为人大代表，大多数工作在社会经济建设的第一线，是广大人民群众最直接、最贴心的联系人，也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见，最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团，人大主席团将督促政府及有关部门办理，使人民代表的权利真正落到实处。
（四）、按照"三个代表"的要求，以十六大精神武装头脑，努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展，社会主义民主法制建设的需要，镇人大主席团的工作任务越来越重，人民群众对人大工作的期望也越来越高，镇人大主席团要适应新形势发展的需要，履行好宪法和法律赋予的职权，必须加强自身建设，努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，深入学习领会江泽民同志"三个代表"重要思想和党的十六大精神，要强化公仆意识，服务意识，勤政廉政意识，按照"领导当楷模、机关作表率、基层树形象"的要求，努力提高主席团成员的政治、业务素质，为更好地开展工作打下坚实的基础。
（五）、加大执法检查力度，推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传，在广大干部、群众中树立法制观念，切实抓好"三制"的落实和相关规章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治镇，不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
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县卫生局XX年卫生工作总结和XX年工作安排 县卫生局XX年卫生工作总结和XX年年工作意见的报告
县委办公室：
按照市卫生局XX年目标工作任务部署，今年，我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的指导下，坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，按照全面落实科学发展观要求，围绕服务全县大局和改革发展主题，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以重大疾病预防控制、妇幼保健、农村卫生、卫生监督及行业作风建设等工作为重点，一年来，全系统广大干部职工继续保持奋发有为、开拓进取精神，通过扎扎实工作，较好地完成了市局下达的目标管理任务，各项工作取得了新的进展。7月，受国家卫生部推荐，朝鲜民主主义共和国公共卫生部官员来XX考察学习，对我县农村卫生工作取得的成绩给予高度评价。现将一年来主要工作完成情况报告如下：
一、认真落实目标责任，全面推进农村卫生改革与发展
一年来，我局把促进全县卫生事业快速发展作为第一要务，围绕市局下达的目标任务，认真分解，狠抓责任落实。分别同各级医疗卫生单位签订了《XX年目标管理责任书》，各医疗卫生单位按要求缴纳了目标风险抵押金。局机关各科室对照目标内容，按各自职责层层进行了任务分解，并相应缴纳了目标抵押金。在全面推行激励、制约机制前提下，较好地完成了全年目标任务。
（一）加强公共卫生体系建设，突发公共卫生事件应急处理能力进一步提高
1、突发公共卫生事件防治能力进一步加强。一是卫生局和各级医疗卫生单位进一步建立完善了突发公共卫生事件应急处理领导小组，加强了对突发公共卫生事件应急处理工作的领导。二是制定和完善应急处理预案。针对今年出现的人猪链球菌病和禽流感疫情，我局先后出台了《XX县人感染猪链球菌病卫生应急预案》、《XX县卫生局XX年突发人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》为全县公共突发事件应急处理提供了强有力的政策和技术保障，使应急工作有章可循。三是进一步完善县、乡、村三级疫情直报网络，全县各级医疗卫生单位按规定进行突发公共卫生事件网络直报，提高了暴发疫情分析预警能力。四是各级医疗卫生单位按工作职责及要求，完善了发热、肠道门诊，添置了应急设备、药品，建立了反应迅速的应急处理队伍，确保疫情处理人员、设备、房屋三到位。五是加强业务培训。卫生局先后5次举办各类业务培训班，对33个镇乡卫生院的传染病主检医师和408名乡村医生进行了包括禽流感在内的各种传染病知识培训，进一步提高了突发公共卫生事件防治处理能力。
2、两个公共卫生体系建设项目圆满完成。国家先后向我县投入150万元和342万元国债资金，用于县疾控中心新建1200平方米的检验楼和县医院扩建1500平方米的传染科大楼建设任务已圆满完成并投入使用。9月上旬，两个建设项目代表重庆市接受国家三部委专家组督导检查，受到一致好评。
3、突发公共卫生事件应急处理快速有力。1-11月，成功处置了复平、龙门、虎城、城北、礼让、回龙、梁山等地26起突发公共卫生事件和疑似暴发疫情。尤其在回龙镇杨柳村毒蘑菇群体中毒事件的处理和抢救工作中，卫生部门行动迅速，措施有力，表现良好，有效地控制了疫情，保护了易感人群，受到市卫生局和县委、县政府领导充分肯定。
（二）以科学发展观为指导，各项卫生工作取得新进展
1、继续深化卫生人事分配制度改革。一年来，我局继续推进医疗机构人事和分配制度改革。按照不拘一格选拔人才思路，5月，对1个县属医疗卫生单位和4个中心卫生院院长、副院长进行了调整。6月中旬，完成了对曲水乡卫生院院长公开招聘工作。各级卫生单位继续推行了中层干部竞争上岗、职工双向选择的人事制度改革和工资实行全浮动绩效制的分配制度改革，运转活力增强，有力促进了各单位两个效益的增长。县医院、中医院充分调动全员工作积极性和创造性，努力拓展新的医疗业务，呈现出超常规健康发展势头，至11月上旬，，业务总收入较去年同比分别增长40.68%和43.65%。云龙、梁山、新盛、福禄、虎城、礼让等中心卫生院和龙门、梁山、铁门、城北、和林、聚奎等镇乡卫生院1—11月业务总收入较去年同比分别增长14%至31%，门诊、住院人次和收支节余不同程度增加。
2、农村初保工作通过市级审评验收。按县政府出台的《初保实施纲要》，认真组织开展实施《纲要》目标工作，经各级医疗卫生单位共同努力，5月18日，我县农村初级卫生保健工作以91.18分的优异成绩顺利通过重庆市初保审评组验收，提前四年完成XX-2010年农村初级卫生保健阶段性目标，成为全市首批7个区县达标中的唯一的达标县。
3、社区卫生服务建设取得新进展。一是举办首届社区卫生培训班，对全县20个医疗卫生单位77名正在从事或即将从事社区卫生服务的全科医师、护士进行了培训，进一步提高了从业人员素质。二是根据我县社区卫生服务机构设置规划和群众需求，梁山镇西池堰社区卫生服务站和梁山镇北池社区卫生服务站经一年试运行，今年5月，通过县审核、验收，达到社区卫生服务站设置要求。云龙、袁驿中心卫生院创建社区卫生服务中心经一年试运行，已通过县里验收，待市里审评后将命名。两个社区卫生服务中心和社区卫生服务站创建成功，将进一步增强我县社区卫生服务的供给能力。共5页,当前第1页12345
4、系统招聘院长顺利加入社会养老保险。在相关部门的大力支持下，多方积极协调，6月初，卫生系统15个医疗卫生单位25名招聘的正副院长及吃机动粮的职工顺利加入社会养老保险，解决了这部分人员老有所养的后顾之忧。
5、新型农村合作医疗正式启动。在县委、县政府的高度重视下，经多方积极争取，我县被市政府纳入XX年新型农村合作医疗试点县之一。县政府出台了《关于全面开展新型农村合作医疗工作的意见》，11月10日召开了全县启动会，同各镇乡签订了责任书，提出了工作要求和目标任务，目前，各镇乡正积极开展筹资等工作，力保XX年全县农民参合率达到60%，有效解决农民有病无钱看和有大病无能力看的问题。
6、村卫生室规范化建设全面铺开。县委、县政府把加快我县村卫生室规范化建设纳入农村卫生事业发展重要议事日程，7月中旬，县领导组织相关部门专赴黔江考察学习，8月，出台了《关于加强村卫生室规范化建设的意见》，对全县建设进度作了统一规划。目前，29个镇乡按规划要求正加紧施工建设，至年底，确保首批59个规范化村卫生室建设任务圆满完成。
7、医疗管理和继教工作进一步加强。一是认真开展医院管理年活动，按市局要求，在全县各级医疗卫生单位开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动”。按照《实施方案》要求，各级医疗卫生单位从抓医疗质量与安全、改善服务态度、严格合理用药等方面入手，继续推行医患沟通制，首诊负责制，三级医师查房制，健全医疗质量各级管理规章制度和技术标准，同时，狠抓“三基三严”训练，开展院内病历质量评比，进一步规范病历书写和技术操作，注重从基础、过程、结果三个环节加强质量管理和检查，各级卫生单位服务质量进一步提高。二是认真贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》和国务院《乡村医生从业管理条例》，对全县336名符合报考执业医师的人员进行了资格审查，对858名经认定和考试合格的乡村医生重新上报市局办理了乡村医生执业证，组织对446个村卫生室进行了资质审查。三是扎实抓好无偿献血工作。按市、县要求，5月至7月，精心组织实施了5次无偿献血活动，全县共107个单位3381名干部职工和居民参加无偿献血，其中卫生系统完成计划数172%，全县总献血量676200毫升，超额完成市里下达的献血计划。四是在全县继续开展了打击非法行医、清理整顿出租、承包科室和医疗广告专项整治活动，全县医疗服务市场得以净化。五是继续抓好继续医学教育工作。先后审核公布县级继教项目53个，申报批准市级继教项目36个，对2051名各级各类医务人员的继教学分进行了审验，组织全县专业技术人员继教考试1516人。全县继教学习专业人员参学率达95%以上。
8、疾病预防控制和妇幼保健工作继续加强
（1）疾病控制工作。一是利用各种法定宣传日、电视和宣传专栏开展形式多样、内容丰富的健康教育及各种传染病防治知识宣传活动，共发放各类宣传资料15万余份，群众防病意识不断增强。二是加强了全县防保人员的业务培训。先后举办人感染猪链球菌、禽流感防治、结核病防治、艾滋病防治等培训班6期，培训防疫专干600余人次，疾控队伍业务素质得以提高。三是加强了传染病管理及疫情报告工作。全县传染病疫情网络直报率达100%。编发夏秋季传染病预测分析及疫情简报10期，全县共报告乙丙类法定传染病2223例，报告发病率215.74/10万，较去年同比上升26.93%。四是认真做好儿童计划免疫工作。加强接种门诊管理，继续推进规范化接种门诊建设，全县新创建示范接种门诊3个，待市局验收。开展冷链运转8次，保证了基础免疫接种工作顺利进行。五是完成了XX至XX全县脊灰糖丸强化免疫工作，儿童两轮服苗率达97.40%以上，“0”次剂儿童服苗率达100%。对34个镇乡进行了儿童疫苗接种调查，“五苗”全程接种率达96.67%。对全县5152名3-5岁儿童进行了乙脑疫苗查漏补种，接种率为95.20%。全县麻腮疫苗接种5万余人，无一例接种事故发生。同时，对全县8月龄至14岁儿童免费进行麻疹强化免疫接种共10.64万人，接种率达97.16%。六是结核病控制工作不断加强。进一步加强了结核病防治知识宣传、归口管理和督导等工作，至10月底，共接诊疑似肺结核病人3600人，确诊涂阳病人518人，治愈率达91.5%，同时，完成了对三合监狱劳教人员共1000余人的肺结核筛查工作，对所有涂阳病人进行了免费治疗。七是继续抓好地方病、慢性病、性病和艾滋病防治及学校卫生工作，对全县中小学4500余名学生进行了健康体检。4月，正式启动了艾滋病网络直报信息系统。
（2）妇幼保健工作。一是加强产科质量建设。各级医疗卫生单位按照《产科建设规范》要求，不断完善产科质量管理规章制度和技术标准，加强产科人员培训和硬件设施建设，全县共投入资金40余万元，改善产科条件，整体服务能力不断增强。二是继续抓好“降消”、初保项目工作。推行孕产妇住院分娩限价收费，结合“降消”项目新周期实施，为全县450名贫困孕妇办理了住院分娩救助卡，救助贫困孕产妇277人，发放救助金10.11万元，切实减轻了农民负担。三是扎实开展妇幼卫生“两个系统管理”，全县孕产妇和儿童系统管理率分别达88.81%和90.63%，住院分娩率达88.41%，较去年均有上升。进一步降低了孕产妇和婴儿死亡率。四是认真抓好儿童生长发育监测和营养促进工作，全县儿童生长发育监测率、维生素A普服率达95.7%以上。五是继续加强对产儿科医生和保健员培训。全年举办产儿科医生培训班二期，培训专业人员70余人。各乡镇坚持利用例会抓好村级保健员业务培训，妇幼队伍整体素质大大提高。六是开展“母婴安全乡卫生院”评估工作。6月，经市、县两级评审组对全县34个镇乡卫生院按照《母婴安全乡卫生院》十条标准逐一进行评估，29个镇乡卫生院达“母婴安全乡卫生院”合格标准。9月，卫生部专家组来我县复评母婴安全项目，给予了充分肯定。共5页,当前第2页12345
9、卫生执法与监督工作进一步加强。全面落实卫生行政执法责任制，按照市、县工作目标要求，开展了食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、医疗服务市场及化妆品等专项监督检查和整治工作。一年来，加强了卫生法律法规宣传，利用各种法定宣传日，广泛开展卫生法律法规及卫生知识宣传活动，发放各类宣传资料共计10万余份；圆满完成了各法定节假日及重大活动的食品卫生安全保障工作任务；举办卫生监督员培训班一期，受训人员70人，先后5次对食品生产经营企业负责人进行相关知识培训；稳步推进食品卫生量化分级管理工作，评定食品卫生A、B、C、D级单位共652户；开展食品专项整治，监督检查食品生产经营单位和各级各类学校食堂及副食小卖部计8177户次，销毁违禁食品8584公斤，办理食品卫生案件73件，罚款金额9.65万元，取缔非法生产经营户90户次，流动食品摊贩76个；审验各类公共场所卫生许可证174家，新办143家，对21户次集中式供水单位、28家射线装置单位、68家出售化妆品的药店进行了专项检查和监督监测，处罚供水单位2家，化妆品门市11家；共督促食品生产经营人员办理健康证6873个，审批发放卫生许可证978个，查出并调离“五病”食品生产经营人员104人；扎实开展医疗市场专项整治，共立案查处非法行医案件65件，处各类罚款11万余元。全县食品卫生安全水平进一步提高，卫生医疗服务秩序进一步规范。
10、卫生人才队伍建设和基础设施建设稳步推进。一是继续加强卫生专业技术队伍建设。组织开展了医师资格考试、乡村医生注册资格审查和卫生技术中初级职务资格考试工作。二是加强镇乡管理人员和农村卫生人员培训。根据《重庆市农村卫生人员培训实施计划》，共培训农村卫生人员282名，镇乡卫生院院长34名。三是大力实施人才强院战略。各卫生单位继续采取多种形式，多渠道培养人才，送出业务骨干到上级医院进修学习100余人次，职工参加成人大专以上学习40余人。四是抓好人才引进工作，各级卫生单位按照单位业务发展需要，拓宽选人视野，积极招聘和引进专业实用人才，整体服务水平进一步提高。
继续加强基础设施建设。一是各卫生单位积极筹措资金，增添先进医疗设备，发展新服务项目，进一步满足了群众就医需求。二是完成了县医院、中医院配套设施建设招标项目和曲水乡卫生院房屋修建及附属设施的验收结算工作及20余件的设备招标，共为单位节约资金40余万元。三是完成县第二人民医院、保健院、福禄中心卫生院业务综合楼新建工作的规划、立项、方案设计等工作。为二院争取项目资金50万元。与此同时，编制完成了“十一五”卫生事业发展规划，已经市、县评审通过。完成审计项目6个，审计金额450.23万元。其中，领导干部经济责任审计项目2个，审计金额158.32万元，单位效益审计4个，纠正科目处理错误16.82万元。
二、打造群众满意工程，党员先进性教育活动取得明显实效
我局第一批先进性教育活动按照县委先进性教育活动领导小组办公室统一部署和要求，于1月31日正式启动，至6月上旬，已按规定完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段工作任务。在整个先进性教育活动中，我们始终把提高党员素质、服务人民群众、推动工作发展作为工作出发点、落脚点和着力点，从确保先进性教育活动成为群众满意工程上狠下功夫，加强组织领导，制定《实施方案》，层层落实责任，注重把握各个阶段、各个环节的工作质量，扎扎实实整改存在的突出问题，使局机关先进性教育活动取得了明显实效，被县委先进性教育督导七组确定为先进性教育示范单位。一是机关作风得到改变，办事效率进一步提高。通过加强对机关工作人员的宗旨教育，重新拟定各项管理制度，按党员先进性具体要求规范个人言行，使全体工作人员自觉改进了作风，工作中，切实做到接好每一个电话，办好每一件公务，并严格办事时限制，努力为基层单位和群众办实事、办好事，进一步树立了机关良好形象。二是把先进性教育以服务群众相结合，切实为民办实事、办好事。党组织为重点帮扶的贫困党员和独生子女困难户赠送棉被棉衣52套件，资助帮扶资金4000多元，让群众感受到了党的温暖；先后为33个镇乡的392户贫困孕产妇发放救助金13.84万元；按照县里“四团服务三农”活动安排，组织卫生2个服务分队，历时2个多月，分赴各镇乡开展义诊服务，共为群众免费治疗检查5400人次，发放药品折价7500多元，发放各种宣传资料XX0余份；组织卫生局医政科工作人员，深入到各镇乡筛查眼病患者“健康快车”为其中31名白内障患者免费施行了复明手术，让群众得到了实惠；为改善虎城百姓的卫生习惯和卫生环境，成功地为虎城镇引进欧盟无偿援助改水改厕资金80万元，解决了两个村680户家庭共2718人改建卫生厕所和86户家庭360人饮用水困难；在开展救助白血病患儿活动中，卫生系统干部职工踊跃捐款共计4万余元，以实际行动唱响了《爱的奉献》之歌。通过为群众送温暖，排忧解难，进一步密切了党和人民群众的血肉联系。三是采取有效措施，确保整改成效。针对各种形式广泛收集到的97条意见建议，对经梳理合并为五个方面18条重点整改内容，我们立说立行，逐项进行了整改，让群众切实感受到了党组织和党员先进性教育活动中的新变化，有力推动了各项工作向前发展。与此同时，我们把抓好整改与建章立制工作、先进性教育与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。健全和完善了本单位长效学习机制、长效党员教育机制、长效党员管理机制、长效党员联系群众机制和长效党内民主参与机制。8月，按县委要求，我局对制定整改方案中涉及的整改内容和建立健全长效机制情况认真进行了“回头看”，整体效果良好。共5页,当前第3页12345
三、深入开展纠风专项治理，政风行风评议工作取得新进展
根据市卫生局及县纠风办统一安排部署，我局将整治非法行医及纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风纳入今年政风行风评议工作重点，层层召开动员大会，广泛宣传发动，成立政风行风领导小组和工作班子，明确指导思想和目标任务，按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，狠抓责任落实。先后出台了《XX年民主评议政风行风工作实施方案》、《关于落实县政府办公室XX年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》，要求各级医疗卫生单位按评议的主要内容具体抓好五项工作：一是开展争创“医德医风示范医院和‘白求恩’式医务工作者活动”，不断提高医疗质量，改善服务态度；二是进一步规范药品集中招标采购工作，加大对医药购销中不正之风的治理力度；三是严格规范医疗收费，坚决纠正医疗服务中的收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费行为；四是强化卫生执法监督，整顿医疗服务市场和食品市场，确保群众就医和食品卫生安全；五是进一步加强领导班子廉政建设，不断提高服务质量和办事效率。各级医疗卫生单位对照纠风工作总体要求，立学立行，扎实开展医德医风教育，认真查找本单位、本科室在医药购销和医疗服务等方面存在的问题，不断完善和重申各项管理规章制度，严格规范各级各类医务人员的行为。同时，根据广泛征求到的群众意见，制定整改方案，并按照“抓重点、攻难点、重实效”的工作思路和制定的整改目标，扎扎实实逐项落实整改措施，确保了全系统政风行风取得新的进展。一是医务人员宗旨、服务意识不断增强，“一切以病人为中心”的服务理念得到了进一步深化，卫生队伍精神面貌发生了崭新的变化。二是医疗卫生单位和医务人员遵守“八条行业纪律”“和六不准”规定的自觉性不断提高，乱收费等有损患者利益的违纪行为得到有效遏制。三是通过药品集中公开招标采购，刹住了医药购销中不正之风，进一步降低了药价，减轻了群众的医药负担。四是医疗机构医疗服务行为进一步规范，医务人员工作责任心和服务质量不断增强。五是各级医疗卫生单位积极增添便民措施，着力治理“脏、乱、差”，患者就医环境得到显著改善。六是通过加大执法监督力度，整治非法行医，医疗服务市场得以净化。七是结合机关效能建设活动的开展，局机关加强制度建设，增设政务公开电子触摸查询系统，进一步简化了办事程序，提高了办事效率，机关的凝聚力和主动为基层服务意识不断增强。
四、存在的主要问题和XX年年工作意见
尽管今年我局“一班人”团结带领全系统广大医务人员求真务实、奋力拼搏，较好地完成了市局下达的各项工作任务，推动了全县卫生工作向前发展，但也存在着一些差距：一是社区卫生服务缺乏政府的资金投入，发展速度较为缓慢。二是少数镇乡卫生院业务骨干较少，整体技术实力薄弱。三是在少数医疗卫生单位医务人员中仍然还存在私收费、吃药品“回扣”等不正之风。四是对食品、医疗市场整治力度有待进一步加强。五是医疗质量管理工作需进一步加强。
针对上述存在的主要问题，XX年年，我局将重点抓好以下几项工作。
（一）加强预防保健工作
一是继续加强传染病、地方病和职业病等重大疾病的预防和控制工作。进一步完善三级疾病报告信息网络和预警机制，提高突发公共卫生事件防治处理和救灾防病能力，巩固儿童基础免疫接种率。二是继续努力做好降低“两率”，初保强化项目及妇幼保健工作，进一步提高产科质量和住院分娩率，降低全县婴儿和孕产妇死亡率。
（二）深化卫生改革
进一步加大人事分配制度改革力度，继续坚持对镇乡卫生院以上医院院长实行公开招聘，中层干部一律实行竞争上岗，职工实行聘用制。严格控制非卫生技术人员进入乡镇卫生院。进一步扩大单位内部分配自主权，提高卫生单位两个效益。
（三）加强卫生机构基础设施建设
一是各级医疗卫生单位继续采取多种筹资方式，增添实用设备，开设服务新项目，满足群众需求，壮大集体实力。二是力争完成或启动对县第二人民医院、保健院、福禄、袁驿、仁贤中心卫生院和部分镇乡卫生院业务综合楼新建工程。三是继续开展医疗环境提高年活动，为群众提供良好的服务环境。
（四）狠抓医疗质量管理
强化各级医疗卫生单位医护质量管理，健全质量管理组织，质量考评制和责任制，严格各种技术操作规程，加强对医务人员合理医药、合理检查以及病历质量等方面的监督检查及“三基三严”训练，切实提高医疗服务质量，严格杜绝医疗差错事故的发生。
（五）大力发展社区卫生服务
加强宏观调控，把社区卫生服务放在优先发展的地位，在巩固现有社区服务中心基础上，再建设2—3个集预防、治疗、保健、康复、健康教育、计划生育等六位一体的规范化社区卫生服务中心，5个社区服务站，缓解群众看病贵、看病难问题。共5页,当前第4页12345
（六）进一步加大卫生执法力度
强化卫生法制管理，加大对全县卫生市场、公共场所的执法力度，坚持不懈开展整顿和规范市场经济秩序及食品打假专项整治，严厉打击非法行医，规范农村医药服务市场。基本杜绝游医、巫医和非法行医，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。
（七）加强村卫生室规范化建设。
按县委、县政府《关于加强村卫生室规范化建设的意见》中统一规划要求，加强同各镇乡协调配合，把握工程建设速度和质量，确保XX年年建设任务圆满完成。
（八）切实抓好新型农村合作医疗工作。
加强对新型农村合作医疗工作的领导，加强对基层的指导和协调，落实工作责任，充实工作力量，按县政府要求，切实做好政策宣传、卫生服务、审核报销、基金管理等工作，让参合农民得到满意的医疗卫生服务
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